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[關鍵詞]查新機構 查新報告 查新隊伍 查新管理
[分類號]G251
1 引言
科技查新是一項以科研活動和科技管理為服務對象,以科技文獻資源為基礎,以信息檢索和分析研究為手段,為查證科學技術內容的新穎性提供服務的工作。科技查新工作的作用貫穿了科技創新的整個過程,是科技管理活動中進行創新評估的重要手段。伴隨著科技創新活動的發展,我國的科技查新行業不斷壯大,科技查新工作已經成為我國科技決策科學化的一個有效支持系統,為科技創新資源的優化配置做出了重要貢獻。
為了提升自主創新能力,建設創新型國家,我國對科技創新的投入不斷增加。為了保證科技創新投入的合理分配,提升科技創新資源的使用效率,需要從科技立項、過程控制、項目驗收和成果鑒定等多個環節對創新活動進行控制,這給科技查新工作提出了更高的要求。但是,從目前的發展來看,我國的科技查新工作在機構分布、行業管理、人員素質、報告質量等方面還存在一定的問題,與科技創新發展的要求還存在一定的差距。本文將在深入分析我國科技查新發展現狀及其面臨的問題的基礎上,提出促進整個查新行業發展的合理化建議。
2 科技查新行業的發展現狀
我國的科技查新工作開始于1985年,最初在醫藥衛生和國防科工領域開展,隨后,原國家科委(現為科技部)逐漸開始推動科技查新行業的發展,并加強對科技查新工作的規范化管理。比如,原國家科委于1990年10月印發了《關于推薦第一批查新咨詢科技立項及成果管理的情報檢索單位的通知》,授權11家文獻信息單位為一級查新單位,又于1992年擬定了《科技查新咨詢工作管理辦法》,并起草了《科技查新咨詢工作管理辦法實施細則》。在經過長時間的查新實踐和管理摸索之后,科學技術部于2000年12月了《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》(國科發計字[2000]544號),自2001年1月1日起施行,標志著我國科技查新工作逐步步入法制化的軌道。
2.1 科技查新機構的管理系統
在科技查新工作的發展過程中,各級科技管理部門、教育部、衛生部、農業部等國務院職能部門以及中國科學院、國家地震局等國務院直屬事業單位出于服務于本部門科技創新管理工作的需要,從各自的專業角度出發,都紛紛開展了科技查新機構認定工作。據國家科學技術獎勵工作辦公室對全國科技查新機構的調查數據(不完全統計)顯示,截止到2001年6月,全國通過各級科技行政部門認定的查新機構共有300多家(不包括港、澳、臺地區)。如表1所示:
可以看出,我國的科技查新機構主要分布在各地的科委、科技廳系統,國家部委次之,這一方面體現了國家科技管理工作對科技查新工作的需求;另一方面也能夠使科技查新工作更好地為科技管理工作提供服務。
2.2 科技查新機構的地區和查新數量分布
通常情況下,科技查新機構以本地的科研和科技管理活動為服務對象,查新咨詢工作具有比較強的地域性。根據可以統計的信息顯示,部分查新機構的地域分布以及歷年來查新項目數量的分布見表2。
科技查新機構的地區和查新數量分布是由一個地區的科研和科技管理需求決定的,同時,又能在一定程度上反映各地科技查新工作服務于本地科技活動的能力。當這種地域性的差別超過一定范圍時,將影響本地科技創新活動的發展,這就需要借助查新管理部門的宏觀調控來實現各地查新工作的均衡。
2.3 教育部系統科技查新工作現狀
2003年2月27日,國務院頒布的“國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定”,取消了406項行政審批項目,其中第26項為“科技查新機構業務資質認定”。此后,科技查新機構業務資質認定和科技查新業務培訓不再屬于行政管理范疇。但是,為了保證科技查新工作為高校科技查新的支撐作用,教育部還持續開展了高校科技查新工作站的認定。到目前為止,教育部已經分4批完成了67所科技查新工作站的認定,教育部部級查新機構的年檢數據從一個側面為我們提供了我國查新機構近年的發展狀況。
從表3的數據可以看出,在查新站數量增長的同時,查新機構年均完成的查新項目數量也保持了持續的增長。這說明高校(包含高校以外的單位)科技創新活動對查新工作的需求量還處在不斷上升的趨勢,科技查新工作的重要性日顯突出。
為了加強對教育部科技查新工作的規范化管理,教育部還制定了《教育部科技查新機構管理辦法》,并于2004年4月13日了《關于進一步規范教育部科技查新機構工作的意見》,對科技查新機構資質的認定和管理等方面的規則做了明確的規定。同時,還通過年檢、查新員、查新審核員培訓等多種途徑保證科技查新工作的質量。
3 科技查新行業發展中面臨的問題
經過近20多年的發展,科技查新工作在我國的科技創新活動中發揮著越來越重要的支持作用,并逐步形成了嚴格的管理制度和工作規范。但由于查新機構的認定和管理部門不一致,查新人員質量良莠不齊,查新機構在管理規范、服務理念上的差異,從整體上來說,科技查新的發展仍面臨著一些問題。
3.1 科技查新行業缺乏統一管理和引導
從表1可以看出,我國的科技查新機構認定部門多達10多個,不同部門對科技查新機構的管理從總體上遵循科技部頒發的《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》,同時,又根據部門自身的特征制定了相應的管理辦法。各部門對科技查新機構的認定標準、管理細則、人員水平等要求的不一致,導致了我國科技查新行業的發展缺乏統一的指導。特別是國家取消對科技查新機構的行政審批之后,科技查新行業實際上處于自由發展的狀態,查新機構的權威性無法認定,查新質量無法保障。管理的分散導致我國科技查新行業的發展缺乏統一規劃和布局,從而無法體現整個行業的合力,限制了科技查新工作在科技創新活動中的作用的發揮。
3.2 科技查新業務量分布不均衡
由表1中可以看出,截止到2001年6月,我國31個省、市、自治區、直轄市(除港、澳、臺外),都設有查新機構,其中北京查新機構最多,共36家;其次是江蘇和廣西,各17家,而查新機構最少的青海和地區,分別只有3家和2家。全國平均每家查新機構的年均受理量為142.80項,其中13個省市地區的平均每家查新機構年均受理量在全國平均水平之上。河北、廣東、黑龍江三省的平均每家機構年均受理量分別為
347.67項、285項和239.67項,分居前3位,遠遠高于全國平均水平。重慶、青海和則居于最后3位,僅為26.67項、25項和12.5項,遠遠低于全國平均水平。總體來說,經濟發達、科技文化水平較高的地區,擁有的查新機構和完成的查新項目數量更多。顯然,這是查新需求拉動的結果,經濟發達、科技文化水平較高的地區,對科技創新和科技查新的需求更高。但這種地區分布不均的現象將會對經濟和科技發展本來就落后地區的科研工作帶來更為不利的影響,不利于我國西部發展戰略的實施。
3.3 查新報告質量控制機制不完善
查新報告是科技查新項目的最終成果,是查新機構交付給查新委托人的最終產品,是科技查新的作用和意義的直觀體現。查新報告的質量不佳,將影響查新委托人和科技管理人員對查新項目科學技術內容新穎性的判斷,誤導科研活動與科技管理決策。
根據文獻研究以及對部分機構查新報告的分析,筆者發現部分機構的查新報告在報告格式、內容描述、查新結論表達等方面還存在較大問題,比如:查新報告格式過于簡單,與《科技查新規范》中的規定不一致;查新報告數據的采集缺乏全面性,查新結論的描述缺乏專指度和深度;查新項目創新點的提煉、文獻對比分析的內容與項目的科學技術內容不一致;查新報告用詞缺乏規范性等。
查新報告質量良莠不齊的主要原因在于缺乏對查新報告的質量控制機制和評估準則。《科技查新規范》中雖然對查新程序和查新報告的內容做出了詳細的規定,但由于整個查新流程和每個步驟的工作都依賴于查新人員的智力勞動,而且這種智力勞動分布在所有的學科和研究領域中,當前還沒有形成一種有效的手段來控制查新報告的質量,也沒有建立一套行之有效的評估準則。
3.4 查新隊伍的建設有待加強
《科技查新規范》對于基本術語“查新人員”解釋為:“是指參與查新工作的人員,包括查新員、審核員及其他工作人員。”其中查新員和審核員是查新人員的主體。對于查新員和審核員應具備的基本條件,在《科技查新規范》中也有明確規定,包括其法律意識、道德修養、查新資格、業務知識、業務能力、職稱、學歷、工作經驗等多方面。在實際查新工作中,科技查新要求工作人員必須有較高的綜合業務素質,包括查新中應用到的相關專業知識背景、情報檢索的實踐能力、查閱外文文獻的外語認知能力、計算機的應用能力、語言文字的表達能力及信息情報檢索和分析等能力。這些能力整合起來就是準確查新,出具一份專業、嚴謹、公正的科技查新報告的能力。另外,查新人員是查新工作的具體實施者,除了應具有以上提到的這些業務能力,還應具有良好的職業道德、敬業精神以及較好的語言溝通和理解能力等。
目前,由于查新機構的認定和管理還比較分散,仍有一些查新機構不重視人員的業務培訓和考核,查新人員知識結構不盡合理,不熟悉新學科、新領域的發展趨勢及進展情況,信息分析能力不高。對整個科技查新行業來說,由于人員流動量大,工作經驗積累困難,高素質復合型人才仍嚴重缺乏。
4 促進科技查新行業發展的措施
科技查新工作是我國科技創新管理的重要支撐手段,為了促進我國科技查新行業的健康可持續發展,以更好的服務于科研活動和科技管理活動,筆者認為需要從以下方面入手促進整個查新行業的發展。
4.1 加強規范化管理和統一布局
科技查新機構管理的分散以及業務量的不均衡,限制了我國科技查新行業整體效能的發揮。為了充分發揮科技查新工作在科技創新資源配置中的把關作用,促進查新行業的健康可持續發展,首先需要從行業管理體制和機制入手,嚴格推進對《科技查新機構管理辦法》、《科技查新規范》等管理辦法的實施。同時,需要對全國的科技查新需求進行摸底調研,統一規劃科技查新機構的區域布局,以適應科技創新活動對查新工作的需求,避免科技查新行業的無序競爭。
4.2 加強查新隊伍的建設和管理
查新隊伍是科技查新行業發展的根本。隨著科學研究的交叉滲透,新興學科的不斷產生以及科技信息資源檢索途徑和工具的不斷演進,科技查新人員的查新技能面臨著日益嚴峻的挑戰。為了促進查新行業的可持續發展,需要加強對查新隊伍的建設和管理。具體來說,需要建立規范的查新人員培訓和考核制度,要求查新人員接受學科知識、信息檢索、文獻分析等方面的培訓,并通過嚴格的考核,持證上崗。同時,還需要加強查新人員之間的交流和相互學習,這可以通過舉辦查新研討會、組建科技查新行業協會等多種途徑來買現。
4.3 加強對電子科技信息資源的綜合發掘和利用
電子科技信息資源,包括各種文獻庫、數據庫、專利庫等等,是當前科技查新中使用最廣泛的查新資源,各查新機構在電子信息資源上的投入也在不斷的增長。但電子信息資源種類繁多,質量也良莠不齊,如何有效的甄別、選擇合適的電子信息資源,保證查新檢索結果的全面、正確和有效,是一個重要的問題。隨著電子科技信息資源數量的增加,有限的資源建設經費也限制了查新機構資源建設的完整性,從而可能影響查新的質量。面對這些問題,一方面需要由信息資源建設專業人士和學科專業人員聯手加強對電子科技信息資源質量的評價;另一方面還需要加強對網絡免費信息資源的發掘和利用。只有從資源的質量和數量人手,才能為查新工作的質量提供基礎保障。
4.4 加強科技查新用戶滿意度建設
科技查新是一項服務性的工作,用戶滿意度是查新行業可持續發展的直接決定因素。只有為用戶提供滿意的服務,查新機構才能獲取源源不斷的查新項目,才能體現存在的價值。作為創新評價中的第三方機構,科技查新的用戶同時包含了科技查新項目的委托人和科技管理人員。為了加強用戶滿意度建設,查新機構不但需要不斷在服務態度、查新專業技能等方面下功夫,以獲取查新委托人員的滿意,還需要堅守客觀的科技查新立場,保證查新工作的客觀性和公正性,以獲取科技管理者的滿意。
4.5 建立查新用戶反饋機制
為了保證查新的質量,提升查新報告的質量是關鍵。為此,學術界和查新實踐人員都不斷探索通過查新報告質量評估來促進其質量的提升。查新報告質量評估是從事后評估的角度來保證查新報告的質量,可以促進查新機構和查新人員不斷提高工作質量。查新報告的最終用戶是查新委托人和科技管理者,而且由于科技信息的滯后性和查新報告的時效性,只有查新用戶在消化和使用查新報告的過程中,才能獲得對查新報告質量最準確的認識。因此,可以通過建立一種查新用戶的反饋機制,搜集查新用戶對查新報告的質量反饋,通過對質量反饋結果的綜合分析,來獲得對查新機構或查新人員的查新報告質量評估。
4.6 開展科技信息增值服務
經過20多年的發展,我國科技查新行業積累了大量的科技信息資源,大批的信息咨詢服務專業人員,形成了別具特色的科技信息服務能力。隨著科技信息服務市場化的逐步推進,科技查新機構要獲得可持續的發展,必須深入挖掘自身在科技信息資源和專業技能等方面的優勢,積極開展多種形式的科技信息增值服務,充分發揮科技查新行業的服務能力和潛力,更好地服務于我國的科技創新活動。
【關鍵詞】查新行業 人員管理制度 建議
科技查新的主要主體就是信息服務機構,其發展應用基礎是科技信息資源,研究的主要手段就是信息研究,在此基礎上提供新穎的科技項目等公開文獻為銜接方式,主要是一種查證服務型工作。能夠在專家評價科技項目的同時為其提供更為系統客觀的文獻檢索,能夠真正的提高專家的評價準確性。
科技查新的主要主體就是信息服務機構,其發展應用基礎是科技信息資源,研究的主要手段就是信息研究,在此基礎上提供新穎的科技項目等公開文獻為銜接方式,主要是一種查證服務型工作。能夠在專家評價科技項目的同時為其提供更為系統客觀的文獻檢索,能夠真正的提高專家的評價準確性。
一、查新行業管理體制現狀
科技查新咨詢機構眾所周知就是擁有科技查新業務方面規定資質的一種咨詢機構,主要是國家科技部和教育部對此類機構進行資格審核。改革開放以來,經濟和科技發展迅猛,各類創新主體逐步深入研究和關注科技查新領域,各類大專院校和研究所的科研人員開始重視科技查新咨詢的功能。科技查新咨詢越來越被更多人認可和推崇,逐步成為一個熱門行業。在需求增大的同時也推動創新的發展進程,科技信息咨詢一改傳統的單一查新工作,開始向科技信息咨詢體系完整化方向發展,以科技情報的市場調研、專利的咨詢和分析、競爭情報以及科技政策為主要的指導,逐步擴大業務范圍。與此同時在在地域分布上也是逐步在各級省市建立,科技查新咨詢機構的總體數目正在逐年增加。伴隨著機構數量的增多,如何實現各級查新咨詢機構的規范有效管理成為了各級政府管理部門面臨的重要問題。面對如此眾多龐雜,跨學科的不同查新機構,如何實現科學的規范化統一管理已經成為目前的首要問題。
專業素質的良莠不齊也是查新行業管理體制無法實現規范統一的重要原因,在專業知識方面,查新人員面臨著種類繁多,涉及范圍極廣的各類不同查新項目,自身的專業能力和專業學術水平如果不能及時得到提高勢必會影響查新工作的質量,隨著科技和學術領域信息的不斷更新和進步,如何快速掌握陌生專業的不同課題實質和內容要點對于工作人員具有一定的困難,很可能出現信息偏差,理解失誤,漏檢誤檢等問題,這都會影響查新結論的準確性和查新資料的參考價值。這些對于查新行業實現管理科學規范都極為不利,亟待解決。
二、查新行業管理制度建議
(一)政府部門參與管理
以省內的科技查新機構管理為分析案例,科技建立起專業委員會,或者以行業協會的形式來對省內的各級別不同領域查新機構進行統一規范化管理,制定統一的行業準則和行業要求,以此方法來達到整體提高科技查新咨詢機構服務水平和管理水平的目的。在規范的管理基礎上逐步實現服務擴大化,實現機構之間的良性競爭。科技查新咨詢工作的主要作用就在于,科研主體申報科技以及科研主體課程鑒定的時候,由科技查新咨詢機構出具專業的查新報告,提高科研管理部門的項目審核科學性和專業性,這份科研查新報告使政府實現科學決策的首要關鍵,查新工作人員要充分了解查新課題的國內外研究現狀如何,從而實現有價值的審核項目的順利實施,實現國家科技資金的高效利用,也防止政府忽視有意義的科技研究課題,實現對其有效的國家資金支持,從而實現資源利用的最大化。科技查新工作無論是工作內容還是工作性質都離不開政府的科技管理部門,只有實現科學管理和政府宏觀調控的配合才能實現科技查新服務工作的順利開展。
(二)各級科技查新機構參與管理
為了給各個學科的科研工作人員提供高質量的準確科研信息,科技查新行業的工作人員必須具有深度知識儲備和廣泛的學科涉獵,對于新興學科和技術具有敏感的洞察和理解能力。最近幾年來,地方性特色領域科研查新咨詢機構不斷增加,由此對于傳統的單一評價標準就完全不適用了,所以對科技查新員的素質和能力都有了更高的要求,對于管理應該實現參與的基礎上提出管理的意見,只有各級科技查新機構積極參與到行業管理制度的制定和審核中,才能保證制度的實際運行達到實效,建立起科學權威的評審標準。從而避免出現外行人員脫離實際的管理規定或者不切實際的政策要求和考評制度,從實踐中挖掘真理,從而為科技查新工作人員構建良好的發展和學習空間。
(三)建立健全的查新人員考核制度
根據人員的資質差異和能力不同,只有建立起從業資質級別評定和專業的資質評定制度才能健全查新行業的人員管理制度。為查新行業人員規范化和科學化管理提供良好的人員基礎。查新人員要嚴格執行掛牌上崗制度,實現人員素質透明,用戶可自主選擇查新人員。由此采取的市場化運作方式可以實現人員質量的保障和人員學習積極性的提高。從傳統的一般參考咨詢類服務向深入特色化服務轉變的同時,要求服務人員從查新的課題和內容入手,針對性的分析所需內容,通過學科和專業特色等不同角度全面評定。現代科學技術的迅速發展要求的就是有重點領域硬實力的專業性科技人才,對于查新人員更是如此,查新機構無論是專業性較強的還是綜合性較強的,都應該培養查新人員在單一學科的深入研究,和專業性的突出優勢,從而保證查新結果的高質量和專業性,建立健全查新人員專業領域考核與資質評定,從而保證人員高素質的基礎上,推動查新市場健康發展。
三、結語
我國的查新行業近幾年發展迅速,管理制度的規范和統一是實現更好更快發展的基礎和保障,在充分分析我國科技查新管理制度現狀的基礎上發現,只有規范查新從業資質的審核與評定,同時規范查新人員管理才能引領查新市場的健康有序發展,提高行業信譽,真正實現科技查新在國家科技管理中的重要決策保障作用。
參考文獻:
[1]李瓏,袁飛,汪華方.關于建立查新行業人員管理制度的建議[J].現代情報,2007.
1.大數據時代下科技查新與科研創新的關系
1.1科技查新是科技創新的重要前提
科技查新是一項集信息獲取、信息分析于一體的信息咨詢工作,是運用手工檢索及計算機檢索等手段,對某一領域國內外同類研究的情況進行全面了解,通過對比分析,對待查的科研立項或科研成果或專題、專利發明的新穎性做出基于文獻對比性結論的過程。目前,交叉學科和邊緣學科的研究已經成為科研創新的重要領域。因此,在科研課題申報中,即便是某一領域專家學者也不一定對所有科研信息做到全面的深入了解,可能會對特殊領域中的某些特殊課題的現狀把握不夠而做出主觀性的判斷。科技查新是科研創新獲得信息資源的重要途徑。一份高質量的查新報告可以提供本研究領域的國內外研究動態和發展趨勢,已有的研究成果和尚未研究的空白點。科技查新既可以為科研立項提供客觀依據,避免低水平、重復性研究,又可以為科技成果的鑒定、轉化等提供科學參考。同時,科技查新還可為科技人員進行科研創新提供可靠而豐富的信息,使科研人員可以節省出大量的時間用于科學研究。如設立在河南中醫學院的河南省科技查新站擁有如SCI、Pubmed、SpringLink,中國知網、萬方數據、中國生物醫學文獻數據庫等綜合及醫學數據庫上百種,通過開展科技查新服務,已經為學校乃至省內的中醫藥類的科學研究提供了重要的支撐。科技查新已成為我國科技創新體系中不可取少的重要組成部分,科技查新作為科研創新的重要前提,在科研創新中起著重要的引領和支撐作用。
1.2 科研創新對科技查新提出更高的要求
創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,而科研創新更是尤為重要。隨著科學技術的不斷發展,科技查新在科研創新體系中所占的比例越來越重。在大數據、互聯網高速發展的時代背景下,科學研究的分類呈現精細化發展,數據存儲量呈現出爆炸式的增長,從而導致信息資源的獲取難度明顯加大。如何在浩如煙海的信息資源中尋找有用的信息進行知識積累,并從中尋找空白點和創新點進行科研創新,是擺在科技查新人員面前必須要解決的一個難題。與此同時,科技查新工作也暴露出的問題諸如服務服務意思和理念不強,缺乏競爭和市場化運作機制,查新數據資源不足、信息分析能力不高,服務內容分單一等都嚴重制約了科研創新的發展。因此,在大數據時代下,科研創新對科技查新提出了更高的要求,促使科技查新工作要順應時代的發展,與時俱進,不斷創新,改變原有的思維模式和運作方式,提高科技査新質量。
2.大數據時代下科技查新推動科研創新的對策
2.1 推動查新機構資源整合,建立科研大數據
2.1.1 成立權威管理機構,推進數據庫資源共享
雖然近30年來,我國的科技查新行業發展迅速,但由于這些查新機構分別隸屬于不同的管理部門,也導致了我國科技查新行業的發展缺乏統一的指導。特別是國家取消對科技查新機構的行政審批之后,科技查新行業實際上處于自由發展的狀態,嚴重影響了科技查新工作的健康發展,更談不上數據資源的共享利用。因此,應該建立一個全國性的科技查新行業管理部門,對科技查新機構實行統一管理和動態評估,擬定行業發展規劃,積極統籌整合各查新機構信息資源。一方面可以大力推進查新數據庫的統一采購或者聯合采購。實現數據庫源資的共享利用,不僅能節約大量的購買經費,而且也能豐富各查新機構的數據資源,擴大檢索數據庫范圍。另一方面可以建立一個分布式的科技查新成果數據庫,各個查新機構負責錄人本單位的查新成果,通過統一的檢索平臺可以實現資源共享。可以實現科研課題的快速,提高科技查新效率。
2.1.2 統籌規劃大數據基礎設施建設,打造科研大數據
全球范圍內,運用大數據推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管能力正成為趨勢,有關發達國家已經開始實施大數據戰略性,大力推動大數據發展和應用。我國也與2015年8月了促進大數據發展行動綱要。就科研創新領域而言,國家有關科技管理部門要抓緊時間落實綱要精神,制定出切實可行的具體辦法。統籌規劃科研大數據基礎設施建設,充分利用現有科研數據資源和設施平臺、整合分散的數據中心資源,建立低成本、高效率的建立國家科研大數據統一開放平臺。利用大數據技術,深度分析和挖掘海量的互聯網信息資源,加強網絡信息資源的采集和長期保存工作,提高數據資源的利用和開發能力,構建互聯網信息保存和信息服務體系,打造科技查新大數據,為科技查新工作的質量提供基礎保障。
2.2 加強科技查新人才隊伍的建設
2.2.1 查新機構要提升服務質量,必須重視人才隊伍建設
科技查新機構要合理配置查新人員結構,除了引進高層次的圖書情報人員之外,還要根據服務學科的不同,引進相應專業的高學歷人才,大力培養復合型創新服務人才。畢竟術業有專攻,專業技術人員會更熟悉國內外該領域科學技術發展的狀況,在科研查新過程中能更好地與科研人員進行溝通。
2.2.2 開展專業素養+信息分析技能的培訓,提升查新人員素養
科研查新人員不僅要具備計算機知識、數據庫知識、信息檢索技能和必要的外語能力,還包括掌握必要專業領域知識和分析判斷能力,了解學科的發展趨勢和前沿研究。目前,國內查新員的培訓內容往往只注重檢索技能的培訓是遠遠不夠的,科技查新機構應該根據科技查新人員的知識結構,采取開展專業素養+信息分析技能的培養方式并形成長效機制,努力培養具備多種能力的復合型人才。
2.2.3 推行按專業分工的查新工作模式
目前科研領域的學科分類越來越細,科技查新機構要逐步建立按專業分工的查新模式,即在查新任務的分配上,盡量做到將同一專業或相近專業的課題分配給具有相關專業知識背景的查新人員完成。具備專業知識的查新人員熟悉本領域的科研動態和發展趨勢,能夠準確捕捉與把握課題創新點,也能更好地和委托人進行溝通聯系,制定出科學的檢索策略,工作起來也會游刃有余。與此同時,通過長期接觸某一專業的查新項目,反過來又可以促進查新人員專業知識的增長,提高查新工作的效率和查新報告的質量。
2.2.4 注重科技查新考核管理,建立激勵機制
查新人員和業務素養和工作態度也是決定科技查新質量的一個關鍵因素。科技查新機構要加強對科技查新人員考核管理,制定合理的工作任務和考核辦法,本著公平公正、適時適度的原則,建立精神嘉獎與物質獎勵相結合的人才激勵制度。從而激發科技查新人員的工作熱情,避免職業倦怠感,發揮其主觀能動性,提高科技查新質量。
2.3 規范科技查新管理,健全質量控制體系
2.3.1 建立、完善專家咨詢制度
查新機構應當根據查新專業的不同建立學科專家庫,聘請不同領域的知名專家學者定期到查新機構作咨詢指導和查新監督。學科專家專業性強,對其所研究領域具有一定的權威性,將科技查新中遇到的專業上的疑難問題及時向各學科的專家請教,弄清、弄懂課題性質,少走彎路,防止檢索出現偏差。因此,建立完善的專家咨詢制度也是提高科技查新質量的一個必要措施。
2.3.2 建立定期抽檢制度
科技查新的整個工作流程都依賴于查新人員的智力勞動。雖然國內查新報告實行的是審核員簽字的審核機制,但由于審核員不參與查新過程,并且也不可能對每個科研領域都很熟悉,缺乏對查新內容的實質性的監督審核。因此,查新機構要定期對查新報告進行抽檢,邀請相關領域的專家學者對抽檢到的查新報告進行監督檢查,從而促使查新人員樹立職業責任感,認真做查新,細心寫報告,杜絕失職和不負責任行為。
2.3.3 加強科技查新的過程控制
我們知道,在產品質量管理的過程中,可以分為事前的產品質量控制階段,事中的產品質量過程控制,事后的質量把關與處理階段。而對于科技査新也按照質量控制三階段理論進行管理,首先是加強事前控制——與科研人員的建立良好的溝通。良好的溝通有助于科技查新人員能迅速且了解課題內容,把握科研課題的查新點和創新點,確定檢索策略和檢索范圍,為査新工作的順利開展奠定基礎。其次是加強事中控制——查新報告撰寫工作。嚴格按照科技查新的步驟和順序開展工作,并對每個環節制定相應的量化標準,科學、認真撰寫査新報告書。最后是加強事后控制一一査新結果的監督與反饋。定期對科技查新報告的質量進行動態評估,建立査新用戶的反饋機制,對查新用戶的反饋信息進行綜合分析,査找原因并加以改進,從而幫助查新人員改進工作方法,提高科技查新質量。將查新工作貫穿科研活動全過程,不斷尋求創新服務模式科技査新機構要改變以往單一的科技查新的服務模式,變被動的檢索査新服務為主動的信息服務。查新人員要多與委托人的溝通交流,利用自身的資源優勢和檢索技能,積極參與科研課題的前期調研、開題立項、成果驗收、成果轉化等科研活動全過程。通過科技査新把諸多分散的信息資源最大限度的歸納、整理,通過分析研究得出科學結論,幫助科研工作者科學立項。針對特定的用戶開展定題服務,定期主動推送與科研項目研究有關的最新信息、收集到的相關文獻、國內外最新的研究動態,可使后續科研過程保持科學高效,也為科技管理部門對科研成果鑒定等提供客觀、科學的依據。
3.結束語