前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
1)各級政府涉農(nóng)單位系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)及辦公自動化取得了較大的成效。四川省把與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息服務(wù)網(wǎng)站一并納入省農(nóng)業(yè)廳的專業(yè)性網(wǎng)站,方便各種農(nóng)業(yè)信息的查找與共享,使得農(nóng)業(yè)廳的各辦公單位真正實現(xiàn)辦公的自動化,全面化,高效化。
2)具有較為完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)組織體系與平臺。截至2014年,四川全省的17個市、州82%的縣(市)以及65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)或組織。截止到2013年的年底,四川省農(nóng)戶上網(wǎng)的數(shù)量達到12.17萬戶,四川全省縣鄉(xiāng)兩級共計有專門的農(nóng)村信息化機構(gòu)2402個,有7937人專門從事農(nóng)村信息化工作,四川全省的665個農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中有農(nóng)戶自己建立的網(wǎng)站390個[1]。
3)各種創(chuàng)新性的順應時代變化發(fā)展趨勢的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展措施紛紛出臺。四川省建設(shè)了面向三農(nóng)的“12316”熱線系統(tǒng),有需要的人士可以通過這個“12316”系統(tǒng)進行農(nóng)業(yè)政策咨詢、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)以及網(wǎng)上活動。從整體上看四川省的農(nóng)業(yè)信息化取得了較大的進步,但與先進地區(qū)相比,還是存在一定差別和問題[2]。
2四川省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的主要問題
1)政府重視度較低,政策實施力較差。當前,四川許多的基層農(nóng)村工作人員的整體素質(zhì)不夠,對農(nóng)業(yè)信息化的概念模糊,農(nóng)村的農(nóng)民就可想而知了,雖然現(xiàn)在在四川許多市縣基本都擁有涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)站和相關(guān)的涉農(nóng)支持政策,但由于政府支持度不高,導致執(zhí)行力度較低,有些先進的生產(chǎn)模式,沒有傳達到農(nóng)民那里。
2)信息數(shù)量少、質(zhì)量不高。目前,在四川專門從事農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、整理和分析的專業(yè)人員比較少,而且由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,使得采集數(shù)據(jù)的方式比較原始,而且采集到的數(shù)據(jù)精準度不夠。在質(zhì)量上,許多農(nóng)業(yè)部門傳上去的許多數(shù)據(jù)都是不達標的,有些更甚是胡編亂造的,這樣就可能影響農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
3)農(nóng)民文化素質(zhì)低,接受新技術(shù)、應用新技術(shù)能力低。就目前來看,四川省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植人員文化素質(zhì)都是比較低下的,在這些種植人員中,大部分都是初中文化水平以下的,而且年齡大都是45歲以上的居多,高中文化以上的人基本沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些充分表明就目前四川省來講,農(nóng)民文化素質(zhì)令人擔憂[3]
4)專業(yè)農(nóng)業(yè)信息人才缺乏。在當前四川,這些人才比較缺乏的,都是一些只會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的,不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識,這樣會導致他們上傳的信息不夠準確和完善,從而導致農(nóng)民得不到相關(guān)準確的數(shù)據(jù),阻礙農(nóng)民生產(chǎn),導致嚴重后果。
3四川省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策
1)培育和完善良好的體制機制。建議政府加強各部門的政策實施力度,充分發(fā)揮各部門的職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)共進,切實做好政府的主導作用,強化市場與政府力量的有機集合。政策支持,尤其要支持那些利潤小,作用大的市場服務(wù)行為,如減免其稅負、加大貸款支持、降低貸款利率等。
2)組織實施一批示范項目。為了大力推進農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),建議實施下列示范性項目:第一類:基礎(chǔ)支撐類信息化項目。建設(shè)省級農(nóng)業(yè)應急指揮平臺,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,省級農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,省級農(nóng)業(yè)云計算服務(wù)中心等基礎(chǔ)支撐設(shè)施項目等。第二類:生產(chǎn)應用類信息化項目。如精準農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝、養(yǎng)殖業(yè)智能化管理等項目。
3)加大資金的投入,拓寬渠道,降低成本。目前四川的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金投入力度太小,資金的不足直接導致生產(chǎn)的落后,加上經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱,政府應該拓寬資金渠道,多方爭取資金的介入,按照政府帶頭,市場運作的方式,擴大資金來源。
4)提高農(nóng)民接受信息的能力,并大力培養(yǎng)相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才。一方面我們要加強對農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有關(guān)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社核心成員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等的培訓,提高采用信息技術(shù)及終端設(shè)備的水平,另一方面加強對縣鄉(xiāng)干部、大學生村官及其他信息服務(wù)隊伍的培訓,提升其為農(nóng)服務(wù)能力[4]。
4結(jié)束語
“四化”同步為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級的強大動力,同時也對農(nóng)業(yè)信息化適應以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化可持續(xù)新格局,加快建設(shè)與發(fā)展提出了內(nèi)在要求。從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展的實踐來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要信息化的支撐和引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)信息化生存的土壤,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要產(chǎn)物、不可或缺的內(nèi)容、主要標志和重點體系保障。推進“四化”同步,就是要將信息化發(fā)展納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局之中,充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用,加大信息化建設(shè)步伐,使之迎頭趕上,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵要把握戰(zhàn)略機遇,確立發(fā)展意識
近年來,浙江農(nóng)業(yè)信息化得到了長足的發(fā)展,浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)、浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等信息化建設(shè)已成為全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的亮點。但總體來說,浙江農(nóng)業(yè)信息化還不能很好地適應甚至滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。當前,浙江已進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建有中國特色、浙江特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的關(guān)鍵時期。“四化”同步戰(zhàn)略決策為農(nóng)業(yè)信息化工作指明了前進方向,同時也為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新機遇,不斷提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與實際應用水平。樹立高度的機遇意識、危機意識、競爭意識、責任意識、有為才有位的意識和創(chuàng)業(yè)精神,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真干事、干實事,積極探索信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的新理念、新領(lǐng)域、新思路、新模式、新增長點,做大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)信息化地方特色,全面推進浙江農(nóng)業(yè)信息化工作。組織農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展扶持政策調(diào)研,全面了解農(nóng)業(yè)信息化工作進展情況,調(diào)研農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作存在的問題和困難,研究現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合的切入點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點難點,探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化推進主體、發(fā)展機制、政府扶持等問題,為制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策、推進農(nóng)業(yè)信息化提供依據(jù)。
3當前應重點突破的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)域
3.1拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應用領(lǐng)域
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)是圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學管理,全面建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的目標而建成的系統(tǒng)[1]。3.1.1建設(shè)歷程立項階段。2010年1月7日提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)思路和工作任務(wù)。7月《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的請示》(浙農(nóng)〔2010〕34號)得到浙江省政府的認可。在明確項目建設(shè)任務(wù)后,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,確定系統(tǒng)建設(shè)由廳產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)作局、土肥站和農(nóng)業(yè)信息中心共同負責。試點應用階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳組織浙江省農(nóng)科院數(shù)農(nóng)所等單位實施系統(tǒng)開發(fā),并組織專家不斷調(diào)整、完善系統(tǒng)的架構(gòu)、功能。制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)試點方案》,并根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、“兩區(qū)一田”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和標準農(nóng)田)建設(shè)狀況和農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ),確定長興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺、仙居等9個縣(市、區(qū))為系統(tǒng)建設(shè)試點。2011年8月8日—9日,專題部署系統(tǒng)建設(shè)試點工作。11月,浙江省農(nóng)業(yè)廳組織以國家海洋局第二海洋研究所潘德爐院士為組長,全國農(nóng)技推廣中心、浙江大學、浙江農(nóng)林大學、浙江省國土廳、浙江省測繪局等單位組成的專家組對系統(tǒng)開發(fā)與應用進行評估。推廣普及階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實施頂層設(shè)計。2012年6月26日,聯(lián)合浙江省林業(yè)廳、浙江省海洋與漁業(yè)局、浙江省國土資源廳和浙江省水利廳統(tǒng)一部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,舉辦2期全省性的系統(tǒng)操作培訓。在集中建設(shè)期間,建立《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)進展動態(tài)報送制度》,全面、準確掌握系統(tǒng)進展動態(tài),并于9月27日,下發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)的通知》,督促建設(shè)進度,確保建設(shè)質(zhì)量。在系統(tǒng)驗收期間,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)工作驗收方案》,組織專家組逐地驗收,抽查測量“兩區(qū)一田”項目上圖入庫信息與實地相符性。結(jié)果“兩區(qū)一田”上圖入庫準確率高,賬、表、圖、實一致。3.1.2建設(shè)現(xiàn)狀系統(tǒng)總體建設(shè)情況。據(jù)統(tǒng)計,目前已有11個市、83個縣(市、區(qū))建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),并通過驗收,基本建成覆蓋全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),建立了信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺,“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,落實系統(tǒng)管護人員521人。“兩區(qū)一田”上圖入庫情況。2010—2012年全省落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)22.307萬hm2,上圖23.899萬hm2。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)137個創(chuàng)建點全部上圖入庫;主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)169個創(chuàng)建點,上圖82個,其中,已認定的25個全部上圖入庫;特色農(nóng)業(yè)精品園473個創(chuàng)建點,上圖276個,其中,已認定的94個全部上圖入庫。全省100.867萬hm2標準農(nóng)田全部上圖入庫,2009—2011年標準農(nóng)田質(zhì)量提升的,已上圖11.857萬hm2。“兩區(qū)一田”項目信息化應用情況。指導各市、縣在建設(shè)地理信息系統(tǒng)過程中,按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)渠道、項目內(nèi)容、工作流程“三不變”原則和實現(xiàn)項目申報、審核、立項、創(chuàng)建、驗收、評價的一站式管理要求,開展上圖入庫,落實相關(guān)管護工作。同時,按照“分級、協(xié)作、屬地管理”的原則,建立由產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作、土肥、農(nóng)業(yè)信息化等部門500余人組成的系統(tǒng)管護隊伍,開展了2期全省性的系統(tǒng)建立、數(shù)據(jù)采集分析的操作培訓。針對農(nóng)民服務(wù)需求,組織開發(fā)并在吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)等基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心試點觸摸屏信息化服務(wù)系統(tǒng),全面系統(tǒng)、集成“兩區(qū)一田”、測土配方施肥、園區(qū)智能監(jiān)控、專家咨詢診斷、萬村聯(lián)網(wǎng)工程[2]、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、浙江農(nóng)民信箱等信息系統(tǒng),實現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)信息的即查即得,受到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心現(xiàn)場會與會代表的好評。3.1.3建設(shè)成效保障各級政府科學決策。通過網(wǎng)絡(luò)化、可視化、實時化方式,管理以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,展示“兩區(qū)一田”建設(shè)進度、建設(shè)信息和建設(shè)成效,為農(nóng)業(yè)應急指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),為各級政府科學決策提供保障。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。通過對“兩區(qū)一田”實施信息化管理,以及建設(shè)面積比對、衛(wèi)星影像比對和區(qū)域分布比對等技術(shù)手段,實現(xiàn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、評價和預測預警,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。提升涉農(nóng)部門服務(wù)能力。以方便、快捷的方式為各級農(nóng)業(yè)部門提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進展情況,便于全面掌握農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)需求,為農(nóng)業(yè)部門開展信息、技術(shù)服務(wù)提供支撐,有助于提升為農(nóng)服務(wù)能力和實際服務(wù)效能,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。降低各級行政運行維護成本。系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息技術(shù)為支撐,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理模式,大大提高管理效率,大量節(jié)約人力、財力和物力,有助于降低行政運維成本。3.1.4主要經(jīng)驗在系統(tǒng)建設(shè)過程中,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、整合資源,協(xié)調(diào)推進”的原則,積極落實以用促建。一抓組織領(lǐng)導。將系統(tǒng)建設(shè)工作列入對市級農(nóng)業(yè)部門年度考核目標責任制,做到人員、措施、工作、責任“四到位”。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門切實加強領(lǐng)導,明確職責分工,落實相關(guān)責任,將系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)列為重點工程,列入相關(guān)科室的年度目標任務(wù)。二抓資源整合。遵循“三不變”原則,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作糧油、土壤肥料和農(nóng)業(yè)信息化等部門資源,組織市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照全省統(tǒng)一的標準共同開展系統(tǒng)建設(shè)。同時,與國土、測繪、通信等部門通力合作,形成各級、各部門共同參與系統(tǒng)建設(shè)的工作機制。三抓建設(shè)質(zhì)量。找準業(yè)務(wù)需求,制定建設(shè)方案,組織系統(tǒng)研發(fā),采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和開展系統(tǒng)驗收等各個環(huán)節(jié),嚴把系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保系統(tǒng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理要求。特別是在“兩區(qū)一田”數(shù)據(jù)采集上,組織各地落實省定技術(shù)方案要求,認真核查業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)是否完整,地理信息數(shù)據(jù)是否準確。四抓長效管理。對“兩區(qū)一田”項目進行綜合運維,項目申報、審核、立項、驗收和評價等活動,全部通過系統(tǒng)實施信息化管理,不進入系統(tǒng)的不予立項或驗收。同時,積極落實以用促建,通過開展數(shù)據(jù)采集分析、圖件加工處理等培訓,提高各級系統(tǒng)管護人員的業(yè)務(wù)水平,確保系統(tǒng)建設(shè)的順利推進。3.1.5發(fā)展設(shè)想拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應用領(lǐng)域。在建設(shè)“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)應用的基礎(chǔ)上,逐步拓展地理信息系統(tǒng)應用領(lǐng)域,研發(fā)測土配方施肥、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)應急指揮、農(nóng)機作業(yè)調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等系統(tǒng),建立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“一張圖”。推廣應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。在基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會等設(shè)立觸摸屏,普及園區(qū)智能監(jiān)控、測土配方施肥和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新型實用技術(shù),加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展水平。建立省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為核心,統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)接口,統(tǒng)籌建立省、市、縣三級分布式農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享和互聯(lián)互通,形成一站式服務(wù)、多部門聯(lián)動、全覆蓋應用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)體系。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展;農(nóng)業(yè)發(fā)展;陜西省
隨著全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快,農(nóng)業(yè)信息化在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。信息化是通向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“云梯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開信息化的支撐。今年的《政府工作報告》提出,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展[1]。積極推進農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化代表著信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的最新要求,既是我國信息的事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,是當前破解“三農(nóng)”難題的一個重要著力點。在此背景下,對加快陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進行研究探索,以更好地服務(wù)于陜西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實踐,具有重要的現(xiàn)實意義。
1.陜西省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展狀況
近年來,陜西省農(nóng)業(yè)信息化了得了一定進展,為農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,起到了積極作用。隨著全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐的加快和“金農(nóng)”工程的實施,陜西省農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展,成為支撐陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
同時,伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,當前陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展勢頭良好。一是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村通訊水平穩(wěn)步提升。二是農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”逐步實現(xiàn)。三是涉農(nóng)信息服務(wù)平臺和服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力再上新臺階。五是各具特色的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式初步形成。
陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展雖然取得了一定的成績,但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求仍有較大差距,面臨一些亟待解決的問題。
1.1農(nóng)業(yè)信息化整體水平不高
當前陜西農(nóng)業(yè)信息化總體上仍處于起步階段,整體推進與實際的需求相比,還存在著較大的差距,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平尚不能適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,與東部發(fā)達省份相比,陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平還相對落后。另外,陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也很不平衡,關(guān)中地區(qū)的西安、寶雞、咸陽等地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平相對較高,而陜南、陜北地區(qū)發(fā)展水平相對比較低。
1.2農(nóng)業(yè)信息化資金投入不足
陜西農(nóng)業(yè)信息化資金短缺,難以滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的需要。陜西的大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,財政收入困難,一部分區(qū)縣往往依靠中央轉(zhuǎn)移支付的資金支持工作運轉(zhuǎn),在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入方面與東部發(fā)達區(qū)縣相比,差距較大。陜西地方財政對農(nóng)業(yè)信息化資金投入不足,制約了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。因此,解決好投入問題是解決陜西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵問題。
1.3農(nóng)業(yè)信息資源缺乏有效的整合共享
陜西農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)“條塊分割”“各自為政”現(xiàn)象存在,缺少有效地統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)信息的共享率低,信息重復建設(shè)嚴重。條塊分割的管理體制造成農(nóng)業(yè)信息資源整合共享很難形成合力,導致了人力、財力、物力的多重浪費,這將是阻礙陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一大瓶頸。
2.加快陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策建議
2.1以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,新農(nóng)村建設(shè)迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)信息化。先進的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前預測,避免因?qū)κ袌霾涣私舛霈F(xiàn)盲目生產(chǎn),最后無法實現(xiàn)銷售的情況;先進的信息技術(shù)能夠幫助農(nóng)民實施現(xiàn)場管理和監(jiān)控,為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量提供有效信息;先進的信息技術(shù)還能幫助農(nóng)民及時了解市場需求,盡快實現(xiàn)產(chǎn)品銷售。以農(nóng)業(yè)信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平,需要建設(shè)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,包括農(nóng)業(yè)科技新知識、新方法,農(nóng)業(yè)市場供求信息等;需要增強農(nóng)民信息意識,通過對農(nóng)業(yè)信息的掌握來計劃和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。同時,還要對廣大農(nóng)民進行信息知識使用培訓,讓農(nóng)民能熟練掌握,運用信息技術(shù),使農(nóng)業(yè)進一步增收增產(chǎn)。
2.2加大對農(nóng)業(yè)信息化資金投入力度
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求,突出政府對“三農(nóng)”的支持與保護,加大資金投入力度,建立多元化投融資機制。要完善以政府投入引導、社會投入為主體的多元化農(nóng)業(yè)信息化融資體制,不斷加大農(nóng)業(yè)科技研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓等投入。尤其是對于經(jīng)濟相對落后的地區(qū),各級政府要安排一定資金,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)給予重點扶持。政府財政應每年安排必要的試點專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,要建立多元的投入機制,加大對農(nóng)業(yè)信息化資金的投入,全方位推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進度,通過農(nóng)業(yè)信息化加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
2.3加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與整合
信息資源開發(fā)利用是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,要通過組織制度安排的管理運作協(xié)調(diào),開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)信息資源。要在網(wǎng)上逐步建立省、市、縣三級農(nóng)業(yè)信息中心,收集、分析、信息資源加大農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā),建立多層次信息資源開發(fā)體系;要開發(fā)及整合農(nóng)業(yè)信息化資源。加強農(nóng)業(yè)信息資源的戰(zhàn)略性規(guī)劃,加強信息資源與涉農(nóng)平臺的整合,加強各類涉農(nóng)信息資源的開發(fā)和利用,實現(xiàn)信息資源的共建共享。加快涉農(nóng)信息資源整合,全面構(gòu)筑農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺。
2.4進一步深化農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應用
加強信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應用。一要加快信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。推廣應用農(nóng)業(yè)精準化生產(chǎn)技術(shù),大力推進信息技術(shù)在農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場預警監(jiān)測、生產(chǎn)管理和經(jīng)營決策中的應用。二要不斷強化農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。加大推廣使用力度,帶動和推進全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè);搭建平臺,推進鄉(xiāng)村政務(wù)公開和村務(wù)公開;推協(xié)電子政務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。三要用農(nóng)業(yè)信息化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成。利用信息技術(shù)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加強寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平。
3.結(jié)語
農(nóng)業(yè)信息化既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為信息化發(fā)展帶來了契機。“十二五”時期是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期。加快陜西農(nóng)業(yè)信息化,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求。本文通過對陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及問題的分析,提出加快推進陜西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策,以期加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
【參考文獻】