前言:我們精心挑選了數篇優質建筑工地安全施工文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
當前建筑施工企業管理機制不建全,管理人員的依法管理,安全管理施工現場的意識相對淡??;施工人員素質相對較低,安全常識缺乏、安全意識差,且流動性大,高空作業多,施工環境相對較差。針對建筑業高危工作的特點,筆者認為應從建筑從業人員的安全教育入手,強化施工的安全管理,完善安全施工防護保障措施,形成“全成員、全過程,全方位、全系統”的施工安全體系,達到建筑工地施工安全的最佳效果。
1 安全教育要抓住“四性”
安全教育是突出人的思想教育,提高人的主觀能動性,把被動抓安全,轉化到主動防安全的有效機制上來,在抓安全教育時,要抓好“四性”
1.1要抓住安全教育的預見性。作為施工管理人員要對在建的施工項目,和施工過程中可能出現的情況,要提出大膽的設想,分析風險,掌握安全管理的主動權,積極地進行風險控制,要有預見性防患措施和應急預案。 在可能出現情況的時間和施工節點,及時制定預案,消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經常性。建筑施工管理一般少則幾月,多則幾年的時間,安全教育管理貫穿施工管理整個過程中,安全教育是一個經常性、持久性的工作,不能通過安排一個安全員崗位,或安排幾次教育能夠解決的,要加強且經理安全責任制,突出現場標準化管理,適時組織項目經理、施工管理人員、工人,學習有關安全生產法律、法規,通過經常性的安全教育,使所屬人員掌握安全常識,掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,針對不同的工種,不同受教育的人群,強調不同的安全事項,采取不同的教育形式。如:在高空作時,要教育從業人員不準酒后作業,不準未系保險帶作業,不準著滑底鞋子上崗等;在安全用電方面,要嚴禁私拉電線、亂接亂用現象。特別是冬季施工時,因使用大功率電器取暖造成火災釀成悲劇的情況。
2 安全管理要緊扣三個“抓手”
安全管理是一門系統科學,如何發揮好科學管理機制的作用,提高安全管理的效能,要緊扣三個“抓手”
2.1要緊扣“規章制度”這個根本“抓手”。各類規章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年來的經驗總結。牢牢抓住規章制度不放松,安全工作就有規可查,有法可依,安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結合實際現場的管理情況,針對人、事、物、施工進度、天氣等綜合因素,制定科學合理的針對制度,促進安全工作的落實。
2.2要緊扣檢查驗收這個重要“抓手”
安全檢查驗收是落實安全管理的重要步驟,要突出以檢查驗收為“抓手”,充分發揮好“檢查驗收”這個有力工具,利用個人對照檢查,班組分析檢查,安全例行檢查,上級定期和隨機檢查的方式,對施工現場安全檢查與安全管理登記檢查驗收相結合的手段,在施工前,對建筑施工特殊作業(吊車吊裝、臨時用電、高空作業)的安全施工組織設計方案,檢查是否符合施工安全法規標準的要求,通過檢查驗收,及時發現安全隱患,扭住隱患問題不放,做到定人、定時、定標準,及時消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎懲這個關鍵“抓手”
獎懲的落實是有效確保各項制度的嚴肅性,促進安全教育的落實,施工安全管理的正規有序的關鍵環節,項目負責主體要根據安全考核指標和“目標管理”機制,每季度、項目部每月進行一次安全檢查評比和量化,對安全文明施工好的單位或個人的進行表揚或經濟獎勵,對安全隱患較多的單位或個人,組織施工安全培訓班學習,或進行經濟處罰。
這三個“抓手”是相互相承的,制度是確保安全施工的根本,安全檢查是確保安全管理的有效落實,獎懲兌現是增強從業人員安全操作的有力手段。
3 安全防護要形成“二元防護體系”
安全防護體系中的“二元防護體系”是指“個體安全防護體系”和“主體安全防護體系”。它是“全員安全防護”與“主體安全防護”的有機結合,消除安全隱患盲點,實現互相補充,有利于施工安全落到實處。
3.1建立以建筑從業人員個體為主的安全護體系。主要是增強建筑從業人員的安全防護知識學習,掌握安全防護技能,形成全員安全防護體系。
加強對建筑從業人員的安全防護知識的學習,掌握必備的安全防護技能,提高施工安全防護能力。當遇到危害其生命安全或財產損失的情況時(如:施工火災的處理、人員受傷后急救方法等),不能因沒有必備的防護技能,導致無從應對、束手無策,致使事故危害范圍擴散,損失加大。要突出“個體防護能力“的提高,實現“全員防護體系”形成,增強安全管理的效能。
3.2項目管理主體要建立完善的安全防護體系
建立完善的安全防護體系要從全成員、全過程,全方位、全系統的角度考慮,從安全防護的實效著眼制定和完善。
綜合“六城同創”、揚塵污染防治對建筑工地提出的要求主要有:1.施工現場實行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米,一半路段不低于1.8米,有“講文明、樹新風”公益廣告;2.施工現場出入口、道路、加工區實施混凝土硬化并配備車輛沖洗設施及沉淀池,對駛出車輛沖洗干凈方可上路。場地及土方應當采取覆蓋或綠化措施。3.施工現場設置灑水降塵防塵設施,并有專人負責。使用商品混凝土和預拌砂漿,攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序,渣土等建筑垃圾集中分類堆放,嚴密覆蓋,及時清運,嚴禁高處拋灑。生活區整潔有序,垃圾及時收集、清運。4.外腳手架應當設置懸掛密目式安全網封閉,并保持嚴密整潔,無不帶安全帽施工現象。5.施工現場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。6.運進或運出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產生揚塵的材料,應采取封閉運輸。7.職工食堂衛生清潔且設置防鼠板、紗窗等設施。食堂必須辦理餐飲許可證,炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛生清潔且有防蠅防蚊設施。施工現場是否設置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設施。對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)文明施工檢查評分表,對以上要求都有相關條文規定。如果建筑施工現場按照《建筑施工安全檢查標準》評分達到優良標準,一定能滿足“六城同創”及揚塵污染防治對建筑工地的各項要求,而各項工作達到合格要求,再加強安全方面的管理,工地也就是標化工地了。因此抓好建筑施工安全質量標準化示范工地(以下簡稱標化工地)創建工作是抓好“六城同創”和揚塵污染防治等工作,同時實現安全生產的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴把工程入口關
自2008年以來,市住建委要求工程開工前必須做到施工現場設置封閉圍擋、主干道硬化、設置大門、門衛、八牌一圖等,辦公用房等臨時設施必須符合要求,建設、施工、監理單位自查合格后,由安全監督員現場查驗合格后出具施工現場安全生產條件審查表,建設單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監手續后再辦理施工許可證。
2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用
辦理安全報監手續時,施工單位要在指定銀行設立安全防護、文明施工措施費專用賬戶,建設單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶,該賬戶由建設、施工單位、安全監督部門及銀行四方共同管理,確保專款專用。在工程相應節點,由安全監督員對施工現場安全防護及文明施工進行檢查,達到合格要求后,由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節點和比例如下:當工期為12個月以內時,基礎結構完工支付50%,工程主體結構完工支付至80%,工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時,基礎結構完工支付30%,工程主體結構完工支付至70%,工程竣工支付至100%。
2.3大力推進標化工地創建工作
市住建委于2009年制定出臺了《關于工程創優的意見》,2010年制定出臺了《關于建筑業健康發展的意見》,兩文件對推動省、市標化工地創建工作起到關鍵作用。主要措施有:一是對省、市標化工地發文通報表彰,授予銅牌,項目經理授予“優秀項目經理”稱號;二是對省、市標化工地給予一定的經濟獎勵;三是凡創建了省、市標化工地的施工企業及項目經理給予投標加分;四是要求建設單位按照工程造價一定比例獎勵創建省、市標化工地的施工企業;五是主管部門加強指導服務,定期召開標化工地現場會,組織企業相互交流、相互學習,取長補短,共同提高。2008-2013年,我市創建省、市標化工地呈階梯狀增長,2011、2012年,我市創省標化工地分別為38項、59項,連續兩年居全省第二名,2013年,我市創建省級標化工地65項居全省第三名。2013年,全市創建市標化工地達100余項。通過標化工地創建,極大提高了我市建筑施工現場安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續性,造成建設、施工、監理單位開展標化工地創建的積極性急劇下降。為此,建議采取以下有力工作措施加強標化工地創建工作,確保全面我市“六城同創”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。
3.1繼續嚴把工程入口關
除原要求外,工程開工前,建設、施工、監理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創建市級標化工地等要求,并明確獎懲措施。
3.2增加揚塵污染防治措施費
工程開工前,建設單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外,另按照《安徽省建設工程造價管理總站關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶,并做到專款專用,同時嚴格支取條件:一是施工現場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求,一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費;二是工程施工過程中達不到相關要求,工程完工后相關措施費退還建設單位。
3.3加大標化工地獎勵力度
為從源頭提高施工、建設、監理單位開展市標化工地創建的積極性,市住建委應明確要求建設單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵,同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術服務費設立獎勵基金,對創建市標化工地的施工單位提高獎勵標準(每工地獎勵5000-10000元)。同時,通過安徽省工程建設監管與信用平臺對施工、監理單位記良好記錄,提高施工、監理單位信用評分,從而實現企業現場與市場的聯動。
3.4實施質量安全聯動,進行動態監管
市建管局已根據工作需要,對質量安全監督工作職能進行了整合。每名監督員既監督工程質量也監督安全,實現了“一崗雙責”,任務到人、責任到人,為建筑工程安全文明施工監管提供了手段:一是基礎結構驗收監督時,施工現場安全防護、文明施工等相關措施必須符合要求,否則重新組織驗收。主體結構驗收監督也同樣。二是同一建設和施工單位的工程,實施聯動,如1#樓安全文明施工不符合要求,則2#樓質量驗收監督停止。
3.5加大對安全文明施工非法違法行為的處罰
1.1要抓住安全教育的預見性。作為施工管理人員要對在建的施工項目,和施工過程中可能出現的情況,要提出大膽的設想,分析風險,掌握安全管理的主動權,積極地進行風險控制,要有預見性防患措施和應急預案。在可能出現情況的時間和施工節點,及時制定預案,消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經常性。建筑施工管理一般少則幾月,多則幾年的時間,安全教育管理貫穿施工管理整個過程中,安全教育是一個經常性、持久性的工作,不能通過安排一個安全員崗位,或安排幾次教育能夠解決的,要加強目經理安全責任制,突出現場標準化管理,適時組織項目經理、施工管理人員、工人,學習有關安全生產法律、法規,通過經常性的安全教育,使所屬人員掌握安全常識,掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,針對不同的工種,不同受教育的人群,強調不同的安全事項,采取不同的教育形式。如:在高空作時,要教育從業人員不準酒后作業,不準未系保險帶作業,不準著滑底鞋子上崗等;在安全用電方面,要嚴禁私拉電線、亂接亂用現象。特別是冬季施工時,因使用大功率電器取暖造成火災釀成悲劇的情況。
2安全管理要緊扣三個“抓手”
安全管理是一門系統科學,如何發揮好科學管理機制的作用,提高安全管理的效能,要緊扣三個“抓手”
2.1要緊扣“規章制度”這個根本“抓手”。各類規章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年來的經驗總結。牢牢抓住規章制度不放松,安全工作就有規可查,有法可依,安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結合實際現場的管理情況,針對人、事、物、施工進度、天氣等綜合因素,制定科學合理的針對制度,促進安全工作的落實。
2.2要緊扣檢查驗收這個重要“抓手”。安全檢查驗收是落實安全管理的重要步驟,要突出以檢查驗收為“抓手”,充分發揮好“檢查驗收”這個有力工具,利用個人對照檢查,班組分析檢查,安全例行檢查,上級定期和隨機檢查的方式,對施工現場安全檢查與安全管理登記檢查驗收相結合的手段,在施工前,對建筑施工特殊作業(吊車吊裝、臨時用電、高空作業)的安全施工組織設計方案,檢查是否符合施工安全法規標準的要求,通過檢查驗收,及時發現安全隱患,扭住隱患問題不放,做到定人、定時、定標準,及時消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎懲這個關鍵“抓手”。獎懲的落實是有效確保各項制度的嚴肅性,促進安全教育的落實,施工安全管理的正規有序的關鍵環節,項目負責主體要根據安全考核指標和“目標管理”機制,每季度、項目部每月進行一次安全檢查評比和量化,對安全文明施工好的單位或個人的進行表揚或經濟獎勵,對安全隱患較多的單位或個人,組織施工安全培訓班學習,或進行經濟處罰。這三個“抓手”是相互相承的,制度是確保安全施工的根本,安全檢查是確保安全管理的有效落實,獎懲兌現是增強從業人員安全操作的有力手段。
3安全防護要形成“二元防護體系”
安全防護體系中的“二元防護體系”是指“個體安全防護體系”和“主體安全防護體系”。它是“全員安全防護”與“主體安全防護”的有機結合,消除安全隱患盲點,實現互相補充,有利于施工安全落到實處。
3.1建立以建筑從業人員個體為主的安全護體系。主要是增強建筑從業人員的安全防護知識學習,掌握安全防護技能,形成全員安全防護體系。加強對建筑從業人員的安全防護知識的學習,掌握必備的安全防護技能,提高施工安全防護能力。當遇到危害其生命安全或財產損失的情況時(如:施工火災的處理、人員受傷后急救方法等),不能因沒有必備的防護技能,導致無從應對、束手無策,致使事故危害范圍擴散,損失加大。要突出“個體防護能力“的提高,實現“全員防護體系”形成,增強安全管理的效能。