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關鍵詞:涉及階段;工程造價;影響
為工程項目建設提供依據的圖紙和設計文件的整個活動過程叫工程設計。其對工程建設的實施意圖和規劃都有這詳細和準確的描述,經濟關系和技術的關鍵性環節,對工程造價有著重要的影響,也是工程造價的重要階段之一。實踐證明,初步設計階段,技術設計階段,施工圖設計階段、施工圖設計階段對工程造價的影響分別為75%—95%,35%—75%,25%—35%,10%,從這些數據中我們就可以明顯地看出設計階段對工程造價有著關鍵的作用。
一、設計階段工程造價控制的主要問題
1.未能將項目設計階段的經濟和技術進行有效的結合是造成我國當前工程項目諸多問題的主要原因。在設計階段沒有進行對造價控制的研究,也沒有對項目的方案進行經濟論證,這就造成了項目設計階段的經濟和技術相分離的情況。我國目前在項目設計階段的造價控制的理論并不是很成熟,也沒有得到廣泛的推廣應用,造成這種情況的主要原因可以分為機制和體制的不完善;設計計費的不合理;設計部門和相關的工作人員的傳統思想理念的影響;設計階段設備和材料的選擇工作的滯后等四個方面。
2.在機制和體制不完善上,這主要是我國的咨詢設計行業和國際相比依舊存在著很大的差距。這些差距主要表現在技術水平、管理機制的策略、人才和資金上。目前我國設計單位和個人由于企業改革過程中所出現產權不分、責權不明和政企不分的情況造成了工作的積極性和責任心不足,這就對我國的設計行業水平的整體提高增添了阻力。
3.在設計的計費方面,由于我國當前的主要設計的收費方式是按照投資的百分比來進行計費的。設計者在設計的過程中造價設計的越高,這就會造成其個人和單位的收入的減少。在設計工作進行的過程中就算是設計單位和個人采用了相關的措施降低了造價優化了設計,其設計收費反而也會減少,這也不利于提高設計單位和個人的設計的積極性和熱情。
在設計的過程中,相關的工作人員的傳統思想就是注意設計上技術的合理性,但是很少有設計者去考慮相關經濟方面的因素。所以就造成了經濟因素和技術因素未能相結合的后果。
設計設備和材料選擇的滯后性也是導致建設單位施工結算超出預算的主要因素。因為設計人員沒有把投資概算作為其造價控制的重要方面,這就造成了施工單位在設備和材料選擇上有很大的隨意性。
二、工程設計對工程造價的影響
在工程設計的過程中主要包含有四個小的階段,這四個階段是初步設計階段,技術設計階段,施工圖設計階段、施工圖設計階段,在引言中,已經闡述了這四個不同的方面對工程造價的影響的程度。這四個階段是一個有機的整體,但是之間又相互補充、相互制約。上文中的數據中我們就可以得出設計階段對工程造價的控制是十分關鍵的:
1.對于造價的控制我們要從一開始就注意和著手,而工程建設的龍頭是投資,故應從投資決策就開始進行造價的控制。由于民用建筑的變化比較大,而且設計的標準還有建筑的方案都有所不同,這就造成了其建筑結構的不同,采用的材料和施工地點等都所有不同,這些不同最終就會造成造價千變萬化。所以,在設計的階段要注意針對具體的實際情況來進行設計,然后根據設計過程中的四個不同的階段來一一推進,這樣就有利于造價的控制。
2.就是在設計階段控制造價的思想要提早樹立。事前控制的思想是設計階段控制造價重要指導。設計階段要對造價進行控制,在施工之前,能夠在圖紙上盡量多的發現和找出并解決問題,在設計的過程中,克服設計方案中的缺陷和不足,這樣就會取得良好的經濟效果。因為在設計的過程中發現了相關的問題,工程并未施工,所以只需要更改圖紙。但是采購過程中的話,那就需要重新的采購相關的材料和設備。若在施工的階段,除了上述需要去解決的問題以外,還有施工已經完成的部分的工程也需要進行拆除,這樣就會造成很大的損失。所以,在工程的圖紙設計就必須要對其可行性、合理性和經濟性進行反復的審核,避免因設計過程中未曾注意的問題而給施工帶來了不必要的損失。所以,設計階段的造價控制對工程質量的提高、縮短工期、降低成本都有著重要的積極作用和影響。
最后就是在設計階段中,造價一定要進行控制。設計階段是關鍵,設計階段的造價如果做的好就是未雨綢繆,這對工程建設可以起到事半功倍的效果。在施工過程中如果在進行項目的相關調整,那就會造成加大施工的難度,延長了工期。長期以來,我國都存在著未能注重工程項目建設中設計階段的工程造價的問題。企業如果想提高經濟效益和社會效益,這就必須要將工程造價的控制重點轉移到設計階段上來。
設計階段的工程造價的控制不僅僅是表面上的對概算、預算和估算進行的控制,其主要的意義在于通過控制這三算,以便于能夠達到提高設計的水準,降低企業的預算成本的目的。
三、結束語
本文主要是通過設計階段工程造價控制的主要問題和工程設計對工程造價的影響兩方面來進行闡述的。
參考文獻:
關鍵詞:設計階段;造價;控制
工程建設造價是建筑產品的總造價,是反映建筑產品的經濟和社會效益非常重要的綜合指標。在不同的階段,造價控制工作的重點和效果是完全不同的。設計階段的工作對整個項目造價的影響約為35%~75%,很顯然,設計階段是確定工程項目造價的主要階段,是影響投資程度的最重要階段。
1工程設計階段造價控制的現狀分析
1.1存在著重技術、輕經濟的思想
在工程設計中,不少設計人員缺乏經濟觀念,表現為:重技術,輕經濟,任意提高安全系數和設計標準,片面強調技術上的可行性,而對經濟上的合理性考慮極少,從而造成工程極大浪費。造價管理人員只管編制概、預算,不管技術,也不以工程造價來控制設計或約束設計。因此,形成了你搞你的設計,我搞我的造價,使技術和經濟嚴重分離,工程設計標準提高了,工程造價也大大提高。為克服這個弊端,在工程設計過程中,設計人員既要重視技術,也要重視經濟。同樣,造價管理人員既要控制造價,又要控制設計,使兩者有機地結合起來,密切配合,提高工程設計質量,降低工程造價。
1.2設計招標不盡全面
只注重了方案設計階段的招標,忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程。由于在后面的設計中缺少競爭機制,設計單位沒有壓力,控制造價的積極性不高。
1.3施工設計變更的隨意性
施工階段,施工單位為方便施工,不按設計施工,導致很多計劃外支出,造成工程超支,不得不對原有設計進行變更以調整工程預算,而相關各方對施工階段的設計變更的可行性科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理,造成變更設計的隨意性。
1.4現行設計取費方式不甚合理
設計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小,致使有些設計單位為追求利潤盲目擴大工程規模,設計方案可以優化的不進行優化。甚至有些設計人員隨意加大梁柱截面,提高混凝土強度等級,增加配筋量,結果出現了不少的“肥梁、胖柱、深基礎”等設計不合理現象,從而人為地提高工程造價。
1.5傳統的勘察、設計與施工平行發包方式,使勘察、設計與施工脫節
由于勘察、設計與施工脫節,使造價控制往往達不到預期的效果,投資失控非常嚴重。有些大中型項目的實際投資竟超過概算的30%,嚴重影響了投資的使用效率。
1.6預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測在建設項目的其他階段,因市場、人為因素,不可避免的會產生計劃外支出。在這種情況下,盲目以預算為綱,成為制約工程進度和精度的瓶頸。
2工程設計階段造價控制的措施
設計過程要有效的控制工程造價,必須對現有的控制措施和方法加以完善和創新,可以采取以下措施:
2.1完善工程設計階段的招標工作
工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三個階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標,忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題,在設計招標工作中,不僅方案設計階段通過招標完成,而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制,使每個設計階段均通過競爭完成。這樣,設計單位在每一個細節上,如果不是精益求精的去完成,就有落選的可能。在設計階段的評標定標中,有些建設單位只考慮哪家設計單位的設計費報價最低就選哪家設計單位中標。但設計費只占整個工程投資的1%~2%,而設計產品的好壞對工程投資的影響遠比設計費大很多,有時可以達到投資的20%~30%。因此,定標的主要因素應放在設計構思的巧妙型、新穎性、工程設計方案技術的優劣、投資估算的經濟性和合理性、設計進度計劃、投標人的設計組織方案等方面來進行綜合評價。通過技術比較、經濟分析和效果評價,力求選擇在技術先進條件下的經濟合理。在經濟合理條件下,確保技術先進。在滿足實用功能前提下,注意造型別致美觀,以最少的投入創造最大經濟效益。
2.2積極實行和推行限額設計
限額設計是按照已批準的可行性研究報告的內容和投資額進行工程設計。也就是說,初步設計階段,在滿足工程建設規模、產品方案和產品質量要求的提前下,保證初步設計概算不突破估算。在施工圖設計階段,在保證工程各功能的提前下,施工圖預算不突破概算。這是設計階段控制工程造價的有效方法。工程設計過程中,各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計。嚴格控制不合理的變更,保證總投資不突破限額。限額設計并非一味考慮節約投資,其中包含了尊重科學、尊重實際、精心設計和保證設計可行性等實際內容,體現建設標準、規模、原則和概預算費用的合理性。
2.3提高設計質量
提高設計質量包括提高總體設計質量和提高各專業設計質量兩個方面。在提高總體設計的質量方面,設計單位要對工程項目進行深入細致的調查研究,多方案比選,達到優化設計方案,降低工程造價的目的。其中包括節約用地,少占或不占耕地、確定合理的建筑密度和容積率、處理好節約用地和綠化用地及公共用地的關系、選擇工程地質、水文地質條件好的地段,以減少基礎及其它地下工程的投資費用。另外,還要合理確定建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準和指標。在提高各專業初步設計方案的質量方面,要滿足適用、經濟、美觀、安全可靠等方面的要求。建筑方案要做到平面布置合理,功能分區明確,組織好工藝流程等,確定合理的層高,優先采用自然采光,提高墻面、門窗、屋面的保溫性能,減少交付使用后的日常開支。裝修標準還必須考慮抗火性、耐久性及經濟性等因素,使裝修的總費用降至最低。另外,建筑方案和結構方案要同時考慮,建筑師和結構師要密切合作,加強聯系,及時調整,不斷完善建筑結構方案??紤]結構方案時,要特別注意抗震設計中概念設計的重要性,力爭做到在實現相同的使用要求和達到相同的結構可靠度時,結構的用料最省,費用最低。充分發揮造價工程師在方案比選和經濟分析中的重要作用。與此同時,在給排水、采暖、供電、弱電工程方面,管線布置要便捷合理,選材適當,注意節約投資。
2.4加強設計變更的管理工作
如果設計單位認真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯、漏現象,使設計階段的施工圖預算更為準確。如果圖紙本身不完善或使設計深度不夠,將導致在施工階段的設計變更增加,從而導致投資的增加。對業主而言,要防止此現象發生,讓設計單位提高設計深度,完善設計圖紙。應注意的是,在設計階段就確定建筑的最終方案,可避免在施工階段對其進行更改。給設計單位充足的設計時間,加強設計的前期準備工作,如勘察、鉆探等。如設計時間過短,將導致設計深度不夠,土質資料不完善。應選擇合適的設計單位和合理的設計費用。如設計費用過低,設計人員的積極性不大,土質質量較難保證。另外,對由于設計單位的原因造成的設計變更而產生的投資失控,明確其應承擔的責任。
關鍵詞:橋梁設計;造價;影響因素
目前國內一般的(常規的)橋梁采用二階段設計,即初步設計和施工圖設計;對于技術上復雜的特大橋、互通式立交或新型橋梁結構,需增加技術設計,即三階段設計;對于技術簡單、方案明確的小橋,一般采用一階段設計,即施工圖設計。對于初步設計和施工圖設計,造價分別對應為工程概算和工程預算。工程概算或修正概算是初步設計文件或技術設計文件的重要組成部分。概算應控制在批準的建設項目可行性研究報告投資估算允許幅度范圍內(一般為±10%)。概算經批準后是基本建設項目投資最高限額,是編制建設項目投資計劃、確定和建設項目投資的依據,是控制施工圖設施和施工圖預算的依據。預算是施工圖設計文件的重要組成部分,是設計階段控制工程造價的主要指標。預算經審定后,是確定工程造價、編制或調整固定資產計劃和考核工程成本的依據。
1 設計理念對橋梁造價的影響
橋梁設計的基本原則是:安全、適用、經濟、美觀。在橋梁設計中的理念是橋梁設計的靈魂,也對工程造價起決定因素,在適宜自然條件及周圍環境的基礎上,通過綜合“靈活設計”和“創作設計”實現“結構安全”、“環境優美”、“節約資源”、“質量優良”、“系統最優”的目標,通常設計理念為注重橋型選擇、盡量采用標準化結構設計方案以達到方便設計與施工,從而達到良好的經濟效益。而全壽命期設計也是近年來國內大力提倡的方向,傳統的橋梁設計理念重視建設期的安全和強度,忽視結構的耐久性、可養護性和可更換性,重視強度極限狀態而不重視使用極限狀態,編制造價僅考慮建設期的成本,而對建設期、運營期管理、養護維修、構件更換等方面的長期綜合成本費用均未考慮,因而形成的造價成果比較片面。橋梁全壽命設計正是從橋梁結構規劃、設計、建設、運營、管理和養護等全壽命周期內的各個環節中尋求恰當的方法和措施來實現橋梁在壽命周期內總體需求(使用性能、經濟性、人文、環境與生態等)最優的一種設計理念和方法。橋梁全壽命設計也可稱為“橋梁壽命周期設計”。該項設計研究是促進社會經濟發展,延長橋梁使用壽命促進橋梁設計理論發展的必然結果。該理念的應用逐步成為影響橋梁造價的新因素,值得設計和造價人員重視。而且在橋梁中新材料、新工藝的運用,需要造價人員選擇適宜的定額進行套用,對于沒有可套用定額的項目,可根據編制補充定額的編制要求,對工程項目對所需勞動、機械、材料的數量進行標準化測定,編制適宜的補充定額,以準確反映工程的造價。
2 工程地質勘察對橋梁造價的影響
橋梁工程地質勘察一般分為預可勘察、工可勘察、初步勘察、詳細勘察4個階段。橋梁工程地質勘探方法通常采用踏勘、彈性波探測、鉆探、原位測試和室內試驗等。橋梁工程地質勘察結束以后,需要提供地質勘察報告。在橋梁工程設計中由于對地質勘察的不重視,對地質問題認識不足,處理不當,不但會造成工程事故,大幅度增加工程造價,且會遺留工程病害導致后期養護及維修整治費用巨大。常見的橋梁墩臺基礎一般采用擴大基礎、或樁柱埋置式,橋梁工程地質勘察圖表資料中的鉆孔地質柱狀圖和橋位地質剖面圖,是橋梁基樁施工圖設計時橋梁基礎的埋置深度、設計樁長計算的基礎資料。工程設計預算編制時對于擴大基礎開挖基坑中只分土方和石方,兩者的單價相差在2-3倍之間。樁柱式基礎施工常見為鉆孔灌注樁,其成孔中土石分為八類,造價按樁徑、入土深度及土石分類套用定額,其中涉及因素與地勘資料密不可分,最終形成樁柱單價差異也較大。故在設計階段應委托有相應地勘資質的單位進行,根據工程地質條件和橋梁基礎類型確定適宜的鉆孔布設的位置和數量,在設計階段盡量降低因地質變化引起的較大工程變更,保障工程造價的控制職能。
3 施工組織設計及輔助工程對橋梁造價的影響
施工組織設計是從施工的角度出發,對擬建的工程現場進行充分調查,結合具體的施工條件和技術經濟進行分析比較,提出優選的施工組織、施工方法和施工技術措施,橋梁施工組織設計在設計階段為指導性施工組織設計,是編制預算的重要指導性技術文件。對于橋梁工程應注意以下幾方面的因素:
3.1 選擇適宜施工方案,確定合理實施工期
橋梁的施工方法從橋梁的結構部位來分為基礎施工、墩臺施工、上部結構施工等。橋梁施工方法應考慮的因素主要有:橋梁的結構形式和規模、橋位處的地形、自然環境和社會環境、施工機械和施工管理的制約、同類橋梁的經驗能及安全性和經濟性等。針對橋梁的特點選擇合適的施工方法是橋梁設計階段工程造價的重點。確定合理施工工期在工程設計階段也為輔助工程的計算奠定基礎。如預制梁底座個數的計算、吊裝設備的設備攤銷費調整、輔助設施使用時間等,都與橋梁的工程造價息息相關。
3.2 周密施工現場總體布置,重視土地費用
施工場地布置應主要考慮材料儲存占地、混凝土拌和站占地、構件預制場地(主要確定預制底座個數及臨時軌道長度、布置形式)、鋼筋加工場地、辦公、生活等相關方面的用地以及棄土場、取土場等根據工程建設需要綜合考慮。編制造價中注意對所用土地按相關標準計入土地補償費用、復耕費等,并計算場地平整、硬化費用。該項組織設計階段應加強對周邊地形調查、應緊密結合實地,考慮設備、材料運輸方案,優先選擇開闊平整荒地,并做好前期土地費用調查。
3.3 結合現場情況,重視臨時工程設計
對于橋梁工程建設中,“四通一平”是工程建設的重要準備工作。設計階段應注重根據工程自然條件、工程規模、工程施工特點對臨時道路、臨時便橋、臨時電力線路、臨時電訊線路等做好設計。臨時便道和便橋設計應遵循因地制宜、安全可靠、經濟耐用、維修方便等原則,在工程造價按實際設計工程數量套用相關定額,并做好定額調整及周轉攤銷。
3.4 優化材料來源、運輸方式,降低工程成本
根據三十余座大中橋的預算分析,材料費占工程建安費的50%-60%,材料單價對工程造價的影響也可見一斑。做好材料運輸組織是優化工程造價必要措施,應盡量選擇運距最短、周轉最少,直達工地的料場,采用經濟合理的運輸方式,準確計算運輸距離,保證工程材料單價準確。對于材料預算價格的計算應嚴格按《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JTB B06-2007)中第三章第一節材料費規定來計算,具體辦法根據實際情況再進行計算。
3.5 重視輔助工程,做到不增不漏
對于橋梁基礎的輔助工程主要包括開挖基坑、筑島圍堰、排水、施工平臺、鋼套箱、鋼護筒、泥漿船及其循環系統等;屬于上下部工程主要有:拱盔、支架、吊裝設備、提升模架、施工電梯、施工塔式起重機等;以及構件的出坑、運輸、預制場設施如大型構件底座、張拉臺座、門架等,對于橋涵定額中章節說明內容應特別重視。通過熟悉施工工藝、準確套用工程定額、加強對輔助工程的運用是合理工程造價的重要因素。
4 結束語
在橋梁設計階段的造價控制是整個工程項目中最關鍵、最有效的階段。設計人員不僅要分析項目特點、重點、難點采取相應有效的工程手段,造價編制人員也更應加以了解,根據每個項目的具體特點準確合理使用現行的部頒定額,并結合實際做好調整,合理如實編制造價文件,為整個工程項目順利實施做好前期工作。
參考文獻
[1]JTJ C20-2011.公路工程地質勘察規范[S].
[2]JTB B06-2007.公路工程基本建設項目概算預算編制辦法[S].