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【關鍵詞】合同管理;工程建設管理;重要性
0 前言
考慮到工程建設過程的復雜性,為了最大程度的提高工程建設質量,加強工程建設管理力度,提高工程建設管理水平,在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看,受到多種因素的干擾,影響工程建設項目質量、安全和進度的因素非常多,只有積極實行合同管理,推進工程建設項目規范化管理,才能提高工程建設水平,為工程建設提供有力的支持,滿足工程建設需要,確保工程建設項目能夠得到有效開展,促進工程建設項目管理發展。
1 工程建設管理過程中合同管理的本質
從目前工程建設管理的實際過程來看,合同管理是工程建設項目管理的重要內容,對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質主要體現在以下方面:
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現建設目標的重要手段。結合當前我國工程建設管理實際,做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。
由此可見,在工程建設管理過程中積極推進合同管理,不但能夠約束投資方和施工方,同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此,在工程建設管理過程中,我們應對合同管理的本質有全面正確的認識,并積極做好合同管理工作,保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要,促進工程建設管理工作的進行。
2 工程建設管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設過程來看,合同管理工作得到了全面推行,合同管理的重要性也得到了足夠重視。結合工程建設管理實際,工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現在以下幾個方面:
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質量等目標,規定了合同雙方責、權、利的關系。因此,合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程,對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明確:沒有合同管理則項目管理難以形成系統,就不能實現項目的目標。
2.3 在現代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發、設計、監理(咨詢)、施工等過程中占據非常重要的地位。
從上述幾個方面來看,工程建設管理過程中的合同管理主要體現在對項目成本、質量等目標的規定,同時,合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后,合同管理具有促進工程建設管理發展的作用,對滿足工程建設管理需要具有重要作用。
3 工程建設管理過程中合同管理是約束雙方權利和義務的重要手段
在工程建設過程中,投資方和施工方的關系是緊密聯系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益,確保自身的權利和義務得到保護和履行,就必須依靠合同來約束雙方。基于投資方和施工方的現實需要,合同管理已經成為了約束雙方權利和義務的重要手段,具體表現在以下幾個方面:
3.1 通過簽訂有效的合同,投資方和施工方的權益得到了有效保護
為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益,簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此,合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展,保證了投資方和施工方的義務得到履行
在工程建設過程中,投資方和施工方不僅僅要享受權利,同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展,有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執行。
3.3 合同管理工作的開展,促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內容執行,既體現了投資方和施工方的合同履行態度,同時體現了合同管理的有效性。因此,通過積極開展合同管理工作,投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用,我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施,提高合同的履約能力。結合當前工程建設管理過程實際,要想保證合同有效履行,應做好以下幾個方面工作:
4.1 明確合同簽訂方的具體權利和義務
在合同管理過程中,只有對合同簽訂雙方的權利和義務進行明確,才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權利及需履行的義務,確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同,保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設始終,只有在工程建設期間全面推進合同管理工作,才能保證合同管理取得實效,有效滿足工程建設需要,為工程建設提供有力支持。因此,全面推動合同管理工作,是保證合同管理取得實效的關鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效,確保合同得到有效履行,我們應結合工程建設實際,重點做好合同管理措施的執行,推動合同管理工作有效進行,滿足合同管理需要,為合同管理工作提供有力支持,促進合同管理的全面深入開展。
5 結論
通過本文的分析可知,在工程建設管理過程中,合同管理是一項基礎的工作內容,不但關系到投資方和施工方的利益,同時也關系到工程建設的整體質量、安全、進度和有效性。因此,我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性,全面推進合同管理工作,保證合同管理工作得到有效開展,滿足工程建設管理實際,為工程建設管理提供有力手段。
【參考文獻】
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[4]陳志強.建筑施工合同管理中發生糾紛的案例分析[J].企業技術開發,2011(14).
關鍵詞:建筑施工;合同管理;措施體會
前言
建筑工程合同,就是指建筑工程的發包人為了順利提交建筑施工任務,同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工,發包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商,應該根據建筑工程合同,來完成業主所交付的建筑工程任務。同時,業主應該依照建筑工程合同中提到的一些規定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時,務必要自習探討招標文件的要求及制度,進行詳細的合同評審,然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看,大致傾向于買方市場,鑒于此,施工企業應該盡力提升建筑工程施工合同管理水平,才能保持繼續盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現狀
1.1 企業合同管理意識不足
在我國現有的市場經濟條件下,建筑工程施工企業的生存和發展全部都是由市場競爭來決定的,市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是,我國的建筑工程施工企業大多數都處于轉型時期,所以建筑工程施工企業暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業自身權益的這類市場競爭方式,很多建筑工程施工企業還不適應按照施工合同辦事,等到真正出現了問題的時候最先找的不是合同,而是找上面領導調節或者送禮,就更加不用提關于合同的索賠了。
1.2 企業合同管理機構及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型,顧及全局的,同時又屬于專業性、技術性以及法律性非常強的管理工作,針對于合同管理人員的專業素養有很高的要求,并且,就我國目前各大高校中,暫時還沒有與之有關的專業性非常強的專業學科,由于合同管理人員的匱乏,很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來,有的建筑工程施工企業為了很好地接受市場經濟的迅速發展,才決定開設合同工程部門,但是,有很大一部分的建筑工程施工企業還沒有正規的合同管理機構。
1.3 市場運行中存在不規范行為
在我國,有形建筑市場發展過程中的不合理行為,在很大程度上制約了合同管理工作的向前發展。截至目前,建筑市場競爭非常激烈,有很多建筑工程施工企業已經長期負債運營,再加上老舊的制度傳下來的各種包袱,給建筑工程施工企業造成了巨大的影響,有大多數建筑工程施工企業迫于生計問題,接受業主向企業提出的各種極其無理的要求,在建筑工程施工企業中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。
1.4 相關法律體系還不健全
現如今,針對于建筑工程施工企業的《建筑法》、《合同法》等相關法律已經出臺,但是,因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善,某些法律條款不夠仔細,還具有漏洞可鉆,就導致有法不依的違法行為相繼出現,執法不嚴的問題同時也會發生。
2 建筑工程施工合同管理過程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機構
合同管理屬于一項非常嚴肅的經濟管理工作,對于建筑工程施工合同管理的松緊與否,直接影響著企業的經濟效益,所以,建筑工程施工企業應該依照實際來創建合同管理的組織機構。進一步創建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制,再加上具有專業知識的合同管理人員,逐步建成合同管理的網絡組織,來針對合同管理的各項具體工作,保護建筑工程施工企業或者項目的經濟與合法權益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業要想最大限度的做好合同管理工作,就應該創建一系列嚴格有效的規章制度,而作為建筑工程施工企業,則必須要在管理工作中做到創建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結評價制度等等,并且監督具體落實到實際中。
2.3 培養合同管理人才
要想做好合同管理工作,關鍵在于人才。必須做到以人為本,重視合同管理人才的發掘與培養,創建合同管理中對于選拔人才來培養的各項工作。首先,對于選擇人才要重視起來,選擇自身素養高、具有較強學習能力、有責任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后,加強理論學習,在建筑工程施工企業中組織專業培訓,和專題的學習與探究,學習一系列的相關法律文件等等。接著要創建有效的交流渠道,引領建筑工程施工企業之間的溝通,;襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后,創建良好的激勵機制,把合同管理與項目管理有效地結合,在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業的風險防范意識
在建筑工程施工企業中,整個的管理層,特別針對企業負責人,都必須具有合同管理的理念與知識,創建一個大家都看重合同管理的良好氛圍,加強合同管理意識。一是要時刻關注合同制定過程中的市場變化形式,要進行市場調查,實現可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創建的形式,應該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等,合同中的條款內容不能夠違背我國的法律法規,在簽訂合同時,必須做到仔細認真,斟詞酌句,不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學習,及時總結合同管理中的經驗教訓,才會大幅度提升合同的管理水平,提升建筑工程施工企業的風險防范意識。
3 合同管理過程中的體會
建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標,規定了合同雙方的責任與權利關系,所以,合同管理可以說成是工程項目管理的核心內容。廣泛的說,建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業工作中的指南,對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現代建筑工程中,如果沒有合同意識,則導致項目的整體目標不明確;如果沒有合同管理,則使項目管理很難形成一個系統,不可能會產生高效率的工作,同時也不會實現項目的總體目標。根據國外某個土木專業的人士稱,合同管理在工程管理以及土木工程等等相關比較專業的教學中,占據十分重要的地位,同時,建筑工程施工企業建設項目中,與之相關的法律與合同同時也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分,其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現建筑工程施工企業中工程項目的最終目標,就應該針對項目實施中的各個環節、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業中所具備的其他管理職能結合在一起,共同構建工程項目管理系統。當然,在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業中的施工項目管理流程還是具有一定的區別的。
4 小結
在當今建筑業日新月異的變化發展中,建筑安全生產管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進,開拓創新。要及時調整整體思路,做到考慮全面,把我關鍵因素,把建筑工程施工中安全生產管理的重中之重放到各個項目部門,滲透到基層工作者之中,爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。
參考文獻:
[1]顧瑩.當前建筑施工合同管理存在的問題及對策[J].管理學家,2013,(1):55-58.
【關鍵詞】 施工合同;管理;企業
1 施工合同問題綜述
1.1簽訂階段的問題
(1)合同主體不當:合同有效成立的前提條件是:合同當事人主體合格。而合格的主體,首要條件是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當事人,即當事人錯位;二是雖然是合同當事人,但卻不具有上述兩種能力,這兩點都是合同主體不當。
(2)合同文字不嚴謹:不嚴謹就是不準確,就是容易發生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應當體現雙方的真實意思,而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。
(3)合同條款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞:常見漏掉的往往是違約責任,有些合同只講好話,不講丑話;只講正面的,不講反面的,一旦發生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。
(4)只有從合同而沒有主合同:主合同是指能夠獨立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同,是“無源之水”。
(5)違反法律法規簽訂無效合同:《合同法》第52條規定,違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業所簽訂的合同,有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實質等同無效合同。
(6)應變更合同的沒有變更:在履約過程中合同變更是正常的事情,但不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識,結果導致了損失。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更。合同變更的目的是通過對原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實現。作為承包方的建筑施工企業,維護自己的合法權益的關鍵在于變更要及時。
1.2 履約階段的問題
(1)應當發出的書函(會議紀要)沒有發:合同的動態管理就是在履約過程中及時地發出必要的書函,他是履約的一種手段,也是建筑企業自我保護的一種招數。《建設工程施工合同(示范文本)》,把雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分,因此必須給予足夠的重視。
(2)應簽證確認的沒有辦理簽證確認:履約過程中的簽證是一種正常行為,但有的現場管理人員對此并不重視,當發生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。
(3)應當追究的動過了訴訟時效:法律規定超過了訴訟時效等于放棄債權主張,等于權利人放棄了勝訴權。
(4)應當行使的權力沒有行使:《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權,但大多數建筑公司不會行使。如發包方不按合同約定支付工程進度款,建筑公司可以行使抗辯權停工,但卻沒有行使,怕單方面停工要承擔違約責任,結果客觀上造成了墊資施工,發包方的欠款數額愈來愈大,問題更難解決。
2. 建筑企業在合同管理中存在問題的主要原因
計劃經濟年代里,施工企業只管生產,不講經營,更不講效益。發包方給任務只需一紙“委托書”,雙方根本不講合同。同樣各分包商之間不講合同,建筑施工企業基本上沒有合同,不存在合同管理。因此,建筑業的從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。
合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除的全過程管理。合同產生在合同管理的前期階段,這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段,合同簽訂了,施工任務到手了,合同就束之高閣了,忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產過程,回到了計劃經濟的舊觀念上去。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題,多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。
施工企業的合同管理是對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。
對市場來說,企業合同管理的重要性和必要性在于:一方面實現企業對市場的承諾,滿足市場的需要,提高企業適應市場和參與市場競爭的能力;另一方面是使企業在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業經濟效益。
合同要依法訂立,要有法律依據。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發展社會主義市場經濟;從微觀來說是規范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。
3. 解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策
3.1 提高合同管理人員素質
(1)選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。
(2)組織好在職學習。組織合同管理人員的在職學習,方式方法可以多種多樣,如布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試。同時必須進行職業道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。
(3)選送有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資,應選擇熱愛本職崗位、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造,提高能力。
3.2 建立崗位責任制
對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。
通過以上途徑,全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。
4. 結語
“重合同守信用”,其主體是誠實信用,提高合同履約率,維護市場秩序和經濟秩序。企業領導要主持制訂開展相關活動的計劃,明確目標,指定合同管理部門,落實人員從事這項工作,并且定期檢查開展情況,及時發現和解決存在問題,使活動持續、健康地開展。
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