前言：我們精心挑選了數篇優質經濟發展核心文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、綏芬河金融業的發展現狀和特點

（一）機構、人員快速增長，業務量拓展迅速。銀行機構8家，網點數40家，從業人員706人；證券機構兩家，從業人員21人，截至2011年12月末，開戶數9068戶，交易量75.48億元，資產總額3.9億元；

（二）銀行存款貸款增長迅猛，信貸資產質量優良。截至2011年12月末，我市各項存款余額105.4億元，同比增長6.87%，貸款余額49.85億元，同比增長30.16%，不良貸款率為3.44%，比年初下降0.23個百分點。

（三）民間金融機構增加，形式多樣日益活躍。目前有擔保機構9家，取得“中華人民共和國融資性擔保機構經營許可證”的機構有2家，小額貸款公司2家，還有二三十家房地產經濟公司從事貸款活動。民間金融機構從業人員據不完全統計在200人左右。

（四）國際業務大量增加，口岸金融特色凸顯。2011年年，綏芬河市盧布結算量15.62億盧布，同比下降14%；人民幣結算52,175萬元，同比增長1116%。人民幣結算占本幣結算已由原來0.03%上升到61%，居全省首位。

（五）中間業務收入大幅增長，行業自律成效顯著。2011年，經營性銀行業金融機構簽訂了行業自律公約，收到了顯著成效，各行在全年國際結算量減少15%以上的情況下，中間業務收入9042萬元，同比增長45.3%。

二、存在的問題

（一）機構金融存貸比率較低。

去年，我市銀行存貸比為47.3%。與許多同類型城市相比，仍有不小差距。東寧存貸比為45.19%，琿春存貸比為54.1%。二連存貸比為55.24%。義烏存貸比為67.5%。只有滿洲里存貸比為40%左右。存貸比在銀行間分布也極不平衡。尤其是個別國有商業銀行存貸比過低，大量資金上存，對地方經濟發展支持乏力。

（二）民間投融資行為存在隱患。

去年以來，隨著國家寬松貨幣政策回歸常態，受存款準備金率上調、貸款規模綜合管控，貸款利率普遍上升和通脹預期加大等因素影響，企業融資難度和融資成本明顯加大，信貸資金供需矛盾依法突出。在此背景下，我市民間融資活動更加活躍，民間借貸利率有攀高趨勢，社會融資風險上升。目前，我市民間借貸呈現出參與主體更加廣泛、借貸用途更加隱蔽、借貸規模明顯擴張的特點。

1、民間金融機構（小額貸款公司、投資擔保公司、典當行和房地產經濟公司等）違規吸儲民間資金。一般是月利2分吸儲，再以2.5-3分放貸。如為企業招投標、驗資、歸還貸款等項目進行短期墊資，利率則可達到5-8分甚至更高。按這些中介的業務資金周轉量三分之一匡算，保守估計吸儲民間資金每年不低于2個億。

2、由于實體經濟經營難度加大，部分企業以加工業進行融資然后開展多元化投資，違規使用貸款。貸款除進入房市外，還開辦融資性中介金融機構用于短期融資獲利。還有企業利用貸款，暗中通過這些融資性中介金融機構進行短期高利借貸。過度負債并且跨行業投資的企業資金鏈十分脆弱，隱藏較大風險。

3、個人、企業因為需要資金相互間所進行的資金融通活動不但數量大、交易頻繁，而且糾紛多。僅據房產局統計數字，2011年全年民間借貸房地產抵押480多件，涉及金額2億多元。另據法院統計，去年受理民間貸款糾紛65件，涉案金額近3887萬元，而且此類糾紛案件呈不斷上升的趨勢。

（三）儲蓄存款大幅下滑。

截至2011年12月末，我市儲蓄存款為74.13億元，比年初減少2.37億元，下降3.1%。創最近五年來最低水平。

1、利率水平偏低。盡管免征存款個人利息所得稅，但存款利率低于目前通貨膨脹率，因為負利率居民不愿意在銀行存款。儲蓄存款數量減少，導致金融機構吸儲壓力加大，銀行同業間競爭加劇。

2、儲蓄存款被分流。存款準備金率居高不下，銀行信貸總規模收縮，導致我市很多個體工商戶和企業轉向民間融資。此舉在推高了民間融資利率的同時，也大量吸引和分流了銀行儲蓄存款。

3、資金外流。民間金融逐利而為，其投資對象不僅限于本地企業和工商業戶。據初步統計，民間金融機構去年就有三分之一左右資金流失到外地投資房地產、煤礦等高利潤行業，總額應在1-2億之間。另外本地企業和居民到外地投資，帶走部分資金。如許多本地居民與外來投資者組團在“三亞”、大連、山東等沿海城市或者北京、哈爾濱等大中城市炒房或購房。

4、結匯量下降，造成儲蓄存款下降。目前我市民貿出口的資金回流大多數不途經綏芬河市銀行結匯，而是由俄羅斯直接匯往套利較高的香港及南方城市，減少了流動性資金的沉淀。據統計2011年我市銀行結售匯完成27.73億美元，同比下降18％，其中：結匯14.44億美元，同比下降34%。

（四）適合本地發展的金融新產品少，創新能力差。

各金融機構受上級行條塊限制缺乏自主經營能力，適合本地的金融產品少，并缺乏創新能力，與口岸特色和貿易發展形成了落差。盡管各家銀行為自身發展、競爭需要以及方便企業和商戶，開發了一些服務和信貸產品。但在過分注重規避風險以及作為支行授權有限前提下，難有大的作為，難以滿足城市建設、居民投資等的需求。

三、對策建議

（一）跟進重點推進項目設計規劃，科學調整信貸結構，合理布局。結合綏芬河市“5851”戰略首批產業156個項目建設實際，科學調研全省“經濟區”、“十大工程”與“國際口岸、購物中心、游樂天堂、避暑勝地、金融重鎮、新興產業基地、木業之都、東北亞文化縮影”等產業發展與轉化對金融業資金的需求，關注政府重點推進的項目與優先跟進的項目設計規劃，提高金融支持實體產業項目建設的能動性和力度，我們將積極與我市“5851”戰略性產業進行有效對接，合理調整信貸投放重點，并優先保證手續齊全、符合項目開工和建設條件的項目建設的配套資金。

（二）充分發揮信貸資源配置作用，靈活運用貨幣工具支持產業轉型發展，緩解當前存貸比增高和信貸規模減少的不利局面。銀行業金融機構應加大力度支持企業轉型及大型產業企業融資需求，靈活運用貼現、支農再貸款等融資、貨幣工具支持產業轉型發展，對資金缺口大、需求急的對口產業企業簽發、收受的票據優先辦理貼現。

（三）支持城市基礎設施建設。支持城市交通換乘中心、交通樞紐工程、供水供熱供氣管網等城市基礎設施項目；對列入財政預算、未來收益有保障以及采取商業化模式運作的項目，予以重點支持。

（四）繼續支持農業產業化。加大對“三農”、涉農企業、小微企業、行業龍頭企業的投放力度，重點支持其產品升級及擴大產能項目；增加低成本支農再貸款投放力度，大力支持支農金融機構發展，提高金融支農服務效力。

（五）支持進出口企業。發揮口岸優勢，積極支持市內外向型企業發展以及境外勞務、境外工程承包項目；支持成套設備和高新技術進口項目，支持資源在本地的出口企業、產品有穩定境外需求的出口企業發展；為企業“走出去”提供全方位的出口融資產品和國際結算服務，幫助企業控制市場風險、出口收匯風險和匯率風險。

第2篇

關鍵詞:“豐”字型戰略;黃河流域;長江流域;珠江流域;京廣鐵路

中圖分類號:F120文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2007)01-0023-04

1．“豐”字型城鎮經濟發展戰略的內涵及現實依據

打開中國地圖，由東向西有三條河流橫貫中國東西，一條是黃河，一條是長江，另一條是珠江，三條河流正好形成三橫，如果從北京(也可以再向東北和俄羅斯延伸)向廣州做一條線，即京廣鐵路(也可以以高速公路為線，一定時期之后，甚至可以以快速交通――磁懸浮懸掛列車把其連接起來)正好形成一豎。三橫一縱疊加在一起正好形成“豐收”的“豐”字。回顧歷史，中國經濟發展的重心主要在這三條線上的下端――即東南沿海地區的環渤海經濟圈､長三角洲和珠三角洲。

1．1從京津冀經濟圈來看

京津冀經濟圈又被稱為“首都經濟圈”､“京津冀北都市圈”､“大北京地區都市圈”，這一經濟圈包括北京､天津以及河北的石家莊､唐山､保定､秦皇島､廊坊､滄州､承德､張家口8地市，其中以北京和天津兩市為“雙核”，圈域范圍為150公里左右，這一經濟圈發展時間較晚，較其他兩個經濟圈晚10至15年，但是京津冀經濟圈有其獨特的發展優勢，北京作為我國的首都，同時是全國的政治､經濟､文化中心，這是其他地區不具備的優勢，這對該經濟圈的發展起到了重大的推進作用。京津冀經濟圈主要以能源､化工､冶金､建材､機械､紡織､食品等產業為主，產業結構比較齊全，產業結構逐步優化，顯示了巨大的發展潛力。截至2005年底，總共實現GDP18 336．58億元，約占全國經濟總量的11%，單位國土面積GDP產出992．34萬元/平方公里，在2004年，京津冀經濟圈的三大產業比重分別為8．1∶47．2∶44．8，在2005年發展為7．0∶45．3∶47．6，第一產業比重降低了1個多百分點，第二產業降低了將近2個百分點，而第三產業提高了將近三個百分點。京津冀經濟圈由于其地理位置和產業特征等原因，內向型比較突出，近年來隨著中關村等高科技工業園區的發展，電子､信息､通訊､生物､醫藥等新型產業的崛起，加速了其外向型發展步伐，同時，該經濟圈具有得天獨厚的港口優勢，使其對外貿易也發展較快，在“十五”期末，進出口額大幅度增長，達到1 925．7億美元，增長30．5%，占全國進出口總額的14%，實際利用外資達到90．5億美元，占全國利用外資總額的15%。隨著經濟圈的經濟發展，地方收入水平也快速提高，在“十五”末，地方財政收入達到1 644．5億元，增長25．4%，占全國財政收入的11%。

1．2從長三角來看

長江三角洲經濟圈位于長江入海口及杭州灣，包括上海市､江蘇省的8個地級市(南京､蘇州､無錫､常州､揚州､鎮江､南通､泰州)和浙江省的7個地級市(杭州､寧波､湖州､嘉興､紹興､舟山､臺州)，共16個城市。其中有兩個超大城市和一個特大城市，圈域半徑為200公里左右，長三角經濟圈的主要城市大都沿著滬寧線和滬甬線這兩條軸線分布，而這兩條軸線又在上海相連，因此，使得長三角經濟圈內出現了我國當前最長的一條發展軸線，同時也是我國最大的經濟核心區，人口密度最高､城鎮數量多，人口密度是全國平均人口密度的十倍多。長三角經濟圈優越的地理位置，良好的發展基礎，眾多的人口特別是高技術人才在這一地區的集中，使得這一區域發展較快，它不僅輕工業發達重工業也發展較快，呈現出一個輕重工業同步發展，傳統工業和現代工業齊頭并進的發展格局，產業結構也在逐步升級，特別是近年來各市從自身的發展優勢出發，制定了相應的發展戰略，進一步推動了產業結構的升級，如上海的優先發展先進制造業和現代物流業戰略､江蘇的打造國際制造業基地戰略和浙江的建設先進制造業基地戰略等。截至2005年底，總共實現GDP33 858．55億元，約占全國經濟總量的24%，單位國土面積GDP產出3 088．14萬元/平方公里。地方財政收入達到3 109．1億元，占全國財政收入的21%。利用外資也大幅度增長，在“十五”末，實際利用外資達到263．3億美元，增長8．8%，占全國實際利用外資總額的44%，成為實際利用外資最多的經濟區，在實際利用外資大幅增長的同時，進出口也大幅度增長，在“十五”末，進出口額達到5 024．7億美元，增長25．2%，占全國進出口總額的35%。

1．3從珠三角來看

珠三角有狹義和廣義之分，狹義的珠三角僅指廣東珠三角，主要由廣州､深圳､珠海､佛山､惠州､肇慶､江門､中山､東莞9地市組成，廣義的珠三角是在狹義珠三角的基礎上再加上香港和澳門兩個特別行政區，廣義的珠三角還沒有形成，因此我們通常所說的珠三角是指狹義的珠三角。珠三角經濟圈內有我國對外開放最早的廣州､深圳､珠海等市，經過20多年的改革開放，這些地區已經形成了相對完善的市場經濟體制和對外開放體系，因此，這一區域外向型經濟比較突出，以勞動密集型產業為主，目前成為全國最大的電子和日用消費品的生產和出口基地，珠三角具有天然的港口資源，為其對外貿易創造了條件，改革開放以來，這一地區憑借其獨特的地域優勢，大力發展外向型經濟，在吸引外資和發展“三來一補”､加工貿易上走在前列。同時與香港和澳門兩大發達地區毗鄰，為珠三角的發展起到了重要的帶動作用。截至2005年底，總共實現GDP18 116．74億元，約占全國經濟總量的11%，單位國土面積GDP產出3 312．02萬元/平方公里。在近幾年的發展過程中，該經濟圈的產業結構逐步優化，三次產業比重由2004年的4．4∶53．3∶42．3發展為3．3∶50．6∶46．2。地方財政收入達1 218．5億元，占全國財政收入的8%;實際利用外資115．8億美元，占全國實際利用外資總額的19%，進出口額達到了4 110．6億美元，占全國進出口額的29%。

1．4從一縱的角度看

京廣鐵路已經形成貫穿南北的鐵路大通道。京廣鐵路北起北京南至廣州，縱貫北京､河北､河南､湖北､湖南､廣東六省市，跨越黃河和長江兩大河流，沿線通過華北大平原､兩湖平原､江南丘陵､南嶺山脈，直達珠江三角洲，跨越5大流域，并與京山､京包､豐沙､京秦､京承､京原､京通､石太､石德､新焦､隴海､漯寶､漢丹､武大､湘黔､浙贛､湘桂､廣三､廣九等鐵路相接，另外，還與海運連通，全長2 300多公里，在客運的同時主要運輸物資，從北往南運的主要有鋼鐵､煤炭､石油､木材及其他出口物資，從南往北運的主要有糧､糖､茶､水果和有色金屬等。隨著我國鐵路事業的發展，尤其經過幾次大提速之后，現在京廣線的運行時間從原來的90多個小時降到現在的22個小時左右，運輸時間的縮短對加快南北經濟聯系，實現資源共享提供了條件，更為重要的是為促進南北經濟一體化創造了條件。

2．實施“豐”字型城鎮經濟發展戰略的意義

黃河､長江､珠江加上京廣鐵路構成的“豐”字型經濟區域包括了我國主要的經濟區域，加快這些地區的發展不僅有利于這些地區自身的發展，同時，也可以通過擴散效應帶動周邊地區的發展，促進整個國家經濟的協調發展。加快“豐”字型經濟區域的經濟發展和社會進步，對實現我國的中部崛起､西部大開發､生態環境治理和可持續發展等都具有重要的戰略意義。

2．1“豐”字型戰略的實施，有利于中部崛起

中部地區是指山西､河南､湖北､安徽､湖南､江西六省，從地理位置看這六個省份位于我國各省市自治區的中間，從經濟發展來看，這六個省份要落后于三大經濟圈但是他們要比西部地區相對發達，因此，中部地區不僅是一個區域概念同時也是一個經濟概念。從區域角度來看，中部崛起對全國經濟的發展具有重要意義。中部地區是承東啟西､貫穿南北的重要區域，它對于促進南北､東西之間的貨物､技術､資金､信息要素的順暢流轉，全國范圍內的資源優化配置有著不可替代的重要作用，這種特殊的地理優勢決定了它對全國經濟協調發展的重要影響。從經濟發展角度來看，中部地區經濟發展水平低于東部地區但是又高于西部地區，根據梯度推移理論西部地區對于承接東部地區的產業轉移帶動西部地區的產業升級，最終實現全國范圍內的產業協調發展有著重要影響。但是，隨著西部大開發的實施､東北老工業基地的振興和東部沿海地區的大發展使得中部地區出現了塌陷，這不僅影響了中部地區的發展，同時制約了全國經濟的發展。實現中部崛起要把中部地區放在全國經濟大環境中考慮，在自身發展的同時要加速與其他地區的聯系，通過“豐”字型發展戰略促進中部崛起。從“豐”字的第一橫黃河來看，它流經中部的山西､河南兩省，最后經過京津塘經濟圈注入渤海，實施黃河沿線發展戰略，可以將中部地區的這兩個省份融入京津塘經濟圈，加快他們的發展。從“豐”字的第二橫來看，長江流經了中部的湖北､湖南､江西､安徽四個省份，最后經過上海注入東海，通過實施沿長江經濟發展戰略，那么可以將中部地區的這四個省份融入長三角經濟圈，促進這四個省份的發展。從“豐”字的一豎來看，京廣鐵路經過了中部的河南､湖北､湖南三省同時和北京､廣州相連，實施京廣沿線經濟發展戰略這又為實現中部地區與京津冀經濟圈和珠三角經濟圈的協作創造了條件。

2．2實施“豐”字型戰略，有利于城鄉統籌發展

統籌城鄉發展､推進城鄉一體化是實現協調發展的必然要求。有關城鄉統籌發展不同的學者從不同的角度提出了自己的觀點，如陶武先認為，城鄉統籌主要應該投入統籌，著力加大支持力度;產業統籌，著力繁榮縣域經濟;體制統籌，著力消除制度障礙;工作統籌，著力增強發展實效①。劉國炳認為，城鄉統籌應該統籌城鄉基礎設施建設;統籌規劃城鄉一體化城鎮體系;統籌規劃城鄉公共服務事業的發展;統籌規劃城鄉一體化的城鎮體系;統籌城鄉社會保障制度;統籌規劃縣域內城鄉用地空間結構體系，進行土地利用規劃;統籌城鄉發展的產業結構體系②。此外，有的學者認為，城鄉統籌應該統籌城鄉利益分配體系;統籌城鄉就業體系;改革戶籍制度，完善土地使用制度等等。當然這些觀點在一定程度上說明了城鄉統籌發展的途徑，但我們認為，城鄉統籌發展最根本的還是通過產業集群來實現。在一定的區域內如果有大量產業集聚，那么這些產業就會形成具有持續競爭優勢的產業集群，產業集群可以從多方面促進城鄉統籌發展。首先，產業集群可以降低農村工業化的成本。農村工業化最大的制約因素是資本的稀缺，因而通過產業集群可以用較低的資本投入加入生產的某一個環節，降低投資門檻。產業集群可以促進企業的創新。產業集群的出現使得各企業間相互學習相互競爭，學習和競爭的一個重要結果就是促進了企業的創新。產業集群可以增強企業競爭力。集群內的各企業之間不但是競爭關系同時還是合作關系，面對外部激烈的競爭，他們可以形成合力增強抵御風險的能力。通過“豐”字型發展戰略，可以促進產業集群的形成。確立沿黃河､長江､珠江和京廣鐵路發展的發展戰略后，政府可以采取一定的刺激手段――通過政府刺激使得資本､技術和勞動力等資源向這些地區集中，最終形成產業集群，即產業集群會集中在“三橫一縱”的大中城市中，但是通過“擴散效應”又會向周邊的小城鎮､農村地區擴散，使農村也形成產業集聚，最終實現城鄉產業協調發展。城鄉產業的協調發展是實現城鄉統籌發展的前提，產業集群的形成是城鄉統籌發展的物質基礎，因此通過產業集群實現城鄉統籌發展是當前的必然選擇。

2．3實施“豐”字型發展戰略，有利于實現可持續發展

實施可持續發展是人類在反思傳統的經濟增長方式基礎上做出的正確選擇。人口､資源､環境與經濟發展相互促進相互制約，經濟發展要以人口､資源和環境的可持續發展為基礎，這樣才能形成經濟增長的長效機制。我國是一個人口大國､人均資源相對不足､生態環境天生脆弱的國家，可持續發展對我國具有特殊的重要意義。但是，長期以來我國的經濟增長一直是建立在資源的粗放利用基礎上的。據《2005年中國各省､自治區､直轄市單位GDP能耗等指標公報》顯示:2005年全國單位GDP能耗1．22(噸標準煤/萬元);單位GDP電耗1 358．5(千瓦時/萬元);單位工業增加值能耗2．59(噸標準煤/萬元)。每萬元GDP能耗大致是日本的8倍､歐盟的4．5倍､世界平均水平的2．2倍。能耗最高的省(區､市)分別是寧夏､貴州和青海，單位GDP能耗分別是4．14(噸標準煤/萬元)､3．25(噸標準煤/萬元)和3．07(噸標準煤/萬元)。總的趨勢是東部發達地區單位GDP能耗要低于中西部地區。可見，降低單位GDP耗能量實現可持續發展的根本措施是加快技術進步，突破技術瓶頸。中西部地區由于發展基礎差，技術水平低，因此經濟增長只能依靠資源的投入來實現，而東部發達地區特別是三大經濟圈的技術水平相對較高，因此促進東部地區的先進生產技術向中西部地區轉移，提高中西部地區的技術水平，不僅可以降低全國單位GDP耗能比率，而且，有利于實現可持續發展。實現技術轉移的一個根本途徑就是實施“豐”字型發展戰略，將經濟發展的重心即三條線上的下端――即東南沿海地區的京津冀經濟圈､長江三角洲和珠江三角洲和他們的中游及上游建立一個共同的經濟發展帶，實現技術的“倒流”，促進可持續發展的實現。

2．4“豐”字型發展戰略，有利于實現生態環境的保護

生態環境是社會經濟發展的基礎，同時經濟的發展為生態環境保護創造條件。我國的生態環境不容樂觀，特別是西部地區的生態環境更加脆弱。盡管政府高度重視生態環境的保護與建設工作，并采取了相應的措施，但是由于人均資源相對不足，地區差異較大，生態環境惡化的總體趨勢還未得到有效控制。第六次全國森林資源清查結果表明，我國森林面積在增加，但是森林資源仍存在著總量不足､分布不均､質量不高和過度采伐等問題;90%的天然草原出現不同程度的退化､沙化;天然濕地大面積萎縮､消亡､退化。生物多樣性銳減。目前瀕危或接近瀕危的高等植物已占高等植物總數的15%~20 %。造成生態環境惡化的原因主要是粗放的經濟增長方式和不合理的開發利用資源。粗放型經濟增長方式是把經濟的發展建立在資源的大量耗費基礎上的，這種增長方式在西部地區更加明顯。資源的不合理開采利用，使得這種開發活動已經成為生態環境不斷惡化的一個重要原因。此外，資金短缺導致了生態保護工作難以展開。促進西部地區生態環境的發展不僅有利于西部地區本身的發展，同時有利于東部地區和三大經濟圈的發展。實施“豐”字型發展戰略是保護生態環境的一個重要途徑。三大經濟圈位于“豐”字的三條線的下端，沒有與上游､中游地區形成共同的生態環境保護合作機制，中西部地區作為三條大江大河的中上游，由于資金､技術等方面的原因又無力保護生態環境，因此導致了生態環境的不斷惡化。通過實施“豐”字型發展戰略，把每條流域形成一個共同的經濟利益體和生態利益體，共同保護生態環境。同時，通過“豐”字型戰略，把每條流域內的各省份融入一個經濟體中，形成一個超越行政權限的經濟組織，在組織內部實施工業反哺農業､城市支持農村､發達地區支持落后地區，加快中上游地區經濟發展，從而促進生態環境的保護。

3．實施“豐”字型經濟發展戰略的路徑依賴及其政策選擇

“豐”字型發展戰略是實現全國經濟協調發展的必然選擇，但是這一戰略的實施也存在著眾多障礙，為了加快這一戰略的實施，我們認為可以從以下幾個方面努力。

3．1從國家層面建立“三橫一縱”的總體經濟發展規劃

保羅•克魯格曼在《預期消退的年代》一書中指出，經濟增長很多時候取決于人們的心理預期，如果人們都預期經濟會景氣，那么大家都會增加消費和投資，結果經濟就真的景氣起來了，如果大家都預期經濟會衰退，那么就都減少消費和投資，那么經濟衰退就真的來了。一個區域的發展也是如此，只有通過國家建立這種總體的經濟發展規劃，提高公眾對這些區域的預期，才會促進資金､技術､勞動力等各種資源向這些地區集聚，資源的集聚為這些區域的發展創造了條件，從而有利于實現東､中､西部三大區域的協調發展。

3．2各區域內部首先應實現區域內合作

實施“豐”字型發展戰略的一個重要途徑是實現各區域的內部合作。由于受傳統的計劃經濟體制的影響，我國形成了按部門､地區條塊分割的行政管理體制，各省市為了維護地方利益而互相競爭缺乏合作。因此使得各省市之間的利益難以協調，產業同構現象嚴重，產業之間的互補性弱，進而使得地區優勢無法形成競爭優勢，各種生產要素難以在區域內自由流通，區域市場沒有形成。因此，當前必須建立區域內的合作，形成共同的經濟利益體，即從“行政區劃經濟”向“經濟區劃經濟”轉變。區域內合作可以實現資源的互補，增強抵御風險的能力，形成區域內的統一市場，縮小區域內的差距，增強產品､要素等的自由流動，進而實現資源的合理配置。同時，通過“豐”字型發展戰略可以將中西部地區的落后省份和東部地區的發達省份融入一個共同的經濟協作組織，防止這些落后省份被“邊緣化”。建立區域內合作協調領導小組，有助于對區域內的經濟社會發展進行統一規劃，避免低水平的重復建設，同時協調好區域內各省市的經濟利益，防止內部的惡性競爭，加快區域內合作發展。

3．3通過創新，加快“豐”字型戰略的實施

實施“豐”字型戰略的一個重要條件就是將各條線上的各省､市､自治區融入一個經濟體中，但是由于各條線的下游是發達地區而中上游是發展中甚至是落后地區，他們之間存在著重大的差距，如市場發展水平､地區企業規模､技術水平､勞動力結構等，因此，要把他們建立成一個區域經濟共同體，就要縮小這些差距，縮小差距的一個根本途徑就是通過各種創新。通過體制創新，完善市場經濟體制。通過各種制度變遷促進經濟體制的根本轉變，完善市場經濟體制，發揮市場需求的導向作用，實現各種資源在各條發展線上的優化配置，從而實現要素的聚合功能，增強各條發展線的發展能力。通過制度創新，促進各條發展線的發展。制度創新的根本是實現政府職能的轉變，建立“服務型”政府，由于各經濟圈內和各條發展線上的政府等級不相同，造成了他們權力的不同，因而，實施“豐”字型發展戰略就要避開政府權力的差別，在域內政府間建立平等的合作關系。此外，還要通過金融創新､技術創新､管理創新等各種創新，縮小各經濟線上東､中､西部地區之間軟環境的差距，促進“豐”字型戰略的實施。

3．4以產業為支撐，促進“豐”字型戰略的實施

“三橫一縱”的“豐”字型戰略，有別于三大經濟圈和其他的經濟合作區域，最根本的特點是“三橫”上每一橫的各省區之間經濟發展水平相差較大，在存在較大差距的前提下實現合作，從當前來看最重要的就是依靠產業合作。產業合作是各區域合作的前提，其他方面的合作是建立在產業合作的基礎上的。因此，實施“豐”字型戰略就要加強各條線上的產業合作，即可以通過產業轉移､產業集聚､產業創新等途徑，將各條線上東､中､西部地區的產業緊密的聯系在一起，形成一個產業帶，建立合作與共享的產業合作機制，促進“豐”字型戰略的實施，最終實現全國經濟社會的協調發展。

基金項目:國家哲學社會科學基金重大項目“西部全面建設小康社會中的三農問題及對策研究”(項目編號:04-ZD018)的階段性成果之一;甘肅省委宣傳部《關于加快甘肅城鎮化進程的對策研究》和甘肅省教育廳《關于加快甘肅城鎮化進程的對策研究――兼論新農村建設問題》的階段性成果之一。

注釋:

① 陶武先．堅持城鄉統籌促進協調發展[J]．四川省情，2004，(7)．

② 劉國炳．城鄉統籌發展戰略機器實施構想[J]．經濟與管理研究2004，(5)．

參考文獻:

[1]左峰．中國三大城市經濟圈的現狀及其發展[J]．經濟研究參考，2003，(53)．

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[作者簡介]張貢生(1963-)，男，山西襄汾人，教授，碩士研究生導師， 從事區域經濟與資本市場問題研究。

第3篇

從2007年開始美國的“次級抵押貸款危機”，不斷的深化與蔓延最終導致了美國乃至世界性的金融危機，并且以2008年9月美國的雷曼公司倒閉為大爆發的標志。2008年的這次世界性金融危機對中國也產生了很大影響，在危機爆發后中國政府積極采取應對措施實施了一系列擴大需求、特別是擴大周內需求的經濟政策，抑制經濟通脹。設計產業將成為國家的核心競爭力之一，以創新而立命的設計終于在中國迎來了歷史上最好的發展契機，而作為推動設計發展的重要力量，設計教育被賦予了重大的使命。平面設計教育面對的是知識經濟的世界，巨大的發展空間將帶動其走人一個嶄新的時空。對于平面設計專業而言，借助整個設計產業的發展契機，捉住時機、培養具備創新設計的能力合格的人才，已經成為中職院校計算機平面設計專業發展的關鍵。

2中職學校的計算機平面設計人才的現狀與出路

我國經濟發展乃至世界經濟潮流的轉變，使我國的平面設計教育正面臨著一個充滿機遇的時代。隨著中國大學教育的擴大招生，目前計算機平面設計專業的人才包括研究生、本科生、高職生、中職生……呈現出多層次性，每個層次都各有其優勢．而中職學生在學歷上的優勢無疑是最弱的，所以要想在激烈的市場競爭中取勝，必須突出重點、以發展職業能力為核心，“做中學、學中做、學做合一”，把教學與實踐緊密結合起來。

3中等職業學校計算機平面設計專業課程改革

中等職業學校計算機平面設計專業的課程改革應從以下方面著手：工作課程為導向的課程模式隨著職業教育的飛速發展，對課程的要求越來越嚴峻，工作過程為導向的課程發展刻不容緩．工作過程是個體為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序，以計算機平面專業基礎課色彩課為例。研究一份基于工作過程為導向的色彩課課程設置，使學生學有所成．使學生的實踐技能更好的適應社會的需求。

3．1增加應用類美術內容與課時。從社會反饋的信息我們發現單純的專業畢業生已不受社會歡迎，而綜合型的復合人才越來越搶手。所以根據情況我們對色彩課程進行了適當的調整，減少純美術內容、增加應用類美術內容。加大應用類美術內容與課時，使其盡量適應社會發展的需要，學生畢業到社會上有更強的競爭力。

3．2調整傳統類教學內容。我們從已在就業領域嶄露頭角的歷屆優秀畢業生(2006級優秀畢業生楊麗媛等)的情況上看到，那些速寫能力強、注重色彩技法研究的學生，容易在社會上取得優秀的成績。因此，色彩課也作了相應的調整，增加色彩技法的內容．讓學生通過純技法的訓練，大膽的使用現代的材料、涂料、不同質地的筆等進行綜合技法的研究來豐富和開拓色彩畫的新技法，新局面，使色彩作品更豐富。同時。

逐漸增加設計色彩人課，目的是提高學生的概括能力，為畢業打基礎。通過積極的建設，將色彩基礎理論教學，色彩寫生教學，色彩實踐教學三個部分有機結合，把本課程建設成為教學體系完善，教學方法和手段靈活科學，教學質量高，教學效果突出具有鮮明專業特色的職業教育教學課程，在同課程中具有獨創性和示范性．達到省級精品課程的建設目標。

4工作課程為導向的課程模式色彩課程的建設步驟

4．12010年9月至2011年1月。修改教學大綱；在2010級電腦美術設計專業進行教學大綱初稿的方案試驗：制定可行的“教學計劃”。使本課程達到校級精品課程的標準。

4．22011年1月至2011年7月以色彩基礎理論教學為基礎．加強色彩寫生教學和色彩實踐教學．積極探索改進教學方法和教學手段．推進色彩課教學改革．開展互動式教學和研究性學習，在2008級電腦美術設計專業和動漫設計與制作專業進行教學大綱和新教學計劃的試驗；強化教學管理，完善課程建設，充實授課教案

4．32011年7月至2011年8月。制作色彩課多媒體教學課件。

4．42011年9月至2011年12月。根據教師自身特長，充分地發揮教師的優勢和積極性。在2010級電腦美術設計專業和動漫設計與制作專業進行教學大綱初稿的方案試驗；讓學生能得到老師的指導。不斷挖掘和尋找色彩教學與創作實踐的結合點，積極引導學生形成個性的色彩語言和思維創新能力，創作出較高質量的色彩作品。翻拍或搜集復印色彩參考資料，不斷充實學生的色彩參考資料。

4．52011年11月。積極開展《色彩》課程的科學研究，完成教學研究項目及教學論文的編寫工作：以科研促教學．教師積極地申報科研立項，推出精品成果，然后把科研成果固化到教學中．提高本課程的教學質量。

5“職業能力”的項目作業與“職業規劃”指引相結合

在職業能力的培養方面．嘗試開設項目作業課程是一種整合各學科內容的新課程體系方法，若干真實的項目課題將學生應該掌握的學科知識點和能力要求蘊含其中，它把學生學校期間的專業課學習視為一個整體來進行規劃，把具有內在關聯的學科知識點根據不同項目的實際需要分別整合進項目課程中，如平面設計中、版式設計、字體設計、書籍設計等相關專業課都可以在一個出版物的設計項目課題中整合在一起進行教和學，讓學生置身于提出問題，思考問題，分析問題、解決問題的動態過程中進行學習，內容各異的各項課，程共同構成一個相互聯系的有機整體，學生在經歷幾個項目作業課程的學習后，也就學完了相應的專業課程學習。