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第1篇

科技工作流程化管理辦法

為完善河北省農(nóng)村信用社科技管理制度，規(guī)范操作流程，特制訂科技工作流程化管理辦法。

一、線路管理：

線路的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)弱電分開，能穿槽必須穿入線槽，由于特殊原因保衛(wèi)允許不用穿槽的，線路達(dá)到或超過三根必須用纏繞帶纏好，保持線路整齊。

1、各網(wǎng)點(diǎn)機(jī)房線路裝修完畢后，應(yīng)聯(lián)系科技部及安全保衛(wèi)部共同驗(yàn)收，線路驗(yàn)收合格后，機(jī)房線路歸網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員共同負(fù)責(zé)。

2、各網(wǎng)點(diǎn)辦公終端或計(jì)算機(jī)線路由網(wǎng)點(diǎn)指定的信貸員或柜員負(fù)責(zé)。

3、各網(wǎng)點(diǎn)ATM間、值班室、庫(kù)房及各宿舍線路由網(wǎng)點(diǎn)指定具體人員負(fù)責(zé)。

4、網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)網(wǎng)主備線、辦公網(wǎng)線路和外網(wǎng)線路由網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員負(fù)責(zé)查看通斷，如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通，及時(shí)聯(lián)系運(yùn)維商并通知科技部。

二、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理：

本辦法所指的設(shè)備包括：計(jì)算機(jī)（包括主機(jī)、顯示器及其配套設(shè)備）、終端、打印機(jī)、UPS電源、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、發(fā)電機(jī)等。

1、各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該建立計(jì)算機(jī)設(shè)備的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并明確每臺(tái)設(shè)備的使用責(zé)任人，此項(xiàng)工作由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員共同負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備，應(yīng)由總行統(tǒng)一配備安裝，嚴(yán)禁擅自更換和非工作范圍使用設(shè)備，由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員共同負(fù)責(zé)。

3、各網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用進(jìn)行統(tǒng)一安排，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督操作人員正確使用設(shè)備和進(jìn)行設(shè)備的日常維護(hù)。

4、計(jì)算機(jī)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，各網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員排除故障，不能排除的及時(shí)上報(bào)科技部排除，送修設(shè)備時(shí)要填寫相關(guān)登記簿，設(shè)備修好后簽字領(lǐng)回。

5、各網(wǎng)點(diǎn)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按要求使用計(jì)算機(jī)設(shè)備，愛護(hù)設(shè)備，不得在設(shè)備上進(jìn)行與工作無關(guān)的操作。非系統(tǒng)內(nèi)人員不得使用計(jì)算機(jī)設(shè)備。

6、UPS電源要按規(guī)定進(jìn)行充放電，并登記相關(guān)登記簿，嚴(yán)禁將捆鈔機(jī)、飲水機(jī)、電風(fēng)扇、臺(tái)燈等其他非計(jì)算機(jī)設(shè)備接入U(xiǎn)PS電源上。

7、計(jì)算機(jī)設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)，由科技部統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)置，未經(jīng)科技部同意，其他操作人員不得進(jìn)行更改。

8、在未關(guān)閉電源的情況下，嚴(yán)禁插拔設(shè)備線纜，嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)設(shè)備通電運(yùn)行過程中挪動(dòng)設(shè)備。

9、嚴(yán)禁在各種計(jì)算機(jī)設(shè)備表面放置大頭針、回形針、磁鐵等金屬物品以及水杯、紙片等雜物，保持計(jì)算機(jī)設(shè)備及其外部環(huán)境的安全、清潔。

10、計(jì)算機(jī)設(shè)備報(bào)廢時(shí)要上報(bào)科技部，對(duì)有涉密數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行集中處理。

三、網(wǎng)絡(luò)安全管理：

本辦法網(wǎng)絡(luò)指的是生產(chǎn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。

1、接入生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備都要安裝有正版的殺毒軟件，嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)設(shè)備不安裝殺毒軟件接入網(wǎng)絡(luò)，本工作由網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員和使用計(jì)算機(jī)設(shè)備的人員共同負(fù)責(zé)。

2、計(jì)算機(jī)設(shè)備嚴(yán)禁生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)混連，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員要妥善管理各網(wǎng)絡(luò)的IP地址，未經(jīng)許可，不得擅自更改IP地址及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。

3、生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備要做好數(shù)據(jù)保密工作，嚴(yán)禁差U盤，防止數(shù)據(jù)泄露，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員和使用計(jì)算機(jī)設(shè)備的人員共同負(fù)責(zé)。

4、各種系統(tǒng)的賬號(hào)及密碼信息，要做到定期更換，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

第2篇

關(guān)鍵詞：科技經(jīng)費(fèi)管理；預(yù)算；流程再造

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2012）20002402

所謂科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是指隨著財(cái)政科技投入的增加政府科技管理部門委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)承擔(dān)單位的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行規(guī)范及控制，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。2011年四川省本級(jí)財(cái)政科技撥款13.77億元，較2009年增長(zhǎng)93.7%；全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)到324億元（占GDP1.54%），較2009年增長(zhǎng)51.4%。隨著財(cái)政科技投入的加大，對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的管理顯得越來越重要。

1 傳統(tǒng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理模式

與一般的工程項(xiàng)目和企業(yè)項(xiàng)目相比，政府科技計(jì)劃項(xiàng)目具有大型復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)、多目標(biāo)和分散化等特殊性。各個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目雖因戰(zhàn)略目標(biāo)、所屬部門、涵蓋的研究領(lǐng)域不同而在計(jì)劃項(xiàng)目的管理上有所不同，但是基于項(xiàng)目管理理論的科技項(xiàng)目管理模式較為一致，一般要經(jīng)歷項(xiàng)目申請(qǐng)人提交初步預(yù)算方案、領(lǐng)域?qū)＜遗c財(cái)務(wù)專家對(duì)預(yù)算的評(píng)估評(píng)審、預(yù)算責(zé)任簽約、預(yù)算執(zhí)行的期中或年度檢查、經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)及重要資產(chǎn)的備案登記等環(huán)節(jié)。而在科技項(xiàng)目預(yù)算管理的全過程中，每一環(huán)節(jié)的工作都需要不同的參與者來完成，而參與者主要可分為三類：項(xiàng)目承擔(dān)單位、專家、管理方，每一項(xiàng)目的順利完成都需要三方相互協(xié)作，任何一方出現(xiàn)問題都會(huì)使項(xiàng)目完成難以達(dá)到預(yù)期。

2 傳統(tǒng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理模式存在的問題

如前所述，在科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理的全過程中，參與者是項(xiàng)目完成各個(gè)環(huán)節(jié)最為活躍的因素，因此，參與者的素質(zhì)、協(xié)作關(guān)系，是整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算管理的關(guān)鍵，而傳統(tǒng)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理模式存在的問題大致可以根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位、專家、管理方歸為三大類。

2.1 項(xiàng)目承擔(dān)單位存在的問題

項(xiàng)目承擔(dān)單位是承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的主體，從項(xiàng)目承擔(dān)單位自身的角度來講在項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題主要有：

2.1.1 項(xiàng)目本身目標(biāo)任務(wù)不明確，無可量化及考核指標(biāo)

在實(shí)際項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些承擔(dān)單位的項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)不明確，無可量化及考核指標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算不清晰，不能體現(xiàn)財(cái)政科技投入的目的和項(xiàng)目的必要性。

2.1.2 對(duì)政策不了解，經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額不合理

在實(shí)際項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目承擔(dān)單位單個(gè)科目預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象普遍存在，如：間接費(fèi)用不按比例提取，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)超過標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)預(yù)算與市場(chǎng)價(jià)格偏離等，這些都體現(xiàn)在項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策不熟悉，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算無法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理性原則。

2.1.3 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未用于科學(xué)研究

在實(shí)際項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目承擔(dān)單位在做預(yù)算時(shí)，一部分資金并未用于項(xiàng)目的關(guān)鍵方面，而是用于購(gòu)買基礎(chǔ)性設(shè)備、日常辦公耗材、產(chǎn)品市場(chǎng)推廣及開發(fā)等。而在實(shí)際的項(xiàng)目中期檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目承擔(dān)單位科技經(jīng)費(fèi)使用并未按照簽訂的預(yù)算書來執(zhí)行。

2.1.4 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

在實(shí)際的項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)過程中，部分企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。一是項(xiàng)目未單獨(dú)建賬核算，以致無法反應(yīng)項(xiàng)目總體投資情況；二是部分企業(yè)收到財(cái)政補(bǔ)助資金后未按照相關(guān)要求記入“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，會(huì)計(jì)處理不符合規(guī)定。

2.2 專家存在的問題

2.2.1 對(duì)預(yù)算評(píng)審缺乏了解

簡(jiǎn)單的預(yù)算評(píng)審是通過組織專家組進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審的方式實(shí)現(xiàn)的，這就要求參加項(xiàng)目評(píng)審的專家有一定的素質(zhì)、能力。他們不僅僅是某一領(lǐng)域的專家，更要熟知預(yù)算評(píng)審的相關(guān)政策、不同類別的項(xiàng)目評(píng)審的要求、中期檢查及項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求及程序等。

目前在實(shí)際項(xiàng)目的評(píng)審過程中，在專家方面也存在著一些不足，如：對(duì)預(yù)算評(píng)審的相關(guān)政策不了解；技術(shù)專家與財(cái)務(wù)專家在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)對(duì)各自的分工不了解缺乏有效的配合，技術(shù)專家不了解其主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，科目預(yù)算與項(xiàng)目的相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析，而財(cái)務(wù)專家往往只能評(píng)判簡(jiǎn)單的預(yù)算賬面平衡，不能了解具體科目經(jīng)費(fèi)使用的合理性及必要性。

2.2.2 專家意見非專業(yè)性

專家在形成專家意見的過程中，技術(shù)專家與財(cái)務(wù)專家對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)有各自的側(cè)重點(diǎn)，而往往在實(shí)際的項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審中，技術(shù)專家與財(cái)務(wù)專家對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的側(cè)重點(diǎn)容易混淆，且每位專家各自對(duì)待問題的視覺與側(cè)重點(diǎn)不同，往往很難形成專業(yè)的專家意見，一些非書面的說辭也出現(xiàn)在專家意見中，導(dǎo)致預(yù)算評(píng)審形成的專家意見不正式，影響了預(yù)算評(píng)估的有效性與合理性。

2.3 管理方存在的問題

2.3.1 服務(wù)不夠

科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而嚴(yán)密的工程，它涉及到相關(guān)政策、規(guī)定的宣傳及輔導(dǎo)，項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)、對(duì)預(yù)算的評(píng)估評(píng)審、預(yù)算責(zé)任簽約、預(yù)算執(zhí)行的期中或年度檢查、經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)及重要資產(chǎn)的備案登記等，也涉及到處理與有關(guān)各方的關(guān)系的問題，但所有的方方面面歸根結(jié)底是服務(wù)問題，服務(wù)好經(jīng)費(fèi)管理鏈上的各方是當(dāng)前開展經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作的重中之重，服務(wù)意識(shí)不夠是當(dāng)前經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作過程中出現(xiàn)的問題之一。

2.3.2 缺乏專業(yè)化團(tuán)隊(duì)

目前四川省經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心還處于組建階段，在工作的開展過程中或多或少會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，缺乏專業(yè)化團(tuán)隊(duì)是首要要解決的問題，部分工作人員還存在著對(duì)相關(guān)政策不了解，對(duì)預(yù)算評(píng)審不了解，對(duì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作的服務(wù)意識(shí)不夠等問題。

3 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程再造

3.1 流程再造的含義

最早流程再造的概念是由美國(guó)兩位管理專家邁克爾·哈默（Michael Hammer）和詹姆士·錢比（James Champy）在1993年出版的《改造企業(yè)》（Reengineering The Corporation）一書中提到。

所謂流程，是指完成一項(xiàng)任務(wù)、一件事或一項(xiàng)活動(dòng)的全過程，這項(xiàng)工作由一系列步驟或環(huán)節(jié)組成，相互之間有一定先后順序及邏輯關(guān)系。而流程再造是指對(duì)現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行全面分析改造，以適應(yīng)環(huán)境的變化，提高工作效率，使產(chǎn)品或服務(wù)更能得到顧客的認(rèn)可和滿意。

3.2 科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程再造的含義

科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程，筆者認(rèn)為是指對(duì)支持承擔(dān)單位科技項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全過程管理的活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)具體由一系列步驟和環(huán)節(jié)組成。這一系列步驟和環(huán)節(jié)涉及相關(guān)政策、規(guī)定的宣傳及輔導(dǎo)，項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)、預(yù)算的評(píng)估評(píng)審、預(yù)算責(zé)任簽約、預(yù)算執(zhí)行的期中或年度檢查、經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)及重要資產(chǎn)的備案登記等。

科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程再造，是指對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作流程進(jìn)行全面分析改造，以適應(yīng)科技環(huán)境、科技政策的變化，提高科技項(xiàng)目管理的工作效率，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率。

3.3 科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程再造的具體措施

3.3.1 預(yù)算編制培訓(xùn)案例化

目前我們開展的預(yù)算編制培訓(xùn)會(huì)的主要內(nèi)容涉及對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的說明，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)開支范圍的說明，以及對(duì)預(yù)算申報(bào)書表格填寫的簡(jiǎn)單說明。

預(yù)算編制案例化就是我們不斷總結(jié)、歸納在項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審中承擔(dān)單位在預(yù)算編制中出現(xiàn)的常見問題以及較好的預(yù)算編報(bào)，形成實(shí)際性的例子在預(yù)算編制培訓(xùn)中講給項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，使其較于傳統(tǒng)的理論性質(zhì)的培訓(xùn)更加生動(dòng)、更容易理解。

案例化的內(nèi)容涉及不同類別的項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度的說明，間接費(fèi)用的計(jì)算、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的列支范圍、編報(bào)方法、常見編報(bào)錯(cuò)誤等案例化說明；對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的編報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、編報(bào)方法、常見編報(bào)錯(cuò)誤等案例化。

3.3.2 承擔(dān)單位項(xiàng)目預(yù)算管理精細(xì)化

承擔(dān)單位的預(yù)算管理流程精細(xì)化是按照相關(guān)要求結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求組織好本單位科技人員完成項(xiàng)目申請(qǐng)書、經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)書等編報(bào)工作；按照項(xiàng)目任務(wù)書、預(yù)算書約定條件安排好項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出；建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制；做好項(xiàng)目中期檢查及項(xiàng)目驗(yàn)收的工作等方式來實(shí)現(xiàn)。

3.3.3 經(jīng)費(fèi)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)專業(yè)化

科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的流程，該流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)步驟的實(shí)施都需要專業(yè)素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)去完成。團(tuán)隊(duì)中的成員必須具備基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，還需熟知：經(jīng)費(fèi)管理的基本政策法規(guī)、預(yù)算評(píng)審的基本流程、從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收的整個(gè)流程。除了具備以上基本的專業(yè)素質(zhì)外，團(tuán)隊(duì)的成員還需具備：較高的適應(yīng)能力、處理應(yīng)急事件的能力、處理好各利益相關(guān)方的能力等。因此要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，大力推動(dòng)思想作風(fēng)建設(shè)，提倡敬業(yè)、奉獻(xiàn)、高效、廉潔的作風(fēng)，建立起一支政治過硬、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)優(yōu)良、廉政高效的專業(yè)化隊(duì)伍。

3.3.4 專家團(tuán)隊(duì)專業(yè)化

專家在科技項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審中主要起到對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性和驗(yàn)收可核性進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審。

雖然四川省對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審已有一定時(shí)間，但在專家方面仍然存在著在前面提到過的對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理缺乏了解、評(píng)審專家意見非專業(yè)化的情形，因此有必要對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及：技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審的側(cè)重點(diǎn)；不同類別項(xiàng)目的特點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度；不同類別項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)配套情況；科技經(jīng)費(fèi)管理辦法；不同科目的支出范圍等。

評(píng)審專家不僅應(yīng)該具備上述業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，還應(yīng)該具備：遵循基本的工作準(zhǔn)則，堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律，認(rèn)真的履行職責(zé)；較高的適應(yīng)能力；較高的學(xué)習(xí)能力等。只有具備專業(yè)化素質(zhì)的專家團(tuán)隊(duì)來操作科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審，才能使項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審更加規(guī)范，承擔(dān)單位科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算更加合理。

3.3.5 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程信息化

經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程的信息化管理的基本思路是結(jié)合信息化的方式實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理流程的精細(xì)化。如創(chuàng)建四川省科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策、規(guī)定的宣傳及輔導(dǎo)，項(xiàng)目預(yù)算的在線申報(bào)、預(yù)算申報(bào)在線答疑、預(yù)算編制在線培訓(xùn)、專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、項(xiàng)目的信息化管理等等。通過參與者的精細(xì)化管理再融入信息化的管理方式，才能使科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流程更加簡(jiǎn)潔有效。

總之，只有對(duì)現(xiàn)有的科技經(jīng)費(fèi)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)的流程再造，才能優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究路線，有效的控制財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用效率。

第3篇

物流管理具有系統(tǒng)性、流程性、操作性等特點(diǎn)，并且學(xué)科的交叉性強(qiáng)，其涵蓋了管理、經(jīng)濟(jì)、工程、計(jì)算機(jī)等多門學(xué)科。高校物流專業(yè)的教學(xué)既要注重物流理論的傳授，把握物流技術(shù)發(fā)展的脈搏，更需要加強(qiáng)物流流程、操作能力、系統(tǒng)規(guī)劃能力的培養(yǎng)[3]。因此，物流管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，需要通過課程設(shè)計(jì)，促使學(xué)生了解物流行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，將所學(xué)的物流理論知識(shí)與技術(shù)方法融會(huì)貫通，應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。從而鞏固學(xué)生所學(xué)的物流理論知識(shí)與技術(shù)方法，提高學(xué)生的物流認(rèn)知和物流應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造精神。物流管理人才教育不僅僅為了獲取知識(shí)，更重要的是掌握知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的本領(lǐng)和能力[4]。通過物流管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)，學(xué)生深入實(shí)踐、獨(dú)立調(diào)研和查閱參考文獻(xiàn)。培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和以創(chuàng)造性的思維去解決現(xiàn)有問題的能力，使創(chuàng)新能力得到了提高。從而達(dá)到物流管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的德、智、體、美全面發(fā)展的，掌握物流經(jīng)濟(jì)與管理領(lǐng)域必需的基本理論及基本知識(shí)、具備企業(yè)物流與采購(gòu)管理的專業(yè)技術(shù)技能、具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，能從事企業(yè)物流管理與制造企業(yè)物流管理領(lǐng)域一線工作的應(yīng)用型人才。物流專業(yè)具有較強(qiáng)的操作性及應(yīng)用性，對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐能力要求較高。物流管理課程中提到的眾多物流設(shè)施和設(shè)備，與日常生活相距甚遠(yuǎn)，學(xué)生無法形成直觀的了解。學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)重要度的認(rèn)識(shí)與企業(yè)的需要也有較大偏差，企業(yè)苦于找不到合適的物流管理人才。因此，通過物流管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)，組織學(xué)生參觀制造企業(yè)及物流企業(yè)、社會(huì)調(diào)研和使用物流軟件，讓學(xué)生系統(tǒng)化的了解社會(huì)對(duì)物流管理人才的要求。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)物流設(shè)施設(shè)備和物流軟件的操作與應(yīng)用能力，滿足社會(huì)對(duì)物流管理人才的要求。

2面向創(chuàng)新能力培養(yǎng)的物流管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)的三維體系構(gòu)建

基于物流管理專業(yè)培養(yǎng)方案的定位與特色，構(gòu)建了面向創(chuàng)新能力培養(yǎng)的、以物流專業(yè)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及制造實(shí)現(xiàn)的課程設(shè)計(jì)三維（競(jìng)賽型、實(shí)驗(yàn)型、課題型）體系，并對(duì)課程設(shè)計(jì)的支撐體系進(jìn)行建設(shè)，系統(tǒng)化、規(guī)范化、可操作化開展專業(yè)類課程設(shè)計(jì)，如圖1所示。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生參加學(xué)校一年一度物流設(shè)計(jì)大賽及畢業(yè)設(shè)計(jì)、參加全國(guó)二年一屆大學(xué)生物流設(shè)計(jì)大賽，均取得很好的效果。①競(jìng)賽型設(shè)計(jì)維：把全國(guó)大學(xué)生物流設(shè)計(jì)大賽模式移入到課程設(shè)計(jì)（物流管理、運(yùn)輸與配送、物流系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)等）中。針對(duì)反映某企業(yè)實(shí)際問題而形成的案例集，按照競(jìng)賽要求與步驟（方案設(shè)計(jì)內(nèi)容：針對(duì)性、有效性、覆蓋面、綜合性；方案設(shè)計(jì)方法：科學(xué)性、復(fù)雜性；方案表現(xiàn)能力；方案創(chuàng)新與應(yīng)用性），參照競(jìng)賽評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合課程內(nèi)容不同，把物流管理專業(yè)主干課程的課程設(shè)計(jì)首次規(guī)范化、程序化地進(jìn)行。形成一套“知識(shí)準(zhǔn)備—企業(yè)案例集—方案設(shè)計(jì)—答辯匯報(bào)—評(píng)價(jià)”五個(gè)階段及考核點(diǎn)的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)方式，把課程設(shè)計(jì)與每年一次的學(xué)校物流設(shè)計(jì)大賽、二年一次的全國(guó)大學(xué)生物流大賽進(jìn)行對(duì)接，從中選拔參賽隊(duì)比賽，有效提高了學(xué)生的綜合分析、解決企業(yè)實(shí)際問題的能力。2007年探索至今，物流管理專業(yè)學(xué)生參賽隊(duì)連續(xù)全國(guó)三屆（二年一屆、一校二隊(duì)、一隊(duì)五人）全部進(jìn)入復(fù)賽，二屆進(jìn)入決賽，獲全國(guó)銀獎(jiǎng)與優(yōu)勝獎(jiǎng)各一屆，五人次獲全國(guó)優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)。②實(shí)驗(yàn)型設(shè)計(jì)維：《生產(chǎn)管理》、《工業(yè)工程》、《質(zhì)量管理》的課程設(shè)計(jì)是借鑒工科的課程設(shè)計(jì)方式來進(jìn)行。設(shè)計(jì)是在經(jīng)管院實(shí)驗(yàn)中心，把企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程中的典型性問題作為解決對(duì)象。設(shè)計(jì)方案是圍繞化油器、玩具小汽車等產(chǎn)品的裝配工藝路線、裝配操作、工序定額、裝配流水線組織設(shè)計(jì)、流水線效率平衡與提高、過程控制與質(zhì)量管理來進(jìn)行三門課程設(shè)計(jì)的方案設(shè)計(jì)，且均需要在實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行驗(yàn)證與實(shí)現(xiàn)。提升了學(xué)生的動(dòng)手能力。③課題型設(shè)計(jì)維：利用課程教學(xué)老師的課題，主要包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金以及企業(yè)橫向課題等，以及學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃的項(xiàng)目資源，對(duì)項(xiàng)目合理分解、形成相關(guān)的課程設(shè)計(jì)方案（物流管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理等）。

3物流管理主干課程設(shè)計(jì)的支撐體系

①建設(shè)穩(wěn)定的指導(dǎo)教師與教研團(tuán)隊(duì)：從2007年開始，江蘇科技大學(xué)建立了指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，且定期開展課程設(shè)計(jì)方面的實(shí)踐教學(xué)改革研究，完成了“基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的物流專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究”、“大學(xué)生物流設(shè)計(jì)大賽引入物流管理課程設(shè)計(jì)中的若干問題研究”、“基于三維仿真式教學(xué)的物流管理課程建設(shè)”等課題，發(fā)表了“基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的管理類大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)改革的探索”、“大學(xué)生物流設(shè)計(jì)大賽方式的課程設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索”等文章，初步探索出課程設(shè)計(jì)三維體系工作方式。充實(shí)的教研活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作為獲得優(yōu)秀教研室稱號(hào)打下基礎(chǔ)。②建立課程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目庫(kù)：把二年一屆的全國(guó)大學(xué)生物流設(shè)計(jì)大賽案例集作為基本的方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目，以設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及部分科研課題方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目的為補(bǔ)充。基本建立起物流管理專業(yè)主干課程的課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，且進(jìn)行更新。③構(gòu)建課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)：基于2009年建成的《現(xiàn)代物流管理》、《生產(chǎn)運(yùn)作管理》等精品課程網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)，在課程開始時(shí)就在平臺(tái)上布置課程設(shè)計(jì)的大綱、任務(wù)、進(jìn)度、模版與范本，推行課程教學(xué)與課程設(shè)計(jì)互相銜接、部分并進(jìn)、“細(xì)水長(zhǎng)流”式指導(dǎo)方式，最后用1-2周集中突破，收到較好的效果。④以教科研課題與活動(dòng)支撐課程設(shè)計(jì)：現(xiàn)在的物流專業(yè)課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，既是學(xué)院“物流與供應(yīng)鏈管理”科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，又是學(xué)校物流管理專業(yè)品牌建設(shè)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)著學(xué)科、教學(xué)、專業(yè)建設(shè)與教科研工作的多重任務(wù)，有力地支持了課程設(shè)計(jì)三維體系構(gòu)建與實(shí)施工作，2011年起是物流管理專業(yè)為校級(jí)品牌建立專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

4結(jié)束語