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第1篇

由此可見，用電檢查的重要性正在與日俱增。另外，由于自然資源的缺乏，國家政策也越來越重視資源的節約，這就更加要求需要對用電進行規范化管理與合理化控制。從而，做到有效的節約資源，響應國家政策，有效的保障供電服務的質量，做好用電檢查管理就顯得尤為重要，只有這樣才能保障用電的重要性和安全性，促進社會的和諧穩定以及可持續發展。

一、對于用電檢查存在的問題分析

近些年，各級供電企業都會經常或不定期的進行用電檢查工作，相應的用電管理也愈來愈規范。但是，由于是人為操作，這其中就存在操作人員的非法操作，如非法用電以及性質更加惡劣的偷電、竊電等。上述原因經常會引起相應的安全事故，隨之而來的就有可能對用戶以及供電企業造成較為嚴重經濟損失，甚至是人員傷亡。這種種現象就很明顯的呈現出用電檢查還是存在許多亟需解決的問題。

1、客戶方面的安全問題

客戶方面的安全問題主要有雙電源但沒有獨立電源的問題、安全檢查期限過期問題、安全器具不全問題、缺少安保電源問題、電工進網資質存在問題、事故應急處理不當問題等等。上述的這些問題，一旦存在或者發生，雖然不會直接對當地供電企業造成較大的經濟損失，但是，凡事存在失誤或者事故，就不能忽視。這些涉及到安全問題的方面一旦發生失誤的話就會對用戶造成不小的損失和麻煩，嚴重的話，甚至會造成不良的社會影響。

2、非法用電和竊電現象的增加問題

隨著社會科技的不斷發展革新，載波預付費電能表得到了廣泛的推廣使用，供電企業開始推行遠程抄表方式來代替比較傳統落后的人工手抄表的方式，這樣可以有效地提高供電企業的工作效率，大大節約抄表時間。但是，隨之而來的就是用戶竊電現象開始逐年上升。譬如有些用戶從用非正常的售電卡對計量表進行反復拔插，這樣就有可能造成計量表出現故障，使得電表電量在用完過后還可以繼續用電等情況，這就會很大可能的造成供電企業的經濟損失，而且數額較大。對于此類問題，用電檢查人員要及時的檢查發現并且解決此類問題。避免出現較大的經濟損失。

3、實際用電檢查工作中存在的問題

雖然用電檢查工作人員能夠在平時的電檢查過程中對用戶的竊電以及非法用電的行為做出比較準確的判斷，但是由于是人為操作，所以執法過程往往不是很合理。另外工作人員也會常常出現違背用電檢查的相關規范的行為，對供電企業的社會效益造成比較嚴重的影響。

4、在電檢查工作中存在取證困難問題

在日常的電檢查工作中，由于許多用戶都會采用比較隱蔽的方式進行竊電或非法用電，為了讓電檢查監督管理作用得到更好的發揮，那么就得掌握確鑿的證據。但問題就出在這里，用戶常常會掩蓋證據，工作人員在取證工程中也會存在失誤或違規行為，使得證據遭到破壞，這樣會讓證據的調取變得比較困難。

二、提高用電檢查加強用電管理重要性及安全性

在日常的用電管理過程中，主要的工作就是用電檢查。用電檢查中包括對供電正常性、穩定性和可靠性進行常規檢查，通過對供電和用電的檢查、監督和管理工作，從而保障用電的可靠性。其實，供電企業供電和用電檢查相當于銷售和售后服務的關系。做好用電檢查就相當于做好售后服務。這樣就可以有效地維護客戶用電的穩定性。因此，用電檢查不僅保障供電服務的安全性和重要性，另外在企業的未來發展中也扮演著不可或缺的角色。

三、加強用電檢查、用電管理的措施

1、為提高電檢查工作人員專業素養、綜合素質而加強對工作人員的培訓

現在的一些電檢查工作人員很多都只是接受了簡單的培訓，他們對于現場的工作能力和經驗都存在不同程度的缺乏，在面對用戶有時存在的一些問題，例如違規用地按、竊電等現象不能夠給予及時的解決處理。這樣就會給供電企業的形象造成比較嚴重的損失，同時也會給供電企業在經濟上造成不小的損失。所以為了創造更好的效益，保障供電的安全可靠性，對于電檢查工作人員的培訓是必不可少的。

2、加強對用電檢要性和安全性的宣傳教育

在供電服務和電檢查工程中，可以適當的通過法律途徑宣傳教育從而加強員工和用戶對用電檢要性和安全性的認知。另外，這是一個較為漫長的過程，不可能在短時間收到成效，不能急功近利，需要經常反復的進行宣傳，循序漸進才會收獲有效的結果。在實施宣傳教育的時候，一定要注意因人而異，不同的人對于這些宣傳的接受程度不同，認可程度也不同。所以，必須將此項工作作為一個長期的目標進行，才會有較大的收獲。

結束語

第2篇

【關鍵詞】用電檢查；杜絕竊電；供用電秩序

0.引言

近年來，違章用電、竊電等現象呈逐年上升趨勢，不僅干擾了供電企業的正常供電秩序和安全，還造成了國有資產的大量流失，我國通過用電檢查手段一定程度上扼制了這一現象。在用電檢查的實際工作中，大部分的用戶都能按照規定安全用電，只有一小部分的用戶違章用電或者竊電，而且手段較為隱蔽。因此這也對用電檢查的工作提出了高質量的要求。用電檢查是保證企業安全生產管理的重要程序，安全用電檢查可促進企業的正常生產管理。

1.用電檢查工作開展現狀

1.1用電檢查工作人員資質不夠

由于目前部分供電企業的用電檢查人員配備較少，特別是一、二級用電檢查員更少。在實際開展用電檢查工作過程中，經常出現無用電檢查資質的人員參加用電檢查工作，用電檢查人員單獨到用戶處進行用電檢查工作，三級用電檢查員擔任10kV及以上電壓供電用戶的用電檢查工作等情況。

供電企業應加強用電檢查人員的配備，以適應供區內用電客戶快速增長的形勢，另外還應加強用電檢查人員的培訓力度，使更多的人員具備開展檢查10kV及以上的用戶的資格。

1.2違章用電、竊電數額難以查清

即使經過用電檢查查出了違章用電、竊電行為，但工作人員也無法立即得知這一行為究竟是何時發生，總共流失了多少電量，只能依據《供電營業規則》采用推定方式，而《供電營業規則》屬部門規章，法律效力低，難以被司法機關采信。

2.如何做好用電檢查工作

2.1建立健全反竊電法制體系

國際范圍內針對竊電、違章用電的模式有兩種：一種模式為增設罪名，如德國、奧地利等國的刑法典中明確規定：竊電罪是“沒有受到合法權益而不誠實地使用或者浪費電力或將電力轉輸到其他地方的行為”；另一種為司法解釋，將電視為財產對待，也就是說將竊電作為盜竊財物處理，例如日本在法律中規定電也被視為國家財產。相關專家認為，我國之所以對竊電打擊力度不夠主要是因為我國到目前仍無完備的反竊電法律或相關法規，現行的《電力法》以及《電力供應與使用條例》，對查處竊電行為的規定只是相對原則上講的，而對違章用電以及竊電行為的刑事處罰卻缺乏具體規定，不能形成強大的震懾力。

2.2加強宣傳，使輿論形成威懾力

組織健全后，就要使廣大用電客戶形成依法用電、安全用電的意識。大力宣傳了《電力法》、《供電營業規則》、《用電檢查管理辦法》等法律法規及《×××關于對竊電處理意見》的有關竊電處理案例，使“電能是商品”的思想深入用電客戶腦海。在強大的輿論宣傳下，一些用電客戶，打消了違法念頭，增強輿論攻勢。同時，要使用電檢查工作得到社會的普遍支持，新聞媒體的正面宣傳是必不可少的。透過新聞媒體向人民群眾廣泛宣傳違章用電、竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反違章用電、反竊電熱情。同時，在用電檢查工作時聯合新聞媒體，對檢查情況進行報道，弘揚正氣，使部分違章用電、竊電者警醒，在社會上形成強大的威懾力。

2.3運用法律手段打擊竊電

用電客戶雖然是供電部門的服務對象，歷來供電部門對于竊電行為都是以勸說、催繳為主。供電企業在用電檢查中，要全面配合、協同公安部門一起行動，及時、正確地收集證據，在案件處理過程中，要通過合法途徑及時、到位地追繳電費，對于情節嚴重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責任，使之受到應得的處罰，并對其他竊電者起到震懾和教育作用。但對于一些竊電行為惡劣的用電客戶有必要通過法律渠道對其進行制裁。抓住典型案例，除按規定足額進行處罰外，還要聯系新聞單位進行社會曝光；竊電數額巨大情節特別嚴重的，要移交司法部門懲處；對于性質和情節嚴重的竊電行為，為防止其對社會用電行為造成極壞的影響，要通過法律手段進行打擊。

2.4提高用電檢查效率

（1）建立公用變壓器線損分析制度，每月對每臺變壓器進行線損檢查，以此來縮小用電檢查范圍，并根據公用變壓器的線損報表進行詳細分析，若發現某臺變壓器的線損突增，就把該臺公用變壓器的供電范圍列為重點用電檢查的范圍，將該臺公用變范圍內用電量驟減的用戶進行清查，按照此種方式，能夠有效縮小用電檢查范圍，最終快速準確的找到違章用電、竊電行為的用戶，達到事半功倍的效果。

（2）在計量裝置和配電設施上下功夫，杜絕竊電行為。這其中包括：1）加強對電能表用戶的進戶線以及電力計量裝置的監管；2）增加技術水平，加強對電能計量裝置關于違章用電以及竊電方面的考慮；比如將電能表集中安裝在顯眼處，便于安全檢查工程中進行監督管理，讓伺機尋找漏洞的竊電者無處下手。

（3）加強對用電戶配電設備的檢查與管理。作為每一個供電企業職工，都要擔負起預防違章用電和竊電的行為發生的責任。尤其是對供電企業內部的用電監察、抄表收費等從事居民及企業用電管理的人員，更要維護自身電力企業的企業利益。

（4）盡量提倡居民用戶集裝表，因為從近年來的安全檢查上看，竊電的行為多發生在一戶一表的家庭或私自用表的商店，工廠等，而集裝表的用戶竊電的現象很少。通過實踐分析，集裝表用戶竊電現象少的原因，主要是集體間存在著相互監督的因素，而若戶表不集中則缺少了相對監督。

（5）建立舉報違章用電的獎勵機制，安全檢查要拓寬信息來源，保證對違章用電檢查的監管范圍。為此供電企業可以通過制定竊電舉報獎勵的辦法，提高廣大群眾舉報違章用電以及竊電的積極性，并對舉報者進行一定的獎勵，這樣不僅減少了用電檢查人員的工作量，也在社會上形成了全民防竊電的社會風氣，達到全面安全用電，合理用電的目的。

3.結束語

由于竊電的社會性和復雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長期性，供電企業除采取必要的技術手段及制度規定等給違法犯罪份子沒有可乘之機外，還應該在新聞媒體上大力宣傳違章用電以及竊電的社會危害性，弘揚社會的正氣之風，把反竊電工作由事后查處更好的轉為事前預防?！科]

【參考文獻】

［1］劉建平.供電企業如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育，2010.03.

第3篇

關鍵詞 供電企業 用電檢查 反竊電 問題探究

隨著社會經濟的快速發展，供電需求在不斷擴大，作為國家重要的基礎性設施，供電行業的穩定發展直接對我國社會經濟的發展產生巨大影響，是推進我國各行業穩定快速發展的重要保障。目前，竊電行為已經成為阻礙我國電力行業健康發展的因素，竊電行為不僅會對供企業造成巨大的經濟損失，同時還會嚴重擾亂供電秩序，引發供電安全事故。針對竊電行為屢禁不止的問題，相關部門需要給予高度重視，不斷加強用電檢查反竊電工作。

一、我國竊電行為的現狀分析

（一）竊電方式的多樣化

供電企業一直在加強對竊電行為的檢查力度，并且定期開展營業普查和反竊電專項行動，但部分用戶為了逃避電費繳納仍冒險進行竊電。目前，竊電人員已經不再滿足傳統的竊取行為，隨著電力產業科學技術的快速發展，竊電手法也逐漸多樣化。傳統的竊電手法包括繞過供電計量裝置直接接線用電、破壞供電計量裝置直接接線用電、斷開互感器、電能表接線等方式，這些傳統的竊電方式在進行用電檢查的過程中較容易被發現。但近年來，部分用戶在接線盒背板處進行電流短接、強磁干擾電能表計量、破壞電能表內部結構或安裝具有遙控功能的接線盒的方式進行竊電。這些新興的竊電手段在遇到電力企業用電檢查過程中可以快速復原現場，這就對于電力檢查人員的取證造成困難。

（二）竊電主體的多樣化

目前在用戶用電過程中依然存在著違規用電和竊電的問題，但目前部分電力企業仍沒有對用電監控工作加強認識，導致在供電工程中存在一定漏洞。此外，近年來竊電行為也開始由居民向多元化的方向轉變，開始時只有少數居民用戶采取竊電行為，但隨著人們看到竊電背后的利益，竊電的范圍逐漸擴大，竊電主體也逐漸趨向多樣化。隨著竊電主體的增多，竊電背后涉及的金額也在不斷升高，這不僅危害到供電企業的經濟利益，同時也嚴重制約了我國電力行業的發展步伐。

（三）竊電行為的多樣化

傳統竊電用戶往往為了逃避電費繳納而自行采取小規模方式竊電，這類竊電行為通常竊電行為技術含量低且容易被電力檢查人員發現，但通過近年來對多起竊電行為進行分析來看，我國竊電行為逐漸趨向多樣化，甚至出現了專門出售竊電設備的不法團伙，他們不僅幫助居民用戶私自竊電，甚至幫助部門用電成本較高的企業推銷竊電設備，通過在供電企業計量裝置上做手腳的方式進行竊電，這些不法竊電團伙的存在，會導致某一區域或某一行業內部竊電行為屢禁不止。

二、加強用電檢查反竊電的相關措施

（一）提高用電檢查反竊電的技術投入

供電企業為了加強對用電檢查反竊電現象的監管力度，就必須在電力系統科學技術創新上加大投入，通過科學技術的引入來嚴格控制竊電行為的發生。對于繞過供電計量裝置直接用電等行為可以對傳統的電能表進行改進，或加裝具有防竊電功能的裝置，當裝置發現竊電行為后可以及時阻止竊電行為的進一步發生。此外，還可以在電力系統中引入用電信息采集系統，實現對用電信息實時的信息采集和數據自動分析，這樣用電檢查人員不用到現場通過對疑似竊電用戶的用電數據進行分析即可判斷用戶的竊電行為。

（二）加強用電檢查反竊電人員的技術水平

為了提高供電企業用電檢查反竊電人員的專業技術水平，供電企業需要定期對其進行反竊電培訓，及時分析新出現的竊電手段，并能及時有效的將新的反竊電技術應用到日常工作實踐中。隨著竊電手段的日益多樣化，傳統的用電檢查反竊電設備已經不再能滿足要求，因此供電企業需要不斷更新檢查人員的專業設備。此外，供電檢查人員需要定期對用電檢查反竊電的工作流程進行更正，以求不斷適應當前供電環境與竊電手段的變化，此外用電檢查部門還可與公安系統建立聯動機制，確保用電檢查反竊電工作的長效科學開展。

（三）加強規范用電的宣傳力度

加強用電檢查反竊電工作是防止竊電行為發生的補救舉措，為了從根本上杜絕竊電行為的發生就需要加強對社會各界規范用電的宣傳力度。廣泛深入的宣傳《電力法》和地方性的法律法規，提高廣大用戶合法用電的意識，在社會各界營造良好的反竊電輿論導向，充分利用電視、廣播、報紙、手機APP的媒體從多方位多角度宣傳竊電行為帶來的危害，為不法的竊電行為敲響警鐘，在社會上對非法竊電行為形成威懾。

三、結語

竊電行為對我國電力行業發展和國家電力能源安全存在著較大危害，近年來我國供電企業不斷加大對違法竊電行為的打擊力度，但由于竊電行為不斷更新使竊電行為在我國仍廣泛存在。為了加強用電檢查反竊電工作就要求供電企業不斷更新電力系統技術設備，通過科學的防竊電手段進行防竊電行為的治理。此外，還需要不斷加強對居民合法用電的宣傳，在社會各界普及用電常識，積極號召群眾參與到打擊非法竊電的斗爭中來，為實現我國電力市場的公正公平，維護廣大用電用戶的合法權益作出努力。

（作者單位為國網安徽省電力公司淮南供電公司）

參考文獻

[1] 劉建平.供電企業如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育，2010（03）.