前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)問(wèn)題及建議文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使企業(yè)生產(chǎn)行為規(guī)范化，通過(guò)健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的人、機(jī)、料、法、環(huán)處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，從而不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）重要文件，進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，客運(yùn)企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)和正確理解安全生產(chǎn)方針，實(shí)施目標(biāo)管理，才能保證各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。

二、道路客運(yùn)企業(yè)推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏充分的安全意識(shí)

道路客運(yùn)行業(yè)的某些企業(yè)負(fù)責(zé)人只是一味地追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增高，而忽視安全意識(shí)的建立。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是不明確“一崗雙責(zé)”的意義，面對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，要么抱持僥幸心理，采取忽略態(tài)度，要么以完成任務(wù)的心態(tài)對(duì)安全隱患進(jìn)行粗糙的排查，忽視對(duì)隱患出現(xiàn)原因的分析，以及在對(duì)排查出的隱患進(jìn)行排除整改方面的不作為；其二是面對(duì)事故的不負(fù)責(zé)，在事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅不按照安全管理規(guī)定對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行分析倒查以及提出相應(yīng)的處理建議，反而存在試圖推卸責(zé)任、埋怨他人的情況。

2. 企業(yè)缺乏健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

許多道路客運(yùn)企業(yè)并未設(shè)置有獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)規(guī)模的需求。某些企業(yè)存在安全管理人員數(shù)量同車輛數(shù)的比例不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，以及企業(yè)聘用的安全生產(chǎn)管理人員并未按照規(guī)定定期參加安全管理培訓(xùn)、甚至并不具備從業(yè)資格的情況。

3. 企業(yè)對(duì)安全目標(biāo)的分解不夠到位

部分道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全目標(biāo)的設(shè)定僅限于文件規(guī)定，并未將其細(xì)化分配到相關(guān)部門(mén)以及基層工作崗位上，也沒(méi)有將其分解落實(shí)給企業(yè)的全體員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“一崗雙責(zé)”也就無(wú)從談起。

4.企業(yè)缺乏充分的安全培訓(xùn)教育

客運(yùn)企業(yè)安全培訓(xùn)教育方面主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題，一是對(duì)不同工種從業(yè)人員（包括監(jiān)控人員、乘務(wù)人員以及駕駛?cè)藛T等）的安全培訓(xùn)教育內(nèi)容及范圍不達(dá)標(biāo)；二是安全教育缺乏針對(duì)性，教育效果偏低；三是缺乏一套完整的安全目標(biāo)考核制度和獎(jiǎng)懲制度，無(wú)法調(diào)動(dòng)起員工參與安全培訓(xùn)教育的積極性；四是對(duì)責(zé)任經(jīng)營(yíng)車輛的監(jiān)督管理常采用以罰代管方式，缺乏行之有效的手段。

三、道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建議

1.落實(shí)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要把握好三點(diǎn)：落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化全員安全意識(shí)；建立健全安全管理體系。最終形成安全運(yùn)輸管理“橫向到邊、縱向到底”的全員、全過(guò)程、全覆蓋的根本要求。

（1）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、2011年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》等一系列文件都反復(fù)指出，安全生產(chǎn)必須落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)不可推諉的社會(huì)責(zé)任；強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)生事故，必須追溯責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

（2）強(qiáng)化全員安全意識(shí)

2014年3月1日，在山西晉濟(jì)高速公路巖后隧道內(nèi)發(fā)生一起性質(zhì)較為普通的車輛追尾事故，卻因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)事故車輛的處置存在一系列的違規(guī)行為，最終演變?yōu)橐黄鹪斐?3人死亡的重特大責(zé)任事故。這起案例從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了交通運(yùn)輸企業(yè)提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握危險(xiǎn)辨識(shí)能力，規(guī)范員工安全作業(yè)的極其重要性。

（3）建立健全安全管理體系

首先是組織落實(shí)。在交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員，明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)。其次是制度落實(shí)。依照安全行車特點(diǎn)，建立健全安全運(yùn)輸管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全駕駛操作規(guī)程；組織安全行車宣傳教育與培訓(xùn)工作，開(kāi)展安全檢查并及時(shí)消除各類事故隱患，并對(duì)執(zhí)行制度不力的，嚴(yán)肅處置。必須嚴(yán)格依照包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等建立完整規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與控制體系，設(shè)立目標(biāo)，分解指標(biāo)，分層考核，獎(jiǎng)懲分明。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。基礎(chǔ)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的固本強(qiáng)基工程，是將交通運(yùn)輸企業(yè)的全部行車安全管理活動(dòng)置于制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法治化之下。

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理資源整合

以發(fā)揮最佳協(xié)同、最大效應(yīng)為原則，將交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部與外部的各類管理資源優(yōu)勢(shì)整合，擺脫相對(duì)獨(dú)立、單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)安全管理模式，充分體現(xiàn)安全與運(yùn)量、安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過(guò)制定、執(zhí)行、評(píng)審、修訂、識(shí)別、跟蹤和溝通等流程和環(huán)節(jié)，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系正常運(yùn)行。

（2）提高設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)管理水平

加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)管理工作，確保車輛與設(shè)備設(shè)施齊全可靠、性能良好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并得到及時(shí)更新、技術(shù)升級(jí)、效率提升。

（3）強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)崗位責(zé)任落實(shí)

交通運(yùn)輸企業(yè)法人代表是行車安全管理的第一責(zé)任人，各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人是部門(mén)、單位行車安全管理的第一責(zé)任人。各崗位都必須將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和日常行車安全管理工作相結(jié)合，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋到安全行車管理過(guò)程中的各個(gè)層面、各個(gè)崗位和各級(jí)人員，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)。

3.提升科學(xué)管理能力是防范事故的重要手段

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、閉環(huán)的管理系統(tǒng)，在交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)科學(xué)高效、信息集成的管控平臺(tái)，對(duì)所有行車安全管理都有目標(biāo)、有預(yù)案、按程序解決。該機(jī)制傳輸信息及時(shí)，有效落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使行車安全管理過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效的掌控。

（1）提升執(zhí)行能力，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

安全行車動(dòng)態(tài)管理必須預(yù)知可能出現(xiàn)的危及安全的各種主次因素，提前制定預(yù)防措施和管理方案。PDCA是較好的動(dòng)態(tài)循環(huán)管理的方法，通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、行動(dòng)，把交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，因此，管理人員和一線員工都必須提高執(zhí)行PDCA的能力。

（2）集成有效信息，及時(shí)消除隱患

運(yùn)輸企業(yè)要以排查、消除安全隱患為中心任務(wù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)。信息化平臺(tái)產(chǎn)生的“大數(shù)據(jù)”，可幫助我們從海量的安全行車數(shù)據(jù)中尋找事故特征和預(yù)兆，分析發(fā)生事故的原因和規(guī)律，找出安全行車隱患，預(yù)測(cè)未來(lái)走向，從而對(duì)癥下藥，實(shí)施差別化監(jiān)管，有效遏制事故的發(fā)生。

第2篇

關(guān)鍵詞:安全評(píng)價(jià) 現(xiàn)場(chǎng)檢查 安全隱患

中圖分類號(hào):F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2010)06-121-02

1引言

隨著危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)各類事故的頻頻發(fā)生,改善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全狀況,改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理水平,是安全生產(chǎn)工作必須面對(duì)的嚴(yán)肅問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條中明確指出“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。“此外,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局225 號(hào)文、8號(hào)令等對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)也提出了相關(guān)的要求。安全評(píng)價(jià)作為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分,在改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理水平方面發(fā)揮著重要的作用。

安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是危險(xiǎn)識(shí)別與控制,主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析工作、簽訂安全評(píng)價(jià)服務(wù)合同、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、審核以及過(guò)程管理等幾部分內(nèi)容,其中現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是危險(xiǎn)識(shí)別與控制的關(guān)鍵,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查首先關(guān)系著安全隱患是否被準(zhǔn)確全面地辨識(shí),其次還關(guān)系著控制措施的可行性和有效性。總之,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查在安全評(píng)價(jià)工作過(guò)程中占著非常重要的地位。

2現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置的設(shè)計(jì)、裝置工藝條件、實(shí)際操作、維修等進(jìn)行詳細(xì)檢查以識(shí)別所存在的事故隱患。

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查適用于安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),一般包括初步檢查、正式檢查和落實(shí)復(fù)查等,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的是,以法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù),檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體的符合性和配套安全設(shè)施的有效性、可靠性,以檢查記錄、數(shù)據(jù)等為依據(jù),編制安全檢查表進(jìn)行分析評(píng)價(jià),找出存在的問(wèn)題和事故隱患,提出消除和減弱的對(duì)策措施或或整改建議。

現(xiàn)場(chǎng)檢查一般包括以下幾個(gè)步驟,如上圖所示:

3現(xiàn)場(chǎng)安全檢查存在的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是危險(xiǎn)識(shí)別與控制的關(guān)鍵,雖然危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作越來(lái)越被重視,安全評(píng)價(jià)的水平在不斷的提高,但是目前在安全評(píng)價(jià)中的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查還存在著一些問(wèn)題,影響著安全評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

(1)規(guī)范引用不合適或引用廢止規(guī)范

安全生產(chǎn)的法律、條例、制度及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié),在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。因?yàn)樗羌訌?qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),是進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的重要依據(jù),是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重要依據(jù)。但是一些企業(yè)在進(jìn)行安全檢查時(shí),沒(méi)有注意根據(jù)不同行業(yè)的項(xiàng)目情況,選用相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),致使選錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,這樣就達(dá)不到現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的。規(guī)范的條文分為強(qiáng)制性和推薦性條文,一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照強(qiáng)制條文檢查,或是沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況強(qiáng)制性的采用推薦性條文規(guī)范,沒(méi)有考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件。一些機(jī)構(gòu)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí),引用廢止規(guī)范,致使現(xiàn)場(chǎng)檢查不準(zhǔn)備。

(2)忽視主導(dǎo)風(fēng)向的影響

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí),一些現(xiàn)場(chǎng)檢查人員忽略風(fēng)向在危險(xiǎn)、危害性方面影響的程度,如企業(yè)的選址方面忽略使用或產(chǎn)生有毒物質(zhì)、散發(fā)有害物質(zhì)的企業(yè)應(yīng)位于城鎮(zhèn)和居住區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),企業(yè)自身的平面布局方面忽略可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、罐組、裝卸區(qū)或全廠性污水處理場(chǎng)等設(shè)施宜布置在人員集中場(chǎng)所及明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。產(chǎn)生以上這些情況應(yīng)該在整改意見(jiàn)中提出進(jìn)行位置的調(diào)整。

(3)忽視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝控制措施的檢查

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查人員會(huì)關(guān)注電氣是否防爆、是否有通風(fēng)設(shè)施以及消防設(shè)施,但是可能會(huì)忽視工藝過(guò)程的控制措施,如事故緊急切斷閥、緊急冷卻系統(tǒng)、溫度壓力報(bào)警聯(lián)鎖、有毒氣體回收及處理系統(tǒng)、自動(dòng)泄壓裝置、雙電源供電等。

(4)只注重系統(tǒng)整體配套安全設(shè)施的符合性,忽視其有效性。

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以法律、法規(guī)等為依據(jù),檢查系統(tǒng)整體的符合性和配套安全設(shè)施的有效性、可靠性。但是在實(shí)際的安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí),評(píng)價(jià)人員往往只注重檢查系統(tǒng)是否設(shè)置安全設(shè)施,忽視安全設(shè)施的有效性和可靠性,從而做出錯(cuò)誤的安全評(píng)價(jià)結(jié)論。如在一個(gè)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車間,評(píng)價(jià)人員只注重是否設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,但是卻忽略其通風(fēng)量是否滿足要求。

(5)忽視與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相聯(lián)系的接口

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查一般在評(píng)價(jià)合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行檢查,沒(méi)有兼顧與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相聯(lián)系的接口,如:對(duì)一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的改造項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查時(shí),動(dòng)力系統(tǒng)不屬于改造的范圍,但是動(dòng)力系統(tǒng)的變化會(huì)導(dǎo)致所評(píng)價(jià)系統(tǒng)的變化,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查忽視動(dòng)力系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)狀況,從而影響安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。

(6)檢點(diǎn)不明確

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)罐區(qū)以及特種設(shè)備等關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的檢查不充分,反映不出檢查過(guò)程中的主次關(guān)系。

(7)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中缺乏檢測(cè)手段

檢查企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備的運(yùn)行狀況,特別是特種設(shè)備等的運(yùn)營(yíng)狀況,只依賴其他法定單位提供的測(cè)量、檢測(cè)、檢驗(yàn)資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查本身缺乏檢測(cè)手段,只是單純的靠人的肉眼去觀察,這會(huì)導(dǎo)致不真實(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)從而影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

(8)檢查過(guò)程中存在故意回避的現(xiàn)象

有的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)忙于接評(píng)價(jià)項(xiàng)目,不重視評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量,有不熟悉的專業(yè)問(wèn)題刻意回避,有的甚至為滿足報(bào)告中不出現(xiàn)否決項(xiàng)而對(duì)問(wèn)題項(xiàng)采取故意回避、避重就輕的做法。

(9)現(xiàn)場(chǎng)檢查前準(zhǔn)備不充分,缺乏與企業(yè)的溝通

現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)與企業(yè)溝通,初步熟悉現(xiàn)場(chǎng)、收集企業(yè)有關(guān)資料及有關(guān)法律、法規(guī)等資料,以確定安全檢點(diǎn)、編制安全檢查表、確定檢查依據(jù)等。由于危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)涉及的化學(xué)品品種眾多,更應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查前的溝通。但是一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查前對(duì)企業(yè)了解甚少,缺乏與企業(yè)的溝通,致使安全檢查不全面,重點(diǎn)不突出,失去了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的。

(10)整改復(fù)查落實(shí)不認(rèn)真,甚至存在未去現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的現(xiàn)象

一些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查提出的整改措施進(jìn)行復(fù)查時(shí),存在不認(rèn)真予以落實(shí),有些整改不到位也按已整改對(duì)待,甚至有些機(jī)構(gòu)未去現(xiàn)場(chǎng)卻得出了整改合格的結(jié)論,這是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任的做法。

(11)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員專業(yè)配備不齊

有些機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)只派一個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)檢查,且檢查人員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏,缺乏豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),造成現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位,評(píng)價(jià)深度不夠,不能為企業(yè)提供有效的安全評(píng)價(jià)服務(wù)。

4對(duì)策措施及建議

安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是安全評(píng)價(jià)過(guò)程中十分重要的環(huán)節(jié),是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查關(guān)系到安全評(píng)價(jià)是否能真正改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全管理水平,改善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的安全狀況,因此為了做好安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作,提出以下措施和建議:

(1)重視現(xiàn)場(chǎng)安全檢查前的準(zhǔn)備工作

認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系。明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料等,明確現(xiàn)場(chǎng)檢查的依據(jù)。

(2)編制現(xiàn)場(chǎng)勘察單

在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、安全評(píng)價(jià)工作之前,應(yīng)設(shè)計(jì)一套合適的工作表格,如工作流程單、單元?jiǎng)澐直砗桶踩珯z查表等,按照一定的方法來(lái)劃分企業(yè)的作業(yè)活動(dòng),保證安全隱患識(shí)別工作的全面性。

(3)安全檢查表內(nèi)容要完整

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查前應(yīng)認(rèn)真編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表,且編制檢查表要有不同專業(yè)人員參加,安全檢查表要依據(jù)充分,內(nèi)容完整。其中,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、自然條件、內(nèi)部情況、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝流程、工藝控制參數(shù)、現(xiàn)有的安全控制措施以及與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相聯(lián)系的借口。

(4)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不僅要關(guān)注系統(tǒng)整體配套安全設(shè)施的符合性,也要關(guān)注其有效性

(5)提高自身素質(zhì)

評(píng)價(jià)人員應(yīng)不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷積累理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷積累現(xiàn)場(chǎng)檢查的經(jīng)驗(yàn)。

(6)明確檢點(diǎn)

針對(duì)各個(gè)企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素的不同,明確檢點(diǎn),在安全檢查過(guò)程中,尤其重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)備和安全連鎖裝置;對(duì)重大危險(xiǎn)、危害因素,不僅要分析正常生產(chǎn)、運(yùn)輸、操作時(shí)的危險(xiǎn)、有害因素,更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)有害因素。一些危險(xiǎn)和易引發(fā)環(huán)境污染事件的化工工藝,更應(yīng)該關(guān)注其工藝安全控制要求和事故處理措施,針對(duì)這些情況,國(guó)家相關(guān)部門(mén)也提出了相應(yīng)的要求,如《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))中明確指出“化工企業(yè)要按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求,對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。”,《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化[2006]10號(hào))也指出“對(duì)未開(kāi)工建設(shè)的化工項(xiàng)目,設(shè)計(jì)方案都要充分考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施,處理不合格不得排放。”

(7)認(rèn)真復(fù)查、落實(shí)整改

危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要內(nèi)容就是辨識(shí)危險(xiǎn),以及提出整改措施。辨識(shí)出危險(xiǎn)而不能整改就失去了意義,也不能使企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,所以這是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的意義就十分重大,且應(yīng)該認(rèn)真復(fù)查,落實(shí)整改。

(8)借助外界專業(yè)技術(shù)力量,完成現(xiàn)場(chǎng)檢查

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝涉及很多專業(yè),而評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也不可能各個(gè)專業(yè)都配備齊全,所以在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)如果自身專業(yè)人員配備不齊,應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家和技術(shù)人員,從而提高安全檢查的質(zhì)量。

5結(jié)束語(yǔ)

安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查水平最終體現(xiàn)著安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量,由于是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查經(jīng)常會(huì)牽扯到生產(chǎn)工藝復(fù)雜,化學(xué)品品種繁多、專業(yè)性強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)狀況良莠不齊等問(wèn)題,但只要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),從危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體出發(fā),以系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,提出切實(shí)可行的對(duì)策措施和建議,從而達(dá)到安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主編.安全評(píng)價(jià)[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2005.

[2] 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))[S].

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；企業(yè)；安全檢查

Abstract: Based on the regular employee safety education and training, and the inspection of the machinery and equipment, electrical equipment, fire and explosion, toxic and hazardous materials, we should timely find the potential safety hazards, and take effective measures to eliminate risks, to ensure the safety of the production.

Key words: engineering construction; enterprises; security inspection

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

安全生產(chǎn)檢查制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要?jiǎng)討B(tài)過(guò)程。企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)檢查了解單位整體的安全狀態(tài)，找出安全管理制度、管理方法的缺陷，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度得以健全并能夠嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)追查管理上的缺陷。

定期綜合性安全生產(chǎn)檢查要注意以領(lǐng)導(dǎo)為主，組成專門(mén)的檢查組，檢查組以企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目部以及相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，專兼職安全員以及職工代表。檢查的重點(diǎn)是了解掌握事故隱患能否得到有效控制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否有效貫徹執(zhí)行，管理措施是否足夠。企業(yè)還要明確安全管理的目標(biāo)及主要措施，形成專門(mén)文件印發(fā)各項(xiàng)目部，各層次管理人員都要清楚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹并檢查落實(shí)的情況。實(shí)際工作時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

1 對(duì)安全教育和培訓(xùn)的檢查

要注意新員工都要經(jīng)過(guò)上崗前的安全教育；特種作業(yè)人員要經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，考核并持證上崗；在職員工要清楚自己崗位的危害因素及預(yù)防措施；員工還要清楚安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉操作規(guī)程；還要注意定期組織工人進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要組織有利于提高工人安全意識(shí)的安全娛樂(lè)活動(dòng)。

2 作業(yè)場(chǎng)所的檢查

2.1生產(chǎn)場(chǎng)所檢查時(shí)要注意通道通暢，要有標(biāo)志；出口距離要足夠和暢通；安全警示標(biāo)志，護(hù)欄要齊全；物料堆放，設(shè)備布置要合理，生產(chǎn)場(chǎng)所要清潔，地面要平整，不滑；采光和通風(fēng)要足夠。

2.2機(jī)械設(shè)備檢查時(shí)要注意機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位要有正確的防護(hù)，防護(hù)裝置要有時(shí)效和有定期維修保護(hù)；特種設(shè)備的安全裝置和附件要齊全有效；特種設(shè)備要定期檢測(cè)并有使用合格證。

2.3電氣安全檢查注意要有專業(yè)人員負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)。電氣設(shè)備安裝及線路的連接要符合規(guī)范要求；手持電氣設(shè)備的絕緣性能也要符合要求；接地(接零)保護(hù)要符合要求；臨時(shí)線路的管理要規(guī)范。

2.4防火防爆的檢查時(shí)要?jiǎng)澏ň哂谢馂?zāi)和爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所；電氣設(shè)備要符合防火防爆要求；易爆易燃物品的存放要符合要求，要有效控制各類點(diǎn)火源；滅火器要足夠、有效和放置合理；員工要熟悉滅火器材的性能和使用方法；員工要熟悉火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生通道和逃生自救的方法。

2.5有毒有害物檢查時(shí)要有防止塵、毒物質(zhì)擴(kuò)散的設(shè)施；防護(hù)設(shè)施要定期維修、保養(yǎng)、檢測(cè)；防護(hù)設(shè)施要與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)使用；生產(chǎn)場(chǎng)所的塵、毒濃度要定期測(cè)定，并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

除上述的企業(yè)定期綜合性安全生產(chǎn)檢查時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)外，還要注意崗位日常安全檢查和日常巡查。總之，要保證檢查的有效性和針對(duì)性，避免流于形式，對(duì)檢查出的問(wèn)題要做好記錄，并以整改通知書(shū)的形式確定整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限，對(duì)重大的隱患，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織研究，落實(shí)整改措施，檢查完畢，檢查組要討論分析公司、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況，包括經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，研究改善安全生產(chǎn)狀況的措施。使企業(yè)健康安全地發(fā)展壯大，為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)!