前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

第二，我國經(jīng)濟增長主要導(dǎo)致食品消費結(jié)構(gòu)的升級，需求總量的增加則主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門提供的工業(yè)原料上。受食品消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，盡管從2000年以來我國的人均糧食占有量顯著低于1996年創(chuàng)造的414公斤的歷史最高水平，但是國內(nèi)市場上并沒有顯現(xiàn)出糧食短缺的明顯跡象。實際上除了2004年外，我國在谷物貿(mào)易上一直保持凈出口地位。與此成對照的是大豆、植物油和棉花進(jìn)口規(guī)模急劇增加，成為導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由盈余轉(zhuǎn)為赤字的主導(dǎo)因素。然而，我國大量進(jìn)口大豆是由于國內(nèi)榨油能力急劇擴容引起對原料需求的增加，而榨油業(yè)擴大加工能力則是由于國內(nèi)外企業(yè)預(yù)見到國內(nèi)市場對植物油和餅粕的需求增加而大量投資所致，這一過程在入世前已經(jīng)啟動，入世后放寬對大豆進(jìn)口的限制只不過是為這一發(fā)展增添了額外的活力而已。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，入世后我國的大豆生產(chǎn)并沒有下跌，而是維持增長，即進(jìn)口增加只影響到大豆生產(chǎn)的增長幅度。類似情況也出現(xiàn)在棉花上。我國棉花進(jìn)口急劇增加發(fā)生在2003年之后，在很大程度上這是由于紡織業(yè)界面臨紡織品貿(mào)易于2005年進(jìn)入所謂的“無配額”時代而產(chǎn)生樂觀預(yù)期，進(jìn)而擴大紡織品加工能力所致。雖然2002和2003年我國的棉花產(chǎn)量低于入世前2001年的水平，但隨后兩年產(chǎn)量大幅度增加，2004年更創(chuàng)造出新的歷史紀(jì)錄。

第三，非價格因素日益成為影響農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)消費和出口的關(guān)鍵。國際經(jīng)驗表明，隨著發(fā)展水平的提高，消費者會更為關(guān)注食品衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)、勞工福利等問題，從而導(dǎo)致相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的提高。正是由于這一點，發(fā)達(dá)國家實施的標(biāo)準(zhǔn)普遍高于發(fā)展中國家，并且越來越嚴(yán)格，日本和歐盟于2006年開始實行的新食品安全法規(guī)就反映出這一趨勢。恰恰在這些方面，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營體系存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)。例如，近年來我國食品安全公害頻繁發(fā)生，面臨這一形勢，政府監(jiān)管機構(gòu)表現(xiàn)出嚴(yán)重的能力缺失或不作為。由于這種情況，我國具有很強價格競爭力的畜禽肉類產(chǎn)品并沒有能夠如一些人預(yù)期的那樣大量出口海外，進(jìn)口產(chǎn)品卻顯著增加，使我國在這些產(chǎn)品上也成為凈進(jìn)口方。雖然我國的園藝產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口保持了較好的勢頭，但也多次受到進(jìn)口方限制措施的打擊。然而，我國也有一些企業(yè)成功地突破了進(jìn)口國設(shè)置的“綠色壁壘”，例如山東省龍大食品集團(tuán)有限公司針對日本加強食品安全管制采取積極的應(yīng)對措施，通過主動改善產(chǎn)品質(zhì)量和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把別人失去的市場轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簲U大出口的新機會。

第四，只有不斷擴大農(nóng)民在非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機會才能夠持續(xù)地提高農(nóng)村居民收入。根據(jù)國家統(tǒng)計局的資料，在2001-2005年期間，以當(dāng)年價格計算的農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入增長了30%，同期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格提高了約20%，消除價格因素后，農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入年均僅增長2%左右。鑒于在開放的貿(mào)易環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品價格不可能持續(xù)上升，即使政府繼續(xù)增大對農(nóng)業(yè)的支持力度，單純靠發(fā)展農(nóng)業(yè)顯然不足以保證農(nóng)民收入持續(xù)提高，更不要談實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)收入差距的目標(biāo)了。另一方面，入世后農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快，第一產(chǎn)業(yè)勞動力占社會勞動力的比例由2001年的的50%下降到2005年的44.8%，由非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動得到的收入成為農(nóng)民收入增長的主要推動力量。然而，考慮到第一產(chǎn)業(yè)GDP占全部GDP的比例已經(jīng)下降到12.6%，進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移勢在必行，非此不足以消除城鄉(xiāng)收入的巨大差距。

最后，加入WTO對我國政府實施支農(nóng)政策的空間構(gòu)成嚴(yán)格限制。入世后，我國政府采取了“多予、少取、放活”的方針，逐步加大對農(nóng)業(yè)的財政支持，這些惠農(nóng)政策是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增長的重要因素。然而，政府可以選擇的手段和力度在一定程度上受到我國入世承諾的約束。這種情況在大豆產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)得最為突出。加入WTO時，我國完全開放了大豆和豆粕市場，大豆進(jìn)口關(guān)稅率為3%，豆粕為5%，進(jìn)口數(shù)量不受任何限制；對豆油進(jìn)口實行關(guān)稅配額制度管理，配額內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅由2001年的13%立即下調(diào)到9%，配額外進(jìn)口關(guān)稅由2001年的121.6%逐步下調(diào)，到2006年過渡期結(jié)束時改為9%的單一關(guān)稅。入世之初，我國利用制定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管制辦法的機會限制了2002年的大豆進(jìn)口，但2003年后大豆進(jìn)口量急劇增加，2006年上升2658萬噸，是2001年進(jìn)口量的將近2倍；豆油進(jìn)口量更由2001年的7萬噸上升到2004年最高時的252萬噸。面臨這一局面，我國政府只能通過“大豆振興計劃”等間接措施支持大豆生產(chǎn)，對進(jìn)口數(shù)量卻無法有效實施調(diào)控。此外，很多符合WTO綠箱標(biāo)準(zhǔn)的政策在我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下面臨操作成本過高的限制而難以實施，而價格補貼和口岸保護(hù)等操作成本較低的政策則受到WTO規(guī)則的約束，只能在有限程度上使用，這使得政府在制定農(nóng)村發(fā)展政策上面臨困難的選擇。

總結(jié)我國入世后的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，可以概括出以下幾點認(rèn)識：

第一，開放農(nóng)產(chǎn)品市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局演變有重要的影響，但起決定性作用的是國內(nèi)因素，特別是國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的影響。

第二，我國農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)對市場變化有相當(dāng)強的適應(yīng)能力，能夠?qū)κ袌鲂盘栕龀黾皶r和靈敏的反應(yīng)，但在市場體系不健全、政府治理能力薄弱的條件下，農(nóng)戶和企業(yè)也會理性地利用市場信息不對稱帶來的機會謀取自身利益的最大化，即使其行為有時會損害到公眾利益。例如，我國很多食品公害事件完全是人為造成的，而不是由于缺乏技術(shù)能力。

第三，我國尚未形成適合參與國際競爭的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。一方面，農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)之間普遍未能形成利益共贏機制，在缺乏社會征信保障制度的條件下，各方出于自身利益的機會主義行為常常導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂，出現(xiàn)“市場失靈”；另一方面，政府治理能力的缺失和不當(dāng)作為常常不僅未能解決“市場失靈”問題，而且造成“政府失靈”。這種情況加大了市場交易成本，損害了我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外消費者心目中的信譽。

第四，國內(nèi)政策比口岸干預(yù)政策更有助于實現(xiàn)國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。入世后，我國政府在擴大農(nóng)產(chǎn)品市場開放的同時采取了一系列惠農(nóng)政策，在鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入上起到了積極的作用，這是我國得以避免入世前預(yù)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長停滯甚至下降局面的重要因素。

盡管我國順利地實現(xiàn)了向WTO貿(mào)易體制的過渡，但今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，能否成功應(yīng)對挑戰(zhàn)決定了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展前景。

最近商務(wù)部了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口的五年規(guī)劃，提出了放低出口增長速度、加強質(zhì)量效益、側(cè)重于提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的方針。根據(jù)規(guī)劃，2010年的農(nóng)產(chǎn)品出口額將達(dá)到380億美元，年均增長7%，其中深加工產(chǎn)品的比重達(dá)到50%以上。這一規(guī)劃體現(xiàn)了將提高農(nóng)產(chǎn)品非價格競爭力放在首位的思路。

在日益開放的國際市場競爭環(huán)境中，非價格競爭力要比價格競爭力更為重要，對貿(mào)易發(fā)展起的作用也更為持久。這是由于價格競爭力主要來源于可以廉價使用的資源，在我國，這主要是通過降低勞動成本和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)的，從根本上說這種模式與社會發(fā)展要求并不一致，并且也非常容易受到進(jìn)口方利用動植物檢疫措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷措施等合法限制措施的打擊。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力也將受到人民幣升值造成的不利影響。只有改善非價格競爭力，我國才有可能建立起一種可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展模式。而改善非價格競爭力不僅需要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，更需要在制度上創(chuàng)新，建立起產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體之間的利益協(xié)調(diào)機制，提高政府公共服務(wù)效率，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，以降低交易成本，并從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一制約競爭力的“瓶頸”。可以說，在將小農(nóng)戶與國內(nèi)外大市場有效連接進(jìn)而在農(nóng)產(chǎn)品市場日益開放的環(huán)境下實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的目標(biāo)上，我國還面臨很多有待探索的問題，特別是政策問題和制度問題，決不能由于過去幾年平穩(wěn)實現(xiàn)過渡的經(jīng)驗而盲目地感到樂觀。

未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國際市場環(huán)境存在很多不確定性，其中突出的是WTO多邊貿(mào)易體制改革和雙邊貿(mào)易開放安排。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品國際市場仍存在嚴(yán)重扭曲，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)政策是導(dǎo)致扭曲的主要因素。WTO多哈回合談判就是試圖通過修改完善烏拉圭回合制定的農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則，消除主要的扭曲因素。然而這一輪談判舉步維艱，進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)初確定的目標(biāo)，目前已經(jīng)中止談判。近年來，我國在建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)方面采取了積極的行動，迄今中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國－智利自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)已經(jīng)啟動，我國與巴基斯坦剛剛簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，與澳大利亞、新西蘭等一些國家的談判正在進(jìn)行之中。這些方面的進(jìn)展會影響到未來農(nóng)產(chǎn)品國際市場的發(fā)展變化，對我國而言都是機會和挑戰(zhàn)并存，需要受到高度關(guān)注。我國政府應(yīng)努力通過談判為我國爭取有利的外部市場環(huán)境。在這方面，通過多哈回合談判完善WTO多邊貿(mào)易規(guī)則具有不可替代的價值。在對外開放方面，需要受到關(guān)注的一個新情況是如何監(jiān)管跨國公司在我國市場上的競爭行為，這一方面涉及到提高經(jīng)濟效率，另一方面涉及到保障產(chǎn)業(yè)安全，制定企業(yè)競爭規(guī)范已經(jīng)成為一個迫切的任務(wù)，特別是考慮到我國已經(jīng)進(jìn)入過渡期結(jié)束后的全面開放商品和服務(wù)貿(mào)易的階段。

第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；未來；發(fā)展

中國主要以無產(chǎn)階級構(gòu)成的社會主義國家，自從建國以來中國的主力就主要放在經(jīng)濟建設(shè)上，經(jīng)濟建設(shè)的進(jìn)步需要優(yōu)秀的政府管理能力，而管理能力最終歸結(jié)于管理指導(dǎo)。曾說實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，所以時間也是經(jīng)驗的來源，在社會主義經(jīng)濟管理體制下，時間所產(chǎn)生的經(jīng)濟管理經(jīng)驗是我國經(jīng)濟發(fā)展的強大進(jìn)步能源。三個代表思想引領(lǐng)著中國經(jīng)濟的管理方向，中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)管理體制中是比較先進(jìn)的，只是中國經(jīng)濟還不像世界發(fā)達(dá)國家那樣先進(jìn)，管理是一種新型的科學(xué)，是管理學(xué)科中的一個細(xì)小分支，經(jīng)濟管理研究的方向和內(nèi)容具有廣泛性和多樣性，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不容小覷，它發(fā)展的方方面面需要進(jìn)行細(xì)微或者較大方面的調(diào)整和改革，它未來的發(fā)展方向主要以科技化和現(xiàn)代微型農(nóng)業(yè)為主，國家也會更加重視退耕還林工程建設(shè)，會加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度。

一、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析

每個國家的經(jīng)濟體制與國家行政管理有著不可分離的關(guān)系，一個國家經(jīng)濟發(fā)展影響著人民生活水平，管理意識也深深的關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟發(fā)展，大到一個國家，小到一個家庭。近年以來我國的經(jīng)濟有著穩(wěn)定的增長，這種穩(wěn)定充分的反映出我國經(jīng)濟管理的適宜性，例如，老少皆知的富士康科技集團(tuán)，出現(xiàn)的連環(huán)跳事件，就可以反映出這個集團(tuán)的營業(yè)管理制度出現(xiàn)了問題，富士康對職工薪酬一向用發(fā)紅包的制度預(yù)付工資，也就是說富士康的職工在工資上不存在工人工資對比現(xiàn)象，就是因為這種管理制度使得工人對個人勞動薪酬發(fā)生了質(zhì)疑。富士康還有一種管理制度為傳說中的軍事化管理制度，雖然所謂的軍事化管理在工廠工作效率上起到了歷史性的左營，但是作為現(xiàn)在信息化的社會，人與人之間都與社會存在著相當(dāng)大的鏈接，所以說富士康的這種做法是不被人們提倡的冷性管理是沒有人情味的管理。有傳聞稱富士康一個宿舍的人一個季度下來竟然有很多人不知道對方的名字，這種冰冷的管理使得人們?nèi)菀拙癖罎ⅲ霈F(xiàn)抑郁癥失落，無助，產(chǎn)生巨大的心理壓力，于是由于這種企業(yè)管理紕漏出現(xiàn)了連環(huán)跳的現(xiàn)象。

二、中國龐大的人口基數(shù)影響人均財富

中國雖然經(jīng)濟較改革開放一來出現(xiàn)了大幅度的增長，只是大家都知道的中國是一個人口大國，經(jīng)濟增長有很大一部分是靠人口拉動的，長期以來中國的經(jīng)濟也靠經(jīng)濟投資和出口經(jīng)濟帶動的，中國的經(jīng)濟消費一直處于沉睡狀態(tài)，并且中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)張上有著較明顯的差距，中國的農(nóng)村勞動人口基數(shù)大，但是創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值僅僅只有百分之十，然而隨著經(jīng)濟國際化發(fā)展，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造的經(jīng)濟產(chǎn)值高達(dá)百分之四十多，例如近年來我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，中國出境人口將近二百多萬，國內(nèi)旅游人口達(dá)到幾個億。根據(jù)報道稱，未來人口的變化勁引起未來中國人民就業(yè)率的下降，并且隨著經(jīng)濟的發(fā)展中國務(wù)農(nóng)人口大多移居城市出現(xiàn)農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人口大大減少，生產(chǎn)速率下降，糧食是保證國家穩(wěn)定的根本，但是由于城市發(fā)展工廠的創(chuàng)修，大多數(shù)適齡務(wù)農(nóng)勞動力都外出打工，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，制造業(yè)比重過大，糧食產(chǎn)量下降，進(jìn)口率上升國民生產(chǎn)總值可能在未來將會下降影響中國的國際排行。

三、近年以來中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟幅度變化以及未來改變計劃

社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是社會主義文明管理制度的產(chǎn)物，是國家勞動者勞動的成果，并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是按照國家科學(xué)的管理手段進(jìn)行的，是對國家生產(chǎn)資料公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義經(jīng)濟體制，這種經(jīng)濟要求我們國家經(jīng)濟是計劃性的，有組織的、可以完全控制的管理型經(jīng)濟綜合，其中我國的經(jīng)濟要求以最小的投入獲得較高的收益，盡量代表最廣大人民的利益。近年以來中國出境人口大幅度增加，國外創(chuàng)造經(jīng)濟價值同比上升，知識由于中國龐大的人口基數(shù)使得國家貧富差距增大，人均平均收入不樂觀，中國人均財富遠(yuǎn)距世界人均財富排行榜，據(jù)此推算中國仍然屬于貧窮國。從國家國土資源看我國資源豐富，人均占有量較高，但是農(nóng)業(yè)工商業(yè)的破壞污染程度仍然是國家管理機構(gòu)必須解決的問題，例如在國家你農(nóng)業(yè)上講，我國大部分地方仍然使用柴火供暖，仍然靠開發(fā)新的土地維持生活需要，所以造成大量的植被被破壞，水土流失嚴(yán)重，國家資源管理部門雖然一直推行退耕還林還草政策，但是由于貧窮仍然不能樂觀的改變現(xiàn)狀。

四、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢

中國是農(nóng)業(yè)大國，早在建國初期就開始模仿斯大林模式政治農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，隨著近年來中國社會主義制度的不斷完善，管理體系逐漸深入人心，農(nóng)林業(yè)綠化也隨著國家對務(wù)農(nóng)人員的補貼出現(xiàn)綠化回升明顯想象，中國農(nóng)業(yè)糧食收成也隨著技術(shù)業(yè)的成熟呈現(xiàn)出糧食穩(wěn)定收成，人民安居樂業(yè)，國際經(jīng)濟國際化明顯，人民幣國際化步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口率增加，經(jīng)濟全球化地位有所增長，推動著我國金融業(yè)的不斷完善和進(jìn)步。以資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型為主要持續(xù)路線，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)力度將會持續(xù)增強，由于在農(nóng)業(yè)上推廣了節(jié)能管理策略，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會以穩(wěn)定的可持續(xù)的發(fā)展方向發(fā)展，城鎮(zhèn)也會發(fā)展一體化，城鎮(zhèn)由于經(jīng)濟的快速推動也將會在農(nóng)業(yè)發(fā)展上再創(chuàng)新高。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁青青,朱厚巖.我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中國環(huán)境管理.2011(04)

第3篇

[摘要]中等職業(yè)教育許多方面前所未有的各種消極因素聚集。圍繞“以培養(yǎng)技能為核心，以服務(wù)社會為宗旨”的改革發(fā)展目標(biāo)，在“十一五”期間大膽地進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)研究和實踐活動，中等職業(yè)教育出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機。中等職業(yè)教育必須堅持以內(nèi)涵建設(shè)為基礎(chǔ)，充分利用和創(chuàng)作良好的外部條件，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)自身價值。發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育困難大，把加強職業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)村后備力量的任務(wù)，當(dāng)成是農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；強化省、市（地）級政府發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任，擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，才能對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展起到積極的作用。

[關(guān)鍵詞]中等職業(yè)教育 內(nèi)涵建設(shè) 技能培養(yǎng) 服務(wù)社會

一、中等職業(yè)教育發(fā)展前景分析

中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)對象主要是初中畢業(yè)生，經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)使其具有了一定專業(yè)技能的中等技術(shù)人才，滿足了學(xué)生的要求，同時職業(yè)學(xué)校的教育目標(biāo)也得以實現(xiàn)，價值得以體現(xiàn)。所以，初中生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受教育是中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的重要一環(huán)，關(guān)乎職業(yè)學(xué)校發(fā)展前景和發(fā)展空間。圖表反映初中畢業(yè)生流向，探索中等職業(yè)學(xué)校教育功能在哪個環(huán)節(jié)起到重要作用。

1.職業(yè)教育發(fā)展一般過程

初中學(xué)生畢業(yè)后，有三個流向，第一是進(jìn)入普通高中學(xué)校學(xué)習(xí)，之后考進(jìn)普通高等院校，或者考進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校，考進(jìn)高職學(xué)校之后進(jìn)入社會高技能群體為社會服務(wù)。第二是接受中等職業(yè)教育，經(jīng)過中等職業(yè)學(xué)校的教育作用，學(xué)生的知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合能力得到培養(yǎng)和提高，進(jìn)入社會為社會提供實用的技能服務(wù)。第三是進(jìn)入社會，成為沒有明顯技能的“社會無技能群體”的一部分，這部分人數(shù)量不小。中等職業(yè)學(xué)校的教育功能可以在此過程中發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)過教育作用使其變成具有社會技能的群體是對社會貢獻(xiàn)的顯現(xiàn)，因此，在“十二五”期間，走進(jìn)社會，服務(wù)社會的辦學(xué)理念應(yīng)該得到強化。

2.中等職業(yè)教育一般教育職能

為社會培養(yǎng)大量的有一定技能的勞動者，促進(jìn)我省經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是中等職業(yè)教育重要任務(wù)。除此之外，“十一五”期間和2011年的實踐表明，中等職業(yè)學(xué)校走出學(xué)校實施“送教”功能也得到突破性的發(fā)展，中等職業(yè)教育的領(lǐng)域擴大，承擔(dān)社會功能得到加強，今后職業(yè)學(xué)校的發(fā)展在這方面將會有更大的作為。

3.中等職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)功能

體現(xiàn)在中等職業(yè)學(xué)校對初中畢業(yè)后直接進(jìn)入社會人群進(jìn)行培養(yǎng)方面上，當(dāng)然，主要方面還是中等職業(yè)教育的一般教育功能。中等職業(yè)教育社會服務(wù)功能的拓寬，是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的要求。一方面，中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)過若干年的發(fā)展，在辦學(xué)經(jīng)驗、師資等許多方面有大量的積累，內(nèi)涵儲備豐富，在一定的發(fā)展階段碰到了發(fā)展中的困難，需要有新的突破實現(xiàn)教育目標(biāo)；另一方面，社會發(fā)展需要大量的處于金字塔底端的有一定技能要求的技術(shù)型人才，企業(yè)的自身培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需要，同時也造成寶貴的教育資源的浪費，這就必然要求學(xué)校參與企業(yè)的發(fā)展，參與社會服務(wù)，并且提供服務(wù)水平，達(dá)到互惠互利的目的。

二、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略淺議

1.內(nèi)涵建設(shè)和外延發(fā)展方面

從農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校總體情況看，表現(xiàn)出幾個特點。第一，優(yōu)勢方面，農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校開設(shè)較早，辦學(xué)經(jīng)驗豐富，師資隊伍較強，專業(yè)開設(shè)和儲備較多，辦學(xué)自主性強，辦學(xué)模式多元靈活，從以往的辦學(xué)經(jīng)歷看，社會聲譽較好，社會影響大。第二，劣勢方面，隨著普通高校擴招、高職擴招，初中畢業(yè)生報考中職學(xué)校尤其是農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校數(shù)量銳減，導(dǎo)致學(xué)校數(shù)量減少，由原來的每地（市）有一個甚至幾個，縮減到目前僅存為數(shù)不多的具有實質(zhì)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)類學(xué)校，這主要是由于社會的發(fā)展變化，社會對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展起著淘汰選擇的作用，造成農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展不穩(wěn)定，在校生人數(shù)逐年下降，生源質(zhì)量逐年下降，學(xué)生類型日益復(fù)雜，管理體制不規(guī)范，運行機制不調(diào)配等。第三，方面外延條件。國家政策扶持力度大，政策落實的好；社會服務(wù)能力重新得到認(rèn)可，社會貢獻(xiàn)率有所提高；專業(yè)重復(fù)建設(shè)，辦學(xué)經(jīng)費少，保障性差等弊端。

2.內(nèi)涵建設(shè)的重點

第一，辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。相對其他類型的職業(yè)學(xué)校，農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校更顯弱勢，傳統(tǒng)輕視體力勞動，輕視農(nóng)業(yè)勞動者，造成農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校在招生、培養(yǎng)、就業(yè)方面都存在著困難；社會上不正確的認(rèn)識和宣傳，加劇了困難局面。改變這種狀況，固然需要綜合措施解決，但更重要的是學(xué)校必須首先從自身出發(fā)轉(zhuǎn)變理念，在正確的辦學(xué)綱領(lǐng)制度下，擺脫困境。

第二，體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校從成立以來一直延續(xù)著帶有行政色彩的管理模式，存在著層次多、針對性差、責(zé)權(quán)不明，效率低下等弊端，思想上“等靠要”，行動上“機關(guān)模式辦職校”明顯不適用社會要求，構(gòu)建高效運行的管理體制勢在必行。在新的框架下，建立管理體制二級管理全面鋪開，在教學(xué)上，形成了“學(xué)校—教研部”管理模式，轉(zhuǎn)變職能，突出服務(wù)功能。

第三，課程改造。課程是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)直接因素，課程內(nèi)容和實施手段影響到畢業(yè)生的基本素質(zhì)，辦學(xué)的優(yōu)劣最終從社會的反映而映射到課程上來。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的專業(yè)課程脫胎于傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”思想下的辦學(xué)理念，不管南北區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展、人群素質(zhì)等都使用同樣的教材，使用同樣的方法，另外，課程的技能性不突出，學(xué)生到社會后不能很快適應(yīng)要求。對于一些側(cè)重技能培訓(xùn)的課程，以服務(wù)社會為目標(biāo)進(jìn)行改造，是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心。

第四，校園文化建設(shè)和德育活動。校園文化在對學(xué)生素質(zhì)提升中起著引導(dǎo)、熏陶、持續(xù)的教育作用，一個學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)等隱性課程的教育功能往往是決定學(xué)生選擇職業(yè)的轉(zhuǎn)折因素，校園文化的建設(shè)對新時期學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)目標(biāo)、擇業(yè)動機等很多方面出現(xiàn)“反校園文化”現(xiàn)象，以德育為主要內(nèi)容的內(nèi)涵發(fā)展任重道遠(yuǎn)。