前言：我們精心挑選了數篇優質現代服務業發展規劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、發展目標：

堅持把服務業發展作為拉動經濟增長的“新引擎”，堅持傳統服務業與現代服務業并重，生產業與生活業并舉，著力于提速度、增總量、優質量、上水平。到2020年，服務業增加值在縣域生產總值中的比重達到35%，服務業從業員占縣域就業總數的比重達到43%。

二、發展重點：

1、電子商務。電子商務是綜合性，戰略性和基礎性產業，電子商務的持續、快速、健康發展對優化產業結構，提升產業發展水平，轉變經濟增長方式和支撐戰略性新興產業發展，具有非常重要的作用。切實按照產業特色化，平臺專業化，市場縱深化，應用全域化的發展思路，以改革開放和創新發展為驅動，放手發展電子商務，充分發揮電子商務在加快城鄉一體化，全面現代化，充分國際化進程中的引領作用，全面改造提升傳統產業，著力培育發展新興產業。到2020年電子商務交易總額達到35億元，網交零售總額占縣域社消零總額比重達到10%。

2、現代物流業

（1）加強物流體系建設。按照政府引導，企業主體，項目支撐，市場推動的原則，大力發展現代物流產業。用新機制、新業態，高技術手段改造和提升傳統物流業。推進、完善電子信息網絡功能；構建交通、倉儲、物流配送，信息交換等物流平臺；主動融入成渝物流市場，對接及周邊二級城市物流市場。打造成渝次區域生產性物流集聚區。

（2）加強物流基礎設施建設。高起點規劃，加快推進糧藥物流園區建設。引進一批馳名物流企業入駐，盤活改造提升傳統物流市場。積極向上爭取項目資金和人才技術支持。重點建設生產性物流集聚區。

（3）全面優化物流體系。切實扶持發展壯大縣域物流龍頭企業，招商引進國內外品牌物流企業。大力發展第三方物流業務。引導工業企業通過技術創新，核心業務逐步實現“主輔分離”，走“歸核化”發展路子，為第三方物流業發展助力。

3、旅游業

（1）依托區位優勢，產業基礎，突出地域特色，文化底蘊，不斷豐富旅游產業內容和內涵。通過旅游產業規劃，城鄉環境改造和城市景觀建設，人文底蘊挖掘塑造，優化組合自然資源和歷史人文景觀，打造全域旅游環境。全面推動浪漫地中海、中華夢幻谷、中國慢谷等一批重大文旅項目建成達效，逐步形成生態田園景區，現代新村景區，現代工業景區，充滿濃郁地域特色的城市景區“四位一體”的旅游產業組合體。做響品牌，做優產業，不斷提升旅游產業在縣域經濟中的比重。

（2）大力拓展旅游渠道，圍繞“游、購、娛、休閑體驗，文化創意”做文章，以“中國死海”為平臺構建川中旅游環線。

（3）大力發展餐飲酒店產業。以市場為導向，文化為內核促進餐飲業，酒店業和文化娛樂業有機結合。逐步形成吃住，健身休閑體驗，文化創意娛樂于一體的旅游產業鏈。

4、商貿流通業

（1）圍繞構建“成渝黃金節點上的區域性商貿流通產業新興區”的目標定位，著力構建現代商業流通體系，堅持規劃引領，項目支撐，市場主導。著力推進經濟發展方式由投資拉動為主向消費拉動為主轉變。以增加總量，優化結構，提升素質，打造品牌，擴大美譽度和輻射范圍為著力點，全面改造提升傳統服務業。加快引進國內外知名企業，以大型商貿綜合體，連鎖專營直銷，貨倉式商場為重點，切實有效地推進商貿流通和現代服務業的持續發展。

（2）創新商貿流通方式。進一步完善縣域城市商業綜合體、服務業發展集聚區、重點商貿集鎮、商業街、特色街、星級農貿市場規劃建設。以重點鄉鎮中心場鎮為依托，建設輻射全縣城鄉的商貿流通產業體系。

5、農村服務業

（1）加快構建和完善以生產銷售服務，科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系。

（2）加大對農業產業化的扶持力度。積極開展種子統供，重大病蟲病防治，農業機械等生產項目。

（3）建設健全農副產品流通體系，充分利用“萬村千鄉市場工程”，“農超對接”平臺，引進和培育農產品流通企業，構建網絡交易和實體店展示銷售相結合的現代流通方式，優化農產品流通體系，促進縣域農產品暢銷。

（4）加強農業公共服務能力建設，健全農業技術推廣、農戶科學儲糧，動植物疫病防控，農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務點。推進農業科技創新，實施科技入戶工程的新型農民培訓工程。

第2篇

關鍵字：現代服務業 衡陽發展布局 研究

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

0 引言

現代服務業是伴隨著工業化、現代化、城市化進程的推進而產生的，現代服務業發展主要體現在：以現代化的新技術、新業態和新服務方式改造和提升傳統服務業；大力培育以知識密集、信息技術帶動為特征的新興服務業。以國家服務業綜合改革試點為契機加快發展現代服務業是衡陽市經濟社會發展的重大決策，是事關當前和長遠發展的戰略任務，是增強輻射服務功能、發揮經濟中心城市作用的迫切需要，是調整優化經濟結構、轉變經濟增長方式的必由之路，是改善民計民生、促進社會和諧的內在要求，是打造全國區域中心、鞏固湘南中心城市地位和建設文明生態城市的必然選擇。

1 衡陽市現代服務業發展基礎

1. 1獨特的區位交通優勢

衡陽區位優勢獨特，素有“南北要沖，兩廣咽喉”之稱，是連接粵港澳的重要節點城市，有承接發達地區產業轉移和國際分工的區位優勢。

1. 2較完善的基礎設施條件

2011年12月衡陽獲批“三網融合”首批省級試點城市，2012年5月衡陽市政府與中興網信正式簽約建設“數字衡陽”，全市城市信息化建設將實現跨越式發展。衡陽引進和吸收了“一站式審批”、“零障礙服務”、“保姆式服務”等模式，大部分低風險貨物都得到了快速放行，出口平均海關作業時間為4分鐘。

1. 3廣闊的產業發展前景

衡陽作為全國26個老工業基地之一，工業文明基礎雄厚，在裝備制造業、汽車零配件制造業等領域具備一定的領先優勢，發展生產業也更具優勢。房地產、通信、信息、金融、中介等現代服務業發展前景也十分廣闊。隨著新型城鎮化的大力推進，城市規模進一步擴大，城市內部專業化分工將進一步細化，各類服務業都將贏得更多的發展機會。

2 存在的主要問題

2.1服務業總量小、占比低、速度慢

2011年，衡陽服務業增加值占全省服務業增加值的7.9%，同比下降0.3個百分點；在14個地市中總量排位第3位，增速與湘西自治并列排位第4位，與衡陽人口總量在全省排位第2位的情況存在差距。服務業增加值占GDP的比重低于全省4.2個百分點，增長速度低于第二產業6個百分點。

2.2服務業支柱行業與龍頭企業偏少

一是大中型企業單位數偏小。2010年，全市服務業大中型企業109家，占全省6.04%。其中，大型企業3家，中型企業106家；大型企業落后于長沙、株洲、湘潭、常德、張家界，中型企業數在全省排4位。二是服務業企業戶均營業收入偏少。全市限額以上服務業企業共541家，營業收入為3476025.2萬元，戶均營業收入為6425.2萬元。

2.3城鎮化水平低限制了服務業發展

服務產品的生產和消費同時性以及服務產品非儲存性特點，決定了服務業發展與人口的積聚、基礎設施完善、市場體系發達的城市發展呈相關關系。2011年，衡陽城市化率為46.99%，比全省高1.89個百分點，在全省排位第5位；城市化水平不高限制于消費和生產服務業的擴張，影響了服務業的發展。

3 發展思路與總體布局

3.1發展思路

衡陽現代服務業的發展要兼顧生產業和消費業，構建一個以深度融入國際產業價值鏈的、開放性、創新型的生產業為主體，以特色化、多層次、多元化的消費業為基礎，形成層次結構合理、功能完備、基礎雄厚的現代服務產業體系。根據衡陽市委文件，重點發展現代物流、商貿商務、金融、科技信息、文化旅游、醫療養老等六大服務業，共同推動衡陽現代服務業的發展。

3.2總體布局

衡陽現代服務業的發展要兼顧生產業和消費業，構建一個以深度融入國際產業價值鏈的、開放性、創新型的生產業為主體，以特色化、多層次、多元化的消費業為基礎，形成層次結構合理、功能完備、基礎雄厚的現代服務產業體系。重點發展現代物流、商貿商務、科技信息、文化旅游、醫療養老等六大服務業，共同推動衡陽現代服務業的發展。

根據衡陽市區位條件和服務業基礎，綜合考慮發展重點和協作關系，以服務業基礎較好的中心城區和高新技術開發區為兩大核心區。以湘江生態經濟帶與解放大道為主要發展軸，以外環西路和南路以及衡州大道兩條發展帶為依托發展多種類型的服務業，構建“兩核、兩軸、兩帶”的服務業分布格局。（如圖1）

圖1 總體布局規劃圖 圖2現代物流業發展布局規劃

3.2.1現代物流業發展布局規劃

2005年衡陽市交通運輸倉儲郵電增加值44.31億元，占全市GDP比重7.34%，占全市服務業比重10.1%；2010年實現全社會物流業增加值113億元，占全市GDP的比重達到11%，全市服務業比重14.2%。2005-2010年交通運輸倉儲郵電增加值年均增長21.1%。2010年第三方物流貨運量4096萬噸，占物流市場的比重達到20%，全社會物流總費用與全社會GDP的比率為18.5%。

通過把握現代物流發展趨勢，以市域物流為基礎、區域物流為重點，大力構筑現代物流業發展的四大平臺，即以物流園區為載體的物流運作平臺、以現代綜合交通體系為主的物流運輸平臺、以信息網絡技術為主的物流信息平臺和以引導、協調、規范、扶持為主的物流政策平臺。培育現代物流業市場主體，加快現代物流園區規劃與建設，充分利用現代信息技術，加快發展電子商務，推進物流和商流的網絡化，建成湖南省一級現代物流節點城市、湘南物流中心。

圍繞五大優勢產業、工業園區等生產服務的需求，優化區域布局，構建跨區域信息互通、商品互換、產業合作、無縫對接的物流集群發展模式。重點發展建設衡陽白沙、松茶、江南三大物流園區；加快云集空港物流、衡陽鋼管物流、特變物流、千噸級港航物流、陸運物流、紅光物流、西園農產品物流、中電大件物流、華源建材家居物流、丁家橋水運物流中心、呆鷹嶺全國湘菜原材料物流中心等15家物流中心和配送中心建設，形成跨區域性和區域性、綜合性和專業性匹配的，相互聯系、優勢互補、高效便捷的“開放狀物流網絡服務體系”。結合工業集聚區布局，逐步形成“三園區多中心”的現代物流業布局結構。（如圖2）

3.2.2商貿商務業發展布局規劃

近年來衡陽市第三產業增加值逐年增加，第三產業增速一直保持在10%以上，保持平穩發展，第三產業占GDP比重趨于穩定，大致在35%—40%之間變動，三產發展速度和質量有待提高。GDP增長中約有1/4來自批發零售貿易業。批發零售貿易業對第三產業的拉動較明顯。（如下表）

表1 衡陽2005-2010年第三產業及批零貿易業對GDP增長的貢獻與貢獻率

第3篇

一、突出規劃引領、項目支撐，夯實現代服務業發展基礎

在服務業發展總體規劃的指導下，認真抓好現代物流、專業市場、商業網點以及教育、文化、旅游、信息產業等行業專項發展規劃的編制。進一步完善優化《縣加快服務業發展若干意見》，切實發揮好現代服務業在新形勢下對經濟的拉動和提升作用，加快完成《“十二五”商貿和物流發展規劃》和《縣城市商業網點規劃》。大力推進《糧藥物流園區》、《文化產業園區》、《新城商業綜合體》、《和諧國際金融中心》等項目規劃的實施。堅持把抓項目、促投資作為經濟增長的主引擎，以現代商貿集聚區建設規劃為抓手，以提升城鄉商貿中心設施水平、完善業態布局為重點，大力推進現代服務業重點項目建設。今年，我縣引進、實施了“道地中藥材全球交易中心、新城商業綜合體、九龍服裝城、大南街中心商務區、和諧國際金融中心”等一大批商貿流通重點項目。這一批大型商業項目建成營業后，將為提升城市功能、優化網點布局、方便市民消費、增強商貿流通業持續發展能力發揮重要作用。

二、突出政策配套、人才保障，創優現代服務業發展環境

針對不同領域、不同性質服務業企業，進一步明確各方面優惠政策。加大對現代服務業發展的資金投入支持力度，建立服務業發展促進基金，進一步推行服務業標準化建設，推動品牌服務戰略實施和名牌擴張，引領現代服務業整體發展。實行有利于服務業發展的土地管理政策，加強和改進土地利用計劃調控，適當增加服務業發展用地。一是對列入國家鼓勵類服務業項目在用地指標上給予優先安排。對規劃布局的生產業集聚區建設項目和服務業重大項目，優先保障用地指標。四星級以上酒店優先安排用地指標，不實行城鄉建設用地增減掛鉤，可按符合規定的最低價起始招拍掛出讓土地。二是在城市新區規劃建設中要優先安排足夠空間的商業用地。三是規劃建設城市新建居住區，按國家規范標準規劃配套便民商業服務設施、停車場和再生資源回收網點。四是對經縣政府批準設立的現代物流集中區開發建設，給予享受工業園區開發建設有關優惠政策。對生產性物流園區（集聚區）項目用地，實行與園區項目用地同等供地方式和價格。民辦學校、幼兒園和職業培訓機構的設施建設，在郵遞規費和城市基礎設施配套費方面享受與工辦學校同優惠政策。五是對重點物流項目、服務外包項目、重點旅游項目和其它大型現代服務業項目，經縣政府批準后實行“一事一議”、“一企一策”，優先優惠供地。注重現代服務業發展人才培養，組織全縣商貿流通企業中層以上人員開展學習培訓，采取多種方式，強化宣傳發動，使加快發展服務業有關政策措施深入人心。