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第1篇

關(guān)鍵詞：水生態(tài) 監(jiān)測(cè) 遼河保護(hù)區(qū)

前言

近年來，隨著遼寧經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境污染與破壞日趨嚴(yán)重。水生態(tài)監(jiān)測(cè)是水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作的重要基礎(chǔ)和前期工作。開展遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)，為遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作提供更及時(shí)準(zhǔn)確的信息，為遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與水質(zhì)持續(xù)改善提供技術(shù)支持。因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開展遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)的重要性。

1、水生態(tài)監(jiān)測(cè)的概念

1.1水生態(tài)監(jiān)測(cè)的概念

水生態(tài)監(jiān)測(cè)是指為了解、分析、評(píng)價(jià)水生態(tài)而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)工作。水生態(tài)監(jiān)測(cè)的目標(biāo)是為了了解、分析、評(píng)價(jià)水體等的生態(tài)狀況和功能，監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)包括水體及陸地上的植被等；監(jiān)測(cè)內(nèi)容包含湖泊水文形態(tài)、生物、化學(xué)與物理化學(xué)質(zhì)量要素。一般的概念上，水生態(tài)監(jiān)測(cè)涵蓋了水質(zhì)監(jiān)測(cè)和生態(tài)（生物）監(jiān)測(cè)[1-2]。。

1.2水生態(tài)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)篩選

水生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選擇與確定是進(jìn)行水生態(tài)監(jiān)測(cè)的前提，應(yīng)遵循代表性、敏感性、綜合性、可行性、簡(jiǎn)易化、可比性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性、階段性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)先監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系的原則。

（1）景觀指標(biāo)。景觀指標(biāo)是指能夠高度濃縮景觀格局信息，反映其結(jié)構(gòu)組成和空間配置某些方面特征的簡(jiǎn)單定量指標(biāo)。包括：懸浮物、水味、水面漂浮物、水色（選測(cè)）。

（2）營(yíng)養(yǎng)鹽狀況指標(biāo)。水體的營(yíng)養(yǎng)鹽狀況指標(biāo)是評(píng)價(jià)水體富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要指標(biāo)，包括：葉綠素、NH3-N、總氮、總磷。

（3）理化環(huán)境狀況指標(biāo)。 理化指標(biāo)反映生物生存的外界環(huán)境條件，是指采用各種儀器和分析化學(xué)方法，直接分析測(cè)定水體中有害物質(zhì)和它們的濃度。這類指標(biāo)比較快速、靈敏，不僅能確定有害物質(zhì)的種類，還能準(zhǔn)確測(cè)定它們的含量。包括：pH、懸浮物、總硬度、DO、電導(dǎo)率、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)需氧量（CODcr）、NH3-N、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、非離子氨、揮發(fā)酚、總氰化物、總汞、鉻（六價(jià)）、總鎘、石油類、總氮、總磷、氯化物（以CL-計(jì)）、總銅、河流水位、水溫、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、透明度。

（4）生物指標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)是在一定范圍內(nèi)由生物群落中的一切有機(jī)體與其環(huán)境組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合統(tǒng)一體。識(shí)別生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能，為模擬生態(tài)過程，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的評(píng)價(jià)，以及對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)提供恢復(fù)措施等奠定基礎(chǔ)。包括：底棲動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)特征：種類組成、現(xiàn)存量、空間結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)；細(xì)菌：總大腸菌群數(shù)量、糞大腸菌群（選做）、總菌數(shù)（選做）；浮游植物群落結(jié)構(gòu)特征：種類組成、生物量、葉綠素；浮游動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)特征：種類組成、生物量；大型水生植物群落結(jié)構(gòu)特征：種類組成、種類分布、生物量、優(yōu)勢(shì)種類生物量變化；藻類生態(tài)測(cè)試。

1.3水生態(tài)監(jiān)測(cè)的技術(shù)及方法

水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)包括水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)方案的設(shè)計(jì)、水樣的采集、儲(chǔ)運(yùn)、預(yù)處理，水樣物理性質(zhì)、非金屬無機(jī)物、金屬化合物、有機(jī)化合物的測(cè)定，還包括生物監(jiān)測(cè)、底質(zhì)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)等綜合性監(jiān)測(cè)。目前，隨著航天技術(shù)的快速發(fā)展，衛(wèi)星遙感技術(shù)越來越多地應(yīng)用到水生態(tài)監(jiān)測(cè)的各個(gè)方面，為水生態(tài)監(jiān)測(cè)提供了重要的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的宏觀手段[3]。

（1）水文要素監(jiān)測(cè)。水文條件是影響河流域水生態(tài)系統(tǒng)的首要因素。徑流深度是直接反映區(qū)域產(chǎn)流能力大小的指標(biāo)，同時(shí)受到區(qū)域的降水、蒸發(fā)能力的綜合影響，體現(xiàn)了水熱條件對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的綜合作用，因此對(duì)水位、土壤含水量、等要素監(jiān)測(cè)采用自動(dòng)遙測(cè)（含自動(dòng)傳輸）方式；對(duì)流量、含沙量監(jiān)測(cè)等采用巡測(cè)；對(duì)重要站點(diǎn)的流量也可利用自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。測(cè)驗(yàn)也可根據(jù)實(shí)際情況及安全條件按駐測(cè)、巡測(cè)及自動(dòng)測(cè)報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行[4]。

（2）水環(huán)境要素監(jiān)測(cè)。對(duì)重要站點(diǎn)設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，其它站點(diǎn)采用移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室開展巡測(cè)。

（3）氣象因子監(jiān)測(cè)。建設(shè)多參數(shù)自動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)，以自動(dòng)遙測(cè)（含自動(dòng)傳輸）方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（4） 水生態(tài)系統(tǒng)中的任何變化都可能影響到水生生物的生理功能、種類豐度、群落結(jié)構(gòu)、種群密度與功能，水生生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查相結(jié)合，收集必要的有代表性的水生生物信息。

（5）其它各要素?cái)?shù)據(jù)采集次數(shù)以能反應(yīng)各要素變化過程為宜，環(huán)境及人類活動(dòng)影響等引起水生態(tài)環(huán)境變化的相關(guān)信息，以開展相關(guān)調(diào)查獲取。

1.4水生態(tài)監(jiān)測(cè)特點(diǎn)

（1）代表性。水生態(tài)監(jiān)測(cè)的目標(biāo)是為了了解、分析、評(píng)價(jià)水體等的生態(tài)狀況和功能，更能反映水生態(tài)環(huán)境的主要特征及水生態(tài)過程的變化，說明水生態(tài)環(huán)境的主要問題。

（2）綜合性。一個(gè)全面而高效的水生態(tài)監(jiān)測(cè)過程所涉及到的內(nèi)容是紛繁復(fù)雜的，水生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)的范圍應(yīng)包括水體及陸地上的植被等；水生態(tài)監(jiān)測(cè)還打破專業(yè)限制，內(nèi)容不僅包含了水文水資源監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，還包括河流水文形態(tài)、生物、化學(xué)與物理化學(xué)質(zhì)量等要素。

（3）實(shí)用性。由于水生態(tài)系統(tǒng)的任何變化都可能影響水生生物的生理功能、種類豐度、種群密度、群落結(jié)構(gòu)與功能，因此，監(jiān)測(cè)水生生物的生活狀態(tài)并以此作為水生生態(tài)系統(tǒng)健康的評(píng)價(jià)指標(biāo)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性[5]。

2、遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)的重要性

2.1遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)現(xiàn)狀

近年來，隨著遼寧經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，由此給遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。長(zhǎng)期的高強(qiáng)度區(qū)域開發(fā)導(dǎo)致遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境污染與破壞日趨嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境退化、水生態(tài)功能下降及生物多樣性銳減。遼寧省環(huán)保廳雖然已有一些關(guān)于水質(zhì)監(jiān)測(cè)及水環(huán)境管理的信息平臺(tái)，但保護(hù)區(qū)的生態(tài)監(jiān)測(cè)能力較弱，缺乏合理有效的生態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)水平落后，基本沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與數(shù)據(jù)中心的直接傳輸；遼河干流水文站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（斷面），長(zhǎng)期以來分屬水利和環(huán)保部門，二者數(shù)據(jù)采集缺乏統(tǒng)一口徑，不利于數(shù)據(jù)的使用和對(duì)照，需要增設(shè)與現(xiàn)有水文站對(duì)應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（斷面）；保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)水平十分落后，基本處于空白狀態(tài)，不利于保護(hù)區(qū)摸清生態(tài)資源家底；動(dòng)態(tài)觀測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)能力落后，缺乏生態(tài)建設(shè)保障措施與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和管理體系。

2.2遼河保護(hù)區(qū)開展水生態(tài)監(jiān)測(cè)重要性的分析

從遼河保護(hù)區(qū)乃至全流域水生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)的管理需求看，尚不夠完善，急需在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，完善或建立諸如遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、水生態(tài)管理數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)、水生態(tài)管理模型庫(kù)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)等信息系統(tǒng)，為遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境管理新體系提供技術(shù)基礎(chǔ)，為遼河流域生態(tài)恢復(fù)提供資金、政策、體制和法律上的保障。因此開展遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)建設(shè)的研究對(duì)保護(hù)與恢復(fù)遼河生態(tài)系統(tǒng)，提高遼河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和水體凈化能力，改善河流水質(zhì)，增強(qiáng)生物多樣性，保證水生態(tài)安全，構(gòu)建人與自然和諧、宜居的生態(tài)格局，對(duì)促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要價(jià)值。

2010年3月由遼寧省委、省政府批準(zhǔn)，設(shè)立了遼河保護(hù)區(qū)管理局，省人大頒布了《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)條例》，開始了遼河依法科學(xué)治理的新篇章，使保護(hù)區(qū)具有較為堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管能力基礎(chǔ)。2011年，省委省政府決定建設(shè)遼河保護(hù)區(qū)主行洪保障區(qū)，退耕還河，保障行洪安全與生態(tài)安全，采取了一系列工程措施與生物措施，遼河干流治理保護(hù)工作取得了“重大決定性進(jìn)展”。 2012年遼河率先摘掉“重度污染”的帽子，在全國(guó)重點(diǎn)治理的“三河三湖”中脫穎而出，成為遼寧省建設(shè)和全國(guó)河流治理與恢復(fù)的范例。目前，遼河流域保護(hù)區(qū)已成為了以河流水體、濕地及野生動(dòng)物植物為保護(hù)對(duì)象，集綜合管理與生態(tài)恢復(fù)為一體的創(chuàng)新型河流類保護(hù)區(qū)。因此，遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的任務(wù)越來越重。

3、結(jié)論

水生態(tài)監(jiān)測(cè)是水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作的重要基礎(chǔ)和前期工作[6]，由此，建議遼河保護(hù)區(qū)開展水生態(tài)監(jiān)測(cè)，建立遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，以遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)站為平臺(tái)，加強(qiáng)研究，遏制遼河保護(hù)區(qū)水污染惡化的趨勢(shì)，為遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作提供更及時(shí)準(zhǔn)確的信息，為遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與水質(zhì)持續(xù)改善提供技術(shù)支持。因此，開展遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)監(jiān)測(cè)愈來愈重要，勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]南浩林，景宏偉，丁寧，等.生態(tài)監(jiān)測(cè)及其在我國(guó)的應(yīng)用[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2006，31（4）：35-39.

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[4]肖磊，李堯. 現(xiàn)今水生態(tài)監(jiān)測(cè)問題的初步探討[J].城鄉(xiāng)與環(huán)境，2011，（9）：252.

第2篇

關(guān)鍵詞：草原；生態(tài)治理；修復(fù)；環(huán)境保護(hù)

1草原生態(tài)現(xiàn)狀

1.1退化及沙化

草原退化主要表現(xiàn)在植被的覆蓋度降低、優(yōu)質(zhì)牧草比例下降。在20世紀(jì)60年代初期，我國(guó)大部分草原牧草都為可食性牧草，產(chǎn)草量高，牧草優(yōu)質(zhì)。為牲畜的繁衍和棲息提供的優(yōu)異的環(huán)境，為草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了保障。近幾年，草原過度的超載放牧，致使草原發(fā)生了退化，草原產(chǎn)草量的大幅下降，優(yōu)質(zhì)牧草比例逐年降低，畜牧業(yè)發(fā)展受到巨大影響。草原的退化也使狼毒、醉馬草、棘豆等有毒有害的植物大量生長(zhǎng)，有害生物蟲害與鼠害泛濫成災(zāi)。最終形成惡性循環(huán)，以上情況導(dǎo)致了我國(guó)草原逐漸退化、沙化、鹽堿化，甚至出現(xiàn)了沙丘以及帶狀沙群的情況。

1.2自然與人為影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，與此同時(shí)也對(duì)草原造成了不可逆的傷害，無節(jié)制無計(jì)劃的亂墾亂挖行為造成草原的面積不斷縮減，現(xiàn)存的草原也不同程度地遭受到破壞。例如，阿壩州紅原縣月亮灣大草原慕名前來打卡的人越來越多，旅游人數(shù)激增，草原人為破壞日益嚴(yán)重。如果不加以限制和保護(hù)，長(zhǎng)此以往，大草原就會(huì)逐漸沙化和消失，土地沙化會(huì)到過度吸收陽(yáng)光造成地表溫度升高，導(dǎo)致降雨量降低甚至是干旱的惡性循環(huán)后果，會(huì)直接和間接影響到人們的生活。

2現(xiàn)階段草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)面臨的問題

2.1建設(shè)內(nèi)容單一

現(xiàn)階段，在進(jìn)行保護(hù)建設(shè)過程中，所需要建設(shè)的內(nèi)容安排相對(duì)單一，并且不具有系統(tǒng)性，導(dǎo)致相關(guān)部門無法從整體上進(jìn)行草原建設(shè)工程的協(xié)調(diào)，不利于保護(hù)建設(shè)工作的開展。在進(jìn)行草原建設(shè)的過程中，工作內(nèi)容需要擴(kuò)大覆蓋面，其中包括對(duì)草場(chǎng)的大面積補(bǔ)播改良、封育圍欄、治蟲滅鼠、優(yōu)質(zhì)飼料基地的建設(shè)減輕草原壓力、對(duì)草原進(jìn)行實(shí)時(shí)的生態(tài)監(jiān)測(cè)等諸多方面。

2.2草原保護(hù)和牧民收入的矛盾

一直以來，進(jìn)行草原保護(hù)建設(shè)工作很多時(shí)候都會(huì)影響到牧民的經(jīng)濟(jì)收入，即使有著新的相關(guān)政策，也未能很好地解決這個(gè)矛盾。為此，需要在保護(hù)建設(shè)工作中重視牧民的收入因素，在保障牧民經(jīng)濟(jì)利益的前提下開展工作。

2.3控制牲畜數(shù)量和科學(xué)合理放牧

一些牧民為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，不斷添加牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量，一旦超出草原的承載力就會(huì)導(dǎo)致草原的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。同時(shí)，要科學(xué)布局，劃區(qū)輪牧、根據(jù)放牧?xí)r間合理計(jì)算載畜量，科學(xué)合理利用草場(chǎng)，使草場(chǎng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展利益最大化。

3草原生態(tài)治理修復(fù)策略

3.1大力宣傳草原生態(tài)建設(shè)

在草原生態(tài)治理修復(fù)工作過程中，各級(jí)草原行政主管部門應(yīng)與當(dāng)?shù)卣麄鞑块T進(jìn)行及時(shí)溝通，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)草原的保護(hù)與建設(shè)的相關(guān)宣傳，讓當(dāng)?shù)貜V大人民群眾能夠深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義。舉行生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)等相關(guān)宣傳講座、發(fā)放有關(guān)草原生態(tài)建設(shè)的宣傳單，并充分利用現(xiàn)階段被人們廣泛應(yīng)用的信息技術(shù)，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)中的公眾號(hào)等宣傳形式，有效提升當(dāng)?shù)貜V大人民的草原生態(tài)保護(hù)意識(shí)。與此同時(shí)，宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為人民群眾普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)，提升人民群眾對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的重視性以及約束性，針對(duì)一些惡意破壞草原生態(tài)環(huán)境的人，應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)法律進(jìn)行懲處，保證草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.2構(gòu)建科學(xué)合理的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

從草原生態(tài)環(huán)境的實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)階段的草原生態(tài)保護(hù)工作與當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展，已經(jīng)逐漸凸顯出了兩者相互矛盾的局面。由于畜牧業(yè)在日常發(fā)展中，一些牲畜飼養(yǎng)人員需要將家畜趕到草原上進(jìn)食，對(duì)草原破壞力度較大，甚至草原中一些牧草在幼苗期間就被牛羊啃食掉，最終導(dǎo)致草原面積逐年萎縮，造成草原生態(tài)環(huán)境失去平衡。因此，現(xiàn)階段的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，需要迫切解決的是畜牧業(yè)良性發(fā)展政策以及法律法規(guī)。引導(dǎo)群眾秉著保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的理念去發(fā)展畜牧業(yè)，并且根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為其制定相應(yīng)的發(fā)展政策以及相關(guān)法律，方可有效保護(hù)草原的生態(tài)環(huán)境。

3.3完善草原保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不斷重視，現(xiàn)階段有關(guān)保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律已經(jīng)逐漸被制定出來。但在其實(shí)際的執(zhí)行過程中，仍然存在很多法律漏洞，導(dǎo)致一些不法分子鉆法律空子來進(jìn)行破壞草原生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。如現(xiàn)階段的草原法在執(zhí)行過程中，對(duì)違法的人民群眾的懲罰手段與力度相對(duì)較輕，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦暮鲆暎M(jìn)而造成了一些法律條例在實(shí)際執(zhí)行過程中流于表面的現(xiàn)象。因此，草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)針對(duì)在草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作進(jìn)展中出現(xiàn)的問題，按照草原相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，并在實(shí)踐中不斷完善與優(yōu)化草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與規(guī)劃工作。對(duì)于草原的占用、征用情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一系列的嚴(yán)格審批，盡量降低草原面積被征用的頻率與數(shù)量。使草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的日常開展中能夠有法可依、依法治人，確保草原生態(tài)面積不被破壞。

3.4加強(qiáng)相關(guān)部門執(zhí)法力度

草原生態(tài)面積的減少以及被破壞的主要因素是人們自身的生態(tài)保護(hù)意識(shí)太低，且部分群眾個(gè)體在其自身的思想中以利己主義為生活理念。因此，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)破壞草原生態(tài)環(huán)境的查處力度。在實(shí)際執(zhí)法環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉事案件的個(gè)性化差異，及時(shí)調(diào)整與完善現(xiàn)階段的有關(guān)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。另一方面，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中，對(duì)一些比較典型的草原違法案例，應(yīng)通過各大信息傳播終端傳播給廣大人民群眾，讓人民群眾更夠更加直觀地感受到，該種違法亂紀(jì)行為對(duì)當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)環(huán)境的巨大危害。最后，相關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，應(yīng)為人民群眾樹立正確的執(zhí)法形象，并且要求執(zhí)法人員一定要深刻掌握相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高其自身的執(zhí)法能力。確保執(zhí)法人員能夠在執(zhí)法過程中堅(jiān)守文明、公正的執(zhí)法原則。

3.5落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)政策。需要重點(diǎn)保護(hù)的地域中，如水資源保護(hù)區(qū)、草原生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)禁止開墾、放牧、濫采、濫挖等，對(duì)周邊的生活人員按照相應(yīng)政策發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼。對(duì)于一些可輔助畜牧業(yè)發(fā)展的草原，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、草原覆蓋面積以及現(xiàn)階段可承載的牲畜數(shù)量進(jìn)行合理規(guī)劃與控制，最終形成科學(xué)合理的草原生態(tài)建設(shè)體系。與此同時(shí)，應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦竽令I(lǐng)域中的廣大人民應(yīng)當(dāng)在草原上進(jìn)行劃區(qū)輪牧，為草原區(qū)域面積的草地恢復(fù)爭(zhēng)取時(shí)間，從而形成長(zhǎng)期有效的草原建設(shè)機(jī)制。

3.6加大畜牧業(yè)科技投入

第3篇

關(guān)鍵詞：吐曼河 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 

  吐曼河維吾爾語意譯為“霧河”。地處東經(jīng)75°30′—76°15′，北緯39°25′－39°36′之間。是塔里木河流域喀什噶爾水系克孜河北邊支流之一。發(fā)源于疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，是一條典型的泉水河，河源在疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村，沿河經(jīng)過疏附縣、喀什市，河流末端匯集在紅旗水庫(kù)，全長(zhǎng)77.6km，集水面積487km2，多年平均徑流量1.26×108m3，流量常年穩(wěn)定在3～5m3/s，控制灌溉面積23萬畝。擔(dān)負(fù)著沿河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分居民生活用水的職責(zé)，具有供水、排水、景觀、防洪等多重功能。 

一、吐曼河生態(tài)環(huán)境綜合整治的必要性 

吐曼河蜿蜒曲折，水流緩慢，兩岸多自然生長(zhǎng)的植被，原生態(tài)環(huán)境良好，兩岸分布著兩階級(jí)地及寬窄不等的漫灘，階地陡峭，河床低洼。吐曼河由于受地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣候的自然環(huán)境的影響，自然污染嚴(yán)重，硫酸鹽、總硬度、礦化度等天然水化學(xué)指標(biāo)本底值較高，且隨著流程的延長(zhǎng)逐漸變大，到下游紅旗水庫(kù)時(shí)各項(xiàng)水化學(xué)指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求 

（一）從城市發(fā)展角度 

喀什市是我國(guó)歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，是新疆重要的旅游城市。1996年以來每年接待海內(nèi)外游客達(dá)25萬人次，旅游外匯收入成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)一支不可缺少的組成部分，因此良好的城市形象對(duì)帶動(dòng)旅游業(yè)的開發(fā)和吸引更多的外資促進(jìn)喀什市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的作用。喀什地區(qū)本身的自然生態(tài)環(huán)境惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，而城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞更重。隨著社會(huì)文明程度的提高和加快，城市居民對(duì)自己的生存環(huán)境和生活質(zhì)量要求也越來越高。因此，城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境最佳的手段，受到普遍的重視。吐曼河穿城而過，其生態(tài)環(huán)境的改善，將大大提高城市環(huán)境的質(zhì)量，為喀什市城區(qū)建立良好的綠色生態(tài)環(huán)境空間創(chuàng)造條件，吐曼河沿岸歷史文化景觀豐富，兩岸旅游業(yè)開發(fā)可為喀什的旅游業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。 

（二）從城市生態(tài)環(huán)境角度 

吐曼河屬泉水河，流經(jīng)喀什城區(qū)長(zhǎng)達(dá)20公里，在喀什市的發(fā)展過程中曾起到過舉足輕重的作用，并成為喀什市的“母親河”，是南疆少有的穿城河之一。隨著喀什市城市工業(yè)的發(fā)展和人口的增加，吐曼河遭到很大程度的污染，部分河段污染較嚴(yán)重，沿河兩岸垃圾成堆、道路破舊，建筑物陳舊破損，嚴(yán)重影響了喀什市各族人民生存居住環(huán)境。吐曼河已經(jīng)成為自治區(qū)污染最為嚴(yán)重的河流之一，并且由于吐曼河是跨市縣的河流，下游疏附縣兩個(gè)鄉(xiāng)及伽師縣的廣大人民群眾由于條件艱苦，一直將受到嚴(yán)重污染的吐曼河河水作為飲用水源，已經(jīng)嚴(yán)重影響了下游人民群眾的身心健康。所以，吐曼河的環(huán)境整治是非常迫切的，也是非常必要的。 

（三）從環(huán)境的影響角度 

嚴(yán)格意義上說，水系承擔(dān)著蓄積雨洪、分流下滲調(diào)節(jié)行洪、增補(bǔ)地下水資源、提高水蒸發(fā)量、緩解熱島效應(yīng)等方面的功能，但隨著吐曼河污染的日益嚴(yán)重，這些功能都不可挽回的衰退了。濫采地下水，改變了城郊濕地的生態(tài)功能，影響了濕地的生態(tài)效用。一塊濕地的價(jià)值比相同面積的海洋高58倍，而濕地的功能被改變，將帶來滅頂之災(zāi)，造成水生態(tài)和物種的衰退。無節(jié)制地抽取城市地下水，不僅使昔日的濕地迅速變成干涸的荒漠，而且也造成了大面積的地層沉陷，因此吐曼河的環(huán)境綜合治理工程已經(jīng)迫在眉睫。 

（四）從生態(tài)景觀角度 

良好的城市自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是城市居民賴以生存的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市的“綠肺”，也是特色景觀，在環(huán)境中尤為重要。吐曼河改造完成后，喀什市的綠化覆蓋率將提高四個(gè)百分點(diǎn)，因此，吐曼河的環(huán)境整治是改善喀什市城市環(huán)境最佳措施之一。

二、吐曼河生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 

吐曼河的上游、下游均地處干旱區(qū)，荒地植被稀疏，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，水土流失產(chǎn)生的原因主要是受自然因素影響而造成土地風(fēng)蝕、沙化及汛期對(duì)土壤的沖刷。 

三、生態(tài)環(huán)境污染原因分析 

造成生態(tài)環(huán)境惡化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人為原因。 

（一）自然因素 

干旱的地理環(huán)境特征決定了吐曼河各類自然生態(tài)系統(tǒng)的生物量低、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、協(xié)調(diào)性差、易遭受破壞并難以恢復(fù)，表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境十分脆弱的特征。 

（二）人為因素 

1．認(rèn)識(shí)問題。對(duì)干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性和恢復(fù)再建的困難性認(rèn)識(shí)不足，在長(zhǎng)期拓展綠洲的進(jìn)程中，缺乏對(duì)山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、恢復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)，更忽視了對(duì)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。 

2．流域規(guī)劃滯后，水資源開發(fā)利用不當(dāng)。長(zhǎng)期以來，由于財(cái)力支持不足，流域規(guī)劃滯后，跨區(qū)河流用水分配缺乏科學(xué)、法定的依據(jù)，不僅給水行政管理造成困難，在河流兩岸上隨意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水環(huán)境狀況惡化。 

3．人口增長(zhǎng)速度較快，為滿足人類需求、生存和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不斷拓展綠洲、新辟或擴(kuò)大綠洲的同時(shí)也改變著水資源的時(shí)空分布，加劇了下游區(qū)域和局部的生態(tài)環(huán)境惡化。 

4．經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，對(duì)歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題和資源開發(fā)中引發(fā)新的生態(tài)退化治理不力。 

四、對(duì)策和措施 

（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí) 

環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)的熱點(diǎn)，但社會(huì)對(duì)環(huán)境的意識(shí)卻十分薄弱，尤其是生態(tài)問題，應(yīng)繼續(xù)加大宣教力度，通過提高政府的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)政府在形成信息過程中采取科學(xué)決策，全面地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的改善和社會(huì)的進(jìn)步。 

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作 

各級(jí)政府要有高度的歷史責(zé)任感，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一件大事，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

要在全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，因地制宜地制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來；建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容，定期檢查，向社會(huì)公布。 

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨世紀(jì)的綜合性系統(tǒng)工程，由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門建立全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。