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第1篇

論文摘要：基于要素供給主體的性質是否具有營利性，將科技型中小企業技術創新支持體系要素劃分為公益性要素和營利性要素。其中，營利性因素對提高企業創新活動效率的貢獻率更高。這些要素在現實中表現出的優劣狀態，對創新活動作用方向不同。由此，構建出科技型中小企業創新活動的受力結構模型，基于模型的分析給出相應的對策建議。

隨著知識經濟的發展，科技型中小企業已成為國際經濟舞臺上倍受關注的一支經濟力量。科技型中小企業是由科研人員領辦或創辦，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務的中小企業，它具有高投入、高風險、高成長和高收益的特征。很多國家都非常重視科技型中小企業的發展。然而，由于科技型中小企業規模小，抵御風險能力差，創新進化能力較弱，其創新與發展往往受到很大限制。因此，很多國家紛紛構建起支持科技型中小企業技術創新的支持體系，以推動科技型中小企業技術創新活動，實現其良性發展。

一、相關研究簡要回顧

目前對科技型中小企業技術創新支持體系的研究成果主要體現出兩個特點：(1)創新支持體系內容主要集中在金融財稅政策、法律法規和社會服務體系等方面，尤其集中在政府提供的各類要素方面。(2)創新支持體系功能定位主要是為科技型中小企業創造良好的創新環境，引導創新資源的流向，是一類非營利性質行為或活動。由這兩個特點決定了目前的科技型中小企業技術創新體系是一種政府主導型的非營利性的支持體系，該支持體系扶持了眾多科技型中小企業的創新與發展。但是，政府主導型的創新支持體系在運行過程中往往效率不高，致使創新資源得不到更有效的利用，目前這一矛盾顯得越來越突出。尤其是，我國創新資源極其有限，如何提高創新資源的利用效率，以有限的資源扶持更多高科技中小企業，創造更多更先進的創新成果，推動更多科技型中小企業迅速成長壯大，這是中國經濟發展的需要，是參與國際競爭的需要。這要求我們從一個全新的視角去探討科技型中小企業技術創新支持體系的構成問題。

二、科技型中小企業技術創新支持體系構成要素分析

科技型中小企業技術創新支持體系是一個復雜的系統，由若干要素構成，包括財稅、融資、法律法規、政府行為、社會歷史文化因素、企業孵化器、社會中介服務組織等要素。這些要素來自于不同供給主體和運營主體，有的由政府提供，有的由企業提供。由于供給主體組織性質不同，要素供給目的會表現出很大差異。例如，財稅、法律法規的制定者是各級政府組織，其目的是為科技型中小企業創造一個良好的環境，吸引更多的企業進行創新活動，具有較強的公益性；風險投資、社會中介服務等要素的提供者是營利性組織，其目的是通過注入科技型中小企業所需要的要素或服務最終獲得利潤，具有較強的營利性。組織理論表明，組織的性質與存在的目的不同，其運作機制與運作效率也迥然有異。因此，由于科技型中小企業創新支持體系各構成要素的供給主體性質不同，其供給目的存在差異，這直接導致了每類要素對科技型中小企業創新效率的影響也存在很大的差異。

根據要素供給者不同目的，將科技型中小企業技術創新支持體系的構成要素分為兩類：公益性要素和營利性因素。

(一)公益性要素

公益性要素的提供者不以贏利為目的，只是為了形成一個更好的科技型中小企業技術創新的良好環境或提供更有利的發展條件。這些要素的存在狀態及變化狀況直接影響到科技型中小企業技術創新的環境是否有利。

具體包括由政府提供的政府政策、法律法規、政府行為等政府性要素和由當地長期以來形成的獨特的社會歷史文化要素兩大類。

1　政府性要素政府只是經濟活動的宏觀管理者，而不是直接參與者。政府向科技型中小企業提供支持的目的只是為了創造一個有利于創新的良好環境，而且，它只能是也必須是針對全部企業或全行業企業，而不是某一特定的企業或某一類特殊企業。因此，其典型特點是公平、公正，具有較強的公益性。

2　社會歷史文化因素一個地區的社會歷史文化因素構成了該地區企業生存與發展的整體環境。該地區社會歷史文化環境包括諸多要素，如多年積淀下來的社會文化、社會發展進程、業已形成的產業結構、企業社會網絡及商業協會發育狀況、該地區的智力資本、教育與經濟發展的結合程度、政府與企業的合作程度等，這些要素的狀況深刻地影響著企業的創新活動，并且這些要素在短時期內不易改變。

(二)營利性要素

營利性要素的提供者將提供這些要素作為自己的獲利手段，其提供者可以是企業、私人機構、風險投資機構或個人等。具體包括風險投資基金、企業孵化器、公共技術服務平臺、社會服務機構。

1　風險投資基金。風險投資基金又稱為“天使資金”。風險投資基金是針對企業尤其是高科技創業企業提供股權投資和資本經營服務，當企業發育成長到相對成熟后，即退出資本，實現增值后繼續投入下一風險投資項目的金融資本。

2　企業孵化器。企業孵化器一般分為贏利性和非贏利性兩類。非贏利性企業孵化器一般由政府和非贏利性組織創辦，主要目的是為了培育新的經濟增長點，推動區域經濟發展、促進就業。而贏利性企業孵化器一般由風險投資家、大企業和私人興辦，目的是通過向創業企業提供成長條件和環境而獲取利潤。筆者將這一要素置于營利性因素之列。

3　公共技術服務平臺。科技型中小企業是高新技術密集型的企業，但由于其規模小，資金技術實力有限，其自主創新能力明顯不足。目前公共技術服務平臺商業化運作已經成為一個重要的發展趨勢。

4　社會服務體系。社會服務體系為中小企業技術創新提供技術轉讓、技術論證等中介服務，社會服務機構的提供的各社會服務一般都是有償的。

三、科技型中小企業創新支持體系框架

基于上述面向科技型中小企業的兩種性質的技術創新支持要素，兼顧到企業內部創新體系諸要素，構建出一個包括三個層次的科技型中小企業技術創新體系框架科技型中小企業技術創新體系包括三個層面：

(一)企業內部創新體系

企業內部創新體系位于體系框架的中心。企業內部企業家與各級員工的創新意識、企業的創新戰略、創新機制、所擁有的創新資源、多年積淀下來的企業文化等要素決定著企業創新需求的強弱和創新能力的高低。若一個企業中這些要素狀態非常有利，如創新意識強、創新戰略目標明確、創新機制完善、資金人才等創新資源豐富、企業文化有利，或這些要素中的多數有利，則企業的創新動力強，創新活動頻繁而創新成果多，否則創新動力會很弱，創新能力與創新水平也較低。由此可見，企業內部各類與創新活動有關的要素有可能成為企業創新活動的動力來源，也有可能成為企業創新活動的抑制因素。 轉貼于

(二)企業外部營利性創新支持體系

營利性創新因素的提供者為了獲取利潤而提供各種服務，尤其是其中的企業孵化器和風險投資基金機構是通過孵化成熟的企業然后將其高價售出而賺取利潤。為了賺取更多的利潤，這些要素的提供者(機構)努力創造各種條件推動科技型中小企業的技術創新，促使其迅速成長。于是，營利性創新要素的提供者賺取利潤的目的就會演變為科技型中小企業技術創新的強大的外在推動力量。營利性因素中企業孵化器、風險投資基金機構、社會中介服務組織等要素只要是產業化運營的，其對科技型中小企業創新活動的外在推動力就存在，只是推動力的強弱與這些要素產業化運營的狀況有關。

(三)企業外部非營利性創新支持體系

非營利性創新因素構成了企業創新活動的外部環境。這些要素若表現得好，就會使科技型中小企業創新活動擁有一個規范、秩序的創新環境，引導創新資源流向該領域或行業，是科技型中小企業創新活動的重要引導力量。這些要素若表現得不好，則意味著科技型中小企業創新活動的環境非常不利，會增加創新的難度，成為束縛其創新活動的繩索。

四、科技型中小企業創新支持體系力學模型及分析

若把科技型中小企業技術創新活動及所在系統比喻為一個在斜坡上滾動的球，它在斜坡上上下滾動時受到多方力的作用。這些來自不同方向的力相互交織在一起，共同作用，構成了科技型中小企業技術創新的內外環境。

企業內部創新體系中的若干要素，如企業中領導者的創新意識較強、創新機制完善且有激勵力、創新資源豐富、創新戰略明確、創新氛圍濃厚等，意味著企業動力和創新能力很強。企業自身強大的創新動力會拉動企業走上不斷創新的道路，因而成為企業技術創新的拉動力。相反，當企業內固有的氛圍排斥創新、領導層創新意識不強、創新資源不足、企業創新機制不合理等，則會阻礙企業的創新活動，至少會使企業在創新活動中停步不前，成為企業創新活動的阻力或惰性力，用A表示。對于處在斜坡上的企業而言，A表現為一個向下的重力。由于企業自身的生存需求，企業創新活動成為一種必要手段，從而產生一個向上的支撐力，用B表示。　企業外部營利性因素代表了創新活動的外在推動力。各營利性因素作為一個產業發育得越成熟，其運作越規范，要素提供者營利需要越強，轉向科技型中小企業的壓力越大，對科技型中小企業創新活動的推，動力越強。該推動力用Y表示。

企業外部非營利性因素構成了科技型中小企業創新活動的宏觀環境，在圖2中表現為夾角a。夾角a越小，斜坡會變得扁平，企業向前滾動就會容易些，表明創新活動的宏觀環境越有利，企業也會更愿意進行各類創新活動；夾角a越大，斜坡會變得陡峭，企業向前滾動的阻力加大，表明創新活動的宏觀環境非常不利，企業會減少或不進行創新活動。由于企業外部非營利性因素供給主體要考慮全民利益，因而與企業的利益不能總是同步，夾角a不可能為零。

據此，根據力的平衡原理，當滿足x+Y=A·sina時，企業創新活動在各種力的作用下處于平衡狀態，即企業保持原來狀態，沒有任何變化發生，也就是企業處于創新活動的抑制狀態。

當a趨近零時，即環境極端有利時，表明環境對企業的約束力量幾乎不存在了，企業創新活動中的速度取決與x+Y，企業處于創新狀態；當a趨近90°時，即環境極端不利狀態，企業生存困難，無力創新。

企業外部營利性因素所產生的推力Y在兩方面受制于宏觀外部環境，一是營利性因素的供給主體本身的發展受宏觀外部環境的影響，二是，創新主體有權決定是否接受企業外部營利性因素所產生的推力Y，只有x>A·sina時，創新主體處于創新狀態時，Y才會被創新主體接受。

五、結論與建議

企業技術創新支持體系由多方面要素構成，這些要素有營利性的，也有公益性的。要素存在的目的不同，對中小企業技術創新活動的作用和功能不同，在創新體系力的模型中表現為不同方向的力，這些力的綜合作用構成了企業技術創新活動的總體環境。為了更好地提升科技型中小企業技術創新活力，需要做好如下工作：

(一)加強企業內部創新體系的優化，尤其是應在加強企業內部創新動力，減小企業自身惰性力方面做好工作

主要應著力于企業家創新精神的培育、企業創新激勵機制與企業創新型文化的建設方面。這其中關鍵在于企業家自身創新精神與素質能力。盡管，企業內部創新體系不是創新支持體系的組成部分，但卻是創新支持體系作用于企業創新活動的介質要素，沒有企業內部創新動力與能力的配合，外部環境再好也只能推動企業被動創新，會削弱創新支持體系功能與作用。

(二)在營造和建設創新支持體系時，應該區分不同性質的因素，分別對待

非營利性因素目的是創造良好的創新環境，引導創新資源的合理流動，需要做到完善、規范、公平、公正。而營利性因素，其營利的目的會推動中小企業的創新活動，要勇于創新，積極探索其發展路徑。

第2篇

關鍵詞：科技檔案 ； 創新體系 ； 價值作用

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

企業科技檔案往往多是企業內部在生產實驗和科研開發，其中很大一部分屬于小改小革，因此其作用長期以來很容易被人們所忽視。久而久之，科技檔案的管理也因此常常演變成僅僅是檔案的歸攏與存放，許多存在著價值的檔案因此最終被人淡忘，科技檔案故而有“塵封的故紙堆”之稱。

本文僅就國有企業檔案管理對構建企業技術創新體系的影響與作用進行初步的探討。

1企業科技檔案管理的目的與意義

就其本質而言，科技檔案管理包括在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、音像資料等科技文件材料。

1.1企業科技檔案管理的表現形式。按照檔案管理的基本規程，首先收集工作，即把企業在生產、科研中形成的各類文件（包括實驗過程、試驗數據和實驗報告以及由此而形成的結論或者已發表的文章等等）收集起來，其形式既有收集、整理的上交文件，也有指定上交文件，還有生產工人、技術人員的主動提交文件。這項工作有利于使各類生產、科研活動的成果以書面的方式加以保存，為實現科學管理打下基礎。

1.2及時歸納整理是有效進行科技檔案管理的基礎。檔案整理，顧名思義是將集中起來的科技檔案按其形成規律和內容、形式特點，進行科學分類、系統排列和基本編目，實現庫藏科技檔案的科學組織和系統化。

1.3科技檔案的鑒定是未來科技活動的動力和誘因。科技檔案鑒定工作是通過對科技檔案完整、準確、系統的質量和保存價值的鑒別分析，決定其保管等級的科學劃分及篩選存毀。

1.4良好的保管措施是未來科技檔案再次激活的保障。保管工作是以科學的管理手段和技術措施保護科技檔案的完整和安全。保證科技檔案在質量上的準確，維護庫藏科技檔案的科學序列，為最大限度地延長科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供了條件，并通過有效的監督確保延長科技檔案的生命周期。

1.5科學的統計為科技檔案未來發揮最大價值提供了科學依據。統計工作是通過統計數字的積累和分析，掌握庫藏科技檔案的數量和質量，以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況，既是保護科技檔案對其實行監督的基本手段，也為科學地組織和管理科技檔案提供了數字依據。

2科技檔案管理是企業技術創新體系建設不可或缺的一個環節

2.1技術創新，是指企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發生產新的產品，提高新的服務，占據市場并實現市場價值。建立有效的企業技術創新體系是提高企業創新能力的保證。而加快企業技術創新體系建設，是提高企業技術創新能力，增強企業核心競爭力的必然選擇。

2.2科技檔案管理在企業是一項技術性基礎工作，為企業生產與科研開發活動提供技術支撐條件，同時也為企業的組織管理工作提供信息參考依據，是生產技術管理、科研、設計管理等的一個有機組成部分。

2.3科技檔案管理為企業實施技術創新和技術改造，實現企業產業升級將發揮越來越大的作用。許多企業在構建企業技術創體系過程中取得的成效表明，利用好科技檔案，將使企業更加有效的整合企業的創新資源，進一步贏得豐碩的創新成果。

3企業科技檔案管理對構建區域企業技術創新體系產生衍射作用。

科技檔案管理不僅對檔案所在企業的技術創新產生良好的促進影響和作用，同時也對區域性共性企業的技術創新體系建設產生衍射作用。許多地方的政府部門已經充分認識到區域內行業的共性特點，紛紛建立起區域內的同行業技術創新協同機構，有的發動同行業企業組成創新戰略聯盟，為區域內行業創建更多的創新機會和創新成果的應用，形成了良好的協同創新機制。以吉林省為例，即在國務院1999年召開全國技術創新大會后，率先建立了省內的中小企業技術創新體系，并依托這一體系逐漸形成了吉林中小企業技術創新機制，而這一機制的形成，企業科技檔案管理起到了不可忽視的作用。

4 國企科技檔案管理內在價值

4.1國企科技檔案是企業多年技術經驗的總結與沉淀。

作為“國家隊”，國企責無旁貸的承擔起了技術進步的時代重任，國有企業的技術進步成為時代進步的一個典型縮影。而以企業科技經驗的總結為主形成的企業科技檔案不可忽視的成為企業一筆巨大的寶貴財富即知識產權（這個知識產權包含了國家授權的發明專利和企業的特有技術包括技術機密和工藝秘密及工藝配方等）。作為企業的知識產權，科技檔案自然而然的成為了企業的技術資產，是國有企業寶貴的也是重要的企業財富。

4.2強化企業科技檔案管理為國企增效顯著。以吉林通化礦業集團公司為例，作為大型國企的吉煤集團下屬企業，通化礦業集團把科技檔案管理作為企業發展的一個知識產權礦藏，始終在企業綜合檔案管理體系中占有重要地位。近年來，通礦集團科技檔案管理積極改善科技檔案的歸檔率，遏制了歸檔率下降的勢頭，有力地提高了科技檔案管理水平，強化了科技檔案管理能力，使企業科技檔案管理躍上了一個新臺階，成為通礦集團構建企業技術創新體系的重要項目資源數據庫。

4.3科技檔案管理質量促進企業生產科研的結合，產生了良好的經濟發展勢頭。2008年，從科技檔案管理中嘗到甜頭的通化礦業集團繼續強化企業科技檔案管理，其八寶礦改擴建工程的成功，在將煤炭年產量提高到300萬噸的良好經濟形勢下，同時興建了洗煤廠、煤矸石發電和粉煤灰磚廠，形成了集煤炭開采、洗煤加工、煤矸石發電、粉煤灰制磚為一體的閉合式循環經濟產業發展鏈條，實現污染零排放和資源的再利用，真正做到資源充分利用。八寶煤炭循環工業園建成投產后，年產值可達到22.2億元，每年上繳稅金3億元，企業可實現利潤3.5億元。在這個項目實施中，科技檔案發揮了的重要作用。

結語

隨著改革的深入和現代企業制度在國有企業的推進，企業對科技檔案需求日益增多，要求也越來越高，科技檔案工作者只有加強科技檔案管理，及時調整檔案工作方向，踏準企業發展的節拍，想企業所想，做企業所做，將科技檔案工作融入企業的發展之中，抓好重要領域的檔案工作，切實增強與企業發展的互動能力，緊密配合，與企業發展形成合力，才能發揮科技檔案資源的作用，加快科技成果轉化為生產力，實現與企業的和諧共同發展。

參考文獻

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[2]企業檔案管理辦法.國家檔案局、國家經委、國家計委[Z].

[3]開發利用科學技術檔案信息資源暫行辦法，國家檔案局、財政部，1988.

第3篇

根據國家旅游局數據顯示，中國旅游產業對GDP綜合貢獻達到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車產業。2015年，我國國內旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。我國旅游就業人數占總就業人數10.2%。旅游業的快速發展，需要大量的旅游人才。2014年全國旅游相關專業（方向）人數：博士研究生167人，碩士研究生1569人、本科生5.34萬人、高職高專生11.08萬人、中職生12.30萬人、以上合計不到30萬，而全國旅游業每年新增就業約50萬人，兩者相比缺口很大。在旅游教育中高職所占比例很大，如何搞好高職教育是需要我們認真研究的問題。高職旅游管理專業課程體系建設是旅游管理專業人才培養的重要環節，它關系到人才培養的方向、人才知識和能力結構的構建。本文將對高職旅游管理專業課程體系的優化與創新做一些探討。 

一、高職旅游管理專業課程體系的現狀 

課題組對全國高職旅游管理專業課程設置進行了一些調研，采用了兩組數據，一組數據是全國20所旅游類高職院校。另一組數據是高職旅游教育資源大省山東、浙江、江蘇、廣東、四川開設旅游管理專業的高職院校，每個省選取了10所學校進行調研。調研數據來自于教育部陽光招生信息平臺和部分學校的網站上的招生簡章。調研的內容各個學校旅游管理專業的培養目標和課程設置。通過調研發現高職旅游管理專業課程設置存在以下問題： 

（一）課程設置與專業培養目標不吻合 

課程設置應該緊密結合培養目標，每門課都應該對應的培養目標。在調研中發現，有些學校旅游管理培養目標與課程體系結合不緊密，設置的課程體系無法達到培養目標。比如，某校旅游管理專業的培養目標是本專業主要面向國際旅行社、景區及國際酒店等現代化旅游企業培養，具有國際視野的高技能、高素質的服務與管理人才。但課程體系里面沒有一門酒店管理概論課，也沒有一門是能夠擴展學生國際視野的課程。 

（二）課程體系沒特色，是旅行社、酒店、景區相關課程的大雜燴 

各個學校旅游管理的課程體系有一些差異，主要在于各個學校所處的區位、資源、辦學定位不一致。但是，通過對全國70所高職院校旅游管理專業培養目標和課程體系調研可以看出：第一組數據顯示，全國20所旅游類高職院校中，有3所學校沒有開設旅游管理專業，另外開設了導游、旅行社經營管理、景區開發與管理、酒店管理等專業。有8所學校旅游管理專業的培養目標和課程設置都涉及了酒店、旅行社、景區三個方向，有9所學校旅游管理專業的培養目標和課程設置涉及了旅行社、景區二個方向。第二組數據顯示，50所學校中有31所學校旅游管理專業的培養目標和課程設置涉及了酒店、旅行社、景區三個方向，有19所學校旅游管理專業的培養目標和課程設置涉及了旅行社、景區二個方向（詳見表1）。有極個別學校的旅游管理專業只涉及旅行社一個方向。 

（三）課程體系與中職本科雷同，不能實現以能力為中心的高職人才培養目標 

高中職培養目標的混淆，中等職業教育的培養目標是：培養具有某行業或某崗位需要的高素質勞動者和中、初級專門人才。高等職業教育的培養目標是：培養具有某行業或某崗位需要的高素質高技能職業人才。中職教育注重的是高素質、中級初級技能，高職教育注重的是高素質高技能的職業人才。高職教育培養目標更多地注重了專業能力，但是沒有注重方法能力和社會能力的要求。 

由于對培養目標的混淆，導致高職課程設置缺乏準確定位，沒有充分結合旅游企業對人才在知識、能力和素質方面的需要。導致，一些高職院校旅游管理專業在課程設置方面與本科院校差別不大，辦成了本科壓縮式的普通專科。實踐課程體系設置不如中職，專業理論水平不如本科，專業特色不鮮明，沒有完全實現“以能力為中心”的高職高專人才培養目標。旅游教育和旅游產業在人才培養上沒有完全實現“無縫對接。”旅游教育培養的人才與旅游企業對人才的需求之間存在一定差距。 

二、高職旅游管理專業課題體系優化與創新的思路 

（一）高職旅游管理專業課程體系要符合高職專業設置的要求 

高等職業教育是高等教育，同時也是職業教育的重要組成部分，擔負著培養適應技術進步、生產方式變革和社會公共服務需要的高素質技術技能人才的重任。《普通高等學校高等職業教育專科（專業）目錄（2015年）》是高等職業教育的基本指導性文件，是高校設置與調整高職專業、實施人才培養、組織招生、指導就業的基本依據，是教育行政部門規劃高職專業布局、安排招生計劃、進行教育統計和人才預測等工作的主要依據，也是學生選擇就讀高職專業、社會用人單位選用高職畢業生的重要參考。對高職《旅游管理》專業課程體系的優化與創新就必須遵循這個目錄的規定。 

（二）高職旅游管理專業課程體系要符合旅游職業教育的要求 

旅游管理專業是一個實踐性很強的專業，課題體系的建設必須符合旅游職業教育的要求。強化校企合作，學校與旅游企業共同來開發課程體系。國家旅游局、教育部于2015年10月26日頒發了《加快發展現代旅游職業教育的指導意見》，文件明確指出：鼓勵校企聯合開發專業課程，增加任務驅動型、項目開發型、行動研究型、案例教學型課程數量。推動專業教學緊貼旅游技術進步和旅游服務實際，加大實踐性教學比例，提高“雙師型”教師和企業兼職教師承擔教學任務比例。推廣“多學期、分段式”“淡旺季工學交替”等頂崗實習模式。引導旅游企業充分發揮重要辦學主體作用，積極推動校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。

（三）堅持以職業能力培養為主線，綜合職業素質教育為核心 

旅游教育不屬于單純的學科性教育，是培養人的崗位職業能力和全面素質的職業教育，是學歷教育和崗位職業教育相結合培養應用型管理人才的教育。既是學歷教育，又是崗位職業教育，屬于“雙證書”教育。在人才培養過程中，既要把科學理論傳授給學生，又要堅持以培養學生的崗位職業能力和專業技能為目標。學生獲得大學畢業文憑的同時，還取得崗位職業資格證書，獲得崗位職業從業資格和職業能力，學生畢業就能直接在工作崗位上開展工作。 

三、高職旅游管理專業課程體系優化與創新的措施 

（一）學習教育部高職教育專科目錄，明確專業對應的崗位群 

《普通高等學校高等職業教育專科（專業）目錄（2015年）》是高等職業教育的基本指導性文件，專業大類對應產業、專業類對應行業、專業對應職業崗位群或技術領域，突出職業性和高等教育屬性。在該目錄中旅游大類（64）分為旅游類（6401）、餐飲類（6402）、會展類（6403）三個專業類。旅游類又分為《旅游管理》（640101）、《導游》（640102）、《旅行社經營管理》（640103）、《景區開發與管理》（640104）、《酒店管理》（640105）、《休閑服務與管理》（640106）六個專業。六個專業中《旅游管理》、《導游》、《旅行社經營管理》三個專業對應的崗位群均為旅游及公共游覽場所服務人員崗位，銜接中職專業均為旅游服務與管理，接續本科專業為旅游管理。《景區開發與管理》對應的專業崗位群也有旅游及公共游覽場所服務人員。《酒店管理》專業對應的崗位群是住宿服務人員、銷售人員、商務專業人員、健身和娛樂場所服務人員。 

（二）根據學校所處區位和自身條件確定專業重點培養方向 

從目錄規定來看，高職《旅游管理》專業主要是培養旅游及公共游覽場所服務人員。這個范圍比較廣泛，但是主要是指旅行社和景區的工作崗位。每個學校可以根據自身的條件來確定專業重點培養方向。筆者認為旅游類專業院校，可以不開設《旅游管理》專業，可以細分《導游》、《旅行社經營管理》、《景區開發與管理》等專業，使培養出專業性更強的專業人才。非旅游類高職院校可以開設《旅游管理》專業，但不同的學校開設的《旅游管理》專業包含的重點專業方向可以不一樣。如果學校位于旅游業發達的省級城市、學校教學資源充足的情況下，《旅游管理》專業的重點是培養旅行社方向的專門人才；如果學校位于旅游業不是很發達地區，學校開設有《酒店管理》專業和《旅游管理》專業的情況下，《旅游管理》專業的重點是培養旅行社方向、景區方向的專門人才。如果學校處于二級城市、當地酒店比較多，學校只開設了《旅游管理》專業的情況下，《旅游管理》專業就要兼顧旅行社、景區、酒店三個方向了。 

（三）校企聯合進行市場調研，共同確定該專業的培養目標 

高職院校旅游管理專業的培養目標的制定單靠學校是不能完成的，需要旅游企業和高職院校進行深度合作，共同搞好市場調研。首先，要摸清旅游行業特點、人才結構、需求狀況、崗位群對素質、知識、能力的要求，應該具備的職業資格等。然后，才能從宏觀上把握行業、企業的人才需求與高職院校的培養現狀，最后，在充分調研的基礎上共同來確定《旅游管理》專業的培養目標。 

高職旅游管理專業的培養目標要從專業能力、學習能力的和方法能力三個方面來把握。專業能力是指具備從事旅游活動所需要的專門技能及專業知識，方法能力是指具備從事旅游活動所要的工作方法及學習方法，社會能力是指具備從事旅游活動所需要的行為規范及價值觀念。高職《旅游管理》專業的目標培養目標為：該專業培養擁護黨的基本路線，適應旅游行業服務、管理第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的，具有（旅行社、導游、景區、酒店）等旅游企業工作能力，具備必要的基礎理論和專門知識，具有良好職業道德和敬業精神，能勝任（旅行社、導游、景區、酒店）等旅游企業服務、管理崗位需要的，掌握技能學習方法的高素質高技能職業人才。 

（四）校企聯合制定該專業的課程體系體系 

在教育部教高[2006]16號文件指導下，旅游管理專業應緊密結合培養目標，以旅游企業需求和學生就業為向導，以培養學生職業能力為核心，以考取各種職業資格證書為手段，以為地方旅游經濟建設服務為載體來構建課程體系。把課程體系分成專業基本素質模塊，專業基礎知識模塊，專業核心技能模塊、專業可持續發展模塊。要完成這四個模塊課程體系的開發，就需要高職院校與旅游企業深度合作。課程開發既要有高職院校的教師，也要有各種類型旅游企業的總經理、部門經理、一線員工。首先，分析行業發展趨勢和職業崗位任務，把職業要求的知識、技能、態度、素質與受教育者的認識、習得過程有機結合起來，組織、篩選相關教學內容。然后，共同設計課程結構，實現課程結構的模塊化。其基本設計思路是：對旅游職業能力進行分解，將其中的基本知識、技能和態度確定為各個具體工作崗位的技能，確定為選擇性崗位技能，設計就業方向性課程。多個核心課程模塊和就業方向性課程模塊的組合，構成一個旅游管理的課程體系。 

（五）《旅游管理》課程體系融入雙證課程