前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管重要性文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全施工管理;重要性分析
中圖分類(lèi)號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
建筑工程安全施工管理的首要問(wèn)題,就是建立和完善出一個(gè)良好的安全施工管理體系,從以此來(lái)促使建筑工程施工項(xiàng)目向著正規(guī)化的方向邁步前進(jìn)。它包括了提高施工人員的安全意識(shí)、強(qiáng)化施工人員的安全教育、將安全施工管理落實(shí)到人、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視和檢查、實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的規(guī)范化、嚴(yán)格執(zhí)行施工安全的考核制度、重視安全事故的施工應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容。不僅在建筑工程施工之前就做好安全施工管理的準(zhǔn)備,而且還要在建筑工程施工的過(guò)程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)違章、違規(guī)作業(yè),將建筑工程施工的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。本文在當(dāng)前我國(guó)建筑工程安全施工管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)安全施工管理在建筑工程施工中的各項(xiàng)具體措施進(jìn)行了深入地重要性分析和研究。
當(dāng)前我國(guó)建筑工程安全施工管理的現(xiàn)狀
1. 建筑工程安全施工管理人員配置不全, 安全施工管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)
當(dāng)前我國(guó)有許多施工現(xiàn)場(chǎng)仍然只是配備了項(xiàng)目經(jīng)理以及施工員等寥寥數(shù)人來(lái)進(jìn)行建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理,因此一人身兼數(shù)職或者人不在崗的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,從而導(dǎo)致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工造價(jià)等方面的管理當(dāng)中。而對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理確往往沒(méi)有完整、獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu),責(zé)任也不甚明確,甚至有些施工現(xiàn)場(chǎng)根本就沒(méi)有配備專(zhuān)職的安全員。
2. 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防區(qū)域的劃分不夠明確, 施工人員的消防安全意識(shí)薄弱
當(dāng)前我國(guó)許多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域劃分不夠合理, 辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)犬牙交錯(cuò),同時(shí)辦公區(qū)和生活區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)也無(wú)法滿足消防安全要求,且其環(huán)境及衛(wèi)生條件也往往被忽視。而這些消防安全施工管理缺失、消防器材及設(shè)施極度缺乏的情況,就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3. 建筑工程施工人員的安全教育沒(méi)能得到貫徹落實(shí)
當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的大部分施工作業(yè)人員都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)完整的安全教育, 對(duì)于一些基本的安全生產(chǎn)知識(shí)也是極度匱乏,從而導(dǎo)致其安全生產(chǎn)的觀念和意識(shí)也就異常淡薄,同時(shí)其安全操作的技能水平又較低,自我安全保護(hù)的能力又較差。因此就很容易誘發(fā)各類(lèi)安全事故尤其是人身傷亡事故。
4. 建筑工程施工的安全防護(hù)隨意,缺乏規(guī)范化
當(dāng)前我國(guó)許多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)十分隨意,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化的要求。其主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施不到位,各種施工機(jī)械的安全防護(hù)不規(guī)范,施工臨時(shí)用電搭接混亂,且缺少基本的安全警示標(biāo)牌和標(biāo)志等。
5. 建筑工程施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工中的安全施工方案、安全技術(shù)交底、安全教育缺少針對(duì)性、不全、不準(zhǔn)確或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。安全教育、安全技術(shù)交底不到位,施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí),給施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理帶來(lái)原則性錯(cuò)誤和安全隱患。
安全施工管理在建筑工程施工中的各項(xiàng)具體措施的重要性分析
1 、加強(qiáng)施工安全教育
通過(guò)安全教育,提高工人的安全意識(shí)和素質(zhì), 是實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障, 包括管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育。眾所周知,工程項(xiàng)目的整體安全工作受到管理人員的安全意識(shí)和技能的影響。為了提高各級(jí)管理人員安全技能和對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí), 可以組織他們參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核,項(xiàng)目部還可以開(kāi)展一些與安全工作有關(guān)的研討會(huì)或者專(zhuān)題講座, 邀請(qǐng)那些專(zhuān)業(yè)人員來(lái)傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。由于農(nóng)民工占據(jù)絕大多數(shù), 他們的安全技能差,安全意識(shí)薄弱, 因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。首先是進(jìn)行三級(jí)安全教育,通過(guò)典型生產(chǎn)事故案例剖析來(lái)講解傳授安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)程等。此外,工程項(xiàng)目質(zhì)安環(huán)部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,定期組織作業(yè)人員教育并考核,對(duì)不合格者須跟蹤培訓(xùn)。
2 、加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)
加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)是建筑施工安全管理工作開(kāi)展的必要前提,因?yàn)橹挥性趫?zhí)行工作之前,建設(shè)、完善相關(guān)的管理制度,才能夠最大限度的促進(jìn)工作的順利開(kāi)展, 也才能夠使施工過(guò)程真正的有章可循、有法可依, 否則安全管理工作將難以得到落實(shí)。具體的建設(shè)內(nèi)容包括了以下幾點(diǎn):
第一,以安全管理為中心,逐漸細(xì)化相關(guān)的管理制度, 比如說(shuō)安全作業(yè)的交底制度、具體施工工藝的操作制度、施工工具與施工設(shè)備的使用制度等等,只有不斷的將制度細(xì)化、深化并且不斷的更新、健全,才能夠切實(shí)的貫徹、落實(shí)建筑施工的安全管理工作;
第二,在日常的安全管理過(guò)程中,要不斷的建立、健全并且落實(shí)相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu), 使之能夠形成一個(gè)有效的管理模式,比如說(shuō)為施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)配備安全管理人員等等, 從而促進(jìn)建筑施工安全管理工作的發(fā)展;
第三,積極的完善建筑施工安全管理責(zé)任制度,既要做好管理人員的安全管理意識(shí)培訓(xùn)以及管理技能培訓(xùn), 又要及時(shí)的劃分好工作實(shí)踐的責(zé)任, 盡可能的將責(zé)任切實(shí)的落實(shí)在工作人員身上,這樣才能夠更有效的確保工作的提高以及得到加強(qiáng)。
3 、強(qiáng)化監(jiān)督管理, 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素, 施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過(guò)程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時(shí),還要減少噪聲、粉塵等對(duì)施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
4 、積極探索安全管理工作的新方法
建筑施工的安全管理工作并不是一步到位的, 也不是一勞永逸的, 要知道建筑工程的施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng),其發(fā)展的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題, 而在這當(dāng)中,又存在著已有經(jīng)驗(yàn)、制度難以解決的問(wèn)題。為了能夠最大限度的杜絕這種問(wèn)題的出現(xiàn),為了能夠更加有效的做好建筑工程施工的安全管理工作, 相關(guān)的工作人員還必須不斷的、積極的探索安全管理新方法。
結(jié)束語(yǔ):
建筑工程安全施工管理既包括“管”,也包括“理”。具體而言就是不僅要管好勞動(dòng)力的組織和分配,而且要“理”順各項(xiàng)施工工藝的流程。在建筑工程施工之前就做好安全施工管理的準(zhǔn)備,向作業(yè)人員交代清楚各自具體的施工工藝要求和施工技術(shù)措施,從而施工任務(wù)的圓滿完成和建筑工程施工安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:中國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)
證券市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)的普遍性和特殊性
所謂證券市場(chǎng)的監(jiān)管目標(biāo)是指政府對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的目的和任務(wù),是監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,我國(guó)理論界具有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,政府對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的主要目的就是為了實(shí)現(xiàn)公平和效率,營(yíng)造一個(gè)高效和公平的市場(chǎng)環(huán)境。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府干預(yù)市場(chǎng)的唯一目的就是要克服和彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,糾正市場(chǎng)失靈,從而實(shí)現(xiàn)公平和效率。
證券市場(chǎng)本身固有的特征使其同其他市場(chǎng)相比存在著更為嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。首先,證券市場(chǎng)存在著巨大的負(fù)外部性。在證券市場(chǎng)上,由于資本被高度抽象化和虛擬化,資本交易變成了一種純粹的金融交易,價(jià)格變化和交易速度極快,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很快殃及貨幣、外匯等其它金融市場(chǎng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大影響。其次,證券市場(chǎng)存在著競(jìng)爭(zhēng)和信息的不完全性。證券市場(chǎng)極易產(chǎn)生壟斷,從證券供給的角度來(lái)看,一家公司僅能發(fā)行本公司的證券,而不能發(fā)行其他公司的證券,證券的發(fā)行過(guò)程排除了競(jìng)爭(zhēng)。從證券交易的角度來(lái)看,只要證券發(fā)行和上市交易的數(shù)量是有限的,某些勢(shì)力強(qiáng)大的投資者就可以利用自己的資金優(yōu)勢(shì)大量的購(gòu)買(mǎi)或拋售某一公司的上市證券,影響或控制某一證券的交易價(jià)格。證券市場(chǎng)又具有信息不完全的特征,其表現(xiàn)為:信息不充分,由于信息具有共享的特點(diǎn),不付出任何成本的市場(chǎng)主體也可以通過(guò)“搭便車(chē)”分享信息的收益,因此市場(chǎng)本身必定不能夠提供充分的信息;信息不對(duì)稱,投資者處于信息弱勢(shì)者的地位,容易遭受到信息優(yōu)勢(shì)者(上市公司、券商)的欺詐。
雖然負(fù)外部性或不完全性在其他市場(chǎng)上也不同程度的存在,但是證券市場(chǎng)的負(fù)外部性和不完全性同其他市場(chǎng)相比不僅表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈,影響更為嚴(yán)重,而且僅僅依靠市場(chǎng)本身也無(wú)法解決。比如,由于個(gè)別行為主體的利益與整個(gè)社會(huì)的利益之間存在嚴(yán)重的不對(duì)等,使得證券市場(chǎng)的負(fù)外部性,不能象其他市場(chǎng)那樣可以通過(guò)征收“庇古稅”加以補(bǔ)償,所以政府必須對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管和干預(yù),以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,限制和消除市場(chǎng)失靈的不利影響,從而實(shí)現(xiàn)公平和效率。由此可見(jiàn),政府對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和干預(yù)具有普遍性,不僅不成熟的市場(chǎng)需要監(jiān)管,成熟的市場(chǎng)同樣需要監(jiān)管。然而,正如矛盾的普遍性并不排斥矛盾的特殊性一樣,證券市場(chǎng)的監(jiān)管目標(biāo)在不同國(guó)家和不同的市場(chǎng)條件下也將具有不同的特點(diǎn),是普遍性和特殊性的有機(jī)統(tǒng)一。
我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的特殊目標(biāo)
我國(guó)證券市場(chǎng)的建立時(shí)間較短,同發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的證券市場(chǎng)相比,其市場(chǎng)缺陷更加明顯,市場(chǎng)的效率水平較低,克服市場(chǎng)缺陷,提高市場(chǎng)效率理所當(dāng)然地成為我國(guó)政府對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的主要任務(wù)。同時(shí),我國(guó)證券市場(chǎng)所面臨的環(huán)境的特殊性,決定了我國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管除了必須完成上述一般的目標(biāo)以外,還應(yīng)兼顧其他一些特定的目標(biāo)和任務(wù)。
保護(hù)投資者,特別是中小投資者的合法權(quán)益
由于投資者處于信息弱勢(shì)者的地位,所以保護(hù)投資者的合法權(quán)益,是證券市場(chǎng)監(jiān)管中帶有共性的問(wèn)題。1998年9月,國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織在其制定的《證券監(jiān)管目標(biāo)與原則》中指出,證券監(jiān)管的目標(biāo)之一就是保護(hù)投資者。然而,在不同的市場(chǎng)條件下,保護(hù)投資者的意義顯然也是不一樣的。在成熟的證券市場(chǎng)上,法律制度比較健全,公司治理結(jié)構(gòu)比較完善,投資者比較成熟,自我保護(hù)的意識(shí)和能力較強(qiáng),他們的合法權(quán)益較不易受到傷害和侵犯。近年來(lái),買(mǎi)者自行小心,投資者應(yīng)對(duì)自己的買(mǎi)賣(mài)決策負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)在西方較為流行,也可以說(shuō)明這一點(diǎn)。在不成熟的證券市場(chǎng)上,情況則大為不同,法律制度的不健全、公司治理結(jié)構(gòu)的不完善、投資觀念的不成熟,使投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益最容易受到傷害。我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況正是這樣,近年來(lái)受到廣泛關(guān)注的一股獨(dú)大、大股東放肆侵占中小股東的合法權(quán)益以及上市公司弄虛作假、投資機(jī)構(gòu)坐莊造市的重大事件,已充分證明,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,己經(jīng)成為我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)公平和效率的一個(gè)重要條件。只有將保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益作為我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo),才能夠保證證券市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮和完善。
推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展
我國(guó)證券市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)容量較小,市場(chǎng)中介組織的數(shù)量有限、服務(wù)層次較低,市場(chǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全,上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,投資者不成熟,市場(chǎng)參與者行為的規(guī)范程度和自律能力較差。上述一切使得我國(guó)證券市場(chǎng)的投機(jī)成分較濃,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大,市場(chǎng)功能不能夠正常地發(fā)揮。所以必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管的意義重大,任務(wù)繁重。但是,從另一個(gè)角度來(lái)看,我國(guó)證券市場(chǎng)存在的所有問(wèn)題,都是發(fā)展中的問(wèn)題,是市場(chǎng)缺乏充分發(fā)育的必然結(jié)果。要真正解決這些問(wèn)題,除了不斷地推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展,引導(dǎo)市場(chǎng)逐步走向成熟之外,是沒(méi)有其他的途徑可走的。對(duì)于我國(guó)的證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),監(jiān)管和發(fā)展是相行并重的兩大任務(wù),二者具有相輔相成的關(guān)系,不能夠?qū)烧邔?duì)立起來(lái)。故此,推動(dòng)證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展也是我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)重要目標(biāo)。在對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,不但要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的原則,而且還要考慮按市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)制定規(guī)則,注意保持市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,營(yíng)造一個(gè)有利于市場(chǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。
當(dāng)然,證券市場(chǎng)的發(fā)展包含多方面的內(nèi)容,既包括規(guī)模的擴(kuò)張,也包括市場(chǎng)體制的健全,既包括數(shù)量的增長(zhǎng),更包括質(zhì)量的改進(jìn)。故此,我們?cè)趯?shí)施監(jiān)管、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中,不僅要不斷推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,更要注重提高市場(chǎng)的質(zhì)量,從目前的情況來(lái)看,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)主要任務(wù)就是要下力氣促進(jìn)上市公司質(zhì)量的提高。
促進(jìn)市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)自律功能的完善
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)沒(méi)有誠(chéng)信的、參與者缺乏自律的市場(chǎng),就肯定是一個(gè)沒(méi)有效率的市場(chǎng)。從某種意義上甚至可以認(rèn)為,市場(chǎng)參與者的誠(chéng)信和自律,是監(jiān)管有效率的基本前提。如果市場(chǎng)參與者普遍缺乏誠(chéng)信和自律能力,必將大大地提高監(jiān)管的邊際成本,降低監(jiān)管的邊際收益,再加上法不責(zé)眾的壓力,監(jiān)管很可能會(huì)流于形式。長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管總是雷聲大雨點(diǎn)小,政府在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中總是表現(xiàn)出一種家長(zhǎng)式的父愛(ài)主義,原因當(dāng)然是多方面的,但其中一個(gè)重要的原因就是,我國(guó)證券市場(chǎng)誠(chéng)信和自律的普遍缺失。
在成熟的證券市場(chǎng)上,失信的成本很高,充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和信息傳播,將使失信者付出沉重的代價(jià)。而在我國(guó)證券市場(chǎng)上,由于競(jìng)爭(zhēng)的不充分、信息的不對(duì)稱和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不合理,使得市場(chǎng)本身對(duì)失信的懲罰力度很弱。上市公司、中介機(jī)構(gòu)和大投資者弄虛作假、欺騙中小投資者不能夠受到及時(shí)和有效的懲罰,中小投資者用手或用腳投票的權(quán)利實(shí)際上受到了極大的限制,這已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。故此,我們必須將促進(jìn)市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)自律功能的完善作為監(jiān)管的一個(gè)重要目標(biāo),大力培養(yǎng)市場(chǎng)主體的自律能力,加強(qiáng)對(duì)失信的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊弄虛作假、不講信用的違法犯罪活動(dòng)。
培育市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)
由于特殊的歷史的原因,我國(guó)證券市場(chǎng)是在政府的一手扶植和推動(dòng)下形成和發(fā)展的,上市公司的絕大部分也或多或少的帶有國(guó)有企業(yè)的色彩,在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我們?cè)趯?shí)際上也是將證券市場(chǎng)的功能定位于為國(guó)有企業(yè)改革籌集資金。這種情況,使得大多數(shù)投資者的主體責(zé)任意識(shí)淡薄,許多人甚至認(rèn)為,政府應(yīng)該對(duì)他們的投資后果負(fù)責(zé)。這種情況,已經(jīng)為我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展和功能優(yōu)化造成了巨大的障礙,隱藏著較大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),必須引起我們的高度重視。我們?cè)趯?shí)施證券市場(chǎng)的監(jiān)管過(guò)程中,也必須將加強(qiáng)對(duì)投資者的教育,培育市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)作為我們的一個(gè)目標(biāo),采取多種形式和方法提高投資者對(duì)證券產(chǎn)品、投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),使投資者清楚地了解市場(chǎng)各個(gè)層次參與者的功能和責(zé)任,以增強(qiáng)其主體責(zé)任意識(shí),自覺(jué)自愿地為自己的投資行為和投資后果負(fù)責(zé)。
參考資料:
關(guān)鍵詞:建筑;施工;現(xiàn)場(chǎng)管理;重要性;措施 ;
中圖分類(lèi)號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:
土建施工企業(yè)天天要跟施工現(xiàn)場(chǎng)管理打交道,施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí),它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。換而言之,施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)得份額、創(chuàng)造出更高的利潤(rùn)。就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,將現(xiàn)場(chǎng)管理作為施工企業(yè)的重中之重。從某種意義上說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)管理水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合體現(xiàn)。從某種意義來(lái)說(shuō),施工現(xiàn)場(chǎng)就是直接建造土建工程的地點(diǎn)和為土建工程提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所。即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段,作用于勞動(dòng)對(duì)象,完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所工地。又包括生產(chǎn)后方各種輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所。有現(xiàn)場(chǎng)就必然有現(xiàn)場(chǎng)管理,所謂施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等,保證現(xiàn)場(chǎng)按其預(yù)定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),也是建筑企業(yè)管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)管理中很多問(wèn)題必然會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)得到反映,各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)受理工作也是在現(xiàn)場(chǎng)貫徹落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理,其首要任務(wù)是保證施工活動(dòng)能高效率、及時(shí)、有秩序地解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。從這個(gè)意義上說(shuō),施工現(xiàn)場(chǎng)管理也就是現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理。
一、土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
現(xiàn)場(chǎng)管理能反映出建筑施工企業(yè)的精神面貌和管理水平。人們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)觀察, 可以直觀的看出一個(gè)施工企業(yè)的精神面貌和管理水平。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是解放生產(chǎn)力的需要。土建施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑工人直接從事施工活動(dòng)、創(chuàng)造使用價(jià)值的場(chǎng)所,它是生產(chǎn)力的載體。社會(huì)和市場(chǎng)所需要的建筑產(chǎn)品必須通過(guò)施工建造起來(lái),即企業(yè)投入生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素只有在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。建筑產(chǎn)品施工進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低、效益的好壞,都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)。有些施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工無(wú)計(jì)劃、操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度不執(zhí)行、有人不干活、有活無(wú)人干,材料、工具、設(shè)備到處亂堆亂放。浪費(fèi)驚人,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境非常的臟、亂、差。質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生,這些情況嚴(yán)重地制約了建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。實(shí)踐表明,企業(yè)只有重視加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,才能提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平,也才能提高企業(yè)的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。
一般來(lái)講,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。隨著科學(xué)技術(shù)不斷飛速發(fā)展,高層、大跨度、復(fù)雜的建筑物越來(lái)越多,在土建施工中新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),并得到了推廣應(yīng)用。建筑工業(yè)化水平不斷提高,現(xiàn)場(chǎng)施工如何適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,已成為建筑企業(yè)深化改革的一個(gè)重要內(nèi)容。建筑企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。企業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化。現(xiàn)代化大生產(chǎn),要求整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理只有按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求,建立科學(xué)的管理體系,嚴(yán)格的規(guī)章制度及管理程序,才能保證專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作,才符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。
據(jù)悉,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。建筑企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存。求發(fā)展,就必須向市場(chǎng)提供質(zhì)量好、造價(jià)和工期合理的建筑產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品是在施工現(xiàn)場(chǎng)中建造出來(lái)的,就必須靠施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證其質(zhì)量。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,用戶招標(biāo)時(shí),在審查完施工企業(yè)的資質(zhì)條件并通過(guò)后,主要考察的是建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理的條件和管理水平能否保證施工質(zhì)量,是否具備履約能力。因此。施工現(xiàn)場(chǎng)也代表了企業(yè)的形象。只有狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,才能在強(qiáng)手如林的社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要原則
1、經(jīng)濟(jì)效益原則
施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量, 而不計(jì)成本的做法。項(xiàng)目部應(yīng)奉獻(xiàn)精品, 在降低成本、拓展市場(chǎng)等方面下功夫, 力爭(zhēng)以較少的投入獲得更多的產(chǎn)出, 堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理的開(kāi)支。
2、 科學(xué)合理原則
施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則, 做到現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化, 真正符合現(xiàn)代大生產(chǎn)的客觀要求。同時(shí), 還要做到操作方法和作業(yè)流程科學(xué)合理, 現(xiàn)場(chǎng)資源利用有效, 現(xiàn)場(chǎng)定置安全科學(xué), 員工積極性、創(chuàng)造性能夠得
到充分發(fā)揮。
3、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的最基本要求。只有堅(jiān)持這一原則, 才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)效率、工作效率和管理效率, 從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
1、健全管理組織體系
建立高質(zhì)量土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式,即按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的思想和科學(xué)化的管理要求,建立科學(xué)合理的完整的質(zhì)量管理體系,以及一整套嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的管理程序,實(shí)現(xiàn)土建施工現(xiàn)場(chǎng)分工合理、協(xié)作到位,最大限度的滿足工程設(shè)計(jì)要求和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。
2、.加強(qiáng)施工安全管理
因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)存在著大量的、不確定性的不安全因素,嚴(yán)重影響和威脅著從業(yè)人員的生命安全,所以,建筑業(yè)是被國(guó)際勞工組織確定為高危險(xiǎn)行業(yè)之一。
土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)操作人員,其周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn),決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的難度較大,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不僅會(huì)給人民帶來(lái)人身和財(cái)產(chǎn)的重大損失,還會(huì)阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展并嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)的同時(shí),分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。
3、.加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理
土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣,應(yīng)全面掌握工藝流程對(duì)各專(zhuān)業(yè)的工序特點(diǎn)和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行分析,綜合考慮各專(zhuān)業(yè)、各工種之間的最佳配合,保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到各個(gè)班組逐級(jí)的責(zé)任制度,并加以考核。各部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度,進(jìn)行嚴(yán)格的、不定期的檢查,預(yù)先診斷、超前控制,將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、嚴(yán)格對(duì)材料進(jìn)行管理
建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%~70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位,在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng),特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。
結(jié)語(yǔ):土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑工程項(xiàng)目管理中非常重要的環(huán)節(jié)。成功的土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理,不僅要求施工企業(yè)具備尖端的專(zhuān)業(yè)技能,更要具備優(yōu)異的管理水平。加強(qiáng)土建現(xiàn)場(chǎng)管理方法的研究,有針對(duì)性地建立健全管理措施,對(duì)提高建筑工程全壽命周期的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 付強(qiáng).淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J].工程管理,2010(1).
[2] 寇學(xué)敏.關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探討[J].建筑施工,2010(7).
[3]邱沫寧. 淺談施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理[J]. 中國(guó)建設(shè)信息,