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第1篇

關鍵詞：小型水利工程 質量檢驗與評定 簡化運用

1.問題的提出

《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程 》（SL176-2007）（以下簡稱《規程》） 指出：本規程適用于大、中型水利水電工程質量評定，小型水利水電工程可參照執行。在實際工作中，小型水利工程的施工質量檢驗與評定中往往是做不到“參照執行”，大多仍是“按照執行”，由于小型水利工程規模小，投資小的特點，其參建單位質量管理水平和技術人員素質較低但是卻按大中型水利工程進行質量檢驗與評定，最終出現的問題是資料混亂、失真，反而不利于施工質量控制。

筆者經過多年的水利工程質量監督實踐，參與過不少大、中、小型水利工程施工質量的核定核備工作，也積累了對《規程》理解和運用的一些工作經驗， 結合小型水利工程的特點，提出以下幾點關于小型水利工程在執行《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程 》中的簡化運用，希望能在當前小型水利工程建設質量管理辦法的制度建設中起拋磚引玉的作用。

2.小型水利工程在執行《規程》中的簡化運用

2.1簡化項目劃分

2.1.1取消分部工程等級

《規程》規定：項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。由于小型水利工程建設內容都較單一，不同類型的單元工程數量相對較少，根據《規程》規定， 工程質量評定的基本元素是單元工程的質量評定、質量檢測資料核驗、外觀得分率和中間產品，只要以上4點均滿足《單元工程評定標準》（SDJ249.1～6-88）和設計文件的要求，略去分部工程是不影響工程質量的評定的。我們可以把小型水利工程視為1個單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質量評定的過程，單元工程在直接對單位工程的質量評定中加入分部工程的評定內容即可。以工程質量合格為例，用《規程》第5.1.3分部工程質量合格評定標準代替第5.1.4 單位工程質量評定標準中4個要件中的（1）即可，其它3個要件不變。如將某小型農田水利工程視為1個單位工程，XX支渠基礎開挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個工程的項目劃分，這樣，可省去分部工程質量評定與驗收等的不少工作，也有利于工程質量的評定。

2.1.2減少單元工程數量

一個工程單元工程數量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）數量的多少直接關系到施工質量檢驗與評定工作量的大小，故對于小型水利工程，單元工程的劃分更應該認真按照《單元工程評定標準》的要求好好地“參照執行”，以體現出其與大中型水利水電工程的區別。重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）的劃分，要嚴格執行“工程地質情況良好，無斷層、軟弱夾層等情況，地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對結構簡單、重復的小型工程（如渠道維修加固，農村人飲工程等），在不影響施工質量檢驗與評定，可取得較完整的技術數據的情況下，提倡按數層（塊、段）劃分為一個單元工程，合理地減少單元工程的數量。

2.2 簡化工程外觀質量評定

工程外觀質量是水利水電工程質量的重要組成部分，小型水利工程也不應例外，但應作相應的簡化。由質量監督單位主持第一次工地質量工作會議，在會上通過技術交底， 討論該工程的技術標準和外觀質量評定標準， 確認工程外觀評定的方案。可采取適當刪減一些檢查檢測項目，降低抽檢數量的方式進行，如將檢查、檢測項目 “抽測25%，且各項不少于10點”的要求改為“抽測15%，且各項不少于5點”；也可采取不設檢測項目，僅設現場檢查項目并結合工程運行情況進行綜合評分的方式進行。明確由建設單位組織， 監理、設計、施工和運行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質量評定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術職稱或相應執業資格。

2.3減少中間產品檢驗組數

中間產品的檢驗屬施工承包商的質量檢驗范疇，是質量把關的關鍵，其主要作用有2點：一是用于混凝土拌和質量的評定，二是用于指導施工。按《規程》規定，施工方需對砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預制件等中間產品進行檢驗，并應實行見證取樣，由質量檢測單位進行檢測出具檢測報告后，對檢測數據進行統計處理，最后再填寫混凝土拌和質量評定表。筆者認為混凝土試件質量的好壞對于實體工程質量來說并不具備代表性，因為試件的制件是經過較為規范嚴謹的取樣、拌和、振搗和養護而成的，而實體工程的施工中，特別是在施工技術員相對缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進行，如不嚴格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養護不到位等。另外，鑒于當前大多數小型水利工程中混凝土拌和物質量評定表的填寫不夠規范和嚴謹，施工中不能嚴格按照試驗報告成果進行的現象，筆者認為在小型水利工程中，應適當減少中間產品檢驗的組數，建議減少為規范要求值的1/2～2/3。對于混凝土質量的管理，應加強施工過程的技術指導和質量監督力度，努力做好事中控制，對于混凝土質量的檢驗，可在后期第三方檢驗中適當增加檢測的范圍和數量再加以評定。

2.4簡化工程質量監督報告

《規程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質量監督機構應按在關規定在工程竣工驗收前提交工程質量監督報告，工程質量監督報告應有工程質量是否合格的明確結論”，對于小型水利工程，建議改為按舊《規程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質量監督機構應在工程竣工驗收前提出工程質量評定報告，向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議”執行。因為小型水利工程點多、面廣、量大，當前的基層水利水電工程質量監督力度遠不能滿足工程，質量監督機構也無法全面掌握工程的質量情況，要求質量監督機構給出工程質量是否合格的結論，似乎有點勉為其難，真正了解工程質量情況的應該是參建各方，特別是施工和監理單位，他們應該對自評的工程質量等級負更大的責任，而質量監督機構只能對工程質量等級提出建議，這樣，才更合理，更符合實際！

將現行的工程質量監督報告簡化為工程質量評定報告，既能達到相同樣效果，也可合理地減輕質量監督機構的工作和責任。其格式見表1。

3.結語

上述是根據《規程》和《評定標準》， 在不違反國家強制性標準的前提下，參照《規程》的核心內容， 對小型水利工程施工質量檢驗與評定的一些簡化運用。簡化后所形成的施工質量檢驗與評定資料，以及工程質量評定報告， 完全表述了小型水利工程的施工質量情況和質量監督情況， 具有很強的可操作性。上以觀點可供從事小型水利工程質量檢驗與評定的各參建單位和質量監督機構參考。

參考文獻：

[1]水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007.

第2篇

本文作者：尹鳳玲 單位：九臺市河道堤防管理站

質量是水利水電工程的生命，水利水電工程質量評價指標體系是表征項目總體質量控制水平的評價指標集。工程質量狀況的最終反映是建設工程質量指數，水利水電工程質量評價應是水利水電工程管理的指南。一個良好的質量評價體系應當是系統的，可靠度要求不斷的提高，這樣才能夠有效的引進新的評判指標來完善自己，有效的促進建筑市場的良性發展。水利水電工程全生命周期理論的引入，是社會進步、行業發展的必然產物。水利水電工程項目前期階段的主要工作包括項目的決策立項和輸出設計任務書，勘察設計質量好，才能保證工程項目的使用價值和功能?？辈樵O計的結果是通過施工轉化成現實的，而工程質量驗收檢驗能否正確反映工程實際質量水平，所以水利水電工程質量的形成是一個系統過程，在實踐中統計發現，其質量評價應根據其內涵、特點和各個階段的質量影響因素進行客觀、科學、全面的評價。

水利水電工程質量評價主體是評價活動中的行為者，其服務對象都是最終利用評價結果的政府工程質量管理部門，評價活動通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據的重要手段。水利水電工程質量評價的目標和原則不因具體實施評價的主體而有所改變。必須根據政府工程質量部門的實際需要來確定評價的目標、內容和原則。水利水電工程質量評價的目標首先是反映水利水電工程質量的客觀現狀，通過建立健全建設法規體系來規范和約束責任主體的質量行為，根據水利水電工程質量評價目標，為建設行政管理部門的質量監督管理工作提供信息和決策依據。具體做法是根據部門管理權限劃分對各類型工程進行分別考察、分別評估以及分類匯總。水利水電工程質量評價的原則是預測性原則、導向陛原綜合性原則、客觀性原則、系統性原則、規范性原則和動態發展原則。具體地分析這幾個原則就是更全面預見水利水電工程質量狀況，以水利水電工程質量評價所確認的宏觀質量為前提，由于水利水電工程質量的概念與內涵日趨復雜，所以，水利水電工程質量評價必須具有綜合性。水利水電工程質量評價必須客觀反映實際，要求評價指標及標準在層次和時序上形成一個有機的體系。必須符合固定的格式或要求，不斷完善、改進、更新評價標準和觀念，反映未來水利水電工程質量狀況走勢，使水利水電工程質量評價更具有實際意義。

現行水利水電工程質量評價方法包括水利水電工程質量的評價等級、單元工程質量評定標準、分部工程質量評定標準、單位工程質量評定標準、工程項目質量評定標準。水利水電工程施工質量評價存在的問題主要表現為不能滿足現行評定標準中要求工程質量條件，沒有較系統的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性，評定的群體較小，使評測結果與真實狀況容易產生一定的偏差。

對材料質量的控制應注意查驗材質證明和產品合格證。監理單位應進行平行檢測，明確質量標準。機械設備的選用，必須考慮施工現場的多個因素，進行工序質量控制目標及計劃。項目實施階段加強工程管理，形成例會工作制度，進行必要的質量檢查設計變更可能由設計、施工、監理或項目法人單位提出。加強關鍵工序、隱蔽工程及重要施工方案的質量控制，加強現場協調，堅持以數據說話的原則。項目結束階段要有水利水電工程驗收的依據，嚴格按照相關質量評定標準，對水利工程進行質量檢測。樹立質量意識、大局意識，才能真正把工程質量管好。。

第3篇

摘要：水利水電工程質量控制是水利水電建設項目管理的核心，沒有質量就沒有投資效益、沒有工程進度?，F介紹了我國水利水電工程質量的特點，探討了有關“質量控制”條款進一步完善問題，提出了水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。

關鍵詞：水利水電工程；質量控制；工程進度

經過十幾年的實踐，我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設項目規模的日益擴大，其建設條件也日趨復雜，還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。

1我國水利水電工程質量控制概述

建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設項目三大控制目標的重點。

1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等），達到建設項目的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。

由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性；較廣的監督范圍和較深的監督程度；明顯的“政府行為”特征等。

1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容：（1）工程項目實體質量；（2）功能和使用價值；（3）工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此，工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點，包括：主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標，對工程建設全過程的質量實施監督管理。

2水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制

水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同，各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點，也是監理工程師質量控制的核心內容。

施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面：（1）對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核；（2）監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規范、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設備的質量控制。（3）施工機械設備的質量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環境因素的質量控制。

其次，是對監理工程師的事前質量控制。程序有：（1）監理工程師事前質量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發放。

2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工項目質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。

工序質量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質量控制，即對工序活動的產品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量（效果）。

監理工程師的工序質量控制包括：（1）工序質量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。

2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；評價工程項目質量狀況及水平；組織聯動試車等。

工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發的SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件，國內開發已比較成熟，作為一個完整的質量控制信息系統，在系統開發時，可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統，直接借用國內已成熟的軟件的內容。

3我國水利水電工程質量管理體制

《水利工程質量管理規定》（中華人民共和國水利部令第7號）規定:水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制?！端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。