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第1篇

今年以來，我旗以貫徹落實《人民政府辦公廳關于印發農村牧區垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉環衛一體化，實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”工作。

一是農村牧區生活垃圾治理因地制宜。要優先將國家和自治區級歷史文化名村、傳統村落、特色景觀旅游名村、新農村新牧區示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態保護區域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農牧民居住分布情況、區域地形地貌、清理轉運距離，因地制宜，科學規劃，合理安排轉運點位及處理模式。要根據不同地域、人口、生產和自然環境，按照“城鄉一體、區域統籌、適度超前、分類指導、經濟適用”的原則，科學確定農村牧區垃圾的收集、轉運和處理模式，推進農村牧區垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學的農牧業生產廢棄物資源化利用和工業固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環境衛生管護長效機制。農村和牧區實行不同的治理措施。在農區設立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮轉運（處理）”的城鄉環衛一體化處理模式；蘇木鄉鎮要安排專人負責區域內生活垃圾治理的指導、督查、服務等工作；嘎查村要按照服務人口合理配備保潔人員數量。蘇木鄉鎮人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優先從低收入農牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環衛協管員或者保潔員，組建穩定的農村牧區保潔隊伍。要結合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網格化管理，按保潔責任區域和保潔質量要求實施嚴格監管，確保達到垃圾“日產日清”的作業要求，同時對污損的設施及時進行清潔、修繕。在牧區居住分散、人口規模小、生活垃圾總量少的偏遠地區，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環評標準垃圾填埋場4處，非正規垃圾堆放點6處，農村生活垃圾處理率達到90%以上。

二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督”的工作機制，調動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任落實機制，做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮深入推進轄區整潔行動，做到責任范圍全面覆蓋。蘇木鄉鎮人民政府負責保潔隊伍建設和垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環衛保潔的村規民約，維護環衛設施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發揮村民的自治作用，發動農牧民主動參與垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前衛生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛生評比，調動農牧民參與的積極性和主動性。

三是提高農村牧區群眾環境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大農牧民群眾踐行綠色發展方式和生活方式，革除陳規陋習，養成文明習慣。各要利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，廣泛宣傳農村牧區垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農村牧區垃圾治理為重點的農牧業面源污染防治科學普及和輿論宣傳。及時總結和推廣好經驗、好做法，大力宣傳農村牧區垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉鎮、嘎查村干部和村民培訓教育活動，引導農牧民增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發揮嘎查村、社區的組織帶動作用，提高全社會對環境衛生的參與意識和責任意識，培養引導農牧民養成文明健康的衛生習慣。積極開展“美麗鄉村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發農牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數量占行政村總數量的93.44%。

第2篇

關鍵詞：環衛一體化 電子信息技術 應用

中圖分類號：TN0-4 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）11-0000-00

1引言

隨著我國經濟和社會的發展，城市化進程也在加快，城鎮居民的生活水平大為改革，從而對居住環境提出了更高的要求。不過筆者通過對部分城市的衛生情況進行調研后發現，不少還存在著很多不盡如人意的地方，垃圾多、污水多、河道污染多，生態環境破壞嚴重，為了切實改變這種現狀，為人民群眾打造出優良的人居環境，推進環衛一體化進程就顯得非常有必要。本文主要從信息化角度對環衛一體化的建設提出了相應的見解，過去的環衛監管模式主要以分散孤立的信息系統為主，難以統一規劃、管理，極大地影響了環衛行業的作業效率與決策水平，因此，本文提出了環衛一體化整體信息架構，并以智能環衛車輛監管系統為例分析了電子信息技術在環衛一體化中的運用。

2 “環衛一體化”的建設總體思路

本文通過對當前環衛現狀分析后發現，實行環衛一體化是社會發展的需要，也是環衛市場化和提升運營效率的必由之路，因此，在環衛一體化的建設過程中，要本著“統一規劃、分步實施”的原則，有條不紊地展開建設。

環衛一體化架構采用了層次化的系統架構體系，主要包括了硬件系統、軟件系統、信息安全以及服務系統四個主要的組成部分。從底層到高層分別為硬件層、數據層、服務層、應用層以及接入層，而每一層都是以下一層為基礎的。在該環衛一體化信息架構中充分運用了電子技術、物聯網技術、通訊技術、GIS技術、系統集成技術、數據庫技術、GPS技術等先進的技術。而且在系統的運作過程中，以云計算為依托，提升了系統的數據信息處理、吞吐能力，而且節省了系統的成本開支。

3 電子信息技術在環衛一體化的具體應用舉例

本文以上文中論述的環衛一體化信息架構為依托，提出了電子信息技術在其中的具體應用案例，打造了智能環衛車輛監管系統。在該智能環衛車輛監管系統中，有效運用了RFID無線射頻技術、GPS技術以及GPRS技術等，其中RFID無線射頻技術對安裝在垃圾桶上的標簽ID進行掃描從而進行無線射頻動態存取。通過GPS技術實現對環衛機械相關車輛的進行全球定位，而GPRS技術實現對車輛的有效數據進行無線傳輸，然后通過計算機系統對數據信息進行集成，從而建立了統一的信息系統。

在本文中設計的基于電子信息技術在環衛一體化行業中應用的智能環衛車輛監管系統主要包括車輛監控平臺、在途車載終端兩個子系統組成。其中車輛GPS定位數據、垃圾桶電子標簽數據、單桶垃圾重量數據是在途車載終端子系統的主要采集數據類型。通過安裝于車上的稱重傳感器及組件構成的車載稱重裝置、稱重控制單元實現對單桶重量信息的獲取及算法處理，GPS模塊采集車輛的定位信息，射頻讀卡器讀取到電子標簽信息，融合之后的數據一并發送至車載主機設備，通過GPRS無線傳輸模塊上傳至車輛監控平臺。

3.1系統硬件設計

智能環衛車輛監管系統的硬件設計包括GPS接收機、稱重傳感器、稱重控制單元、RFID射頻讀卡器、車載主機、電源轉換系統、車載顯示儀表、GPRS無線傳輸模塊等，其中6組稱重傳感器均勻分布在車體大梁兩側，采集到的重量信號經二級硬件差動放大及濾波后，信號傳輸至稱重控制單元，信號進行軟件濾波，以消除車體的振動帶來的誤差，實現高精度的動態稱重。RFID射頻讀卡器掃描生活垃圾桶的標簽ID，采用超高頻920MHz～925MHz頻段實現長距離的讀取，并且可以同時讀取多張標簽卡。車載主機接收到標簽號和車載重量信號，以及對應的GPS接收機的地理坐標，進行算法處理及融合。從而達到在車載顯示屏上顯示車載重量信息、標簽信息以及通過GPRS將其傳至服務器上。在這其中分別運用了稱重信號采集放大濾波電路以及車載電源管理系統等電子信息理論知識。

3.2系統軟件設計

在本文中設計的該系統中，對相關軟件的設計主要包括兩個層面，一是將上傳的數據信息進行量化并通過GIS系統顯示在相關界面，以便于監管；二是通過對車載主控制器的程

序設計，實現對各個車載傳感器及模塊的實時控制和通信，最終將數據上傳至服務器平臺。相關的程序設計流程如下所示：

最終通過對智能環衛車輛監管系統的軟硬件設計，能夠實現數據的實時上傳、環衛車輛的可視化監控，將作業的過程進行動態展示并生成數據報表，達到了設計的預期效果，值得在實踐中進行推廣。

4 結語

總之，推進環衛一體化信息化進程，不僅能夠有效提升環衛行業作業效率，還能不斷推進環衛市場化的進程，以提升環衛的服務水平，為人們營造出良好的生活、工作環境，促進社會的可持續發展。

參考文獻

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[3]校林，韓晉生.姜衛東代表：加快推進城鄉環衛一體化[J].當代農機，2015，03：24-25.

[4]王太師.貴陽市實施大環衛一體化改革 推進多彩貴州文明行動[N].貴州日報，2015-09-24006.

第3篇

一、指導思想、總體目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，將鄉村環境衛生管理與城鎮環境衛生管理放在同等位置，健全工作機構、充實工作隊伍、完善考核機制、提升管理水平，促進城鄉環境衛生管理工作一體化發展，推動城鄉環境衛生全面改善。

（二）總體目標。從2013年起，逐步建立區、鄉、村三級聯動的城鄉環衛管理機制以及“戶保潔（分類）、村收集、鄉轉運、多場處理”的垃圾收運處理體系。2013年將鎮、鎮川鎮、麻黃梁鎮等公路沿線重點鄉鎮和重點村納入城鄉環衛一體化管理；2014年將其余鄉鎮、鎮辦事處納入一體化管理；2015年擴大到各行政村，基本實現城鄉環衛管理規范化、隊伍專業化、機制長效化的目標。

二、工作任務

（一）完善工作制度。在總結和借鑒市環衛處以及其他縣區環衛管理工作經驗的基礎上，結合中心城區及各鎮村環衛工作實際，深入調研、反復論證，廣泛征詢各方意見和建議，按照切實可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉環衛一體化工作各項規章制度。各鄉鎮、環衛所（站）要認真梳理總結環衛工作中形成的好經驗和好做法，進一步修訂完善，逐步實現制度化、規范化和科學化，確保環衛一體化工作推進有章可循、有規可依。

（二）健全工作機構。在中心城區現有八個環衛所的基礎上，根據建成區面積的拓展，適時設立工作機構、充實工作力量，確保新開通道路和建成區及時納入城鄉環衛一體化管理。各鄉鎮、鎮辦事處也要按照環衛一體化工作要求，根據各自實際，盡快成立環衛工作站或環衛工作領導小組，并指定一名班子成員具體負責一體化工作的組織實施。各行政村要設立環衛工作隊，由1名村干部擔任隊長，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉環衛工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強化設施建設。按照環衛一體化工作總體要求，加大城鄉環衛資金投入力度，不斷完善環衛設施設備，提高機械化作業水平。進一步加強垃圾壓縮站、垃圾處理場等基礎設施建設，每個鄉鎮根據實際需要，逐步配置垃圾轉運車輛，距離城區較近的8個鄉鎮(鎮、牛家梁鎮、金雞灘鎮、麻黃梁鎮、古塔鎮、青云鎮、芹河鄉、小紀汗鄉)要將垃圾統一清運至市垃圾處理廠處理；其余鄉鎮可根據實際需要，選址建設簡易垃圾處理場；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個垃圾收集箱。通過不斷強化基礎設施建設，進一步夯實環衛一體化工作的硬件基礎。

（四）分批逐步推進。利用三年時間，按照“抓點、帶線、促面”的要求，根據各鄉鎮人口規模、經濟情況、地理位置等因素，逐年分批推進城鄉環衛一體化管理工作。等11個公路沿線鄉鎮及所屬83個行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個鄉鎮（鎮辦事處）、187個行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實現城鄉環衛一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強組織領導。區政府成立城鄉環衛一體化工作領導小組，組長由主管副區長擔任，副組長由區創建辦和環衛局負責同志擔任，財政、監察、住建、環保等相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在區環衛局，具體負責環衛一體化工作的組織實施。

（二）明確工作職責。環衛局負責擬定城鄉環衛一體化工作總體規劃和考核辦法，對各環衛所（站）日常工作進行業務指導和考核檢查；住建局負責指導各鄉鎮環衛基礎設施的選址和建設；財政局負責環衛一體化工作的經費預算和撥付；監察局負責環衛一體化工作進展情況的效能監察；教育局負責各學校（幼兒園）環衛知識宣傳，動員廣大師生積極參與環衛一體化工作；環保分局負責配合住建局和各鄉鎮做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎設施的選址建設；衛生局負責醫療廢棄物的管理和處置；物價局負責垃圾處理費收費許可證的辦理、年審工作；水務局負責全區水資源保護區及河流、水庫等重點區域的環衛工作；宣傳部和廣電局負責城鄉環衛一體化工作的宣傳報道；團區委、區婦聯負責動員廣大青年、婦女積極參與環衛一體化工作，引導群眾養成良好公共衛生習慣；其它各有關部門按照職責分工，做好與本部門相關的環衛工作。

（三）保障工作經費。要多渠道籌措落實環衛工作經費，確保環衛一體化工作順利開展。一要充分發揮財政資金的主導作用。逐步建立與經濟社會發展相適應的環衛經費投入機制，由區財政局和區環衛局牽頭，根據各鄉鎮、街道（鎮）辦事處實際清掃保潔面積以及日常工作考評結果，采取“以獎代補”的形式對環衛工作所需經費進行核撥；二要整合農村環境保護、農村基礎設施建設等專項經費，向城鄉環衛一體化工作適當傾斜；三要積極向上爭取資金，優先安排城鄉生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環衛基礎設施建設項目；四要通過動員企業贊助、民間捐助等方式，引導社會資金加大城鄉環衛一體化工作的支持。