思想政治工作測評體系范文
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第1篇
關鍵詞：學分制；思想政治工作；挑戰；創新
中圖分類號：G41文獻標志碼：A文章編號：1002－0845(2007)07－0095－02
收稿日期：2006-01-20
基金項目：湖南省2006年高校思想政治教育立項課題(課題編號：06C41)，湖南省教育科學“十一五”規劃課題(課題編號：XJK06CZC050)
作者簡介：羅湘明(1972-)，男，湖南祁東人，副教授，從事學生思想政治教育和高校管理研究。
隨著我國高等教育改革的不斷深化和高等教育大眾化的來臨，高職院校實施學分制已經成為了一種不可逆轉的客觀必然。由于我國高校教學管理一直沿用固定學年制，沒有充分認識到在學年制向學分制轉變的過程中，對學生思想政治工作帶來的影響和沖擊，以及在學分制條件下如何對學生思想政治工作進行創新，所以，高職院校學生思想政治工作顯得滯后，而且被動，必須認真研究和解決。
一、學分制的實施對高職學生思想政治工作的挑戰
(一)對以班級為單位的教育模式的挑戰
學分制的核心是注重學生的“四自”，即自主選擇專業、自主選擇教師、自主選擇課程、自主安排學習進度，這些都加大了學生學習的自。這在客觀上使高職學生出現了“同學不同班、同班不同學”的現象，原有的學生思想政治教育工作喪失了必要的載體和空間，如班級、固定教室不復存在，教育活動由傳統的以教師“施教”為主轉變為以學生“求學”為主；傳統的班級、年級的界限和傳統的以班級為主要載體的學生思想政治教育的框架被打破了，學生班級很難像學年制那樣在學生思想政治工作中起橋梁和紐帶的作用，學生的集體主義意識淡漠。因此，傳統的以班級為思想政治工作載體的教育模式面臨著挑戰。
一方面，學分制淡化了班級、年級的意識和作用，打破了班級和專業的界限，允許學生“四自”，造成了學生之間選擇課程的門類可能不盡相同，過去的以統一的教學計劃為依據、以學習成績為主要指標、以年級和班級為單位的學生素質綜合測評體系被打破；另一方面，學分制的全面實施以及學生活動分散性的新特點，必然會對學生的考勤、日常生活管理、社會實踐活動、社團活動等的考核帶來很大的影響，班集體的不斷變動，使對學生評估的準確性大大降低。學分制條件下，學生綜合素質測評的各種原始數據,以按班級為單位搜集就比較困難，評優評獎的標準、辦法和途徑等都要重新設計。
(三)對以往嚴格的管理模式的挑戰
學分制的實施，是以學分為單位來計量學生學習的量，并規定了最低的畢業學分，學生是否畢業是以學生是否能取得最低畢業學分為衡量標準的。學生每學期選學幾門課程，采取何種方式去學習，以及是否堅持去聽課等都由學生根據自己的實際情況而定，管理部門和任課教師不做嚴格的規定和控制。尤其是在高等教育由精英教育向大眾化教育發展的過程中，受教育者數量的增加、辦學規模的擴大以及后勤管理的社會化等，都使過去嚴格的過程管理的地位和作用逐漸弱化，取而代之的是目標管理。而學分制的實施恰恰突出了管理的目標性的特點，使嚴格的過程管理逐漸淡化。這就對以往學生教育和管理模式提出了挑戰。
(四)對傳統的思想政治教育理念的挑戰
傳統的對學生教育的理念是學?！鞍聛?，管到底”，學生的思想政治教育及良好行為習慣的養成，主要通過班級、學校的集體活動來進行。而在學分制條件下，學生教育由“他律”轉為“自律”，由班級活動為主轉為以學生“自我教育、自我管理、自我服務“為主。學分制的實施使個性化發展成為主題，使學生在取得學分利益的驅動下，更加注重對完成最低畢業學分所必需掌握的知識和技能的學習，忽視對自身集體意識、團結協作精神的培養。這導致易出現急功近利的傾向，許多學生對所學課程只求過得去，不求過得硬，能拿到畢業學分就行，進取精神、集體意識、團結協作精神等均因此被淡化。更為突出的是，一些學生在社會利益和個人利益、社會價值和個人價值問題上，有著明顯向個人利益和個人價值傾斜的傾向，這無疑對傳統的注重“以社會和集體為中心”的思想政治教育理念構成了挑戰。
二、學分制條件下高職學生思想政治工作的創新
(一)轉變觀念，樹立“以生為本”的新理念
學分制的實施，不僅僅是學習年限和學生自由選課的變化，更重要的是它有利于發展學生的個性，使學生達到自我實現和自我發展的目的。這就充分體現了“以生為本”的教育思想和個性化教育觀。因此，“以生為本”這一思想應該貫穿于整個思想政治教育工作之中，全面貫徹“為了學生的一切，一切為了學生，為了一切學生”的原則，審時度勢，及時改變工作方法、手段和模式，從而為高職生的創新、實踐、成人、成才提供廣闊的舞臺和空間，讓廣大學生能夠適應不斷加劇的社會競爭環境，應對日趨激烈的時代挑戰，進一步增強社會生存能力。
(二)建構以班級活動為模塊的思想政治工作模式
學分制條件下學生雖然自主性增強了，個性化突出了，班里學生之間的接觸少了，但可以通過在本班范圍內進行團結協作精神教育，開展豐富多彩的班級活動及班級之間的文體活動，從而增強班集體的凝聚力和向心力。班集體存在的基本條件是多姿多彩的班級生活。班級可以舉行節日聯歡活動、文藝演出、體育比賽、各類社會調查、趣味活動等來加強班集體的吸引力，還要注意增強班級活動的知識性、思想性、藝術性、趣味性，使班級活動充滿生機與活力，充滿樂趣與溫暖，讓學生在參加班級生活時感到愉悅、受到教育，思想境界得到提升；讓學生在活動中，使特長得以充分發揮，個性得到充分張揚。同時，還要加強班級間的交流與協作?？梢砸园酁閱挝婚_展知識競賽、文藝競賽、體育競賽，開展班際交流活動或研討會、舉行班際聯歡或座談，展示班級整體形象，調動各班學生參與活動的積極性，增強班級的整體凝聚力，增強學生的集體榮譽感。
(三)建構以年級為模塊的“輔導員―導師制”的思想政治工作模式
實施學分制后，班級意識淡化，年級界限逐漸模糊，原來的“輔導員―班主任制”越來越不適應新形勢的發展，建立一種以年級為模塊的“輔導員―導師制”模式應運而生。輔導員主要負責學生群體的日常管理和思想政治教育工作，體現“普遍教育引導、整體培養提高”的原則；導師主要對學生從思想上疏導、學術上指導、生活上引導，體現“因人而異、因人而導、逐個指導”的原則?！拜o導員―導師制”模式克服了班級意識淡化的不足以及學年制教育過程管理的漏洞，符合學分制目標管理、動態管理和以生為本的人才培養的要求，在體制上創造了全員育人的良好環境。
(四)建構堅實穩定的學生思想政治工作模式
1．以校園文化為模塊的思想政治教育體系
在學分制條件下，學生思想政治工作要充分利用校園氛圍、校風校訓、校園精神等校園文化的強大力量，對學生進行潛移默化的教育和影響。加強社團建設，開展豐富多彩、健康向上的學生社團活動，有意識、有目的地創建和營造一個現代化校園文化教育模塊，使之成為促進學生的學習、拓寬學生的知識面、培養創新精神和社會實踐能力、養成良好素質、發展個性特長的大舞臺。因此，加強校園文化建設，也是育人的良好途徑。
2．以網絡文化為模塊的學生思想政治工作體系
實施學分制后，校園網是對分散的學生進行個性化思想政治教育的理想手段之一。建立高素質網上思想政治教育工作隊伍，指派專門人員上網與學生交流，就學生所關心的問題(包括社會問題)展開討論，開設網上“熱點追蹤”、“校園短波”、“輔導流動站”、“心理聊天室”等模塊，將思想政治工作延伸到校園網絡之中：通過網絡，一方面與學生進行網上交流，幫助解決學生的思想問題；另一方面，將學生的思想狀況和關注的熱點問題，對學校的意見和建議進行歸納整理，向學校領導和職能部門反映，使網絡成為學校和學生之間溝通的橋梁。它有利于克服學分制教學的分散性和個別性同傳統思想政治教育工作的群體性和統一性之間的矛盾，使思想政治教育工作更好地適應學分制要求。
3．以公寓社區和宿舍文化為模塊的學生思想政治工作體系
學分制條件下，學生的主要交流場所由教室轉向公寓或宿舍，公寓或宿舍已不是傳統意義上的居住休息之地，而是成為了學生學習的第二課堂和思想政治教育的重要陣地。因此，公寓和宿舍在學生思想政治教育工作中的地位和作用日益突出，必須加強高職學生公寓和宿舍思想政治教育工作?？梢越⒁詫W生居住的樓棟為模塊、思想政治為核心、宿舍精神文明建設為主要內容的宿舍管理體系，逐步建立起有效的公寓和宿舍內的學生思想政治教育體系。
(五)建構學生素質綜合測評模式
學分制條件下，學校對學生學習的約束力變小，學習組織較松散，學習紀律較難維持。為確保教學質量和培養目標等基本要求的實現，務必改革考核方式，完善考核制度。具體來說，組建學生素質綜合測評小組。測評小組成員由院系黨總支書記、院系輔導員、學生公寓區專職輔導員、學生社團管理人員等組成。綜合測評的組織和測評工作由院系負責；院系年級輔導員負責本年級學生素質綜合測評的組織和測評工作，還負責班級的考核工作；學生在宿舍和社團的各種表現，應被列入先進班集體和院系學生工作考核的范圍；學生社團管理辦公室負責學生在學生社團中各種表現的考核工作。在考核過程中，上述這幾種模式和體系應該相互配合、相互支持，成為學生素質綜合測評的一個有機的統一體。
參考文獻：
［1］胡元林，李國強．學分制管理指南［M］．濟南：山東人民出版社，2003．
［2］楊德廣，王錫林．中國學分制［M］．上海：上?？茖W技術文獻出版社，2002．
［3］虞嵐．學分制條件下思想政治工作的創新研究［J］．教書育人，2006(2)．
第2篇
思想政治工作的績效管理，主要應該體現在目標設立精當，過程控制精細，考核激勵精確。通過績效管理體系，使思想政治工作的目標設立、過程控制、考核激勵符合科學管理的普遍規律。下面，筆者從三個方面來探討公路行業思想政治工作績效管理體系的構建。
由于公路行業人員的工作壓力大、危險性高，處理突發事件多，工作直接面對社會，因此基層員工思想政治工作涉及內容多、覆蓋范圍廣，具有很強的政治性、政策性。因此，要以《公路法》等法律法規為指導，借鑒運用管理學領域相關理論方法，科學合理地整合目標任務，在保證政治性、政策性的前提下，構建績效指標管理體系。
“關鍵績效指標”(KPI：Key Performance Indicator)是衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業績效管理的基礎。KPI可以使部門主管明確部門的主要責任，并以此為基礎，明確部門人員的業績衡量指標。建立明確的切實可行的KPI體系，是做好績效管理的關鍵。根據關鍵績效指標的定義，我們可以對公路行業思想政治工作中涉及的目標任務進行整合梳理，使之條塊清晰，任務明晰。 根據思想政治工作的目標任務和功能定位，將思想政治工作進行科學分解，把支隊發展和黨支部作用發揮、支隊班子建設和干部隊伍建設、基層黨小組建設和作用發揮、職工思想政治工作和特色工作，作為思想政治工作主體項目，列為關鍵績效一級指標；依據五個主體項目，明確每一個主體項目的具體工作指標，列出關鍵績效二級指標作為管理評估分析的依據。比如，在基層黨小組建設和作用發揮的一級指標下，可設置黨小組建設和作用發揮情況、黨員教育管理情況、入黨積極分子培養和發展黨員等具體工作內容作為二級指標。最后依據具體的二級工作指標，明確每個指標的基本方面，列出關鍵績效管理的測評要素，作為關鍵績效指標的考核點和評價標準。
思想政治工作的關鍵績效指標確定后，如何根據每個關鍵績效指標的特性恰當地確定出各個指標的權重，是關系到管理評估工作是否科學、合理的關鍵。這里筆者利用“層次分析法”的核心理念和方法優化過程控制，對思想政治工作績效管理體系的各項指標進行定性和定量分析，以期科學合理地確定各項關鍵指標權重。
“層次分析法”（Analytic Hierarchy Process簡稱AHP）是指將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標（或準則、約束）的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序（權數）和總排序，以作為目標優化決策的系統方法。在思想政治工作績效管理體系中，很多關鍵指標之間的比較往往無法完全用定量的方式描述，此時需要將半定性、半定量的問題轉化為定量計算問題。運用層次分析法可以將復雜的思想政治工作績效管理體系層次化，通過逐層比較各種關聯因素的重要性來為管理以及最終的評估提供定量的依據。如以基層黨小組黨建為例，把黨建評估指標體系的各項關鍵指標，通過劃分相互聯系的有序層次使之條理化、層次化，建立指標管理層次分析的結構模型。然后，根據層次分析法結合基層黨小組黨建評估指標體系的總體分值，計算出各項關鍵績效指標權重和各項指標分數。
運用“層次分析法”，有利于過程控制和動態管理。體系中的每項“一級指標”、“二級指標”與“測評要素”是層層具體化的遞進關系，相輔相成，涉及到思想政治工作的方方面面，體現了加強和改進思想政治工作的基本要求。具體操作時，可采取100分制方式進行考評。各類指標權重及分值的確定，應力求突出重點、兼顧其它、合理分配。每個測評要素的確立和表達都很重要，既要抓住關鍵環節，又要全面、到位，還要具有可操作性。在評估指標體系中的“評估指標”“測評要素”及分值等核心要素確定后，可采取表格的形式對指標體系予以呈現，做到條目清晰、具體。
當前的思想政治工作缺少有效的考核評估機制，存在“任務無指標、工作無定額、評估無依據、獎懲不分明”的現象，必須加大思想政治工作績效評估和獎懲力度?？己嗽u估是對思想政治工作績效的評定，是績效管理體系的重要一環，而獎懲是在評估的基礎上對利益得失的確認。考核評估要以導向性原則為指導，導向性原則是指使事情向某個方面發展的特性。公路行業思想政治工作考核評估的導向性既要符合思想政治教育工作的本質特征和目標任務，又要立足公路工作的特殊要求，以評估促進建設、以評估推進發展，從而展現執法公平、服務為民的公路人新風采。
科學的績效管理體系也需要運用科學有效的評估方法，這是開展考核評估的關鍵因素。根據公路工作的實踐，我們可以綜合運用自評與他評、群眾評價和專家評價等方式，深入、全面、客觀地開展評估工作。下面以路政工
作為例簡要說明。
1.自我評估。支隊根據績效管理體系評估內容和標準，對工作效果實行自檢自糾，做出自我評價結論。自我評估是績效評估的一種重要方式，其根本目的是查缺補漏，然后補缺到位。在自我評估活動中應堅持務實性和全面性的原則，評估的內容要恰當，評估的方法要準確，整改的措施要到位。
2.群眾評估。在評估的過程中，組織行風監督員和廣大司乘人員代表對思想政治工作工作的基本點及其效果進行考核評價。在群眾評估活動中應堅持群眾的代表性原則，即參與評議的群眾來自各層次、各群體，并在群眾中有一定影響力。
第3篇
關鍵詞：五力模型；思政工作；量化評價體系
引言
銀行作為重要的行業，在國民經濟發展中扮演著重要的角色，不過它也是等問題的多發區。從當前的情況看，越來越多的銀行員工思想上出現物欲化、躁動化等傾向，有必要進一步狠抓銀行的思想政治工作，以確保銀行業的健康發展。
1.當前銀行思想政治工作存在的不足
1.1 對思想政治工作不重視
在銀行里面，出于行業競爭和業績壓力等各種因素的影響，領導干部主要工作都是圍繞著本行的經濟效益在轉，思想政治工作已變得可有可無，雖然在各種會議上經常強調思想政治工作的重要性，但落實到工作中的卻很有限。而且隨著銀行股份制改革的深化，物質獎勵的地位越來越突出，思政工作的空間進一步被壓縮，甚至只剩個空殼[1]。
1.2 思想政治工作方式滯后
隨著銀行業改革、整合的力度不斷加大，銀行業的內外部環境已經發生了明顯的變化，而在這一過程中思想政治工作卻沒有做到與時俱進，滯后性越來越嚴重。當前，80后已經成為了銀行業的中流砥柱，90后也在不斷進入銀行業，這部分人普遍思想活躍，工作也非常緊張和忙碌。傳統說教為主的思想政治工作方式，由于過于呆板和枯燥，已經無法契合這些員工的思想發展特點和心理要求，無法有效洞悉他們的思想起伏變化，作用因此不斷下降，邊緣化越來越嚴重。
1.3 思想政治工作的力量不足
當前銀行普遍存在思想政治工作力量薄弱的情況。專門的思想政治工作人員不僅數量少，而且素質也不高，大部分的政工工作都由辦公室主任兼管，這種情況在基層銀行中更為普遍。然而，由于辦公室同時還要兼顧銀行內部的人事、宣傳、紀檢及黨風廉政建設等一系列的工作，因此，對于一向不受重視的思想政治工作投入的精力非常有限。此外，一些辦公室領導認為思想政治工作既無法進行量化考核，也不能產生直接的經濟效益，有時候還吃力不討好，因此思想上有意進行忽略，思想政治工作只剩下名義上的存在[2]。
2.基于“五力模型”的銀行思想政治工作的量化評價體系構想
要想有效推進銀行思想政治工作向前發展，就要構建起一套符合銀行實際情況和需求的量化評價體系，而基于“五力模型”構建起來的思想政治工作量化評價體系是當前公認的行之有效的體系[3]，具有極大的應用價值，下面簡要介紹下如何構建。
2.1 員工個人的自動力
員工個人的自動力主要用來對所有員工的工作主動性、積極性及精神面貌等進行考核。其核心指標是全行人均創新水平。關鍵指標有以下幾個：（1）員工工作主動性：考評后按很強、強、不強的不同相應的分成一級、二級和三級。（2）員工工作的熱情度：考評后按很高、高、低的不同相應的分成一級、二級和三級。（3）員工精神面貌：考評后按很好、好、不好的不同相應的分成一級、二級和三級。這些關鍵指標按一級、二級和三級的不同各自給予3分、2分和1分，然后計算出該項目的總得分。
2.2 部門之間的協同力
銀行不同部門之間的協同力用于考核銀行各部門協作項目完成效率及完成質量等項目。其核心指標是寫作項目的總體完成率。關鍵指標則有以下幾個：（1）員工協作意愿：考評后按很強、較強、不強的不同相應的分成一級、二級和三級。（2）協作項目完成效率：考評后按很高、較高、不高的不同相應的分成一級、二級和三級。（3）寫作項目完成質量：考評后按很好、好、不好的不同相應的分成一級、二級和三級。這些關鍵指標按一級、二級和三級的不同各自給予3分、2分和1分，然后計算出該項目的總得分。
2.3 上下級之間的執行力
上下級之間的執行力主要用于考核銀行上下級之間執行項目的完成質量和效率等項目，其核心指標是執行項目的總體完成率。關鍵指標則有以下幾項：（1）員工執行意愿：考評后按很強、較強、不強的不同相應的分成一級、二級和三級。（2）執行項目完成效率：考評后按很高、較高、不高的不同相應的分成一級、二級和三級。（3）執行項目完成質量：考評后按很好、好、不好的不同相應的分成一級、二級和三級。這些關鍵指標按一級、二級和三級的不同各自給予3分、2分和1分，然后計算出該項目的總得分。
2.4 全體成員的凝聚力
全體成員的凝聚力主要用于考核銀行員工公益活動的參與度、忠誠度、滿意度等項目。其核心指標是公益活動員工的參與度。其關鍵指標有：（1）忠誠度：當員工離職率小于3%時則定為一級；3%至5%則為二級；超過5%則為三級。（2）滿意度：當員工對銀行的滿意度超過90%時定為一級；80%至90%則定為二級；小于80%則為三級。（3）和諧度：和諧度主要通過上訪率來表現。當上訪率小于1%時，定為一級；1%至3%為二級；超過3%為三級。這些關鍵指標按一級、二級和三級的不同各自給予3分、2分和1分，然后計算出該項目的總得分。
2.5 整個團隊的戰斗力
整個團隊的戰斗力主要用于考核銀行全年業務的完成率等目標。其核心指標是全年業務指標完成率。關鍵指標則有以下幾項：（1）年度績效目標進步率：當進步率超過30%則定為一級；10%至30%則為二級；小于10%則為三級。（2）班子領導力和影響力：經測評后如高于90%則定為一級；80%至90%則為二級；小于80%則為三級。（3）精神文明建設成果：根據測評結果，按優秀、良好及合格的不同分別定為一級、二級和三級。
只要通過上面所有項目考核和測評，并將分數相加便能清楚地指導每位銀行員工的思想政治最終考核得分了，為銀行的思政工作政策的制定提供科學的參考和依據。
3.結語
銀行思想政治工作的改進是一項長期、艱巨的工作，需要在“五力模型”的基礎上常抓不懈，并注意與時俱進，這樣才能真正把銀行的思想政治工作做到位。（作者單位：中國銀行青海省分行）
參考文獻
[1]胡寧.我國新形勢下商業銀行的思想政治工作探討[J].中國外貿，2011 （6） ：150.
