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第1篇

關鍵詞：高校；財務管理；優化；建議

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

伴隨著近些年我國高等院校教育體制的革新，我國高等院校的辦學規模在日漸擴大，辦學模式變化也比較大。高等院校的教育經費來源由原來的計劃經濟，單靠國家財政撥款的來源向多渠道籌資模式發展。在當前市場經濟社會大環境下，高等院校也面臨著在競爭中生存，要想在激烈的競爭中健康持續發展，加強高校自身的建設，包括辦學條件的改善、教學質量的提高，辦學規模的擴大，這必然需要大量資金，這種發展趨勢使得高校財務管理在辦學中的地位更加重要。

一、高等院校財務管理中存在的問題

（一）內部控制制度不健全。目前我國高等院校的內部控制制度不夠健全，有時還會出現一些由于違法亂紀和管理不嚴給學校帶來一些經濟損失問題，這種情況的出現，與內部控制制度的不健全是有直接關系的，對國有固定資產的管理不到位，固定資產存在大量重復購置現象，本來可以繼續使用的儀器設備，覺得舊了，要求更換新的，造成資產閑置，出現大量的資金浪費，使資產使用效率降低，有些高校對重大事項的決策沒有建立相關的制度，對大型投資或建設項目不經過科學論證，導致決策失誤，給學校帶來不小的經濟損失。

（二）忽視對資產管理。高校大量的固定資產存放于各使用部分，存放地點分散，部分高校的財務核算中心只負責財務賬目的管理，不管固定資產，而作為固定資產的管理單位他們又是只管資產而不管賬目，這樣就造成了賬、物管理的分離，造成學校不能嚴格的掌控各部門的固定資產的變動，不能及時進行賬實核對，固定資產存放的部門不承擔對固定資產的管理責任，因此導致高校的固定資產時有有賬無物、有物無賬的現象發生。高校既是國家人才培養的搖籃，又是科學研究和發展的土壤，擁有強大的科研隊伍和科研實力，通過多年的知識積累，高校創造出了許多無形資產，這些無形資產已成為高校在激烈的市場競爭中立足的重要因素，因此加強高校無形資產管理也是今后高校財務工作的重點。

（三）對財務人員的素質教育重視不夠。長期以來，高校的財務工作并不復雜，只是一般的收支核算，并不對財務人員有太高的要求，但是，隨著高等院校辦學規模的不斷擴大，高等學校的教育經費來源，由國家財政投入單一的渠道向多種籌資渠道轉變，高校對財務的要求也隨之提高，財務部門不能僅局限于作為一個收支核算部門看待，而應向更深入的財務分析和資金投入效益方面進行轉型，原來陳舊的會計理念已不能再適應新形勢下高校的發展。

二、優化高校財務管理的建議

（一）健全高校內部控制制度。防止舞弊行為，是高校內部控制制度的直接目標，高校內部控制制度，能有效的保障學校的經濟業務能按照預期制定的目標進行。一是根據國家的方針政策，結合本學校的工作實際情況，進一步完善現有的規章制度，及時廢除現有的已經淘汰、不再適應學校發展的故障制度，科學合理的制定適應新形勢的制度規章。二是要加強制度的執行力，嚴格按制度辦事。財務業務工作必須經過授權、批準等程序受理。對學校財務管理工作中可能出現的問題，充分發揮制度的管理作用，使經濟行為得以有效的控制。三是要注重加強培訓工作，打造一支高素質的會計業務隊伍。四是科學合理的制定學校的長期發展規劃，包括學院總體發展的戰略目標，學科建設和師資隊伍建設記憶校園建設方面的規劃方案。

（二）注重資產管理。一是加強固定資產的管理?？茖W配置學校資源，對于固定資產的管理，職能部門要配備專門的管理人員，對固定資產進行驗收使用管理。學校財務部門應建立固定資產臺賬、明細賬進行管理。固定資產管理部門也要有自己部門的明細賬，對固定資產的型號、數量、價值、存放地點進行詳細的記錄，保證固定資產賬物相符。各資產使用部門不得擅自將本部門資產進行處置。固定資產的管理部門要定期對固定資產進行清查，對不知去向的固定資產，要查明原因，保證財產物資安全完整。二是要加強無形資產的管理。主要涉及到科研經費的管理，對科研經費的審批要嚴格確定審批權限，按照規定的審批權限，來簽發科研經費的申請，檢查科研經費的真實性、合理性，同時，財務管理人員，要對科研經費的使用情況進行跟蹤監控，財務人員對科研經費的使用情況做到心中有數。完善現有科研成果評價體系，提高科研人員及學校領導對無形資產管理重要性的認識，把高校長期積累起來的各類無形資產納入高校財務管理體系，充分發揮其經濟效益。

（三）加強財務管理人員隊伍的建設。要注重對財務管理人員綜合素質的培養，不僅要提高業務素質還要提高其政治思想素質，風險意識和職業道德修養也需要提高。在工作中，要嚴格按照國家的發律法規、學校的規章制度來為學校把好關，在做好記賬、算賬等日常工作的同時，還要在內部控制和管理分析上做工作，把工作的重點移到以提高辦學效益，提高資金使用效率上來。還要加強財務管理人員的培訓工作，定期的組織財務管理人員進行黨和國家有關方針政策、財經法規和各項規章制度的學習，使財務管理人員知法、懂法和守法。特別要關注業務知識的更新，以適應新形勢下財政改革要求。還要加強財務管理人員的廉政知識的學習。從而保證財務管理人員秉公執法，自覺地遵守和維護財經紀律。

總的來說，高校的財務管理工作涉及學校的許多部門，在高校中，是任何管理部門都不可替代的。因此，高校必須確定財務管理的中心，使高校的管理水平更上一層樓。

參考文獻：

[1]張小紅.高校財務管理面臨的問題及應對措施.湖南廣播電視大學學報，2010.

第2篇

關鍵詞：事業單位；財務管理；優化；建議

一、前言

事業單位財務管理工作主要是事業單位在國家部門實施方針政策、法律法規以及財務制度的條件下，按照一定的計劃對資金進行有效的籌集、合理分配及充分運用，以對事業單位開展各項活動的資金進行核算和監控，以促進事業單位各項活動的有效開展。因此，事業單位加強財務管理工作，及時發現財務管理存在問題，并采取有效的優化措施，以提高自身財務管理效率和質量是很有必要的。

二、事業單位財務管理存在的不足之處

1.制度方面。首先，財務管理意識薄弱，觀念落后。有些事業單位領導者對財務管理重要性認知不足，未樹立良好的財務管理意識和觀念，導致財務管理在事業單位發展中的決策功能和監控功能未得到有效的發揮。其次，管理制度不夠完善，會計核算缺乏合理性。在資金管理上把關不嚴，導致資金分配過于隨意，資金嚴重流失；在款項管理上存在很大問題，款項在流動資金中的比例過大，且存在很多的壞賬或者呆賬；會計核算上，未對成本進行有效核算，導致資金利用率較低等。

2.資產管理方面。一些事業單位由于未對成本進行有效核算，對資金利用率不夠重視，導致資金嚴重流失，對事業單位各項活動開展造成很大影響。例如，若事業單位不能對采購預付貨款進行及時且有效的清算，或者由于貸款產生硬性擔保，將產生呆賬或壞賬。又如，某個事業單位為別的單位或者個人違規貸款擔保，如果借款人不能按期償還，那么該事業單位具有連帶責任，會被銀行強制將款項追回，如果事業單位求償失敗，就會產生呆賬。

3.內部控制方面。雖然很多事業單位都建立了內部控制制度，但是在實行過程中卻存在很多問題，內控制度制定過于形式化，內部審計也過于敷衍，內部監督形同虛設。有些事業單位在設置內控范圍時，存在不規范控制行為，同時設置職位也不能滿足事業單位內控需求，導致事業單位內部控制存在很大的風險。

4.預算管理方面。通過預算管理，能夠對事業單位資金收支、活動范圍、發展方向等進行有效的反饋。但是就目前事業單位財務預算現狀來看，很多事業單位財務預算體制不夠完整、統一。主要表現在：未將財政資金歸入財務預算中，導致預算內容不夠完整；財務預算編制質量降低，并缺乏相應的監督機制；撥款制度不合理，對財政支出造成一定影響；財務開支范圍隨意擴大，導致資金不合理使用現象的產生。

5.人員素質方面。隨著財務制度和會計制度的不斷革新和發展，原有的財務會計管理模式已經不能適應現代化財務管理工作的需求。為了提高事業單位財務管理效率和質量，對財務管理人員素質提出了更高層次的要求。而很多財務人員綜合素質較低，不能適應現代化財務管理需求，導致很多財務會計問題的出現，對財務管理質量造成一定影響。

三、事業單位財務管理優化建議

1.提高管理意識，完善管理制度。首先，提高財務管理意識。加強事業單位領導者的財務管理意識，革新財務管理理念，明確財務管理的最終目標，并依據事業單位開展活動情況，制定各種財務管理制度和方案，優化財務管理方法，實現財務管理效益得到最大化。其次，完善財務管理制度。為了使事業單位財務管理工作有章可依，事業單位必須制定并完善各項財務管理制度，包括預算制度、會計制度、資產管理制度、人員考核制度、責任制度及內部控制制度等。通過不斷完善財務管理制度，并保證其有效執行，以提高事業單位財務管理的效率和質量。

2.強化資產管理，防止資產流失。資產管理作為事業單位的重要物質保障，對事業單位各項活動的順利開展具有重要意義。因此，事業單位必須加強對資產的管理，以保證資產安全，防止資產流失，提高資產的利用率，促進我國事業單位的健康發展。資產管理措施主要體現在以下六個方面：（1）防止重錢輕物現象的產生，將貨幣管理與實物管理相結合。（2）根據我國法律法規要求登記產權，并明確其享有的權利和義務。（3）對資產進行合理配置，以提高事業單位資產的利用率。在保證業務資產需求基礎上，以合理節約、防止浪費作為管理原則，對資金進行分配和使用。一方面能夠滿足事業單位活動開展需求，另一方面能夠避免積壓浪費、重復購置等現象的產生，使資金利用率達到最大化。（4）按照國家資產管理規定，對資產進行合理的報廢、轉讓或者出售等。（5）對事業單位非經營資產轉變為經營資產過程進行有效的管理和控制。事業單位在將非經營資產轉變成為經營資產時，不能對事業單位業務活動造成影響，并按照我國轉變程序進行報批，當報批合格后，才能進行資產轉換。（6）完善資產管理制度，對事業單位日常資產管理工作進行有效的監督和控制。

3.健全內控制度，加大監督力度。通過在事業單位財務管理過程中建立并健全財務內部控制制度，能夠對事業單位業務活動財務情況進行事前預算和監督，以防止財務管理問題或者舞弊現象的產生，有效降低財務管理風險。財務內部控制制度完善措施主要有：（1）按照我國法律法規要求，并依據事業單位發展情況，制定適合事業單位的財務內部控制制度，并保證內部控制制度的有效執行。（2）以會計內部控制出發，應延伸至每個管理環節中，同時實行職責分離制度，明確各個部門的職責，提高財務內部控制效率。（3）在財務管理制度和會計制度改革過程中，要充分發揮內部控制在財務管理監督中的作用，以使財務管理水平得到有效的提高。（4）加強財務內部審計，對財務管理工作進行有效的監督和控制，以保證財務管理質量。

4.優化預算管理；提升編制質量。首先，明確財務預算重要性。由于事業單位大部分資金都是通過財務預算，然后再進行財務撥款申請，所以財務預算在事業單位業務活動順利開展中起著至關重要的作用，事業單位必須做好財務預算工作。其次，做好財務預算編制工作。事業單位可通過零基預算方式進行預算編制，并保證預算編制的準確性及合理性。由于預算編制范圍較廣，因此必須與各個部門相合作，以提高財務預算編制工作的效率和質量。如果遇到重大支出項目，需對其進行有效的分析，并按照相關規定，對其進行統籌配置。再者，保證財務預算編制的有效執行。事業單位在盡心財務預算時，必須按照預算編制來執行，以達到節約資金，實現資金利用效益最大化的目的。如果在財務預算執行中，發現財務預算出現超支或者超計劃的現象，需對其進行及時的調整，以實現資金利用效益最大化，保證各項業務活動的有效開展。

5.加強培訓考核，提高人員素質。隨著經濟、知識、理論及技術的不斷創新和發展，事業單位對財務管理人員素質和能力提出了更高層次的要求。為了提高事業單位財務管理人員的綜合素質和能力，以適應現代化事業單位的發展需求，事業單位必須定期對財務管理人員進行培訓和考核，一方面，能夠使財務關系對我國財務管理方針正常、法律法規及財務理論有所掌握，以更新和優化財務管理人員的管理理念和知識結構，另一方面，提高財務管理人員溝通能力、業務能力及判斷能力等，使得財務管理工作更加的規范化。

四、結語

總之，為了保證事業單位各項活動的有效開展，事業單位必須樹立良好的財務管理意識，轉變財務管理理念，完善財務管理制度，強化資產管理，健全內控制度，提高人員素質，以提高事業單位財務管理效率和質量，促進事業單位的發展。

參考文獻：

[1]王云霞：事業單位財務管理問題的相關探討[J].中國對外貿易，2011，9（2）：87-88.

第3篇

1醫院財務管理工作的重要性

財務管理是醫院內部控制管理中一項非常重要的工作，有效地做好醫院財務管理工作對促進醫院可持續發展有著非常重要的意義。在醫療制度不斷改革的大環境下，醫院財務管理工作出現了一些問題，嚴重制約醫院財務管理工作的有效開展，也限制了醫院的經濟效益，因此需要醫院充分意識到財務管理工作的重要性，不斷提升醫院財務財務管理水平。

2醫院財務管理中存在的一些問題

21財務管理制度缺乏一定的成熟度

醫院財務管理制度在醫院財務管理方面發揮著非常重要的作用，然而現階段很多醫院的經營管理者并不具備成熟的現代化經營以及管理的能力，很多時候會將醫院的財務管理工作進行當成一種輔助業務來開展，同時醫院沒有完善的財務管理措施，對醫院的各項日常財務管理展開監管，導致醫院財務管理部門不能對醫院的財務展開全面的管理，而更多的只是對有形資產進行管理，例如在物資資本中的一些籌資，醫院的投入以及實際收回，醫院財務的再分配管理，但很多時候直接忽視對醫院的無形資產進行保護等。

22風險意識比較缺乏

醫療體制不斷改革，之前的醫院管理方式如今已然不適用于現階段醫院的經營與發展，如今醫院在當今的市場中扮演著一個獨立法人的角色，因此醫院在經營管理中必然伴隨著一定的風險，這就需要企業的財務管理部門增強自己的風險意識，通過有效的風險防范措施來避免醫院財務方面的風險。然而由于我國的醫院長期都是處在一個國家包辦的狀態，很多醫院的經營管理者并不具備風險意識，他們也沒有對風險進行預防的經驗以及措施。醫院財務人員在對財務展開風險預防工作的時候也僅僅只是流于形式，具體的工作內容也僅僅只是對財務進行報銷以及記賬，并沒有對財務管理系統進行及時的更新，也并沒有進行風險測試的開展，這樣就導致醫院并不具備對市場風險進行規避以及識別的能力，這時候一旦出現風險的發生，就會導致醫院遭受巨大的損失。[1]

23成本核算工作無法執行到位

當下一部分醫院并沒有真正認識到成本核算的重要性，加之醫療行業的特殊性，成本核算不能直接反映在醫療服務的價值上，因此也就導致醫院并沒有給予成本核算一定的重視，只是局部進行一些簡單的成本核算，并沒有形成體系，這樣就導致醫院的財務管理僅僅只是流于賬面形式，存在非常龐大的醫療浪費，嚴重限制了醫院的經濟效益。盡管國家的衛生部門以及財政部門有對醫院的各項部門預算進行了明確的要求，從而使醫院可以對自己的收支展開合理的分配，但是由于醫院并沒有給予成本核算一定的重視，在醫院執行財務管理方面也沒有相應的執行以及預算機制，這樣就導致醫院的成本依舊不能得到有效控制，預算不能展開合理的控制也就限制了醫院的財務管理。[2]

24財務人員素質問題

醫院的財務人員和其他醫務人員不同，醫務人員可能會經常參加各種業務交流活動，去外進修以及學習，但是財務人員卻很少有出去學習的機會，這樣就導致醫院的財務管理人員思想相對比較落后，很多時候在進行醫院財務工作時僅僅只是單純的進行記賬，不具備一定的財務分析能力，不能將具有價值的信息向上反映給領導，這樣就導致醫院領導不能做出科學的財務管理決策，也就限制了醫院財務發展。[3]

3優化醫院財務管理的建議

31對醫院財務管理制度進行完善

要想有效的將醫院財務管理工作的效率以及水平提升，首先需要做的一件事就是對醫院財務管理制度進行制定并且完善，對醫院各個部門需要擔任的財務管理職責進行合理的劃分，明確責任，落實到人，便于對財務展開有效管理，使醫院的所有財務活動都可以做好有法可依、有章可循，使財務管理真正落到實處。針對現階段醫院存在的財務管理制度不全面現象，一個關鍵的任務就是對財務開展控制及規劃，編制的財務計劃須以醫院的歷史數據基礎，以及工作計劃為指導和參照，確保財務計劃的真實及有效性，可以對醫院的各項進賬以及出賬情況展開合理的預算，使醫院的所有資金都可以得到最佳的配置，做好財務調控工作。財務控制不僅僅是醫院財務部門的事情，同時還涉及有醫院的眾多部門，因此需要醫院各個部門以及各個科室增加交流以及合作，從而使醫院的財務控制工作可以有效做好，從而提升醫院財務管理水平。

32風險意識的加強

外界市場變幻莫測，醫院如果想要在變幻莫測的市場中得以生存及發展，必須給予風險防控工作一定的重視，進行風險預警機制的建立，從而有效地避免醫院財務方面的風險。具體的做法為，在開展任何一個項目之前都需要有專人對該項目展開認真并且全面的考核，同時進行風險預測機制的建立，從而對該項目的具體工作進度展開實時的動態監督，對于該項目開展過程中需要注意的問題，應及時通知給相關部門及有關負責人，從而有效地將風險發生造成的損害降到最低。當然，在進行風險預警機制建立的同時，還需要進行風險防范措施的建立，財務需要有風險防范部門的設置，對財務部門的具體工作流程展開清晰的梳理，有效地將項目運行過程中會經常出現危險的環節檢查出來，并且進行相應解決方案的建立，從而使風險發生的概率得到降低，同時通過風險預防措施的建立可以使每個部門都增強防范意識，從而也方便醫院財務決策的有效開展，避免了各種盲目決策的發生，促進醫院的可持續發展。

33注重成本核算管理

醫院需要執行全面預算管理的政策，使醫院的每一個員工都形成一種成本意識。現階段醫療改革在持續進行，醫院所面臨的市場競爭在不斷加劇，醫院的經濟效益很大程度上決定著醫院的綜合市場競爭力，因此需要醫院提升成本管理水平，執行全面預算管理，同時需要進行全成本核算的建立，進行成本管理網絡及成本核算組織的構建，從而使醫院在花費最低成本的基礎上獲得最大的社會效益以及經濟效益。醫院需要結合自身發展目標、醫療市場的走勢以及醫院財務活動狀況制訂靈活性高、約束力強的業務收支計劃，對醫院的所有經營活動展開有效的考核以及管理，從而保證醫院各個部門都處在高效運轉狀態。

34增加對財務人員的培訓

其一，醫院需要結合醫院實際的經營情況，對財務部門的人員以及內部控制制度展開有效的管理，真正落??各項業務工作的檢查制度，同時將群眾以及組織監督的力度增加。其二，進行干部激勵機制的構建，對財務干部人員的思想作風、工作能力、業務水平以及政治素質展開全面的考核，對于成績以及各項工作表現特別優秀的員工進行獎勵，對不具備責任心、工作不認真的員工展開批評教育以及處罰，同時需要加強對所有員工的培訓，使他們的整體素質得到提升，更好地處理財務上的各項工作。