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關鍵詞:建筑工程;施工預算;常見問題
Abstract: in recent years, along with our country market economy system reform and development, the construction industry has presented a kind of incentive competition tendency, for construction of effective control of the budget, is a enterprise survival and development of the key. Therefore, the construction of the common problems in the budget analysis, make the effective measures and feasible plan, is the construction industry needs serious consideration and study important issue.
Keywords: building engineering; Construction budget; Common problem
中圖分類號: TU201.7文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程施工預算的基本概念,就是為了能夠滿足人們的生產、生活的需要,而進行房屋的建造,以及房屋的附屬工程的建造。在進行對房屋以及房屋的附屬工程建造之前,需要對建筑過程中所有的消耗都進行計算。因此,需要根據擬定的建筑工程設計圖紙、建筑工程預算額定、建筑工程費費用額定等等,進行前期的預算,這個過程就被成為建筑工程施工預算。
建筑工程施工預算在一般情況下可以按照階段進行劃分為:初步設計概算和施工力設計預算;按照專業進行劃分為:土建工程預算(一般土建工程預算、構筑物工程預算)、給排水工程預算(室內工程預算、室外工程預算)、采暖工程預算(室內采暖工程預算、室外采暖工程預算)、電氣工程預算(室內照明工程預算、室外采暖工程預算、配電工程預算、抗震工程預算);按照費用進行劃分為:單位工程預算、單項工程預算、總概預算。
建筑工程施工預算是整個建筑工程項目進行有效控制的重要手段,是建筑工程招標和投標的重要依據。根據當前我國的現實情況,在加入WTO以后,提高建筑工程施工預算,是建立高效建筑市場的一個重要措施。
一、建筑工程施工預算中常見問題
1、建筑工程施工預算的定額不夠健全
在建筑工程施工預算過程中,經常會出現借用定額的現象。所謂的定額就是在合理的勞動組織和合理的使用材料和機械的條件下,預先完成單位合格產品的消耗資源數量的標準。在進行借用定額的過程中,勢必會給建筑施工企業帶來一定程度的影響。因此,要根據現實情況,對定額的使用進行有針對性的制定出相應的措施。對于各個區域以及施工內容的不同,對定額要進行適當的做出調整,能夠使經濟效益得到有效的提高。
2、人工工資相對較低
就我國當前的市場經濟狀況來看,建筑行業的人工工資與其他的行業相比較,普遍來講還是比較低的。但是,伴隨著我國經濟體制的改革與發展,建筑行業應該逐漸的將人工工資進行上調,這樣能夠有效的促進工人的工作積極性和創造性。如果始終保持在低工資的水平上,會嚴重后果的影響工人的工作心態,致使建筑企業的經濟效益逐漸降低,在市場競爭日益激烈的狀態下,企業的生存就會出現明顯的問題,最終導致建筑工程施工的質量不能夠保證。
3、工程造價容易失控
建筑工程施工預算中的工程造價,就是對建筑材料價格的預算,通常情況下,對建筑工程僅限的幾種材料價格不計算間接費用,但是在實際應用過程中,需要的材料會達到上百種之多,除了僅限的幾種材料價格不計算間接費用以外,其余的都要計入建筑工程的直接費用中。因此,導致了材料越多費用就越增加,而且我國各個地區的材料價格都不同,過高過低的現象普遍存在。直接造成了建筑工程施工預算的不準確,使工程造價容易失控。
4、間接費用及其他費用應該根據工程情況自行報價
間接費用及其他費用的檔次,應該根據建筑工程的特點、性質、類別與等級的不同進行劃分,只有這樣才能夠利于建筑工程施工充分的適應我國市場經濟體制的發展與需求,并且有利于我國政府部門在職能中的有效轉變,最終會使建筑工程逐漸的向世界靠攏,促進我國建筑行業經營機制的轉變。
5、人為因素對工程編制影響較大
在進行建筑工程施工預算過程中,其中對工程編制造成較大影響的是人為的因素。一般情況下,在工程編制的過程中,建筑工程施工的投資都是利用公式來進行計算的,但是,并不是所有的建筑工程施工的投資都適合利用公式進行計算,而且隨著建筑市場的不斷變化,全新的技術和全新的工藝不斷推出,建筑企業的各項管理水平也有所提升,經濟效益也隨之增長,所以,在建筑工程施工過程中人員就會相對的減少。以上這些問題的出現,都會對建筑工程預算造成一定的影響。如果只是一味的利用公式進行套用,很容易造成建筑工程投資的失控,因此,在進行施工預算時,應該根據現實情況進行人數的確定和實地的測量,最后按照相應的定額進行計算工程造價,避免人為因素對工程編程造成嚴重的影響。
二、建筑工程施工預算中的對策
1、適時的調整工程預算定額,實現工程造價動態管理
近些年,我國相繼出臺了一些關于建筑工程施工調控的政策,對市場調節的力度也是變得越來越大。建筑行業與其他行業從整體上進行比較,經濟效益明顯偏低,主要表現在人工工資低,機械費用高。面對這樣一種不利的狀況,就需要政府部門適時的進行微觀上的調整,制定出能夠促進建筑企業良好發展的措施。在需要的情況下調整工程預算定額,使工程預算在較為合理的范圍之內,進而實現工程造價動態管理,將建筑產業推向一個更高的臺階。
2、建立有效的建筑工程施工預算管理體系
建筑工程預算管理體系的建立,需要涉及到眾多的相關單位和部門,在所有相關單位和部門密切的配合下,才能夠保證建筑工程的順利進行。第一,行政機關要加強工程建設及預算工作的指導,對施工過程中的各項經費使用和相關的經濟法規,以及施工預算管理進行認真的核實,并對相關人員進行定期的培訓,有效提高預算人員的自身素質與職業技能;第二,建筑工程單位應該嚴格的根據相關的規定和政策進行工程預算,能夠把整個建筑工程的造價體現都出來;第三,建筑單位要按照預算的標準進行招標,并且在整個建筑過程中要進行嚴格的管理和控制,在建筑施工現場設立預算管理部門或者是預算管理人員,專門對預算進行管理。第四,建筑工程施工單位要根據實際情況,能夠通過預算進行合理的報價,爭取能夠以最小的投入得到最大的經濟效益。
總結:
總的來講,建筑工程施工預算已經赫然成為建筑施施工經濟效益保證的一種有效手段,經常性的解決好建筑工程施工預算中常見的問題,并對出現的問題及時的進行解決,是有效的降低工程造價,控制施工成本,實現建筑工程順利完成的有效方法。
關鍵詞:建筑工程;施工管理;預算管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
控制建筑工程項目投資重要手段的預決算,它具有較高的科學性、準確性和權威性,在實際操作過程中,由于多種原因造成了建筑工程預決算在實際工作中質量較低,工程造價削低失控,有的建筑企業為了獲得一個建筑項目,刻意報低工程預算,這會造成建筑質量的不過關,甚至會直接威脅到人們的生命財產安全。
一、施工預算在建筑工程成本管理中的重要作用
1、將預算管理與成本控制有機結合起來
控制建筑施工的成本,要從預算管理入手,要將成本控制貫穿于建筑預算、原料采購預算、建筑期間的費用預算、建筑質量預算等各個方面。還要將建筑施工單位的目標管理結合起來,以SMART原則為準則,設置成成本管理目標,進一步實現施工前定目標,施工中進行監控,施工完成后進行考核,三者要有機結合起來,對成本進行全方位的監控。將預算管理和成本控制有機結合以來,可一個更好的對成本進行控制。
2、預算管理是成本控制的基礎
預算管理是一種預測,可以對一段時期內建筑施工單位花費情況進行預計,預算的執行者可以根據施工過程中施工環境的變化、碰到的問題等進行預測,根據預測到的情況采取措施提前準備,控制成本目標的偏差,保證成本目標的實現。預算管理也是一個控制手段,是施工過程中的一個控制,對成本進行施工前控制,施工中期控制,施工后期控制,對施工單位成本的目標進行糾正偏差和度量。施工前成本控制是根據建筑項目的投資、預算編制,詳細地描述為實現成本目標進行的工作標準;施工中控制成本就是一個協調工作,防止成本花費變大變多;施工完成后進行考評核算,將實際成本與目標成本作比對,鑒別偏差。預算管理也是一個協調,施工的總預算由各個分預算組成,從預算編制到執行預算,它不是孤立的,需要各個方面的配合。
3、預算管理是成本控制的依據
建筑施工的成本包括多個方面,主要有施工項目的投標費用(辦公費、差旅費、標書費、招待費等),施工階段的材料費、人工勞務費、機械設備的管理費、竣工后的考核等。每一個環節控制不好,就會帶來嚴重的損失。所以要做好成本預算管理工作,將每一個環節都控制好,盡量降低成本。首先要進行整體預算,對整個工程項目做一個大概的成本。既要突出關鍵點,又要掌控全局。預算管理對施工單位執行成本情況進行考評,監控降低成本措施的執行情況。將實際成本與預算成本進行比較,仔細核查兩者之間的差異。對各個施工單位之間進行成本比較,找出差距,總結經驗,推廣先進的經驗。分析成本時,既要看成本降低額,又要看降低率,便于比較成本降低的水平。其次,分解預算到各個施工單位。對每一項成本都要進行具體分析,具體化的了解成本降低情況。根據各個單位的實際情況,以成本標準為依據分解整體預算,具體落實到各個施工單位。實施責任制,嚴格控制損耗,其中,主要對材料費、人工費、機械設備使用費等進行控制,保證成本超不過標準。
二、提高建筑工程預算水平的途徑
1、提升對施工材料概預算的能力
在投資總額當中,材料花費所占比例較大,因此科學的進行材料價格的預算對于節約建筑施工成本來說意義重大。在編制概預算的過程中,編制人員需要深入考察,從而很好的對材料出處、運輸成本及管理手段等方面進行了解。這樣便能順利的完成施工材料的購買及管理,避免因管理不當而造成的材料損壞進而帶來資金損失,保障建材成本可控性及正常使用。
2、加強工程設計階段的造價控制
工程設計是工程從最初設想到制定詳細實施計劃的過程。只有掌握好設計的標準和尺度,將設計與經濟相結合才能更好的控制好工程的造價,具體的措施有:(1)建立設計競爭機制,選擇最優的設計方案。工程的設計一般都是由設計院著手實施的,在工程建設中建立設計競標機制可以很好的控制設計的成本以及提高設計的綜合水平。(2)盡量減少設計變更。設計變更對工程造價有著嚴重的影響。
3、完善調查及管理施工現場過程
可以說,建筑工程的實地考察是保障工程順利運行的關鍵,有利于及時發現施工問題并設計出解決方案。另一方面,我們還應當提高施工過程中的財務控制和監督能力。加強財務人員的分析和控制能力,也是做好工程預算、加強造價控制的有力措施和方法。在現代企業的經營管理中財務人員的職能已經不是簡單的財務核對職能了,應該及時的根據財務信息的動向和財務數據的分析來發現正常經營中的問題和風險。及時的向決策層提出建議或者是實施財務上的調控能力來加強企業的管理。
4、選擇適合的分包單位
社會經濟的飛速發展不可避免的帶來了各項投資因素,如人力、用地、材料等費用的與日俱增。這就要求企業選擇適合的分包單位,提升對施工的概預算能力,從而促進節約化工程的順利進行。在分包單位確定之后,安裝建筑設備、選擇施工場地、購置建筑材料等工序便可開展,這些過程要按照科學合理、優化配置的要求進行。另外,在施工場地選擇過程中,要本著實現資源、場地最大利用的原則作好擱置生活區、置放材料等工作。
5、提高資金使用率
在計算工程各指標的過程中,應該嚴格按照設計圖紙的要求進行,對建筑周期長短、混凝土標號及其它原料用量等方面科學選擇。在工程接近尾聲時,要對剩余建材、臨時計價工程等進行資金折算工作。要及時做好回收費用的計算,對于臨時計價工程,要進行施工工期、施工設備等方面的計算和統計,從而提高資金使用率。
6、引入動態管理機制、及時調整工程預算定額。
一成不變的預算定額只會反應出建筑市場應對策略滯后、發展緩慢、科學創新性不強的落后格局。因此,隨著市場調節的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設備運輸管理費用的上漲,我們應及時的把握市場動向,對預算定額做動態、實時的變更,使之縮短與其他行業的差距。我們可根據不同地區的經濟發展水平與特點進行定額調整,并結合施工的實際情況、地域環境差異等因素增加相應的難度系數,從而使基本鍵設盡可能多的創造出經濟效益。同時,在動態機制的管理中我們還應跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術的預算定額,通過制定相應的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學的將變化反應到工程造價中,切實有效的使預算編制依據明顯、標準合理、造價真實。
7、做好工程預算的監督和考核
對于施工階段的工程預算控制和管理來說,我們除了進行科學化的預算之外,還需要對預算執行的情況進行有效監督和考核,這對于預算管理是尤為重要的。在工程的施工過程中,做好這些較為基礎性的工作,我們也就能夠保證工程預算工作的科學和有效,進而幫助企業實現經濟效益的增長。但是,在這個過程中,我們在進行工程預算管理和造價的編制還需要對其實施的效果進行有效的監督,同時對其效果做出有效的考核,其中存在的問題要及時的采取措施進行解決。只有這樣,企業的工程預算管理才能夠真正的發揮其應用的作用,實現企業資產的科學化運行。
結束語
從總體上來講,預算管理和成本控制都是建筑施工單位進行管理的重要內容,它們不是孤立的,而是相互聯系的,同時也需要相關單位的配合及協調。做好預算管理工作,是進行成本控制的基礎,是依據。預算管理對降低成本,提高建筑企業的社會效益和經濟效益起了重要作用
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;施工預算;影響因素
隨著建筑行業的快速發展,建筑市場的競爭也在不斷地加劇,建筑工程施工的相關管理人員也對這一過程當中的各種影響因素進行了詳細的分析,發現成本管理在建筑工程施工過程中一項極其重要的因素,然而施工預算則是重中之重。對施工預算有良好的控制,不僅能夠節省開支,獲取最大的效益。同時也能夠保證施工的順利進行,從而為建筑工程施工質量奠定良好的基礎。所以在建筑工程施工中,管理人員應該重視施工的預算,從而使它的作用得以充分發揮,推動我國建筑行業的更加快速發展。
1 建筑工程施工預算的影響因素分析
1.1 建筑工程施工圖紙的設計問題。圖紙設計是建筑工程中進行工程預算的一個主要依據,圖紙一旦發生變化就會導致整個施工預算隨之發生改變,為此在預算的過程當中應該盡可能的避免工程圖紙的改變。在實際當中,從預算角度看還存著這一些建筑施工圖不能滿足編制預算,所以要想使得預算工作進一步的完善,就應該對工程圖紙的研究給予足夠的重視,必要的時候還應該進行實地的相關調查。
1.2 建筑工程施工預算監理工作的因素。建筑工程的預算監理不僅需要分析編制投資,同時也需要執行文件和監理編制辦法。而建筑施工由于生產的流動性,施工人員就會根據任務進行必要的流轉,從而給工程的預算監理帶來工作的難度。對于施工條件要不斷變換,要不斷的加強監理單位的流動管理,現在有很多的預算監理工作只是做好初期的控制管理工作,對于流動性的控制管理不能很好的實現,這些都會影響工程的質量,達不到理想的控制效果。
1.3 建筑工程施工預算前期工作的因素。充分的前期準備工作是預算工作科學有效性的一個保障。在建筑工程的預算決策中,前期準備工作還存在很多的不足,這些都會給具體的施工帶來消極的影響。同時不科學的可行性研究報告也會導致在實際的建筑施工運行過程中出現一些預想不到的問題,給工程帶來較大的影響。突發的問題還很有可能造成施工預算的嚴重超支,進而工期不能夠按時的完成,給建筑施工造成影響。
1.4 建筑工程施工預算定額體系的因素。經過有關的研究表明,借用定額的現象經常會出現在預算編制過程中,這主要就是完善的預算定額體系的缺少。對于不同的施工環境以及不同類型的工程,就會存在施工水平的不同,但是對于地方的差異,相應的部門仍然是采用同一個定額標準。對于這一種現象,就應該建立一個普遍適合的完整的預算定額體系。
2 提高建筑工程施工預算質量的有效措施
2.1 對設計圖紙進行全面化的研究。在制定工程施工預算之前,相關部門要組織做好精細化的研究圖紙,通過對圖紙的全面了解,使得各部門對內部細致構造以及建設項目結構形式有一個充分把握。在對設計圖紙研究的過程當中,應該對該項目的材質、型號、規格及結構要求等特征進行充分的考慮,同時通過把握擬建工程的實際情況來達到預算工作的詳細化和具體化,從而能夠使得影響工程造價的相關因素得到正確的反映。通過研究圖紙,還應該對施工材料及工藝特殊的部分,給出詳細的具體工程量清單,對建筑主要的材料價格給予明確的說明。同時也要明確手工計算工程量和定額,從而能夠更好的把握清單套價的計算規則。
2.2 加強對建筑工程前期的預算控制。在制定投資決策以后就要通過設計來實現建筑工程施工預算的控制工作。為此在進行施工的前期就應該做出相應的預算方案的設計,通過計算及科學的論證來篩選出最優的建筑工程施工方案。同時在前期的預算當中,還應該努力的做好有關資料的搜集以及全面清查施工規模等基本情況。
2.3 通過分項目來加強工程預算審核監理。通常情況下,施工單位的具體工程量及工程范圍都是依據預算審核過程中竣工圖來確定的。在進行審核時,通常與施工單位的預算員一起進行預算方面的審核,這樣就能夠大家審核力度。在進行預算審核時,要對項目問題進行充分考慮,通過列表來對審核工作中出現遺漏問題有效的避免,通過詳細的明細表來使得預算項目的審核得以實現。在分項目進行審核時,還要做好審核程序的設計和審核結果,保證審核程序的設計合理,對于一些聯系極其緊密不能分離審核的項目,要對其進行認真的研究和分析,從而能夠實現對預算問題進行科學的控制。
2.4 提高相關工作人員的工作水平和自身素質。對于建筑工程施工預算方面的工作人員來說,要對其工作水平和自身素質進行最大限度上提高。對于一些業務水平、職業道德等不過關的員工,要嚴格限制他們從事預算相關的工作。同時還應該加強對相關的工作人員進行有關知識的培訓。對于預算工作而言,不僅僅需要招聘有技術的人才,同時對于他們的培養工作也是不容忽視的,吸收人才的同時要不斷的加強對他們進行必要的水平與技術培訓,通過一系列的有關培養手段來不斷的提高員工的素質。除此之外,也要采取相關的獎懲制度,對員工積極開展自學活動給于鼓勵。最終為建筑工程施工預算工作提供大批量的優秀人才。
2.5 對建筑工程施工材料的差價因素要適時的掌握。在建筑工程施工預算當中,通過對建筑工程施工材料的差價因素適時的掌握能夠實現對建筑材料價格的合理控制。在材料差價因素方面要努力的做好油燃料、瀝青、水泥及鋼筋等的市場調查工作,對于所采用的地方性材料要按照當地的物價規定及時的做好預算。在自行組織施工單位開采加工的粘土、石、砂等材料的進場時,也要做好人工核算和施工費用的統計。除此之外,為了能夠實現材料價格的合理預算,還應該對價格指數調整法的運用給予注意,應該依據當地造價管理部門公布的價差指數或價格,逐一的做出調整,經過綜合的必要調整之后,各種建材價差指數和價格指數要進行定期的公布。
3 結語
要想實現對建筑工程施工的科學預算,就應該對影響建筑預算的各種因素都有一個全面的把握,然后采取科學合理有針對性的措施,從而實現對建筑工程成本的有效控制。同時在制定工程預算中,還要對工程預算審核適時化進行監理,實現對材料價差的及時掌控,最終使得工程預算的實效性得以實現。
參考文獻
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