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1科研管理方面的現狀
當前,我國醫院科研管理工作中一直沿用傳統的常規管理方法。基于國家科研項目在管理道路上發展得不夠成熟,致使較多科研機構的管理體制、模式都缺少一定的合理性。伴隨國家對其科研工作投入的比較多,致使多數科研機構、工作者被利益所熏陶,導致出現“重項目、輕人才”現象,重視對科研項目的建立忽視對科研項目落實過程的管理,重視其科研項目的數量忽視了科研項目的完成質量,出現了為爭取項目,在立項階段確定的研究內容、技術指標、技術成果及經費預算等與實際脫節的現象,在項目實施過程中,這些問題有不同程度的顯現[1]。如,研究內容完不成,研究進度保不住,技術指標與預期有偏差,研究結果的可重復性不能實現,經費預算缺乏前瞻性、合理性等,但為了保證項目正常驗收,只能對研究內容、技術指標、成果等要求進行調整。這些均是沒有關注細節及項目實施過程系統管理所出現的問題,令科研項目的管理嚴重缺失了科學性、合理性,深度制約著科研項目及管理工作在后期的發展。
2精細化管理在科研項目管理中的應用
科研項目的管理是科研管理的主要內容。從科研項目申報立項,到科研項目實施,再到科研任務和經費的結題驗收形成科研成果,進而促進成果有形化,構成了科研項目管理的完整系統[2]。在這一系統中實施精細化管理,將精細化理念貫徹到醫學科研項目管理的每一個方面,提高醫學科研管理的水平,可以分別從以下幾個方面入手:
2.1科研項目申報立項階段精查細找
科研項目管理是從申請項目階段開始的,申請立項科研項目需要明確其選題,并且撰寫水準較高的申請書,從而增加科研項目的中標率。為此,醫院可從以下幾個方面開展:(1)加強宣傳。相關工作人員在宣傳的過程中,需要著重強調科研對醫療水平,以及對醫院發展的重要影響,從而增強其他人員對科研的重視程度。(2)加強研究方向的引導。醫院進行科研的主要目的是針對臨床中發現的問題進行解決,從而將其作為理論依據,指導其他一線的醫護人員進行疾病的治療、診斷和預防,實現為人們的服務。(3)建立預評審組織。醫院科研在科研人員正式申請前,內部對其進行審核,從而提高其成功率。
2.2科研項目實施階段嚴格把控
科研項目立項后,按計劃進度正常進行,如期完成預期成果,形成良好的科研信用,是再次獲得科研經費資助的重要前提,也是科研管理部門進行課題管理的主要方面。科研管理部門應針對科研人員項目實施過程嚴格把控,督促項目組按計劃進行研究。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重質量,在每一個細節上精益求精、力爭最佳。過程管理即針對僅重視項目的立項和結題而忽視項目實施過程,不對項目的完成質量進行控制的情況而提出的。因此,除了對科研項目進行立項、成果管理以外,科研管理部門應加強項目實施過程的管理,使整個項目管理更加精細、完美。要做好實施期間檢查工作,建立、實行科研項目進展情況的月報制度、中期檢查制度、年度報告評估制度,督促科研人員完成年度計劃任務。
2.3科研項目結題階段加強管理
結題率和結題質量的高低,不僅反映科研項目研究水平和質量的高低,更體現科研管理部門對項目全過程管理的水平和能力,同時也反映醫院的整體科研實力。精細化管理就是要用具體、明確的量化標準取代籠統、模糊的管理要求,把抽象的戰略、決策,轉化為具體的、明確的發展舉措。首先,必須健全項目管理制度,進行績效考核,建立可操作性強的績效評估體系,完善科研項目管理的激勵與約束功能。對于高質量完成課題任務、創造高水平研究成果的項目,應有相應的激勵措施,激發項目組成員的積極性;對于在項目計劃期限內不能完成研究任務的,應與負責人的職稱評定、晉升年終考評、研究經費和課題申報等方面掛鉤給予一定的限制。
2.4科研項目成果管理重在落實
科研項目成果不僅可以體現科研項目和團隊的水平,而且也是獲得高水平、高層次科研項目的關鍵因素。應端正對科研成果的看法,有效地改變以往“只重數量輕質量”的觀念,建立科學的科研成果評價機制。精細化管理就是要求把每一項工作都抓細、量化,要落實到行動中。在課題的實施、完成過程中,加大力度宣傳知識產權的重要性,提高研究人員保護自主知識產權的意識,宣傳科研基金各種項目的管理辦法,使科研人員的科研活動逐步規范和精細。
3科研項目經費的精細化管理
科研項目經費的精細化管理需要從以下幾個方面進行:(1)制定詳細的財務制度。科研部門可以根據結合醫院的實際情況,制定專門針對科研的財務管理制度,從而使科研管理部門在進行管理的過程中,做到有據可依;(2)遵循相關規章制度。科研部門需要對經費進行分類管理,可以是根據經費的來源,也可以是根據經費的用途進行分類,從而便于經費的保管;(3)做好科研費用的記錄工作。科研部門要加強對科研經費的監管,對于科研經費的使用情況,具體的花費等進行詳細的記錄,從而做到專項經費專項支出,避免或者減少經費浪費現象的出現;(4)實現聯網管理。目前已應用科研經費管理服務平臺,科研部門可以將科研經費的使用情況,與財務部門進行聯網,從而做好費用的公開、透明使用,保證經費的合理開支,保證科研經費的精細化管理,這樣不僅可以提高科研部門的管理效率和水平,對于以后查閱經費的使用情況,促進科研經費的陽光使用等都有積極的推動作用。
4結語
精細化管理是一種管理理念,顯然它包含了廣博的內涵,由此也給人們的努力提供了博大的空間,任由人類隨之馳騁。在醫院科研管理中實施精細化管理是推動醫院科研發展的有力手段,這個過程要求醫院科研管理部門不斷增強精細化管理的意識,將精細化的管理理念融入醫院科研管理的過程中去[3]。通過不斷的實踐與應用,形成具有本院特色的精細化科研管理體系,促進醫院科研管理水平的不斷提升。醫院科研管理把握住精細化內涵并設計出符合自身特點的精細化管理體系,才能為促進醫院科研管理再次飛躍做出新的貢獻。
參考文獻
[1]韓爽.在醫院科研管理中精細化管理的應用分析[J].中國繼續醫學教育,2012,7(28):21-22.
[2]閏雪冬,陳瑛,張煥萍.淺談精細化管理在醫學科研管理中的運用[J].中華醫學科研管理雜志,2013,26(1):31-33.
1科研經費的精細化管理
在課題得到公示并且立項之后,科研管理的部門會確認和建立相應的項目經費,對項目過程中所使用的經費支出以及相關的比例做詳細的規范[2]。實際的工作中,科研經費的應用往往無法做到一一吻合的狀態,大多情況下只能使用模糊的評價來管理科研經費。因此,對科研經費做好精細化管理,對每一項產生的經費利用模糊等級來進行評判,建立模糊隸屬函數的科研經費決策評價模型,可以形成度科研經費的精細化管理。
2人才培養的精細化
醫學人才一直是國內經濟發展較為匱乏的人才,并且也是國家一直在扶持培養的對象。加快醫院各個學科中人才培養的力度,為醫學科研領域注入更多的活力,是國內各個醫院努力建設特色學科和發展重點專業的重要內容。論資排輩是醫學領域中人才使用的傳統原則,而這種原則卻阻礙了很多年輕人才的培養空間。因此,醫院必須打破過過去傳統的錯誤觀念,選拔具有優秀才能、富有創新精神并有道德素養的綜合性人才來擔當重任,為年輕的一代提供公平公正競爭的機會,建立切實可行的競爭機制,給優秀的人才提供發揮才能的空間。在對人才培養的精細化管理中,筆者認為可以根據醫院的人才特征建立醫院人才的模型,可以有效的了解醫院中人員整體的狀況,當評價取得的分值越高,則綜合評價的結構就越高,這為醫院的人才選拔和管理提供了可借鑒的方向[3]。
3醫院科研精細化的其他方法
3.1科研意識的精細化
各醫院之間有不同的評級,每個級別的醫院需要根據自身的優勢來調動醫院內部的醫技人員投入到科研工作中。醫院可以制定一系列的規章制度來促進科研工作的開發,建立相應的鼓勵機制,進一步調動醫技人員的參與積極性。比如醫院可以建立科研基金,給優秀的科研課題提供相應的獎勵,獎勵的數量與醫護人員的科研成果、個人支撐、工資水平直接掛鉤,全面樹立醫護人員投入科研工作的意識進行細化處理,激發其對科研成果的積極性,為醫學科研領域的發展創造更多的可能[4]。
3.2科研成果的精細化
科研活動的成果需要醫學人員積極的參與到科研創造的活動中,并且充分調動自身的醫學知識投入到科研調查過程中。雖然如此,但是目前國內的科研成果在臨床中的轉化率表現并不理想。只有科研成果在實際的臨床應用中取得了預期的效果才能體現科研成果的價值。因此,這對于科研人員的專業度提出了更高的要求,只有認真的研究相關的科研項目,并且證實其有一定的可行性,才能將科研成果轉化成醫學事業發展的生產力,體現其科研成果的價值。
4結語
醫學領域中的科研管理部門必須認識到采用精細化的管理對于規范醫學領域的科研成果有很大的幫助,并且通過不斷的探索和學習來建立適合醫院自身發展優勢的精細化管理模式也是醫院管理工作中重要的一環。并且,精細化管理并不是一朝一夕便能完成的模式,它涉及到多個環節的優化,需要不斷的更新才能將科研成果轉化為臨床應用的生產力,提高醫學科研領域中整體的管理水平。
作者:陳一婷 戴姣 董杉 單位:廣州市第一人民醫院
參考文獻
[1]張倩怡,尹立鵬,李潔,張洪志.精細化理念在醫學科研經費管理中的運用與實踐芻議[J].科技視界,2015,02:160-161.
[2]盧琳玲,任定玉.精細化管理在醫院科研管理中的應用研究[J].科技通報,2015,03:50-53.
精細化管理作為一種現代管理技術與理念,是社會分工的精細化,是一種以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職、盡責。目前精細化管理已經廣泛應用于國外大中型企業,國內各企業也逐漸運行這一現代化管理模式。針對高校科研經費的管理現狀和發展趨勢,預算精細化管理也稱為高校科研經費預算管理的必然趨勢。
對高校科研經費預算實行精細化管理重要意義。首先通過對高校科研經費預算進行精細化管理,可以進一步加強高校對科研經費的管理,規范科研經費使用行為。其次對高校科研經費預算實施精細化管理,可以提高高校科研經費的使用效率,全面監控科研經費使用過程以及強化預算的執行力。
二、高校科研經費預算精細化管理中存在問題及原因分析
(一)高校科研經費預算管理缺乏高效的預算管理體系。隨著高校科研經費在高校經費中占的比例逐年增大,有些高校已經建立了相應的科研經費預算管理體系,但這些管理體系中制定的相關規章制度及預算編制程序由于各種各樣的缺陷,并沒有發揮其應有的作用。
造成高校科研經費預算管理體系形同虛設的主要原因是目前高校財務管理體系中,重心主要是在對事業經費的管理上,沒有專門的科研經費預算管理機構,而且也缺乏健全高效的科研經費預算管理制度。這樣就導致高校科研管理部門、財務部門等沒有明確的規章制度可以參照,各相關崗位在對科研經費管理工作中,做法不統一,有的寬松有的嚴格,嚴重影響了日常科研經費預算的管理工作。
(二)高校科研經費的預算編制缺少科學性。目前高校科研經費預算的編制,主要是根據高校財務會計準則要求,按相關財務會計科目進行編制預算,這樣格式化的預算編制要求雖然在一定程度上可以很高的規范高校科研經費支出,并且便于統一口徑管理,但是在實際預算編制過程中,對橫向縱向科研項目一刀切的預算編制規定,沒有充分考慮科研項目本身需求造成科研預算編制缺少科學性,預算項目也不夠精細。
造成這高校科研經費預算編制缺少科學性的主要原因是高校科研經費申請中缺乏預算意識。目前高校鼓勵科研人員多渠道申請科研項目,對于立項結果的過于重視,就造成了申請過程中預算編制的忽視。科研項目申請過程中經費預算的編制往往是根據申請的要求估計以及發票取得的難易程度來填列,而沒有完全理解科研項目預算要求,這樣編制的預算缺乏科學性。
(三)高校科研經費的預算編制項目不夠精細。根據高等學校財務會計制度規定,目前高校科研經費核算分為設備費、試驗外協費、燃料動力費、出版文獻信息傳播知識產權事務費、差旅費、會議費、國際合作交流費、勞務費、專家咨詢費、其他費用等項目,這些項目在一定程度上規范了高校科研經費的預算編制,但與許多科研項目本身預算編制要求有脫節,不夠精細,不能滿足科研項目結題的需求。
(四)高校科研經費的預算執行不夠嚴格。目前高校科研經費預算執行過程中,往往經費混用,不按預算內容支出,決算時調賬現象嚴重等問題突出。造成這一現象的主要原因是高校科研人員經常一人同時擔當多個科研項目負責人,在科研經費支出過程中,往往是哪個項目有預算金額就用哪個項目支出,混淆科研經費使用。到結題決算時,經常從各個科研項目中調整支出來滿足結題科研項目支出決算。
三、加強高校科研經費精細化管理的對策及措施
(一)建立高效的科研經費預算管理體系。要建立高效的科研經費預算管理體系,筆者認為主要從以下幾個方面著手:(1)高校科研經費首先要全部納入學校預算統一管理。近年來高校科研經費來款渠道越來越廣,企事業單位、政府部門、相關組織的各類科研項目經費都必須納入學校預算管理,專款專用。(2)建立統一領導,協調管理,責任到崗的高校科研經費預算管理體制。高校科研經費預算精細化管理要行之有效,就必須實行學校科研經費預算管理校長負責制,由校長對整個學校科研經費預算管理負責,由科研經費管理部門牽頭,協調計劃、財務、審計、項目負責人及相關部門,對科研經費預算從申報、編制、審核、批復、核算、決算等環節制定相關規章制度,并明確各相關崗位職責,做到各崗位都有法可依,有章可循,照章辦事。(3)提高相關人員整體素質和專業素養,促進高校科研經費預算精細化管理邁向一個新的高度。要定期組織項目負責人及相關崗位人員進行科研經費預算管理制度的培訓工作,使高校科研經費預算管理精細化深入人心,深刻理解。要建立科研經費管理信息化平臺,使得項目負責人隨時可以查詢項目經費預算申報、批復、執行情況,能及時調整,提高高校的科研服務能力。