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在城鄉一體化發展不斷深入的前提下,鄉鎮財政財務管理水平的提升得到了各級部門政府的高度重視,同時也采取了一系列措施來提高財務管理水平。經過各類措施的有效實施,當前鄉鎮財政管理工作已經得到了有序開展,但從整體效果來看,卻仍然存在一些不足之處,大致體現在以下幾個方面:
(1)認識不到位,財政財務管理"同灶吃飯"
就目前鄉鎮財政財務管理工作開展的現狀來看,幾乎所有部門和人員都將財政和財務混淆在一起,但實質上,二者是兩個完全不同的概念。其中,財政管理主要是指從政府機構的角度出發,為了確保各項工作順利開展而進行的一系列理財行為,具有一定的宏觀性,在管理內容上,財政管理包括了對財務管理制度、方針和政策的制定,明確財務管理的方向。而財務管理則主要是以政府機構中的財務部門為主體,所開展的一系列資金管理工作,具有一定的微觀性,簡單的說,就是在政府各項方針政策的指導下所開展的一系列資金管理工作,其內容主要包括收支預算、核算收支以及對財務狀況進行充分反映等。
由此可見,財政管理和財務管理是兩個不同的概念,但當前大部分鄉鎮的財政財務管理都是由政府財政科負責,該部門既是財政管理部門,又是財務管理部門,雖然在實際工作中,財政科實現了財政和財務工作分開管理,但不可避免的會在一定程度上出現職能或業務交叉的問題,這樣一來,就會在一定程度上影響到財政管理和財務管理的相互獨立性,不僅不利于資金使用效率的提升,而且還會在一定程度上提高資金的使用風險。
(2)制度不健全,依法理財難以"功成名就"
科學完善的制度是確保財政財務管理工作順利開展的基礎,也是提高管理水平的重要依據。然而就目前鄉鎮財政財務管理工作所實行的制度來看,卻仍然還有很多不足之處,比如說制度內容不完全,缺乏整體性,制度落實效果差等,一旦缺少了制度的約束,那么勢必會導致財政財務管理水平下降。此外,還有部分政府財政科在開展財政財務管理工作的時候,沒有根據現有制度開展管理工作,從而導致資金的支付手續不健全、借款時不簽訂借款合同、以及對資金的處理隨意性大等問題時常發生,從而導致依法理財的理念無法得到貫徹落實。
(3)改革不深入,科學理財仍需"精益求精"
隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快,政府在財政財務管理上也進行了改革,比如說部門預算、政府采購以及國庫集中收付制度的實行,各級政府財政科建立網絡平臺,實現了資源的有效共享,這些舉措雖然在一定程度上提高了財務管理的整體效率和水平,但與城鄉一體化發展的需求相比,卻仍然存在一定的差距,比如說部門預算編制不細,財政資金賬戶設置不符合國庫集中收付改革建設單一賬戶體系的規定,這些問題的存在直接導致了財政財務管理水平低下。
(4)財政財務管理工作監督不力
財政財務管理監督工作是確保各項管理工作順利開展的基礎,也是確保財務管理工作作用能夠得到充分發揮的重要依據。隨著當前農村經濟的飛速發展,財政財務管理工作內容也日趨復雜,這種情況下,就更需要加大對財務管理工作的監督力度。然而,由于當前農村各級政府在財務管理工作上缺乏健全和完善的監督措施和監督制度,從而導致財務管理工作的開展缺乏約束力,進而影響了財務管理工作的整體水平。此外,財務管理工作中審計工作的作用沒有得到充分發揮,不能將政府經濟活動中的風險進行全面預測也是由于監督工作開展不到位而引起的問題,這些問題的存在都會直接影響到財政財務管理水平的提升。
2 加強和規范鄉鎮財務管理的建議
通過上文的分析我們能夠看出,在當前鄉鎮財政財務管理工作中,仍然存在一些有待解決的問題,這些問題的存在直接導致了農村公共服務水平的下降。因此,采取針對性的措施將這些問題有效解決至關重要,相關部門可以從以下幾個方面著手對財政財務管理工作進行完善。
(1)明確"三個關系",實現財政財務管理"分灶吃飯"
雖然財政管理和財務管理是兩個不同的概念,但二者之間同樣存在著密切的聯系,如果將這種聯系表現在實際工作中,就是人大與政府、財政總預算會計與單位預算會計之間的關系,將這些關系充分明確是提高財政財務管理的基礎,根據《預算法》、《預算監督法》等法律法規的規定:地方各級人大及其常委會是同級政府的財政管理監督機關,各級政府應自覺接受人大的依法監督,政府及其部門應按照法律法規的要求,主動地向同級人大報告工作,主動地接受監督。只有這樣才能夠從根本上提高財政財務管理的整體水平,促進農村公共服務水平的進一步完善。
(2)強化領導責任,加強對鄉鎮財政財務管理工作的監督
通過對政府財政管理現狀的全面分析,對工作開展中存在的問題進行分析和總結,以此來為財政部門的科學決策提供一定的參考依據。對于農村經濟未來的發展來說,如果想要進一步完善財務管理制度,首要工作就是做好財務分析工作的監督檢查,確保財務分析信息的真實性和有效性,以此來為政府財政管理部門未來工作的開展提供重要的財務參考信息,提高財務管理的整體水平。
(3)夯實基礎工程,建立健全財政財務管理制度
首先要繼續加強制度建設,及時修改完善原有制度.研究制定新形勢下的財政財務管理制度。二要加強制度貫徹落實的執行力。嚴格預算管理,硬化預算約束,遵守業務規程,強化職責分工和責任追究,嚴格審批制度,保證各項財政財務管理制度貫徹落實到實際工作中,減少工作失誤。只有這樣,才能夠從根本上提高財政財務管理水平。
(4)狠抓教育培訓,提高財政財務人員的綜合素質
提高財政財務管理人員的綜合素質也是提高財務管理工作的一項重要措施,隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快,對財務管理人員的綜合素質也提出了更好的要求,象征財政部門若想要從根本上實現財務管理人員綜合素質的提升,一方面要加強財務管理人員的專業素養培訓工作,提高工作人員的專業知識和業務水平,另一方面則是要建立健全的獎懲制度,以此來提高財務與管理人員的工作效率,促進企業的可持續發展。
前言
財務共享中心是目前企業財務管理過程中最常采用的手段之一,和傳統的財務管理措施相比,財務共享中心能夠使得企業財務管理質量得到保證,可以保證企業得到穩定的運轉。本文就財務共享服務的重要性、財務共享中心提升財務管理水平的措施進行分析。
一、財務共享服務重要性分析
財務共享服務中心(Financial Shared Service Center,簡稱FSSC)作為一種新的財務管理模式正在許多跨國公司和國內大型集團公司中興起與推廣。財務共享服務中心是企業集中式管理模式在財務管理上的最新應用,其目的是通過一種有效的運作模式來解決大型集團公司財務職能建設中的重復投入和效率低下的弊端“財務共享服務”(FinancialShared Service,簡稱FSS)最初源于一個很簡單的想法:將集團內各分公司的某些事務性的功能(如會計賬務處理、員工工資福利處理等)集中處理,以達到規模效應,降低運作成本。和傳統的財務管理模式相比,此種管理方式更加適用于資金流動性較大的企業,這是因為在財務共享服務推進的過程中,整個企業會成立專門的管理機構對財務進行管理,確保財務管理的效率得到一定程度的提升,并在財務管理效率得到保證的基礎上使得財務管理成本呈現下降趨勢,可以將企業管理有效性不斷提高。要想最大程度的保證財務共享服務模式的合理性,相關企業在進行財務共享中心時需要對財務共享服務中心所涉及的服務內容進行了解,一般情況下財務共享服務中心應該包括應付賬款、應收賬款、差旅費報銷、應付工資以及固定資產等內容,也就是說財務共享服務中心內所包含的內容應該能夠滿足企業基本財務管理以及財務報表制定的基本要求。由于財務共享中心所具有的優勢性,越來越多的企業在進行企業管理過程中建立財務共享中心,為提升企業財務的管理水平創造條件。在當代背景下,財務共享中心已經成為了企業財務管理的重要手段,相關企業必須加強對其的重視與應用。
二、財務共享中心提升財務管理水平的措施
1.財務共享中心可以降低財務管理成本
和傳統的財務管理方式相比,財務共享中心模式可以使得整個財務管理成本得以降低,同時可以將企業的核心競爭力提高。目前很多企業在進行財務管理的過程中所采用的財務管理方式大都以分散形式所存在,不可否認在企業規模較小時,此種財務管理方式可以保證財務核算以及財務監督職能得到發揮,但是隨著企業規模的擴大,這種財務管理方式弊端性會越來越明顯,如運營成本高,在這種狀況下財務共享中心管理的優勢性則會得到凸顯。財務共享中心在進行財務管理額過程中,企業各個部門都會設置自己一套完整的財務職能架構,在職能架構中會包括財務經理、會計和出納。財務共享中心也會使得以分散狀態存在的會計核算和財務管理流程集中在一起,這能夠有效的解決各個部門財務管理溝通不暢的問題,同時財務共享中心的設立會讓整個企業財務處理流程更加簡化,并向自動化和集成化方向發展,這有助于企業財務管理機構運作規模化的實現,可以幫助企業精減財務人員。財務人員的減少將會直接導致企業管理成本的降低,進而為企業利潤最大化的實現奠定基礎。
2.財務共享中心能夠使得企業財務管理流程得到優化
在財務共享服務中心被建設之后,整個企業財務管理流程能得到優化,這對于企業財務管理有效性的提升有著極為重要的意義。財務共享中心能夠讓整個企業財務管理工作更加便捷,并使得整個財務管理流程得到細化,這對于企業財務管理質量的保證是極為重要的。財務共享中心能夠讓整個企業財務管理得到統一操作,讓整個財務共享服務中心扮演會計工廠的角色,這為相關人員采取財務管理監督措施提供了極大的便利。和傳統財務管理方式相比,財務共享中心能夠使得財務管理流程得到優化,比如對所有子公司采用相同的標準作業流程,廢除冗余的步驟和流程,進而能夠使得財務管理的質量可以得到控制,這對于降低財務管理風險性有著極為重要的意義。
3.財務共享中心能夠起到財務風險警示作用
和傳統財務管理模式相比,財務共享中心在財務管理過程中能夠更好的起到財務風險警示作用,可以保證企業的運營更加安全。在企業運營過程中所存在的不穩定因素是非常多的,尤其是市場風險對于企業的發展的影響程度更加大。因此要想最大程度的保證財務管理的合理性,在對企業進行財務管理的過程中必須對市場風險管控進行加強,并對市場外部環境變化進行密切關注,可以幫助企業確定發展道路。財務共享中心的建立能夠對財務數據流進行集中處理,并能夠對市場營銷費用的合理性進行監督,這對于企業運行營銷風險警示作用的發揮有著極為重要的意義。在財務共享中心建立后,其能夠實現市場風險預測警示,其能夠使得風險預測警示分解到每一個客戶中,保障了風險預測警示的合理性。風險預測要對應收賬款周轉率進行分析,結合客戶的信用等級,并對多起數據進行分析,這對于企業風險性的降低有著極為重要的意義。
4.推動系統低成本控制
財務共享中心要最大程度利用信息集成技術的優勢,推動企業的財務管理從粗放式經營管理向系統低成本控制轉變。從各業務單元管理到企業集中式協同管理轉變。財務共享中心對各業務單元的財務信息變化具有事前、事中的可控性操作,財務可以及時掌握成本鏈的各個環節,加強管理和控制。以控制物流成本為基礎,通過貫穿成本鏈環節(采購、生產、物流)的系統低成本管理,構建核心競爭力,獲得核心競爭優勢。
一、財務共享的內涵和特征
(一)財務共享的內涵
在實際的發展過程當中,我們將原有的單一類型的財務工作進一步的轉化為立足于全國背景或者全球范圍之下的一種財務活動,并且在實際的建設過程當中,進一步對所具有的資源和相關的流程進行整理,這樣就可以來進一步的將經濟發展表變為一種規模化形式的轉變,而這也就是現階段的財務共享服務所具有的基本含義。這種模式在實際的應用過程當中,可以將原有的會計作業進行集中處理,同時讓企業的實際財務管理效率以及相關的質量管理效率不斷的提升。
(二)財務共享的特征
財務共享的具體特征將會包含兩個方面,一個方面是管理控制,另一個方面則是基礎操作特征。接下來本文將會對這兩個方面進行簡要的論述:
管理控制職能其實就是我們所了解到的會計基礎性管理職能以及報告管理基礎職能,外加企業制度的具體監控以及執行。而這其中的會計管理基礎性職能主要內容將會包含財務結算以及財務合并等工作。報告管理職能則是涵蓋了企業預算標準化報告編制,以及企業的盈利能力報告的制定。
基礎操作性職能包含應收和應付賬款的管理職能、固定資產管理和工資支付管理職能以及賬單發票管理職能。其中賬單發票管理職能包括對供需兩端賬單數據質量的檢查和制作發送稅務發票[1]。
二、通過財務共享中心提升企業財務工作基本方法
(一)簡化財務管理流程
在實際的財務工作建設過程當中,應用相關的財務共享中心來對企業財務管理工作進行合理改革,將會在實際的應用過程當中進一步降低企業在實際財務管理過程當中所消耗的管理成本,同時也將會通過對其的進一步應用,進一步的提升企業所具有的市場競爭力與行業競爭力。就目前企業的實際財務管理建設來說,大多數的企業在實際的發展當中,都會將原有的財務管理工程進一步的分為若干個小的組成部分,這樣就使得相關的管理工作變得愈發的分散。
而這種方法對于一些規模較小,經營范圍以及經營業務較為單一的企業來說,在實際的應用過程當中是可以發揮一定的財務管理以及財務核算作用,但是如果將這種方法應用在一個大型企業當中,或者原有的小公司進一步發展之后,無論是經營規模還是經營內容都將會被進一步的擴大,這樣此種分散得財務管理方法,雖然在實際的管理以及發展過程當中,仍然可以發揮更加重要的作用,但是在運行的過程當中也將會在很大程度之上進一步的增加企業相關的運營成本,這對于企業的實際發展與現實經營來說具有十分嚴重的影響。但是,我們將?務共享中心所具有的管理模式進一步的應用到基礎建設過程當中之后,對于一些建設規模較大的企業來說將會具有十分鮮明的優勢[2]。
首先來說,財務共享中心的實際應用,將會進一步的促使相關企業當中的各個部門在實際的建立過程當中進一步的完善相關財務職能基礎構架體系的卡建設,同時,財務經理以及財務會計甚至是出納在實際的建設過程當中,也將會被進一步的包含在其中。
其次,財務共享中心的實際應用,在很大程度之上,將會將企業內部所具有的財務管理活動與相關的會計核算活動集中在一起,而這對于進一步的解決實際建設過程當中,各個部門之間所具有的財務管理活動基礎溝通問題解決將會十分有利。
再次,財務共享中心的進一步確立,在很大程度之上將會進一步的簡化原有的管理流程,而這對于進一步的實現企業財務管理工作的自動化內容以及相關的管理集成化內容同樣具有十分鮮明的重要性。此外,當此種建設方法真正的被應用到實際的建設過程當中之后,其最終將會進一步的實現財務管理人員的精簡,這樣在實際的發展過程當中,就可以進一步的降低企業實際的財務管理基礎成本,這也是進一步促進企業建設過程當中,經濟效益進一步增加的一個重要方法。
(二)優化財務管理流程
財務共享中心在實際的建設以及應用過程當中,將會進一步的優化企業內部所具有的相關財務管理基礎流程,這樣就可以在實際的建設過程當中進一步的提升企業相對財務管理的基本時效性與有效性。首先來說,財務共享中心的進一步確立,將會讓原本復雜的財務管理工作被進一步的細化,這樣在實際的發展過程當中,就可以在進一步的保證實際管理工作相關質量得同時,從而進一步的提升了相對財務管理所必須的基礎工作效率[3]。
其次,財務共享中心建立以及應用之后,那么原有的財務管理工作將會被統一的收集到共享中心中當中進行處理。知足與此種建設背景之下,我們所建立的財務共享中心在實際應用過程當中將會便成為一個企業財務管理工作的加工廠,這在實際的發展以及建設過程當中將會更加的便于管理人員進行管理與監督。
再次,當財務共享中心被進一步建立之后,企業內部當中的相對子公司在實際的發展過程當中也將會采用與之相關的基礎性流程進行管理,這樣在實際的發展過程當中,就可以進一步的借鑒大公司的發展方式從而制定有效的預防措施以及財務管理手段,從而進一步的獨具財務風險的存在與發生[4]。
(三)預警財務風險
企業在實際的經營以及發展過程當中,將會因為受到外界環境因素的影響從而在??際的發展過程當中存在著多種不穩定因素,這種不穩定因素在實際的發展過程當中將會讓企業在實際發展過程當中受到市場經濟的波動等原因降低自己的盈利能力以及發展能力。同時也是企業相關的財務風險進一步增加的重要原因[5]。
財務共享中心的進一步建立與實際應用,在很大程度之上將會進一步的對企業發展過程當中所具有的基礎財務數據流風信息內容進行合理的集中處理,并且在集中處理的過程當中還可以對市場的基礎營銷費用進行良好的監督,而這對于相關企業的基礎運行營銷風險警示活動將會進一步的發揮重要意義。而在實際的發展過程當中,當內部的財務共享中心對相關的財務風險進行警示之后,企業將會通過共享中心,來對預警風險進行合理的分解,這樣就可以通過對相關的收賬款所具有的基礎周轉率合理分析,并且進一步的結合客戶基礎信用等級,來進一步的降低企業發展過程當中所具有的基礎財務風險[6]。