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第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

改革開放以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》為三大支柱，以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設(shè)工程施工過(guò)程本身錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問(wèn)題層出不窮，承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭(zhēng)議后有時(shí)還會(huì)遲到無(wú)法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)，在審判實(shí)踐中司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。為及時(shí)、公正審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行探討。

建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

1. 建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

2. 建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入

合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問(wèn)題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

3. 建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問(wèn)題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問(wèn)題

1．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)。“陰陽(yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

第二，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第三，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第四，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒(méi)有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛．中外企業(yè)家．2009(22).

第2篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同糾紛；合同管理

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，各行各業(yè)都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。尤其在建筑行業(yè)中，建筑工程的技術(shù)和質(zhì)量也在不斷地提升。各級(jí)政府和主管部門都很關(guān)注建筑業(yè)，適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)保障建筑的安全發(fā)展。但是，在建筑工程施工的過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)突況的，也會(huì)存在法律上無(wú)法解決的問(wèn)題，這就會(huì)產(chǎn)生一些建筑工程合同糾紛問(wèn)題。所以，在建筑工程施工上進(jìn)行正確有效的合同管理就顯得極為重要，這樣的情況下就能保證工程的正常施工，及時(shí)解決一些問(wèn)題。

一、建筑工程施工合同的特點(diǎn)

建筑工程施工合同的主w是十分明確的，也就是建筑工程項(xiàng)目中的法人。法人在合同的履行上是有一定期限的，由于建筑施工的周期是比較長(zhǎng)的，就決定了建筑工程施工合同的時(shí)期也是長(zhǎng)期的。同時(shí)，建筑工程施工合同標(biāo)的具有一定特殊性的，產(chǎn)品有著固定的基本特征。在合同的形式上，由于受多種因素的制約，就要求建筑工程施工合同以書面的形式呈現(xiàn)出來(lái)。由此看來(lái)，建筑工程施工合同有著獨(dú)特的特征。

二、建筑工程施工合同糾紛的處理方式

（一）在雙方權(quán)益糾紛上。在當(dāng)前建筑工程快速發(fā)展的情況下，合同的制定大多數(shù)是由發(fā)包方制定的，并且在合同中并沒(méi)有明確規(guī)定發(fā)包方違約的具體細(xì)則，當(dāng)發(fā)包方出現(xiàn)違約的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)合同糾紛的情況。為此，為避免這樣的情況發(fā)生，就應(yīng)該讓發(fā)包商和承包商共同擬制合同中的具體細(xì)則，這樣才會(huì)體現(xiàn)出公平公正的辦事原則，施工的雙方也能夠得到相應(yīng)的保障。

（二）在合同中規(guī)范性的糾紛上。我國(guó)為保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在法律上制定了規(guī)范性的法律文本，工商部門了建筑行業(yè)施工合同的示范性文本，里面清晰規(guī)定了雙方享受的權(quán)益和義務(wù)。但是，有的發(fā)包商為了逃避責(zé)任，選擇非規(guī)范性的文本合同，這樣就導(dǎo)致了合同中規(guī)范性的糾紛。所以，承包方在與發(fā)包方簽署合同的時(shí)候，就要明確要求發(fā)包方運(yùn)用規(guī)范性的合同文本，雙方還應(yīng)該再次明確自己的責(zé)任和權(quán)益，這樣就能夠在發(fā)生糾紛的時(shí)候，雙方都能夠明確的劃分責(zé)任，減少糾紛的產(chǎn)生。

（三）在索賠的糾紛上。企業(yè)為了自身的利益，就選擇簽署非規(guī)范化的合同，導(dǎo)致了雙方權(quán)利和義務(wù)的不同。這就產(chǎn)生了索賠方面的糾紛。為了解決這樣的糾紛，建筑工程施工雙方在簽署合同時(shí)就要在保證工程質(zhì)量和能夠取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上簽署，這樣在產(chǎn)生索賠糾紛之后，才能讓合同保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，合同才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

三、建筑工程施工合同管理辦法

（一）有效控制施工進(jìn)度。建筑工程施工應(yīng)該對(duì)施工的期限進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，把每一個(gè)時(shí)間段的施工量、施工費(fèi)用和施工的質(zhì)量要求都明確羅列出來(lái)。同時(shí)，把實(shí)際施工的情況和預(yù)計(jì)的具體情況進(jìn)行對(duì)比，找出實(shí)際和預(yù)計(jì)之間存在的差距，之后及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。與此同時(shí)，還要著重考慮施工中的人員配置、材料、施工的工具和設(shè)備的運(yùn)行情況。通過(guò)一系列的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等方式解決施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度，把握施工工程的整體運(yùn)行情況。

（二）控制成本，提高效益。施工企業(yè)在市場(chǎng)上有著十分特別的形態(tài)，不僅要根據(jù)市場(chǎng)條約還要依據(jù)合同文本，嚴(yán)格進(jìn)行成本預(yù)算，減少在施工過(guò)程中的浪費(fèi)，保證企業(yè)贏取最大化的利潤(rùn)。所以，在施工的過(guò)程中就要對(duì)施工人員、施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行合理的規(guī)劃和籌備。按照預(yù)算合理控制施工的成本，實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。

（三）提高施工人員素質(zhì)。建筑工程施工的質(zhì)量取決于施工人員的素質(zhì)，如果施工人員的素質(zhì)在一定程度上有很大的差別，那么就會(huì)嚴(yán)重影響施工的效果和進(jìn)程。企業(yè)的信譽(yù)也會(huì)因此受損。所以，建筑施工工程隊(duì)伍必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，在實(shí)踐操作能力和專業(yè)理論上都要進(jìn)行專業(yè)的嚴(yán)格考核。這樣才能保證工程質(zhì)量和施工人員的安全，也能夠進(jìn)一步完善建筑施工的管理工作。

四、結(jié)論

綜上所述，建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，面臨著相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的態(tài)勢(shì)下，企業(yè)要想穩(wěn)定的發(fā)展下去并獲得利潤(rùn)，就要處理出現(xiàn)的合同糾紛，也要把握好合同管理的辦法。注意用規(guī)范性的合同來(lái)維護(hù)自己權(quán)利和義務(wù)，做好合同中細(xì)節(jié)的把控，同時(shí)讓自己的合法利益得到應(yīng)有的保護(hù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]苑鑫潔.建筑工程合同糾紛管理[J].黑龍江科技信息，2016（36）：309-310.

第3篇

建筑工程無(wú)法在合同規(guī)定期限內(nèi)交工所造成的法律糾紛，工期糾紛易造成經(jīng)濟(jì)損失，也是較為常見(jiàn)的法律糾紛。工期糾紛的發(fā)生與承包方、發(fā)包方兩方面相關(guān)，一是承包方施工組織不力、勞力設(shè)備與技術(shù)無(wú)法滿足施工要求導(dǎo)致工期延后，二是發(fā)包方在施工中并未按照合同規(guī)定時(shí)間提供建筑材料、場(chǎng)地、資金、設(shè)備與相關(guān)設(shè)計(jì)材料等，比如施工前未能就施工拆遷、場(chǎng)地等問(wèn)題與其他單位達(dá)成協(xié)議造成工程延緩、推遲開工，不僅會(huì)致使工期延誤，還會(huì)造成雙方的經(jīng)濟(jì)損失。另外，因天災(zāi)人禍等不可抗力造成的工期延誤責(zé)任不在雙方，只能順延工期。

2加強(qiáng)建筑工程合同管理的防范舉措

2.1加強(qiáng)合同評(píng)審管理為減少后續(xù)合同內(nèi)容不規(guī)范引起的法律糾紛，簽訂工程合同前要進(jìn)行評(píng)審管理。要堅(jiān)持評(píng)審制度對(duì)合同簽訂程序、內(nèi)容等進(jìn)行梳理、評(píng)審，并成立專業(yè)小組對(duì)各項(xiàng)合同條款內(nèi)容進(jìn)行分析研究，通過(guò)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的提早介入以及時(shí)查找出合同內(nèi)容的潛在法律問(wèn)題、缺陷與風(fēng)險(xiǎn)，從根本上防范合同糾紛，保證條款明確，減少合同漏洞，維護(hù)發(fā)包方與承包方的權(quán)益。合同評(píng)審要圍繞我國(guó)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等進(jìn)行對(duì)照，做好評(píng)審管理，以保障企業(yè)信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.2加強(qiáng)合同方資信調(diào)查我國(guó)《合同法》中規(guī)定建設(shè)工程合同的制定要依據(jù)國(guó)家法定程序與投資計(jì)劃等可行性報(bào)告文件，首先要在了解工程立項(xiàng)情況的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)包方資金情況、法人代表情況、手續(xù)與資信情況等進(jìn)行調(diào)查，明確發(fā)包方的業(yè)務(wù)資格與經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)承包方與分包方要進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格調(diào)查，以了解其是否具備相應(yīng)企業(yè)法人資格與等級(jí)，了解其施工能力、資信與履約信用情況等，慎重選擇合作對(duì)象，以盡量減少合同法律糾紛的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)合同履行過(guò)程的監(jiān)督管理合同履行階段，要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)以減少糾紛，創(chuàng)造良好的合同實(shí)施環(huán)境，要注意各類原始證據(jù)與資料的收集整理工作，盡可能以文字形式記錄合同履約情況，并積極與監(jiān)理部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)部門、地方相關(guān)部門等合作，以限制合同法律糾紛的負(fù)面影響。在合同履行管理中，要從全過(guò)程入手加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督與跟蹤，對(duì)合同約定的期限、數(shù)量、價(jià)格等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，與承包方、發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位做好溝通管理，確保施工合同的順利執(zhí)行。尤其是在該工程變更時(shí)，要根據(jù)合同內(nèi)容中專用條款約定時(shí)間做好工程量變更增減的確認(rèn)簽證工作，確保記錄清晰，以減少后期施工糾紛。