前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)貿(mào)易自由主義文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
第一,貿(mào)易自由主義理論建立在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平衡的基礎(chǔ)上,但現(xiàn)實(shí)情況是,亞非拉等后進(jìn)國(guó)家在被發(fā)達(dá)國(guó)家壓榨和壓制了幾百年后,相對(duì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)所剩無(wú)幾。
第二,貿(mào)易不是獨(dú)立存在的,它首先與政治緊密相連。國(guó)家首先面臨的是生存和自治的問題。貿(mào)易自由主義固然有很多好處,但國(guó)人必須首先安全的生存下去,完全依賴他國(guó)的生產(chǎn),必然會(huì)導(dǎo)致在國(guó)家發(fā)生危急情況的時(shí)候無(wú)法自處。
第三,貿(mào)易自由主義忽視了財(cái)富與財(cái)富生產(chǎn)力的關(guān)系。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特曾經(jīng)說(shuō)過:財(cái)富的原因與財(cái)富本身完全不同。一個(gè)人也許很窮,但是他如果據(jù)有那份生產(chǎn)力,可以產(chǎn)生大于他所消費(fèi)的有價(jià)值產(chǎn)品,他就會(huì)富裕起來(lái)。由此可見,財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,要重要得多,它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障,而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償。個(gè)人如此,對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),更加是如此,而財(cái)富的原因就是生產(chǎn)力。
貿(mào)易保護(hù)主義,是指在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng),并向本國(guó)商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主張和政策。貿(mào)易保護(hù)主義由來(lái)已久,它的支持者認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義有利于保護(hù)幼稚工業(yè)、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、維持國(guó)際收支平衡,甚至是維護(hù)國(guó)家安全以及增強(qiáng)民族自信心。對(duì)于正在進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)的國(guó)家,政府的干預(yù)和恰當(dāng)?shù)乩帽Wo(hù)手段會(huì)非常有助于企業(yè)增強(qiáng)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。貿(mào)易保護(hù)主義也存在著無(wú)法避免的局限性。對(duì)于保護(hù)幼稚工業(yè),首先政策制定者無(wú)法確定哪些幼稚工業(yè)值得保護(hù),即將來(lái)一定會(huì)有盈利,人們?cè)诖_定保護(hù)項(xiàng)目時(shí)往往根據(jù)該產(chǎn)業(yè)給人的印象有可能是有效益的,但是承擔(dān)幼稚工業(yè)低效益產(chǎn)品的額外費(fèi)用卻是普通民眾,保護(hù)幼稚工業(yè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)也要全民來(lái)負(fù)擔(dān)。而且,我們通常不了解哪些民族產(chǎn)業(yè)是需要保護(hù)的,往往是在決策者的振臂一呼下,某些產(chǎn)業(yè)就成為了民族產(chǎn)業(yè),必須得到保護(hù)。至于保護(hù)就業(yè),我們完全可以提出反問,為什么本國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn),而是把大筆資金投入到不具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),以浪費(fèi)資源和國(guó)民資金來(lái)保障其工人的就業(yè)。在國(guó)內(nèi)政治中,保護(hù)主義總是容易成為某些集團(tuán)謀取私利的工具。
關(guān)鍵詞:中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA);廣東;東盟
20101年1月1日,中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)如期全面建成,這是中國(guó)第一個(gè)對(duì)外自由貿(mào)易區(qū),在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中具有里程碑意義。在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下,中國(guó)與東盟國(guó)家已經(jīng)簽訂了三個(gè)主要協(xié)議,即《中國(guó)一東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》、《中國(guó)一東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《中國(guó)一東盟投資協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,2010年1月1日,中國(guó)與東盟六個(gè)老成員(新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓、文萊)間的93%貿(mào)易商品關(guān)稅降為零,實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。中國(guó)與東盟四個(gè)新成員(柬埔寨、老撾、緬甸、越南)則將在2015年實(shí)行零關(guān)稅。同時(shí)根據(jù)協(xié)議,中國(guó)與東盟之間不僅在要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化,而且還要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化和投資自由化,這將進(jìn)一步深化了中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系。隨著自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)障礙的減少和消除,自貿(mào)區(qū)的市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。這種市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大會(huì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低成本,享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益。此外,區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、商品的流動(dòng)更加自由便利,有利于企業(yè)優(yōu)化配置要素,提高生產(chǎn)效率,同時(shí)也可便利投資者根據(jù)不同國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)重新安排生產(chǎn)布局,尋找更有效率、更具競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴,從而更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
一、中國(guó)一東盟貨物貿(mào)易自由化對(duì)廣東一東盟貨物貿(mào)易的影響
《中國(guó)一東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》于2004年11月簽訂、2005年7月20日起正式實(shí)施,共有23個(gè)條款和3個(gè)附件。《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,除已有降稅安排的早期收獲產(chǎn)品外,其余的全部產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩大類。在正常產(chǎn)品中,產(chǎn)品又分為一軌產(chǎn)品和二軌產(chǎn)品兩類,區(qū)別是二軌產(chǎn)品在取消關(guān)稅的時(shí)間上可享有一定的靈活性。二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅在按降稅模式降到5%以下時(shí),可保持不超過5%的關(guān)稅,在比一軌正常產(chǎn)品更晚的時(shí)間降為零。對(duì)中國(guó)和東盟六國(guó),應(yīng)在2012年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅,對(duì)東盟四個(gè)新成員,應(yīng)在2018年1月1日取消二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅。但是,二軌產(chǎn)品的數(shù)目有一定限制,中國(guó)和東盟六國(guó)的二軌產(chǎn)品不得超過150個(gè)六位稅目,東盟新成員二軌產(chǎn)品不得超過250個(gè)六位稅目。
因此,2010年1月1日,只是一軌商品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅,加上2004年已實(shí)施降稅的早期收獲產(chǎn)品,至此,中國(guó)一東盟之間實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的商品比重約為93%,基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。這對(duì)于廣東來(lái)說(shuō),將產(chǎn)生以下幾方面的影響:
(一)貿(mào)易壁壘的消除會(huì)帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),一定程度上促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)除了要求削減關(guān)稅外,而且還要求最大限度地消除非關(guān)稅壁壘,這樣,雙方的產(chǎn)品和服務(wù)能夠比WTO更優(yōu)惠的條件進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng),部分原先不可能發(fā)生的貿(mào)易被創(chuàng)造了出來(lái),產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。廣東與東盟不同國(guó)家在不同結(jié)構(gòu)產(chǎn)品上具有互補(bǔ)性,雙方都從貿(mào)易擴(kuò)張中獲益。
2005年,中國(guó)與東盟《貨物貿(mào)易協(xié)議》開始實(shí)施,并啟動(dòng)降稅進(jìn)程,這對(duì)廣東與東盟的貿(mào)易擴(kuò)大帶來(lái)了積極的效應(yīng)。2005~2008年廣東對(duì)東盟出口增速分別為24.9%、26.7%、39.8%和20.3%;同期,進(jìn)口增速分別為10.0%、16.4%、20.3%和7%。盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響,但2009年前9個(gè)月廣東對(duì)東盟的出口仍保持正增長(zhǎng),進(jìn)口降幅也大大低于全省進(jìn)口降幅水平。
但是,貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大可能只是限定在一定程度上,原因在于:一是由于這次實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的商品在2009年都已達(dá)到5%或以下(見表2),在自由貿(mào)易區(qū)建成后稅率相對(duì)降幅也不是特別大,所以只能在一定程度上刺激貨物貿(mào)易規(guī)模的提高。二是因?yàn)橹袊?guó)和東盟國(guó)家各自都規(guī)定了敏感商品,敏感商品的進(jìn)口額不超過各自進(jìn)口總額的10%。中國(guó)提出的敏感產(chǎn)品主要包括大米、天然橡膠、棕櫚油、部分化工品、數(shù)字電視、板材和紙制品等;東盟國(guó)家則提出了橡膠制品、塑料制品、陶瓷制品、部分紡織品和服裝、鋼材、部分家電、汽車、摩托車等敏感產(chǎn)品。而廣東的出口優(yōu)勢(shì)主要分布于紡織、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等,這些恰好是屬于東盟劃定的敏感商品,不利于廣東刺激這些商品的出口。因此,短期看,自由貿(mào)易區(qū)的建立只是在一定程度上促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,但長(zhǎng)期看,隨著零關(guān)稅覆蓋面越來(lái)越廣,貿(mào)易創(chuàng)造效果也越來(lái)越大。
(二)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)依賴廣東與東盟貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大有利于廣東優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。目前,廣東出口產(chǎn)品中19.1%依賴美國(guó)市場(chǎng),15.6%依賴歐盟,只有6.1%輸往東盟。由于受到政治、經(jīng)濟(jì)等多種因素的干擾,廣東產(chǎn)品常常受到歐美不少國(guó)家反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等貿(mào)易壁壘的限制,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)很大。與東盟貿(mào)易自由化后,有助于廣東產(chǎn)品拓展市場(chǎng)空間。雖然短期內(nèi)東盟難以替代歐盟成為廣東的第三大出口目的地,但所占比重肯定會(huì)提高。同時(shí),東盟國(guó)家承認(rèn)中國(guó)是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,有利于廣東的產(chǎn)品規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。而且在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)可改變?cè)牧线M(jìn)口地、加工地,減少貿(mào)易戰(zhàn)。
(三)廣東在資源類商品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品方面的貿(mào)易逆差可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大從表1可以看出,2000~2007年,廣東與東盟貿(mào)易逆差額持續(xù)擴(kuò)大,2008年才略有降低。2000~2008年,廣東與東盟的貿(mào)易逆差累計(jì)額達(dá)1007.13億美元。從主要貿(mào)易國(guó)別看,馬來(lái)西亞是廣東與東盟貿(mào)易中的最大逆差國(guó),累計(jì)逆差446.89億美元,占廣東對(duì)東盟貿(mào)易逆差總額的44.37%,其次是泰國(guó),累計(jì)逆差305.88億美元,占30.37%,第三是菲律賓,累計(jì)逆差254.26億美元,占25.25%。廣東與印尼貿(mào)易的多數(shù)年份是逆差,累計(jì)逆差57.09億美元,占5.69%,但2008年與印尼的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了順差3.36億美元。
逆差的原因主要在于,第一,資源稟賦差異使得自然資源匱乏的廣東從東盟國(guó)家進(jìn)口大量的煤、天然橡膠、石油等資源密集型商品。第二,東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得廣東的農(nóng)產(chǎn)品逆差擴(kuò)大。第三,廣東的加工貿(mào)易方式所導(dǎo)致,廣東處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈的下游,即發(fā)達(dá)國(guó)家將部分產(chǎn)業(yè)首先轉(zhuǎn)移到東盟國(guó)家,然后再將低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到廣東。20世紀(jì)80年代中期以來(lái),歐美、日本以及亞洲“四小龍”等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將在東盟的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū),使廣東成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的世界性生產(chǎn)基地,由此形成了廣東從東盟逆差方式進(jìn)口原材料及零配件,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝,然后再以順差方式出口到美國(guó)、歐盟等國(guó)家、地區(qū)的格局。
廣東正在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造先進(jìn)制造業(yè)基地,對(duì)東盟資源型產(chǎn)品和電子元器件產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng)。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后,我國(guó)降低關(guān)稅同樣對(duì)東盟各國(guó)產(chǎn)生出口刺激作用。未來(lái)資源短缺的廣東會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)這些國(guó)家石油、石化、木材、紙漿等產(chǎn)品的進(jìn)口。此外,東盟國(guó)家也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),如印尼、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的咖啡、棕櫚油、椰子油、榴蓮等,廣東是進(jìn)口較多的省份。
二、中國(guó)一東盟服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)廣東——東盟服務(wù)貿(mào)易的影響
2007年1月,中國(guó)和東盟簽署自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,2007年7月1日起正式實(shí)施。《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》是規(guī)范我國(guó)與東盟服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放和處理與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)問題的法律文件。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,中國(guó)在WTO承諾的基礎(chǔ)上,在建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)服務(wù)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門,向東盟國(guó)家做出了新的市場(chǎng)開放承諾,具體包括進(jìn)一步開放上述服務(wù)領(lǐng)域,允許對(duì)方設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),放寬設(shè)立公司的股比限制等內(nèi)容。東盟各國(guó)也在其WTO承諾基礎(chǔ)上做出了新的開放承諾。《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的實(shí)施會(huì)對(duì)廣東產(chǎn)生以下影響。
(一)有利于雙方服務(wù)部門的互利合作,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易在《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的制度框架下,中國(guó)與東盟各國(guó)的市場(chǎng)開放承諾都高于WTO,這有利于進(jìn)一步拓展雙方服務(wù)部門的互利合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,廣東與東盟各國(guó)都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放,成為必然選擇。根據(jù)錢納里等人的研究,當(dāng)人均收入達(dá)到2000美元以上,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,進(jìn)入“高額消費(fèi)階段”第三產(chǎn)業(yè)比重上升,甚至可能超過第二產(chǎn)業(yè),而且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升,技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢(shì)。廣東與東盟老成員之間的人均GDP都超過2000美元,正是服務(wù)業(yè)大發(fā)展的時(shí)候,這無(wú)疑會(huì)給雙方的服務(wù)提供者帶來(lái)好處,促進(jìn)服務(wù)提供商的合作。廣東與東盟各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也將有望大幅增長(zhǎng)。特別是雙方在貨物貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加,必然進(jìn)一步增大對(duì)物流、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)的需求,會(huì)給雙方的服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)新的機(jī)遇。
(二)廣東可能在與東盟的服務(wù)貿(mào)易方面存在逆差目前,關(guān)于廣東與東盟在服務(wù)貿(mào)易上的數(shù)據(jù)比較難以搜集,但在服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,東盟大多成員好于廣東,在相互開放市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況下,可能會(huì)導(dǎo)致廣東的服務(wù)貿(mào)易也存在逆差。根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),2008年,廣東服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為42.9%(詳見表2),而根據(jù)東盟秘書處的數(shù)據(jù),東盟成員中除文萊、老撾和緬甸數(shù)據(jù)不詳,越南和柬埔寨的數(shù)據(jù)低于廣東外,東盟其他5個(gè)成員服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都高于廣東,其中新加坡高達(dá)68.2%,居于領(lǐng)先地位;馬來(lái)西亞為53.5%,菲律賓為49.2%,印尼44.3%,泰國(guó)43.2%。目前,在承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是服務(wù)外包方面,東盟各國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》要求2012年珠三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到53%,而且廣東政府大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,廣東的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也將提升,但廣東與東盟的服務(wù)業(yè)差距難以在短期內(nèi)消除。
三、中國(guó)一東盟投資自由化對(duì)廣東一東盟投資關(guān)系的影響
在2009年8月15日舉行的第八次中國(guó)一東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上,中國(guó)與東盟簽署了《中國(guó)一東盟投資協(xié)議》,為中國(guó)與東盟各國(guó)間相互投資提供了制度性保障,標(biāo)志著雙方成功完成了中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要談判,為2010年建成中國(guó)一東盟自由區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。《投資協(xié)議》是要在中國(guó)一東盟之間“建立一個(gè)自由、便利、透明及競(jìng)爭(zhēng)的投資體制”,促進(jìn)雙方區(qū)域內(nèi)的相互投資。因此《投資協(xié)議》提出了用“投資促進(jìn)”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)“投資便利化”。所謂的“投資促進(jìn)”就是鼓勵(lì)中國(guó)與東盟組織投資促進(jìn)活動(dòng),比如每年一度在廣西舉行的投資促進(jìn)活動(dòng),以后可能還會(huì)在中國(guó)和東盟各地增加各類商貿(mào)配對(duì)活動(dòng)。《投資協(xié)議》還比較明確地規(guī)定了“便利化”的具體措施,要求中國(guó)和東盟間在四個(gè)方面開展投資便利化合作:(1)為各類投資創(chuàng)造必要環(huán)境;(2)簡(jiǎn)化投資適用和批準(zhǔn)的手續(xù);(3)促進(jìn)包括投資規(guī)則、法規(guī)、政策和程序的投資信息的;(4)在各個(gè)東道方建立一站式投資中心,為商界提供包括便利營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可發(fā)放的支持與咨詢服務(wù)。據(jù)估計(jì),《投資協(xié)議》生效后,中國(guó)與東盟的相互投資將有望增長(zhǎng)60%。《投資協(xié)議》的實(shí)施將對(duì)廣東與東盟的相互投資起著重要的促進(jìn)作用。
(一)有利于廣東吸收更多的東盟國(guó)家投資及其他國(guó)家(地區(qū))資本在改革開放初期,東盟就開始了對(duì)廣東投資。根據(jù)2009年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)數(shù)據(jù),1979~2008年,東盟對(duì)廣東的直接投資項(xiàng)目累計(jì)4021宗,合同金額129.9億美元,實(shí)際投資74.4億美元,實(shí)際外資利用率57.4%,占同期對(duì)華實(shí)際投資額(520億美元)的14.3%,占同期廣東吸收實(shí)際外資總額3.48%。盡管受到全球金融危機(jī)的影響,2008年?yáng)|盟對(duì)廣東的實(shí)際投資額仍增加到7.69億美元,占同期對(duì)華實(shí)際投資額的13.9%,占當(dāng)年廣東吸收實(shí)際外資額的4.01%(詳見表3)。2009年1~10月,東盟對(duì)廣東的直接投資項(xiàng)目92宗,合同金額2.8億美元,比上年同期增長(zhǎng)57.1%;實(shí)際投資5.8億美元。目前,東盟作為一個(gè)整體,已經(jīng)成為廣東吸收外資的一個(gè)重要來(lái)源地。
目前東盟十國(guó)中,除了老撾之外的九個(gè)國(guó)家都對(duì)廣東進(jìn)行了投資,但投資額仍然主要來(lái)自東盟老成員。2002~2008年,新加坡對(duì)廣東實(shí)際投資58.19億美元,占東盟對(duì)廣東投資總額的73.06%%,占首,位,其次是文萊,占6.32%,馬來(lái)西亞占7.79%,泰國(guó)占6.91%,印尼占4.62%。
廣東與東盟各國(guó)在自然資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各有所長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作有較大的空間。東盟新興工業(yè)化國(guó)家,如新加坡、馬來(lái)西亞的電子電器、石化、汽車等產(chǎn)業(yè),以及金融、航運(yùn)等服務(wù)業(yè)水平較高,積累了比較先進(jìn)的技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn),具備較強(qiáng)的對(duì)外投資能力。廣東正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全力建設(shè)包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。此外,廣東還加大電力、能源、高速公路、城際快速交通等重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),今后幾年上述領(lǐng)域投資將超過1500億美元,涉及200多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。大量的投資機(jī)會(huì)將會(huì)吸引更多的東盟資本前來(lái)投資。而且,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、市場(chǎng)廣闊,增加對(duì)廣東的投資也為東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的條件和契機(jī)。
(二)有利于加速?gòu)V東企業(yè)投資東盟廣東對(duì)東盟投資起步晚,但是發(fā)展速度快。截至2008年年底,廣東累計(jì)在東盟設(shè)立企業(yè)162家,協(xié)議投資額達(dá)15.38億美元。其中,112家企業(yè)是在2002年后設(shè)立的,占廣東對(duì)東盟投資企業(yè)數(shù)的69.1%,涉及協(xié)議投資14.7億美元,占廣東省對(duì)東盟協(xié)議投資總額95.6%。
投資模式上,廣東資本也在進(jìn)行積極探索。從最初的單一企業(yè)對(duì)東盟投資開始向設(shè)立貿(mào)易合作區(qū)、集群投資方向發(fā)展。2006年,總書記訪問越南時(shí),確定在越南北部和南部建立中國(guó)與越南經(jīng)貿(mào)合作區(qū),廣東省深圳市成為中國(guó)第一個(gè)獲得參與中越經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)資格的城市。2008年10月22日,深圳一海防經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在北京簽約,規(guī)劃占地面積800公頃,總投資約40億美元,是廣東在越南投資的最大項(xiàng)目。深圳一海防經(jīng)貿(mào)合作區(qū),作為中越兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的典范和重要載體,將會(huì)帶動(dòng)廣東內(nèi)企業(yè)集群式“走出去”,成為廣東省開拓東盟市場(chǎng),提高合作水平的重要平臺(tái)。
《投資協(xié)議》的實(shí)施有利于廣東企業(yè)到東盟投資。實(shí)際上,根據(jù)《投資協(xié)議》原則和宗旨,東盟國(guó)家已經(jīng)紛紛行動(dòng)起來(lái),準(zhǔn)備迎接廣東的資本。如泰國(guó)政府于2009年11月23日啟用為投資者提供便利的一站式投資服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心,中心由20多個(gè)政府重要部門組成,將為外國(guó)投資者提供信息與指導(dǎo),并方便快捷地與政府各部門聯(lián)絡(luò)。2009年11月,當(dāng)書記訪問泰國(guó)時(shí),泰國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)參差明確希望廣東投資者成為該中心首批服務(wù)的外國(guó)投資者。此外,新加坡、菲律賓也建有類似的投資便利機(jī)構(gòu)。
四、推進(jìn)廣東與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的對(duì)策建議
中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)的第一個(gè)對(duì)外自由貿(mào)易區(qū),也是東盟的第一個(gè)對(duì)外自由貿(mào)易區(qū),它的建成將會(huì)給雙方帶來(lái)極大的期待,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。廣東作為我國(guó)的開放前沿陣地,應(yīng)在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)中有所作為,積極推進(jìn)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(一)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升“廣貨”在東南亞市場(chǎng)形象中國(guó)一東盟貨物貿(mào)易自由化后,為廣東具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口提供了更好的機(jī)遇。一方面,廣東要扶持和擴(kuò)大既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口,如紡織服裝、鞋類、陶瓷、燈具、鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品等。另一方面,要培育具有發(fā)展?jié)摿洼^高的技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,在更高層次上推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大“廣貨”在東盟市場(chǎng)占有率的同時(shí),廣東省政府相關(guān)部門還應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)樹立“廣貨”在東南亞市場(chǎng)的形象。相對(duì)于歐美日、韓國(guó)等大型跨國(guó)公司的產(chǎn)品,中國(guó)產(chǎn)品在東南亞市場(chǎng)被認(rèn)為是低質(zhì)量的象征。中國(guó)摩托車被越南人形容為“過不了兩坑水”而退縮山區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)。隨著越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家資本進(jìn)入東盟新四國(guó)市場(chǎng),這些國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同觀也在發(fā)生著改變,廣東企業(yè)在開辟這些新興市場(chǎng)的時(shí)候不能輕視,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),不能繼續(xù)以原有的低價(jià)低質(zhì)的營(yíng)銷模式,要重視產(chǎn)品質(zhì)量,要樹立好“形象”。
1990-2007年,全球?qū)嶋H貿(mào)易額的增速平均為GDP增速的2倍;但從2009年開始,全球貿(mào)易額增速急劇放緩;到2011年,其增速與GDP持平。
勞倫斯?薩默斯提出的“長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)停滯”理論對(duì)于理解全球貿(mào)易增速放緩十分重要。該理論認(rèn)為,儲(chǔ)蓄過多、投資過少是拖累發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的主要因素。由于利率接近于零,儲(chǔ)蓄和投資之間的關(guān)系難以平衡,投資低迷成為定局。
投資低迷影響了貿(mào)易走低,并且貿(mào)易疲軟又影響了跨國(guó)投資的不景氣。貿(mào)易約有80%是商品交易,亟需投資支撐。2010年-2014年,發(fā)達(dá)國(guó)家的私人投資同比增長(zhǎng)為2.1%,遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的3.3%水平。隨著投資放緩,發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口減少,影響了新興市場(chǎng)的出口放緩,進(jìn)一步導(dǎo)致了新興市場(chǎng)投資的減少。過去兩年中,巴西、俄羅斯、印度與中國(guó)等新興市場(chǎng)的投資占GDP比例經(jīng)歷了嚴(yán)重下跌。由此,無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是新興經(jīng)濟(jì)體,都不可避免地受投資影響陷入到衰退的陰霾中。
支持自由貿(mào)易協(xié)定推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng),世界能夠創(chuàng)造大量的投資機(jī)會(huì),逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。從這個(gè)角度來(lái)看,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)與跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)的出現(xiàn)正是時(shí)候。這些大型區(qū)域協(xié)議將創(chuàng)造新的商機(jī),提升私人領(lǐng)域的投資。同時(shí),隨著貿(mào)易的擴(kuò)大,投資機(jī)會(huì)還有可能在區(qū)域內(nèi)擴(kuò)散。因此,貿(mào)易自由化將是解決目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境的方案之一。
南南合作國(guó)家需統(tǒng)一合作理念認(rèn)知
德國(guó)發(fā)展研究中心《南南合作的全球推動(dòng)力及其不確定性》(4月11日)
2016年3月,印度成功舉行了第二次南南合作全球會(huì)議,標(biāo)志著南南合作已經(jīng)成為國(guó)際發(fā)展合作的重要方式。
但是南南合作仍存在不確定性。各國(guó)在對(duì)南南合作理念與定義的解讀以及如何采取集體行動(dòng)方面仍存在較大分歧。中國(guó)和拉丁美洲國(guó)家選擇向其他發(fā)展中國(guó)家提供公共資金的方式促進(jìn)其發(fā)展;但印度與其他國(guó)家政府則更傾向于更加綜合性的手段,例如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開放貿(mào)易、采取和平行動(dòng)以及向私人領(lǐng)域提供貸款等。拉丁美洲國(guó)家傾向于制定統(tǒng)一的行動(dòng)框架合作,亞洲國(guó)家卻認(rèn)為合作的形式應(yīng)該趨于多樣化。
只有南方國(guó)家達(dá)成了對(duì)南南合作理念、目的和定義一致的認(rèn)識(shí),南南合作才能切實(shí)為實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
社交媒體成為美國(guó)大選利器
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)《在臉書上跟蹤大選情況》(4月13日)
數(shù)據(jù)顯示,2016年美國(guó)大選的政治資助將達(dá)到114億美元,其中流向數(shù)字媒體的為10億美元,約是2008年的50倍。利用社交媒體進(jìn)行個(gè)人營(yíng)銷、爭(zhēng)取選民的方式最早始于奧巴馬。2007年和2012年,奧巴馬成功通過推特、臉書與選民互動(dòng)對(duì)話,爭(zhēng)取到“千禧一代”或少數(shù)民族等難以觸及的選民的支持。自那以后,社交媒體在大選中成為爭(zhēng)取目標(biāo)群體和中間投票人的有效工具。
2016年大選中,幾乎所有候選人都注重利用社交媒體與選民溝通,彰顯其個(gè)性和主張。研究者們收集了2016年2月28日以來(lái)臉書上兩黨排名前三的候選人與選民的互動(dòng)數(shù)據(jù),試圖分析候選人通過社交媒體與公眾互動(dòng)的方式及其對(duì)大選成敗的影響。
研究發(fā)現(xiàn),候選人發(fā)帖量與帖子的點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)載和評(píng)論數(shù)量并沒有太大關(guān)聯(lián)。其次,帖子的形式有照片、視頻、狀態(tài)、鏈接,但形式的多樣化未必能吸引更多的選民。對(duì)于更新選舉狀態(tài)的帖子,選民喜歡點(diǎn)贊或留言評(píng)論;對(duì)照片和視頻,選民喜歡分享。分析顯示,特朗普在臉書上與選民互動(dòng)的活躍度(包括互動(dòng)人數(shù)以及點(diǎn)贊、分享和評(píng)論的數(shù)量)3倍于希拉里和桑德斯,5倍于黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手克魯茲。而在內(nèi)部,希拉里和桑德斯在臉書與選民互動(dòng)的活躍度相當(dāng)。
相較于選民無(wú)法與電視競(jìng)選辯論賽中的候選人溝通,在社交媒體平臺(tái)上,選民可以同時(shí)與多位不同黨派的候選人交流討論關(guān)注的議題和帖子。
社交媒體已成為政治家與公眾溝通的新途徑,人們?cè)谄脚_(tái)上與候選人就具體議題進(jìn)行政治討論。關(guān)注社交媒體在總統(tǒng)競(jìng)選中的作用在很大程度上可幫助我們理解政治全局的動(dòng)態(tài)變化。
這只是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的開始
徐高 光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年在1季度末開始了復(fù)蘇進(jìn)程。3月投資增長(zhǎng)進(jìn)一步加快,帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)明顯加速,制造業(yè)景氣明顯回升。地產(chǎn)與基建投資繼續(xù)成為復(fù)蘇的引擎。
盡管各方對(duì)高庫(kù)存壓力下的地產(chǎn)行業(yè)一直心存疑慮,對(duì)地產(chǎn)投資前景持謹(jǐn)慎態(tài)度,但今年1季度的地產(chǎn)銷售、新開工、投資數(shù)據(jù)均表現(xiàn)出了類似于前幾輪地產(chǎn)周期那樣的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。地產(chǎn)投資前景看起來(lái)愈發(fā)樂觀。而考慮到政策對(duì)基建投資的扶持作用剛開始顯現(xiàn),基建投資前景看好。今年1季度出口雖然不理想,但從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人民幣匯率近期的貶值將對(duì)出口有明顯帶動(dòng)作用。
將這些因素綜合起來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛進(jìn)入復(fù)蘇的早期,2季度復(fù)蘇勢(shì)頭將會(huì)更加強(qiáng)勁。
在這一過程中,資金將繼續(xù)脫虛入實(shí),從而給包括股市和債市在內(nèi)的資本市場(chǎng)帶來(lái)壓力。(4月17日)
非典型經(jīng)濟(jì)周期
彭文生 中信證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
投資加速、信貸大幅擴(kuò)張預(yù)示著新一輪經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)啟動(dòng)。到底該如何理解本輪經(jīng)濟(jì)周期呢?本輪周期與以往的周期有何異同?背后的驅(qū)動(dòng)因素是什么?未來(lái)會(huì)如何演變,需要警惕哪些風(fēng)險(xiǎn)?
一、房地產(chǎn)和基建雙發(fā)驅(qū)動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),背后則是金融部門信貸擴(kuò)張的大力支持。信貸大幅擴(kuò)張主要受益于宏觀審慎監(jiān)管放松和債務(wù)重組。
二、與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期不同,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)生在金融周期下半場(chǎng)。
三、在金融周期還處在下半場(chǎng)調(diào)整的早期階段。展望未來(lái),有幾個(gè)可能的因素誘發(fā)政策緊縮,包括擔(dān)心泡沫過度膨脹和通脹風(fēng)險(xiǎn)。在結(jié)構(gòu)日益失衡、信用風(fēng)險(xiǎn)加大、債務(wù)調(diào)整壓力大的背景下,政策緊縮將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面沖擊。
四、金融周期下半場(chǎng)的理想的宏觀政策組合是“緊信用、松貨幣、寬財(cái)政”,2014-2015年基本是這樣的路徑。
五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),需要優(yōu)化宏觀政策組合、加大結(jié)構(gòu)性改革力度。宏觀政策應(yīng)回歸“緊信用、松貨幣、寬財(cái)政”,尤其應(yīng)避免通過宏觀審慎監(jiān)管放松來(lái)刺激信貸擴(kuò)張。
宏觀審慎監(jiān)管是穩(wěn)定金融系統(tǒng)的工具,不應(yīng)成為逆經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)節(jié)工具。結(jié)構(gòu)性政策方面應(yīng)推進(jìn)財(cái)稅等體制改革,降低貧富分化,提升消費(fèi)率;同時(shí)應(yīng)大力促進(jìn)生育率回升,提高少兒撫養(yǎng)比,中短期增加需求,長(zhǎng)期提升供給。(4月20日)
債轉(zhuǎn)股應(yīng)與供給側(cè)改革相適應(yīng)
沈建光 瑞穗證皇紫經(jīng)濟(jì)學(xué)家
近日有關(guān)中國(guó)即將推行債轉(zhuǎn)股的話題引發(fā)不少熱議。
其實(shí),債轉(zhuǎn)股并非新鮮話題,早在17年前,由于受到亞洲金融危機(jī)的影響,當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)面臨虧損和銀行信貸不良資產(chǎn)增加,政府便通過債轉(zhuǎn)股方式化解銀行債務(wù)危機(jī),即將國(guó)家開發(fā)銀行和四家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的一部分貸款剝離給四大金融資產(chǎn)管理公司,金融資產(chǎn)管理公司將銀行對(duì)企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)為公司對(duì)企業(yè)的股權(quán)。其中,國(guó)家開發(fā)銀行的一部分貸款直接轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)的股權(quán)。