前言：我們精心挑選了數篇優質農業產業化的思考文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

1 農業發展現狀

通渭是傳統農業大縣，由于自然條件嚴酷，干旱少雨，是典型的旱作農業區。近年來，縣委、縣政府從當地實際情況出發，針對土地面積寬廣，勞動力資源豐富，絕大多數勞動力身體好，文化素質較高，吃苦耐勞，艱苦創業精神較強、土壤、水、空氣中的化肥、農藥等有害成分殘留少，適宜于發展無公害農業的現狀，緊緊圍繞“農業增效、農民增收”這一目標，通過大力調整農業產業結構，壓夏擴秋、壓糧擴經，大力發展草畜產業，使“糧、經、草”比例趨于合理，“小而全”的傳統農業逐漸銷跡，“大而專”的現代農業不斷形成，農業產業化進程不斷加快，推進了全縣農業產業化進程，實現了農業增效和農民增收的目的。

2 存在的問題

通過實地走訪調查，發現通渭縣農村農業產業化發展總體上還處于起步階段，整體發展水平較低，產業化程度不高，與先進地區比還存在較大差距。主要表現在以下幾個方面：

2.1 自然條件差，農村基礎設施薄弱。通渭山大溝深、山體破碎、植被稀少，十年九旱、十年九災，土地相對貧瘠，水土流失嚴重，有機質含量少，糧食產量低而不穩。

2.2 農民底子薄，投入能力有限。現在，大部分的農民采取家庭式經營，有的農民從事種植業、養殖業，發展比較好，想進一步擴大生產規模，但是由于自身底子薄，投入能力有限，又沒有政策資金支持，也只能局限于家庭式經營，制約了農業產業化發展。

2.3 農民思想觀念滯后影響農業產業化發展。年輕人大量外出打工，留守人員年齡偏大文化水平低，他們一方面想改善自己的生活，另一方面卻固守自己的種植經驗，對于果園等精細化管理的培訓、建議不能理解和落實。同時大部分農民對土地的依賴性很強，進城打工的農民更是把土地當做最后的生活保障，同時土地轉讓出去的收入少，很多人選擇廣種薄收，粗放經營，沒有意愿長期轉讓經營權，導致土地大規模經營難以擴展。

2.4 農民種植積極性不高，收入來源單一，特色產業推廣不到位。隨著城市工業的發展，不少農村居民特別是青壯勞力務農積極性不高，大部分都去城鎮打工，鄉村留守的多數是老人和兒童，沒有精力去經營自家耕地，只能種一些小麥玉米等易成活的農產品，同時也缺乏科學的農業生產技術，使得農產品產量偏少，農業持續發展面臨挑戰.

2.5 農村農業加工企業較少，專業合作社和農業技術推廣站沒有起到實質性作用。通渭縣農村農業仍處在產業鏈下游，以農產品原料的生產為主，農產品加工也只有磨面這種初級的小型作坊，沒有能夠獲得較高利潤的中上游加工企業，并且缺乏引領地方農業產業化發展的特色龍頭企業。此外專業合作社和農業技術推廣站服務不到位，其中也缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才，部分合作社和推廣站甚至名存實亡。

3 思考和對策

深化農業產業化經營，有利于提高農業效益和競爭力，有助于帶動農村經濟發展，加速農業現代化，促進農民增收，推進社會主義新農村建設深入開展，更是統籌城鄉發展的重要抓手。為此，對通渭縣農業產業化問題提出幾點建議：

3.1 大力調整結構，促進農業產業化經營。堅持以市場為導向、以科技為支撐，順應天時、壓夏擴秋，順應市場、壓糧擴經，大力調整農業結構，促進農業產業化經營。

3.2 大力推廣旱作農業技術，轉變農業發展方式。要教育引導廣大干部群眾轉變發展理念，牢固樹立“科學技術是第一生產力”的思想，切實增強推廣農業科技的自覺性和堅定性。一要突出推廣重點。地膜覆蓋技術最大的好處是集雨、保墑、提溫，秋膜覆還可以起到秋雨春用的調水作用。要采取示范引導、宣傳動員、物資幫扶等綜合措施，大力推廣全膜雙壟溝播技術，特別是秋季覆膜、頂凌覆膜等播前地膜覆蓋集雨保墑技術。

3.3 實施農業項目帶動戰略。

加大農業項目的爭引力度，重點抓好農業龍頭企業貸款貼息、農田水利基本建設、生豬大區扶持、畜禽良種補貼等項目的立項實施工作，爭取上級項目資金，為全區農業產業結構調整提供強有力的資金保障。

3.4 大力推進農業產業化經營。

一是大力培植農業龍頭企業。要按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一體化的工作思路，著力培植科技含量高、產品附加值高、市場競爭力強的農產品精深加工企業，延伸農產品增值鏈條，帶動全市農業產業結構調整，通過實施龍頭企業帶動，強力促進農民增收。二是以農業生產基地、龍頭企業和科技示范戶為主體，引導、鼓勵發展農村各類農產品專業合作社、農產品運銷聯合體等專業性和中介組織，加快培育農民經紀人隊伍，鼓勵和支持具有一定經濟實力的農民專業合作社，發揮其上聯企業和市場、下聯農戶的紐帶作用，提高農民進入市場的組織化程度

3.5 制定出臺優惠扶持政策。

一是充分發揮政策的引導和激勵作用，對于結構調整的重點區域，區財政可采取以獎代補的方式調動農民產業結構調整的積極性。二是加大對農業龍頭企業、農民專業合作組織的扶持力度，充分利用其外聯市場、內聯千家萬戶的作用，逐步打造產業品牌，自主開發經營項目，吸引農戶入股，推動土地流轉進程。

第2篇

關鍵詞：金融助推    農業產業化     思考。

農業產業化龍頭企業作為農業產業化經營的組織者、帶動者、市場開拓者和營運中心，內聯千家萬戶，外接國內外市場，具有開拓市場、深化加工、提供全程服務的綜合功能。互助縣位于青海省東北部河湟谷地農業區，是青海省的農業大縣，發展農業產業化是互助農業從傳統農業走向現代農業的必由之路，也是互助農業經濟的必由之路。

一、農業產業化龍頭企業發展現狀。

近年來，互助縣大力推進農業產業化，龍頭企業不斷發展壯大，帶動能力明顯提高，從而推進了農業結構調整，促進了農民增收。截至2011年6月底，互助縣擁有地級以上農業產業化重點龍頭企業14家，其中省級1家，地級13家。14家企業總資產達到7.56億元，從業人數達到3514人，2010年上繳稅金2.43億元。在縣域農業產業化龍頭企業發展中，也相應得到了政府、銀行等部門不同程度的扶持。在政策扶持上，除青稞酒有限公司、西海油脂加工有限公司、綠革公司、生產資料公司、互豐公司和介實公司外，其它重點龍頭企業都享受了農產品初加工所得稅減免優惠政策。在財政扶持方面，2010年互助縣重點龍頭企業共獲得財政扶持資金668萬元。在信貸支持上，截至2011年6月底，重點龍頭企業共獲得農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等銀行貸款1.49億元。

經過幾年的經營，互助縣農業產業化龍頭企業得到了快速的發展。同時，也存在一些問題，如：企業規模不大、數量少、帶動能力弱、發展不平衡、運行機制不暢、缺乏管理人才等問題，尤其是金融支持的力度不足是制約互助縣農業產業化發展的突出問題。截至2011年6月末，互助縣各項貸款余額為12.41億元，其中涉農貸款占全部貸款的比例為72.4%，而農業產業化龍頭企業貸款僅占農業貸款的16.56%左右。這些問題的存在，直接影響了農業產業化龍頭企業發展壯大，也限制了縣域經濟的發展。

二、金融支持農業產業化龍頭企業面臨的主要問題。

（一）政策法律的障礙。

一是龍頭企業以租賃方式取得的土地經營權不允許抵押。根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《物權法》等有關法律規定，可以設定抵押權的只限制于農村土地承包經營權通過招標、拍賣、協商方式取得的“四荒”，而龍頭企業通過發包方與集體組織成員簽訂合同取得的土地承包經營權不允許設定抵押權。目前不少農業產業化龍頭企業經營的土地均是以租賃方式取得，不具有對該土地的承包權，只享有約定期限的土地經營權，法律上沒有明確該土地經營權可以設定抵押權。由于土地經營權缺乏法律支持，當貸款出現風險時，抵押物就難以變現，因此，不能以此作為抵押取得貸款。二是龍頭企業租賃農地征用補償尚未明確。按照現行國家征用農地補償有關法規，土地補償款主要是針對依法取得農地承包經營權的農戶或村集體，對于龍頭企業通過租賃方式取得的農地經營權，其補償標準并未明確，因此一旦出現政府因公共利益需要征用農地等不確定事件發生，不僅影響龍頭企業的正常經營，也會給銀行信貸資金帶來風險。

（二）經營管理體制的障礙。

一方面是龍頭企業自身經營管理體制的障礙。農業產業化龍頭企業絕大部分是民營企業，普遍存在財務管理和操作不規范，財務報表數據與實際經營情況出入較大，有的企業甚至只有流水賬。或公司資產與個人資產、公司收支與個人收支不分，使銀行信貸人員的貸款“三查”制度很難落實，直接影響了龍頭企業在信貸市場的準入。另一方面是金融機構經營管理體制的障礙。在承擔支持農業發展重任的“三駕馬車”中，農業銀行前些年對發展戰略進行了調整，大量收縮了縣域和農村地區的網點，上收了業務權限，對農村經濟的支持作用日漸減弱。農業發展銀行業務范圍狹窄，專注于糧棉油等農副產品收購，雖說從近一兩年看貸款面有所松動，但功能發揮不充分，其服務于農業產業化的功能不全。農村信用社支農積極性高，但其資金來源渠道較窄，資金規模有限，無法滿足龍頭企業日益高漲的大額貸款需求。由于經營管理體制的障礙，造成金融機構運作機制僵化，特別是對于涉農貸款的風險控制非常謹慎。一是信貸門檻較高。過于追求足額抵押擔保等“硬指標”，忽視龍頭企業經營情況及資金使用效益等“軟指標”。二是信貸決策鏈過長。

層層審批、手續繁雜、時間過長，大大降低了服務效率。三是信貸激勵機制缺失。

責任追究對于管理激勵，缺乏免責條款，對信貸員實行貸款終身責任制，因此影響其對農業放貸的積極性。

（三）經濟環境的障礙。

一是信用環境的障礙。相對于城市工商業而言，農村地區是信用嚴重缺失，部分農戶、涉農企業缺乏誠信意識，逃廢貸款債務的現象仍然存在，涉農信貸業務的不良率大大高于平均水平。二是風險分擔和補償機制的障礙。農業具有天生的弱質性，屬于風險比較高的產業，除受到龍頭企業自身經營風險的影響外，還要受到變幻莫測的氣候變化和市場波動的影響，如果沒有必要的風險分擔和補償機制的配合，基于風險和收益的比較，金融機構普遍不愿介入涉農產業。三是中介環境的障礙。目前尚無統一專業的農地經營權流轉和租賃市場，農地經營權要成為商業信貸的抵押物，需要有農地確權、登記、頒證機構，需要專業的機構評估和依法履行抵押登記手續。

（四）農業龍頭企業內在的弱質性制約了農業產業化的信貸投入。

農業龍頭企業融資的內在弱質性主要表現在一些農業龍頭企業整體實力和核心競爭力不強，農業產業化的科技水平不高；內部信用達不到銀行貸款的要求；原始積累歷程短，自有資金匱乏，自有流動資金先天不足；經營規模偏小，抗風險能力弱；內部治理結構常常不規范、企業產權不清，現代企業制度和現代產權制度有待進一步健全。企業的資信等級低，沒有在銀行形成長期信用基礎，信用地位不穩固，獲取擔保貸款能力差。金融部門在充分考慮安全性、流動性、效益性的原則下，必然對產業初始階段龍頭企業謹小慎微，從而在很大程度上限制信貸投入。

（五）農業保險缺位，加劇了農業金融供給緊張狀況。

農業保險是穩定農業生產、保障經營者利益的有力手段，它提高了農業經營者的收益保障程度，有利于改善農業和經營主體的經濟地位，便于其獲得貸款，引導農業金融資本的流入，促進農業生產擴大規模、提高集約化生產水平和降低資金融通成本。由于保險行業未能有效的切入農業產業化的建設，間接影響到了金融機構對產業化的資金支持，加大了農業產業化龍頭企業的融資的難度。

（六）缺乏行之有效的信用評價體系和完善的信用擔保體系。

信用評價體系的建立和完善，使企業能夠更加有效地獲得金融支持，強化企業的間接融資系統。從我國農業產業化龍頭企業金融支持的現狀來看，目前缺乏行之有效的針對龍頭企業的信用評價體系。相對工業企業而言，目前農業企業大多為中小型企業，處于創業成長期。由于信用擔保體系的不健全和銀行對信貸資金安全性、流動性、效益性要求的不斷提高，對于面臨自然和市場雙重風險的農業產業化龍頭企業來說，獲得貸款的門檻較高，而已有的政策性貸款在實踐中很難得到落實，直接制約了龍頭企業的發展壯大。

三、金融支持農業產業化龍頭企業的對策建議。

（一）加快制度創新，破除農地經營權抵押瓶頸。

建議按照國家有關土地經營權法律法規的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則，積極開展農村土地經營權流轉地方性法規的制定工作。一是擴大可用于抵押的土地經營權的范圍。使通過轉包、租賃、互換、入股等形式獲取的土地經營權可用于貸款抵押。

二是將土地經營權上附著的龍頭企業投資形成的農業基礎設施納入信貸抵押物的范圍。三是明確土地征用補償制度中涉及土地經營權流轉的規定，從法律上保護龍頭企業的投資權益。

（二）推進機制創新，建立農業信貸風險分擔和補償機制。

通過提高農業產業化投資收入的穩定性，使農業產業化信貸成為金融機構眼中風險可控、商業上可持續的業務領域。一是要建立健全農產品保護價收購制度，盡量減少市場供需波動和價格波動對農業經營風險的影響。二是建立農業信貸風險的補償機制。在綜合測算涉農貸款損失率情況的基礎上，對農業貸款損失給予一定比例的補償或稅收減免。三是通過區域市場準入統籌的手段來補償農業保險承保損失，吸引有實力的保險機構開發農業保險產品。

（三）探索機構創新，完善農業金融服務體系和環境。

第3篇

關鍵詞農業產業化;問題;思考

所謂農產業化就是以市場為導向，以提高經濟效益為中心，圍繞當地農業支柱產業和主導產品，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，建立“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的“種養+產供銷”模式，以實現農業生產的集約化、規模化、商品化[1]。

1農業產業化存在的問題

在一些農業產業化鏈條不發達的地區，農民把握不住市場運行的客觀規律，生產經營不能適應市場發展的要求，農業產業化發展存在以下脫節問題:一是農副產品生產與市場需求脫節。多數農副產品品種單一，質量不高，加工層次低，農業比較效益低下。二是經營方式與市場發展脫節。一家一戶分散經營，形成規模化生產效應，抵御市場風險的能力薄弱。三是農民與市場脫節。由于經濟發展的原因，農民市場信息相對閉塞，經營門路不廣，生產經營帶有很大的盲目性，跟不上市場的及時需求與變化，往往會給自身帶來很大經濟損失。四是社會服務與市場脫節。農業產業化服務體系不健全，服務手段單一，服務滯后，缺乏產前和產后的有效服務，不能滿足現代市場經濟對農業產業化的綜合要求。

2實施農業產業化的益處

(1)農業產業化能有效克服農戶與市場脫節的問題。農民對市場缺乏預見性，應變能力差，生產經營帶有很大的盲目性，農民尚處于分散的小規模經營狀態，一家一戶生產規模小，形不成批量生產，很難進入市場大流通，而實行農業產業化，在不改變家庭承包經營制度的基礎上，可以提高農民生產組織化程度，從而增強對市場的適應能力。

(2)按產業化組織發展農業生產，可實行規模經營，產生規模經濟效益。通過產業聯合，組合生產，可以擴大到生產的各個方面和環節，延長產業鏈，一個龍頭可以帶動一批基地和千家萬戶進入市場，能有效規避市場風險，避免農民有較大的經濟損失[2]。

(3)實行農業產業化有利于推動城鄉優勢互補，拓寬城鄉之間資金、人才、技術、設備等生產要素的合理流動和優化組合，縮小城鄉差別。同時，城區企業與農村基地和農戶形成利益共同體，不僅有利于推動農村經濟的發展，而且可以加快農村向城市化發展的步伐。

(4)實施農業產業化，有利于提高農業比較效益。大力發展農副產品加工、貯藏、銷售，實現農副產品多次轉化增值，是解決農業自身效益低下的現實選擇。

3實施農業產業化需要注意的幾個重要環節

(1)實施科學規化。要根據當地實際，立足當地資源優勢，科學制定農業產業化發展規劃，把分散的區域經濟組成規模較大的商品生產基地，形成各具特色、布局合理的優勢產品和產業，使區域優勢轉化為產業優勢，帶動區域經濟發展。

(2)壯大集體經濟，培育產業化支撐點。實施農業產業化的前提是要有一定實力的集體經濟，產業化實施的條件是要有組織網絡、經營場所、管理人員、生產資金、物資設施等。要積極培育集體經濟新增長點，壯大集體經濟實力;要積極推行股份制試點工作，吸納社會閑散資金投入到農業產業化生產之中，以此共同推動農業產業化發展。

(3)注重規模發展，發揮龍頭企業帶動作用。實施農業產業化要著重抓好農副產品市場建設和出口加工，在市場建設上，要積極培育當地農副產品市場，改善市場設施，擴展市場規模，增加服務功能。同時，積極開拓外地市場，組建集體、聯合體、個體多層次、多形式的遠銷隊伍，幫助農民推銷農副產品，全方位開拓市場[3]。在國際市場方面，大力發展農副產品出口業務，不斷調整優化出口產品結構，開發新的出口產品，擴大龍頭企業經營規模，壯大龍頭企業經濟實力。

在龍頭企業發揮帶動作用方面，要根據產業布局，在農副產品集中產區，興建以加工出口為主的龍頭企業，引導一些不景氣的企業，調整生產經營結構，轉向農產品加工;對一些規模小的農副產品加工企業實行兼并，組成企業集團，增強整體帶動能力[4]。要積極引進外資和技術，大力興辦農副產品加工“三資”企業，通過龍頭企業建設，形成龍頭企業“上連國外市場，下連千家萬戶，產加銷一體化”的生產格局。

(4)健全農業產業化社會化服務體系。從目前情況來看，農業產業化發展不適應市場需要主要表現在缺乏信息引導，缺乏科技帶動，缺乏中間組織。要改變這種不適應、不符合市場經濟發展需要的狀況，理順雙方需求關系，必須按照“組建一個龍頭，帶動一個產業，建立一個體系，服務一個專業”的思路，著重抓好服務組織專業化，服務組織配套化，建立與市場農業相適應的規模化服務體系。

4參考文獻

[1] 楊旭金.對加快推進武定縣農業產業化經營的思考[J].云南農業，2010 (2):45.

[2] 尚龍江.現代循環農業產業化的實踐與思考[J].農村工作通訊，2010(2):40-41.