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第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單計(jì)價(jià)；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；建議

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程量清單計(jì)價(jià)在我國(guó)建筑行業(yè)取得了廣泛應(yīng)用，實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中獲得了良好的效益。工程量清單計(jì)價(jià)以綜合單價(jià)形式為主，綜合單價(jià)包含的項(xiàng)目非常多，主要有工程直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、建設(shè)利潤(rùn)以及應(yīng)上繳的各項(xiàng)費(fèi)用。工程量清單報(bào)價(jià)簡(jiǎn)單明了，非常適合建筑工程招投標(biāo)使用。這就要求建筑單位充分了解建筑市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，明確招投標(biāo)單位自身的報(bào)價(jià)實(shí)力，結(jié)合實(shí)際狀況，使用最低投標(biāo)中標(biāo)法，打破工程造價(jià)存在的誤區(qū)。

一、我國(guó)建筑工程中的工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)狀

建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程施工招投標(biāo)階段獲得廣泛應(yīng)用，這種計(jì)價(jià)方式的主要目的是制定建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，是現(xiàn)階段建筑施工招投標(biāo)階段使用的主要計(jì)價(jià)方式。招標(biāo)范圍結(jié)束施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后，即可以對(duì)建筑工程的工程量進(jìn)行規(guī)劃、計(jì)算，工程量規(guī)劃嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一要求執(zhí)行，以建筑施工企業(yè)的實(shí)際狀況計(jì)算出施工各項(xiàng)目的實(shí)際使用經(jīng)費(fèi)。招標(biāo)文件下發(fā)到投標(biāo)單位后，投標(biāo)單位應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)致研究，結(jié)合自身實(shí)力和市場(chǎng)報(bào)價(jià)估算自身的實(shí)際報(bào)價(jià)。

工程量清單報(bào)價(jià)在國(guó)際建筑市場(chǎng)上使用頻率非常高，這種包評(píng)價(jià)方式可以適應(yīng)各種招投標(biāo)環(huán)境。與國(guó)家通用的幾種典型模式存在較大的相同點(diǎn)。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)仍存在較多問(wèn)題，如缺乏有效的工程量造價(jià)管理機(jī)制、施工企業(yè)內(nèi)部施工定額存在問(wèn)題、工程量清單計(jì)價(jià)人員綜合素質(zhì)問(wèn)題等。

二、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

（一）減少招投標(biāo)工作中的工程量重復(fù)計(jì)算

為了提高招投標(biāo)工作的公平性，采用工程量清單計(jì)價(jià)可以減少招投標(biāo)工作中工程量重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。這種方式可以引導(dǎo)各投標(biāo)單位正確理解圖紙要求，減少投標(biāo)過(guò)程中不必要的糾紛。

（二）直接放映各清單項(xiàng)目所需費(fèi)用

建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)方式簡(jiǎn)單明了，可以直接反映建筑施工過(guò)程中各建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際所需的費(fèi)用，是招投標(biāo)工作計(jì)價(jià)方式的首選。工程量清單計(jì)價(jià)確定后，竣工階段結(jié)算不會(huì)出現(xiàn)較大變動(dòng)，有利于全過(guò)程工程造價(jià)控制。

（三）合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、施工時(shí)間常，施工過(guò)程中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式中存在的風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)方承擔(dān)，建筑工程采用工程量清單計(jì)價(jià)后，可以有效分擔(dān)承包方的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）與市場(chǎng)價(jià)格更貼近

建筑工程采用工程量清單計(jì)價(jià)后，施工技術(shù)、材料來(lái)源和管理水平都納入到工程量清單計(jì)價(jià)的范疇之內(nèi)。因此，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格更能反映建筑企業(yè)的實(shí)際水平，另外，這種計(jì)價(jià)方式還能有效減少投標(biāo)價(jià)格，使投標(biāo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)更貼近。

三、工程量清單計(jì)價(jià)的方式及建議

（一）工程量清單計(jì)價(jià)的方式

建筑工程中的工程量清單計(jì)價(jià)款項(xiàng)非常多，主要有：第一，分部分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的贊助費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)以及相關(guān)稅金；第二，已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目的使用經(jīng)費(fèi)；第三，規(guī)費(fèi)、稅金之外的每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用；第四，工程量清單中沒(méi)有標(biāo)明，實(shí)際施工中使用的各項(xiàng)費(fèi)用；第五，受意外事故影響產(chǎn)生的費(fèi)用。

建筑工程中的工程量清單計(jì)價(jià)以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)為主。以國(guó)建筑工程工程量計(jì)價(jià)的現(xiàn)狀來(lái)看，綜合單價(jià)可以同時(shí)運(yùn)用于分部分項(xiàng)和措施項(xiàng)目清單的工程量計(jì)價(jià)。招標(biāo)工程通常有最低的標(biāo)底，標(biāo)底編制工作具有強(qiáng)制性。標(biāo)底編制的強(qiáng)制性以建設(shè)行政主管部門制定的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)該結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力制定。另外，工程量清單計(jì)價(jià)還要求投標(biāo)單位自定人工、機(jī)械以及材料的消耗量，增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容，完善報(bào)價(jià)。

（二）工程量清單計(jì)價(jià)的建議

1、建立招標(biāo)文件審核制度

加強(qiáng)建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)需要招標(biāo)單位認(rèn)真編制招標(biāo)文件，投標(biāo)商在投標(biāo)成功后應(yīng)該認(rèn)真審核招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件中的實(shí)際內(nèi)容，如有疑問(wèn)及時(shí)與招標(biāo)方溝通。招標(biāo)文件在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)揮著引導(dǎo)者的作用，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，因此，建筑企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立健全的招標(biāo)文件審核制度，保障業(yè)主實(shí)際利益需求的同時(shí)，為建筑項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行提供動(dòng)力保障。最后，招標(biāo)文件審核制度一定要符合工程量清單編制的每項(xiàng)要求，減少因誤算、誤差產(chǎn)生的工程量核算問(wèn)題。

2、完善健全企業(yè)定額

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國(guó)建筑企業(yè)要想與國(guó)家建筑市場(chǎng)接軌，滿足工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)際需求，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際狀況，通過(guò)完善健全企業(yè)定額，不斷提高自身的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加快健全建設(shè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)

加強(qiáng)建筑工程中的工程量清單計(jì)價(jià)，還需要加快健全建設(shè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)。建筑企業(yè)施工規(guī)模大、施工時(shí)間長(zhǎng)，如果業(yè)主與承包商缺少溝通，就會(huì)出現(xiàn)建筑信息不對(duì)稱等問(wèn)題。因此，必須高度重視建設(shè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組織建設(shè)需要中介機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從提高職工素質(zhì)著手，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在使用現(xiàn)代工程量清單計(jì)價(jià)的同時(shí)，促進(jìn)建筑工程中工程量清單計(jì)價(jià)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

總之，工程量清單計(jì)價(jià)在建筑企業(yè)施工建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它可以減少招投標(biāo)工作中的工程量重復(fù)計(jì)算、直接放映各清單項(xiàng)目所需費(fèi)用以及合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等，是建筑招投標(biāo)階段計(jì)價(jià)方式的首先。因此，企業(yè)應(yīng)該在明確我國(guó)建筑工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)狀的前提下，明確工程量清單計(jì)價(jià)的方式，采取有有效措施，如建立招標(biāo)文件審核制度、完善健全企業(yè)定額以及加快健全建設(shè)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)等，為建筑企業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供動(dòng)力保障。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

【關(guān)鍵詞】工程量清單；細(xì)節(jié)探究；國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范

建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)在建筑行業(yè)實(shí)行了近14年，不僅逐步取代傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，也為建筑行業(yè)和國(guó)際接軌提供的便利和準(zhǔn)入前提，其中作為基礎(chǔ)依據(jù)的工程量清單至關(guān)重要，它是確定和控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接關(guān)系到投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)控制價(jià)的水平，關(guān)系到招投標(biāo)的成敗，關(guān)系到施工過(guò)程中計(jì)量、變更和索賠管理，關(guān)系到工程竣工結(jié)算。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成，編制方法雖然在國(guó)標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中有相關(guān)規(guī)定，但是對(duì)于規(guī)范可能產(chǎn)生歧義理解，在編制過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)處理起來(lái)比較棘手的具體情況，因此有必要探究編制過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，以提高工程量清單的編制質(zhì)量。

1分部分項(xiàng)工程量清單

分部分項(xiàng)工程量清單是工程量清單中最核心的清單，也是涉及內(nèi)容最廣、編制過(guò)程中工作量最大的清單，影響工程造價(jià)的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體現(xiàn)在這個(gè)清單中，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。

1.1項(xiàng)目編碼

（1）基本規(guī)定組成項(xiàng)目編碼的12位阿拉伯?dāng)?shù)字可以拆分成5級(jí)，其中：第1、2位數(shù)字表示專業(yè)工程代碼，如01表示房屋建筑與裝飾工程、02表示仿古建筑工程；第3、4位數(shù)字表示附錄分類順序碼，如0101表示建筑工程中的土石方工程、0102表示建筑工程中的地基處理與邊坡支護(hù)工程；第5、6位數(shù)字表示分部工程順序碼，如010101表示建筑工程中的土石方工程中的土方工程、010102表示建筑工程中的土石方工程中的石方工程；第7、8、9位數(shù)字表示分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼，如010101001表示建筑工程中的土石方工程中的土方工程中的平整場(chǎng)地、010101002表示建筑工程中的土石方工程中的土方工程中的挖一般土方；第10、11、12位數(shù)字表示清單項(xiàng)目名稱順序碼，如建筑工程中的土石方工程中的土方工程中的挖一般土方，如果其他項(xiàng)目特征相同，但土質(zhì)類別不同，土質(zhì)不同則施工難度不同則報(bào)價(jià)不同，不同報(bào)價(jià)工程量需要分別體現(xiàn)，那么三類土的挖一般土方可以編碼010101002001，四類土的挖一般土方可以編碼010101002002。（2）重碼在同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目中不得有重復(fù)的清單編碼，如果一個(gè)標(biāo)段中含有兩個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程中都有項(xiàng)目特征相同的現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁，那么在工程量清單中第一個(gè)單位工程的現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010503001001，第二個(gè)單位工程的現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010503001002，并分別列出各單位工程現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁的工程量。（3）補(bǔ)充編碼編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范中沒(méi)有的項(xiàng)目，應(yīng)按補(bǔ)充項(xiàng)目處理，補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由規(guī)范代碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。如01B001表示房屋建筑與裝飾工程補(bǔ)充的第一項(xiàng)，01B002表示房屋建筑與裝飾工程補(bǔ)充的第二項(xiàng)等，以此類推。

1.2項(xiàng)目名稱

確定項(xiàng)目名稱也叫列項(xiàng)，列項(xiàng)的基本原則是項(xiàng)目特征不同報(bào)價(jià)可能就不同，報(bào)價(jià)不同就要分開(kāi)列項(xiàng)。列項(xiàng)看似簡(jiǎn)單其實(shí)不然，不僅需要有純熟的報(bào)價(jià)計(jì)算方法，還需要掌握相關(guān)規(guī)定。目前造價(jià)工作者一般都是依據(jù)當(dāng)?shù)囟~對(duì)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，那就需要熟練掌握定額中的工程量計(jì)算規(guī)則和說(shuō)明，比如遼寧省的鋼筋混凝土構(gòu)造柱，在框架結(jié)構(gòu)中構(gòu)造柱一般出現(xiàn)在砌筑的女兒墻中和較長(zhǎng)的框架間的砌體中，雖然都是構(gòu)造柱，但是他們的報(bào)價(jià)卻是不同，因?yàn)槎~中規(guī)定框架結(jié)構(gòu)的間墻構(gòu)造柱的人工需要乘以系數(shù)1.3，而砌筑的女兒墻中的構(gòu)造柱則不需要乘系數(shù)，因此雖然是同一個(gè)單位工程的構(gòu)造柱卻報(bào)價(jià)不同，需要列兩個(gè)清單項(xiàng)目。這一類的分別列項(xiàng)是很多造價(jià)人員的弱點(diǎn)，經(jīng)常被忽略不做區(qū)分，導(dǎo)致報(bào)價(jià)時(shí)再把工程量分開(kāi)分別報(bào)價(jià)，然后再按加權(quán)平均的辦法報(bào)最終價(jià)格，非常繁瑣。

1.3項(xiàng)目特征描述

項(xiàng)目特征是對(duì)工程量清單項(xiàng)目自身特征的描述，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)，是確定每個(gè)清單項(xiàng)目所報(bào)綜合單價(jià)的重要依據(jù)，特征不同報(bào)價(jià)就不同，因此特征描述的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、全面，和圖紙一致，越詳細(xì)越好。相同的項(xiàng)目名稱如果項(xiàng)目特征不同就可能帶來(lái)綜合單價(jià)的不同，而不同報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)該分別列清單項(xiàng)目。例如，同一招標(biāo)工程中的現(xiàn)澆混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同，則混凝土的單價(jià)不同，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)澆混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)的綜合單價(jià)不同，就需要分開(kāi)列清單項(xiàng)目，項(xiàng)目編碼前四級(jí)相同，用第五級(jí)編碼001、002等區(qū)分，分別對(duì)應(yīng)各自的工程量。對(duì)有些用文字難以規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確和全面描述的項(xiàng)目特征，在用文字描述的同時(shí)也可以直接采用圖集編號(hào)等方式描述，考慮到投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)復(fù)核工程量方便，或者施工過(guò)程計(jì)量管理、結(jié)算調(diào)整工程量、處理工程索賠等方便，也可以注明施工部位，不同部位的工程量對(duì)應(yīng)不同的工程量清單項(xiàng)目。

1.4計(jì)量單位

應(yīng)按國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定，一般以重量計(jì)算的項(xiàng)目采用t或kg；以體積計(jì)算的項(xiàng)目采用m3；以面積計(jì)算的項(xiàng)目采用m2；以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目采用m；以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目采用個(gè)、套、塊、樘、組、臺(tái)等；沒(méi)有具體數(shù)量的項(xiàng)目采用宗、項(xiàng)等。對(duì)于有兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的工程量清單項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征的要求，并考慮方便計(jì)算工程量等因素來(lái)綜合選擇。1.5工程量是指建設(shè)工程項(xiàng)目以經(jīng)審定通過(guò)的工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件為依據(jù)，按照國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位等規(guī)定，對(duì)每個(gè)清單項(xiàng)目計(jì)算出來(lái)的工程數(shù)量。除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，不考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量，如土石方工程中不需要考慮工作面和土方放坡的工程量等。

2措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定編制，并應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。招標(biāo)人將認(rèn)為可能發(fā)生的措施項(xiàng)目列在措施項(xiàng)目清單中供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)參考，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)認(rèn)為招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目不合適可以進(jìn)行修改，并按修改后的措施項(xiàng)目清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。措施項(xiàng)目包括可以計(jì)量的項(xiàng)目和不能計(jì)量的項(xiàng)目?？梢杂?jì)量的項(xiàng)目有腳手架、混凝土模板及支架（撐）、垂直運(yùn)輸、超高施工增加、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、施工排水、降水等，按照工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，編入分部分項(xiàng)工程量清單中，和構(gòu)成工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目一樣采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；不能計(jì)量的項(xiàng)目有文明施工、安全防護(hù)、夜間和非夜間施工照明、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、地上和地下設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施、已完工程及設(shè)備保護(hù)等，按照國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中列出的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱以“項(xiàng)”為計(jì)量單位編制措施項(xiàng)目清單，投標(biāo)人按“項(xiàng)”報(bào)價(jià)，一般有按系數(shù)法計(jì)算和按造價(jià)主管部門規(guī)定計(jì)算兩種方法。措施項(xiàng)目清單在編制時(shí)除了考慮工程本身的特點(diǎn)外，還需要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)情況、常規(guī)施工方案、與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，擬定的招標(biāo)文件，建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料，地勘水文資料、氣象、環(huán)境、安全等。因?yàn)橛绊懸蛩靥?，?shí)際工程中如果出現(xiàn)國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中未列的措施項(xiàng)目，清單編制人可以根據(jù)工程的具體情況對(duì)措施項(xiàng)目清單進(jìn)行補(bǔ)充。

3其他項(xiàng)目清單

3.1暫列金額

暫列金額可以理解成不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，這筆費(fèi)用可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，如果發(fā)生也不能預(yù)先確定發(fā)生的具體金額，主要用于：（1）簽訂工程合同時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)費(fèi)用；（2）施工中可能發(fā)生的工程變更費(fèi)用；（3）合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整費(fèi)用；（4）索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)的費(fèi)用等。工程建設(shè)本身的復(fù)雜性決定了暫列金額的存在，工程設(shè)計(jì)可能需要隨著工程進(jìn)展進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主也可能提出新的要求，施工過(guò)程中可能出現(xiàn)事先不能遇見(jiàn)的因素等，這些都有可能帶來(lái)工程造價(jià)的增加，為了能合理確定和有效控制工程造價(jià)，我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目要求實(shí)行概算管理，商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也需要成本預(yù)先控制，概算不能超估算，預(yù)算不能超概算，結(jié)算不能超預(yù)算，為了不出現(xiàn)這“三超”現(xiàn)象，在國(guó)際慣例中通常都預(yù)留這部分款項(xiàng)，暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)擬發(fā)包工程的具體情況估算。放在工程量清單中。

3.2暫估價(jià)

暫估價(jià)是指必然發(fā)生只是暫時(shí)不能確定價(jià)格的、又需要在工程量清單中體現(xiàn)的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額，所以只能暫時(shí)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格確定一個(gè)綜合暫估價(jià)，列出明細(xì)表，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)，并在表中注明暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備擬用在哪些清單項(xiàng)目上。工程竣工時(shí)按實(shí)際價(jià)格結(jié)算。

3.3計(jì)日工

計(jì)日工這部分的重點(diǎn)是確定哪些工作屬于應(yīng)該按照計(jì)日工計(jì)算的費(fèi)用項(xiàng)目，主要有兩類，一是發(fā)包人要求承包人完成的工程合同以外的工作，二是因工程變更產(chǎn)生的并且工程量清單中又沒(méi)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的工作。計(jì)日工表中應(yīng)列出完成零星工作需要消耗的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的計(jì)量單位和暫估數(shù)量，供投標(biāo)人報(bào)價(jià)使用，結(jié)算時(shí)，工程量按承發(fā)包雙方共同確認(rèn)的實(shí)際發(fā)生數(shù)量為準(zhǔn)，但承包人所報(bào)綜合單價(jià)不能修改。

3.4總承包服務(wù)費(fèi)

是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包、自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。編制工程量清單時(shí)按發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程、發(fā)包人供應(yīng)材料和施工現(xiàn)場(chǎng)管理等項(xiàng)在表格中一一列出，供投標(biāo)人報(bào)價(jià)。

4規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。除“五險(xiǎn)一金”外，還有工程排污費(fèi)和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。一般按各地造價(jià)主管部門規(guī)定計(jì)算。以遼寧省大連市為例，“五險(xiǎn)一金”按施工企業(yè)取得的《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算；工程排污費(fèi)按實(shí)際發(fā)生結(jié)算；危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)按建筑面積計(jì)算，每平方米1.50元。如無(wú)法計(jì)算建筑面積，可按工程總造價(jià)計(jì)算，每千元1.50元計(jì)取。

5稅金項(xiàng)目清單

建筑工程造價(jià)中所包括的稅金是指完成該建筑工程項(xiàng)目需要向國(guó)家繳納的稅金，應(yīng)根據(jù)造價(jià)主管部門規(guī)定的稅率和方法計(jì)算。該稅金由建設(shè)單位通過(guò)工程造價(jià)的結(jié)算轉(zhuǎn)交到施工單位，再由施工單位上繳到國(guó)家稅收部門。綜上所述，只有嚴(yán)格按照現(xiàn)行的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013和其他編制依據(jù)的規(guī)定，對(duì)其中的每個(gè)清單、每個(gè)表格、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)都精益求精才能編制一份高質(zhì)量的工程量清單。

參考文獻(xiàn)

[1]《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013.

第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)

1、工程量清單計(jì)價(jià)

1.1工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述

工程量清單計(jì)價(jià)，是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。從2003年開(kāi)始，為了適應(yīng)我們工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐，政府在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。同時(shí)規(guī)定全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；對(duì)于非國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，由業(yè)主自主確定是否采用。

1.2工程量清單計(jì)價(jià)作用

工程量清單是指建設(shè)工程的措施項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目以及稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，貫穿于建設(shè)工程的整個(gè)招投標(biāo)和施工階段，對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，意義重大。其作用主要有：

（1）工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。

（2）工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)。

（3）工程量清單是調(diào)整工程價(jià)格、處理工程索賠的依據(jù)。

1.3工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程

工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程主要分為兩個(gè)過(guò)程：工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用兩個(gè)過(guò)程。

2、工程量清單招投標(biāo)管理問(wèn)題

目前，我國(guó)工程量清單招投標(biāo)程序中已經(jīng)得到了完善和治理，但是在實(shí)行過(guò)程當(dāng)中依然還是存在了很多問(wèn)題。問(wèn)題的原因有很多，首先是缺乏專業(yè)人才管理隊(duì)伍，很多都不是按照正常專業(yè)知識(shí)去做，而是全憑經(jīng)驗(yàn)；工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的管理與監(jiān)督，形成上有政策、下有對(duì)策的不良現(xiàn)象的發(fā)生；這樣就會(huì)造成計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，也沒(méi)有形成統(tǒng)一配套的管理模式，這會(huì)嚴(yán)重阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展和創(chuàng)新。實(shí)際施工過(guò)程中當(dāng)遇到工程量增加、物價(jià)不穩(wěn)定、工程項(xiàng)目變更、一些不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)沒(méi)有預(yù)知條款或者不能在工程量預(yù)算當(dāng)中找到合理解釋，很顯然這說(shuō)明工程量清單招投標(biāo)管理存在對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知不足，而且在實(shí)際操作過(guò)程中還有計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象，一旦遇到通貨膨脹等現(xiàn)象會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)加給建筑企業(yè)，不利于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，相對(duì)應(yīng)的合同管理模式的缺乏也制約著建筑工程的快速發(fā)展。

3、建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系的完善措施

從上面的工程量清單計(jì)價(jià)描述和工程量清單招投標(biāo)管理問(wèn)題可以看出，我國(guó)沒(méi)有構(gòu)建出一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度的主要原因是因?yàn)樵谑袌?chǎng)中沒(méi)有形成規(guī)范工程量清單招投標(biāo)管理體系。因此，必須面對(duì)市場(chǎng)和人員因素，做出針對(duì)性措施。市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所，全面投入市場(chǎng)就應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣招賢才，構(gòu)建一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)知識(shí)豐富、科學(xué)技能水平高的專業(yè)評(píng)標(biāo)隊(duì)伍才是正確之道。

3.1 有必要引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制，增加評(píng)標(biāo)工作細(xì)致性和規(guī)范性 引入了電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可以彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審時(shí)帶來(lái)的缺陷，因?yàn)榭們r(jià)評(píng)審不是對(duì)評(píng)標(biāo)工作深入細(xì)致的評(píng)估，而是站在宏觀的角度進(jìn)行的。使用電子技術(shù)輔助評(píng)標(biāo)既可按照工程量進(jìn)行單價(jià)評(píng)定，措施項(xiàng)目評(píng)定、分部分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定，這會(huì)降低暗箱操作的可能性，同時(shí)也完成了對(duì)工程量清單的總報(bào)價(jià)評(píng)估。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)解放了人力電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總，并生成清晰的總分匯總表和分部評(píng)審表，評(píng)定結(jié)果一目了然。同時(shí)簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程，滿足經(jīng)濟(jì)性要求。

3.2 采用全面合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：合理低價(jià)中標(biāo)法就是即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，投標(biāo)人也不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，當(dāng)然投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)可直接被排除在外不予中標(biāo)機(jī)會(huì)。在進(jìn)行工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該科學(xué)地采用全面低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)這一主要原則。該法則的最基本關(guān)鍵點(diǎn)就在于定價(jià)要合理，而且必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，同時(shí)還要盡可能的低價(jià)，這就要求在評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格當(dāng)中是最低的，這才是評(píng)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)該不低于本身設(shè)計(jì)和施工成本，這樣可以把壟斷和傾銷等不平等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象降低到最小程度。綜上所述，利用合理中標(biāo)法評(píng)標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)在于阻止中標(biāo)價(jià)格過(guò)低上，特別是低于成本的價(jià)格的情況，以杜絕在競(jìng)標(biāo)公司中標(biāo)成功在施工過(guò)程中為了謀取經(jīng)濟(jì)利益以次充好，偷工減料，同時(shí)由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)進(jìn)行增加索賠等要求，擾亂整個(gè)行業(yè)的次序。

3.3 加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件 招投標(biāo)人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工場(chǎng)地條件、自然條件情況的基礎(chǔ)上為清單設(shè)計(jì)、預(yù)算編制打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在招標(biāo)編制前，為了科學(xué)合理編制招標(biāo)文件，招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)施工情況進(jìn)行詳細(xì)的事前考察同時(shí)加強(qiáng)圖紙會(huì)審，完善監(jiān)督管理制度，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提?？傊?，工程建設(shè)項(xiàng)目合理招標(biāo)文件的宗旨就是緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.4 建立統(tǒng)一科學(xué)的管理模式 目前我國(guó)的建筑工程定額管理模式還是各自為政、分地區(qū)的方式，這種管理方式無(wú)疑會(huì)增加不合理評(píng)估、地區(qū)割據(jù)和抓法律空子現(xiàn)象的產(chǎn)生，不利于目前建筑整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)，因此必須逐步轉(zhuǎn)變這種陳舊的管理模式，集思廣益，各地區(qū)各行業(yè)努力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)和招投標(biāo)管理模式，保障建筑行業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮。目前，我國(guó)已經(jīng)在市政建設(shè)和房屋建設(shè)方面建立了工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)性定額的規(guī)則，初次品嘗到了成功。在成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門還要做進(jìn)一步研究，結(jié)合不同建筑和不同工種做出合理改進(jìn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單招投標(biāo)管理模式。

3.5 構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制 構(gòu)建有效監(jiān)管機(jī)制是統(tǒng)一管理模式運(yùn)行成功的保障。因此充分發(fā)揮投標(biāo)的有力監(jiān)管，組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù)十分必要。這一方針能有效發(fā)揮最大的監(jiān)督力度，激發(fā)投標(biāo)人的責(zé)任心，并才用事前公告的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，并督促有關(guān)部門馬上改進(jìn)。通過(guò)資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)人的業(yè)務(wù)能力，并且加強(qiáng)招投標(biāo)人的信用管理，從而保證建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)信用度和透明度，使得整個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)公正、健康、有序、高效、經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉江.建筑工程中工程量清單的招投標(biāo)管理.城市建設(shè)理論研究.2012（26）