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美章網(wǎng) 精品范文 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展范文

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展范文

前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展

第1篇

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)

區(qū)分增長(zhǎng)和發(fā)展并不是單純的概念之爭(zhēng),而是具有重要的實(shí)踐意義。增長(zhǎng)是產(chǎn)出增加即GDP的增長(zhǎng),而發(fā)展除了包括增長(zhǎng)之外,主要反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸方面的變化,如投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化,收入分配狀況的改變,人民生活和衛(wèi)生保健水平的變化,還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)教育程度的提高、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡以及經(jīng)濟(jì)效益提高等新內(nèi)容。

20多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),深刻改變了我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌。同時(shí),也帶來了資源和環(huán)境的壓力,并對(duì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的目標(biāo)構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在:第一,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增加,重要礦產(chǎn)、能源、水、土地等基本經(jīng)濟(jì)資源的供需矛盾日益凸現(xiàn)。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重工輕農(nóng),城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾日益突出,投資饑渴癥愈演愈烈。第三,在長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中積累的不平衡、不協(xié)調(diào)問題日趨嚴(yán)重,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡繼續(xù)加劇,城鄉(xiāng)失業(yè)和貧困問題趨于突出。第四,資源利用的低效和浪費(fèi),影響整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。我國(guó)單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國(guó)際先進(jìn)水平。第五,資源的不經(jīng)濟(jì)使用對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成極大的破壞。我國(guó)每年環(huán)境生態(tài)損失大致相當(dāng)于GDP的1--7%。高增長(zhǎng)的背后是極低的效益水平,甚至帶來眾多的負(fù)效應(yīng)。

具體以浙江省為例。浙江省經(jīng)歷了26年的高速度發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率超過13%,人均GDP2440美元,尤其是2004年全省經(jīng)濟(jì)總量躍上萬億元的新臺(tái)階,農(nóng)民人均純收入一直保持全國(guó)省區(qū)第一位。但從浙江省統(tǒng)計(jì)部門出具報(bào)告《浙江省GDP增長(zhǎng)過程中的代價(jià)分析》中,我們得知,35年耕地面積銳減726萬畝,相當(dāng)于2003年末實(shí)有耕地面積的30.4%,能源消耗是世界水平的1.7倍,工業(yè)廢氣排放達(dá)1萬億標(biāo)立方米。這份報(bào)告第一次全方位展示了浙江GDP高增長(zhǎng)所帶來的負(fù)效應(yīng)。最突出的問題是自然資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的退化。

二、負(fù)面效應(yīng)的原因分析

經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的負(fù)效應(yīng)的根本原因是以GDP為核心的政績(jī)考核影響。現(xiàn)在通行的GDP指標(biāo)中,對(duì)資源的損耗和環(huán)境污染的損失是忽略的,這一指標(biāo)體系為無視資源環(huán)境條件片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開了綠燈,正適合粗放型的增長(zhǎng)方式。

我們對(duì)現(xiàn)行的GDP分析一下;大肆砍伐森林導(dǎo)致的木材產(chǎn)出和進(jìn)一步的產(chǎn)品加工都被計(jì)算進(jìn)了GDP之中,但對(duì)植被的破壞,加工工業(yè)對(duì)空氣的污染卻沒有在GDP中扣除;相反,人們從污染地區(qū)出發(fā)坐火車或飛機(jī)到空氣清新地區(qū)享受大自然,會(huì)再一次被計(jì)入GDP之中。工人開采出來的煤算進(jìn)了GDP中,但引發(fā)的疾病治療費(fèi)用和對(duì)工人生產(chǎn)力的損傷不但沒有從GDP中扣除,相反,這兒的醫(yī)療費(fèi)用還會(huì)再一次計(jì)入GDP中。破壞自然生產(chǎn)力的過程為國(guó)民生產(chǎn)總值的增值提供了兩次機(jī)會(huì),巨大、快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常常建立在對(duì)自然資本的過度開采和耗竭基礎(chǔ)之上,即建立在技術(shù)生產(chǎn)力與自然生產(chǎn)力之間的不協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,建立在能源、森林、良田、地下水、漁業(yè)以及某些領(lǐng)域勞動(dòng)者的健康等因素的不可持續(xù)性發(fā)展之基礎(chǔ)上。

粗放型增長(zhǎng)方式是產(chǎn)生環(huán)境的主要原因。人口多、資源少、環(huán)境容量小,生態(tài)脆弱是我國(guó)的基本國(guó)情,建立在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式基礎(chǔ)上的快速增長(zhǎng),使資源難以為繼,環(huán)境不堪重負(fù)。近年來,土地資源的浪費(fèi)嚴(yán)重,全國(guó)6000多開發(fā)區(qū)有一半多是違反規(guī)定越權(quán)審批的。國(guó)家環(huán)??偩值炔块T最近對(duì)約500家已建立的污水處理廠進(jìn)行檢查,結(jié)果大約一半沒有起到應(yīng)有的作用和功能。這一輪經(jīng)濟(jì)過熱中,政府直接投資的比例超過60%,政府通過廉價(jià)征用土地促進(jìn)了城市化的高速發(fā)展和開發(fā)區(qū)的過度膨脹。在很多情況下,中央政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,不得不采取行政手段,否則很難見效。

三、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向

社會(huì)發(fā)展的目的是造福于人民大眾,這是一個(gè)十分淺顯而又特別重要的道理。科學(xué)、合理的發(fā)展必須引入“以人為本”的理念。這就進(jìn)一步明確了“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、絕不只是經(jīng)濟(jì)的范疇,更不能以GDP取代一切?;菁叭嗣翊蟊姷陌l(fā)展,必須包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治、依法治國(guó)、機(jī)會(huì)平等和生態(tài)環(huán)境的改善等,真正滿足人民大眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的需要。這種社會(huì)發(fā)展正適合于和諧社會(huì)。我認(rèn)為,和諧社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略取向上,需要把握以下幾個(gè)方面。

1、保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和建立綠色GDP制度

為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境必須有所權(quán)衡,一方面必須適當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,一方面必須從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中拿出一定的份額用于環(huán)境保護(hù)。這樣,我國(guó)每年GDP的增長(zhǎng)應(yīng)該有1%與環(huán)境保護(hù)相關(guān)。我們可以得出“十一五”期間我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)速度的規(guī)范預(yù)測(cè)分析結(jié)果為7.2――8.7%。也就是說,為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)趕照目標(biāo)并不出現(xiàn)大問題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持7.2――8.7%的平均增長(zhǎng)速度。同時(shí),盡早建立和完善綠色GDP制度。綠色GDP,即在通常的GDP中減去自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失,以及挽回資源損失和修復(fù)生態(tài)平衡所需支付的經(jīng)濟(jì)投資。因此,綠色GDP是一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的綜合指標(biāo),是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。建立不同層次的綠色經(jīng)濟(jì)核算體系。將綠色核算結(jié)果向社會(huì)公布,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、政府自覺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),避免環(huán)境破壞。綠色GDP應(yīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

2、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)質(zhì)上是以提高經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。第一,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著有利于生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展。第二,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要靠市場(chǎng)理性和生態(tài)理性的高度融合才能實(shí)現(xiàn)。而實(shí)現(xiàn)這一融合的經(jīng)濟(jì)形式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“資源――產(chǎn)品――再生資源”為特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的原則是:資源利用減量化,資源回收再用和資源循環(huán)再生。其目的就是以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。它是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段,達(dá)到實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明,在資源循環(huán)減量利用的過程中所導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高,不僅針對(duì)市場(chǎng)需要,而且也可以很好節(jié)約成本,使資源、能源、水、森林等發(fā)揮出更高的效率。這樣,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)就進(jìn)入了一個(gè)和諧統(tǒng)一的良性發(fā)展軌道。第三,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重點(diǎn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),用高新技術(shù)改造第二產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在加快城市化發(fā)展的同時(shí),同步建設(shè)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,提高污水、垃圾處理率。優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng),擴(kuò)大城市環(huán)境容量。政府要發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,加快政府職能轉(zhuǎn)變,完善公共財(cái)政體制,在資源配置上要從產(chǎn)業(yè)傾斜轉(zhuǎn)向公共品投入,加強(qiáng)國(guó)民教育體系和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為新增勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加快社會(huì)保障體系建設(shè),提高社會(huì)保障水平,為城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和體制條件。第四,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)最初的5年到10年,是西部開發(fā)極為重要的關(guān)鍵時(shí)期,要把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為開發(fā)的基礎(chǔ),把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為開發(fā)的根本,把抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開發(fā)的關(guān)鍵,把發(fā)展科技教育和加快人才培養(yǎng)作為開發(fā)的重要條件,把深化改革、擴(kuò)大開放作為開發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力。要加快中部地區(qū)的發(fā)展,中部地區(qū)要發(fā)揮承東啟西,縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展步伐,努力提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。要提高東部地區(qū)的發(fā)展水平,繼續(xù)發(fā)揮東部沿海地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用,有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3、用以人為本的發(fā)展理念取代以物為本的發(fā)展理念

傳統(tǒng)發(fā)展觀把追求物質(zhì)需要看做是人的惟一目標(biāo),這種以物為本的發(fā)展理念一方面破壞了人的發(fā)展的完整性,同時(shí)導(dǎo)致了社會(huì)、生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生??沙掷m(xù)發(fā)展則用以人為本的理念取代以物為本的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是包括物質(zhì)需求、精神需求、生態(tài)需求等人的多種價(jià)值要求的實(shí)現(xiàn)過程和人自身價(jià)值的提高過程。以人為本的整合發(fā)展觀念要求人在與自然和諧相處的基礎(chǔ)上追求人類生活質(zhì)量的提高和人自身發(fā)展的完整性。人,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的享有者。發(fā)展說到底是人的發(fā)展,是人的素質(zhì)的提高、生活水平的提高、生命質(zhì)量的提高和生存價(jià)值的提高。在發(fā)展中,一是注重人與自然之間的公正,自覺防止竭澤而漁的生存方式和發(fā)展方式;二是注重與他人之間的公正,倡導(dǎo)整體觀念和全局觀念,自覺抑制種種無節(jié)制濫用資源環(huán)境影響社會(huì)整體利益的行為;三是主張消除貧富差距,實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等,以及當(dāng)代人的發(fā)展為后代人發(fā)展提供進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)代際公平。

第2篇

近幾十年來,可持續(xù)發(fā)展、人類發(fā)展等概念獲得更廣泛的認(rèn)同,對(duì)社會(huì)發(fā)展問題的關(guān)注明顯增強(qiáng)。(注:在反映世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r《世界發(fā)展報(bào)告》的十幾年之后,開始出現(xiàn)評(píng)價(jià)世界各國(guó)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)告,例如聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署自1990年開始《人類發(fā)展報(bào)告》。)問題不在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否重要。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無疑非常重要,因?yàn)樗巧鐣?huì)存在的物質(zhì)基礎(chǔ),是改善人類生存條件的物質(zhì)前提。但是,強(qiáng)調(diào)社會(huì)綜合發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式或質(zhì)量至少同樣重要,因?yàn)檎撬鼈儧Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即全體人類生存和福利狀況的不斷改善。

從縱向上說,社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡基本吻合,而橫向比較表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家,人文發(fā)展水平也較高,反之亦然。但是,另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并不是同義語,兩者之間不具有完全的對(duì)等或比例關(guān)系。處于同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家,社會(huì)發(fā)展方面依然存在差別,兩者一高一低的例子也不少見。有趣的是,社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在發(fā)達(dá)國(guó)家往往比較接近,而在發(fā)展中國(guó)家則存在更大差別,包括那些處于同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家之間。

這個(gè)觀察并不出人意料。有研究表明,收入分配的平等程度和福利制度,在決定一國(guó)人口生存狀況中發(fā)揮不可替代的作用。收入分配越不平等,社會(huì)發(fā)展指標(biāo)就越有可能落在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的后面,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家,如果那里的收入分配比較平等,同時(shí)伴隨可行的社會(huì)福利措施,它們的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)往往顯著優(yōu)于同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家,有的甚至超過比自己遠(yuǎn)為富裕的國(guó)家。在亞洲,常常提到的案例包括改革前的中國(guó)和斯里蘭卡,它們盡管都屬于人均收入最低的國(guó)家,但在社會(huì)發(fā)展方面取得的巨大進(jìn)步,使它們躋身于中等收入國(guó)家之列。印度的喀拉拉邦也是一個(gè)得到廣泛關(guān)注和研究的突出典型。(注:Jean  Dreze  and  Amartya  Sen,Hunger  and  Public  Action,Oxford:Clarendon  Press,1989;India  Economic  Development  and  Social  Opportunity,Oxford:oxford  University  Press,1995;Thomas  Isaac  and  Michael  Tharakan,"Kerala:Towards  a  New  Agenda",Economic  and  Political  Weeldy,5-12  Augnst,1996;Richard  W.Franke  and  B.H.Chasin,Kerala:Radical  Reform  as  Development  in  an  Indian  State,New  Delhi:Promilla  and  Co.,1994.)

本文討論前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中社會(huì)發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì),探討這些變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌之間的關(guān)系。應(yīng)該承認(rèn),判斷社會(huì)發(fā)展不如判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那么一目了然,原因之一是衡量標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜。本文第一部分討論人口發(fā)展,第二部分討論社會(huì)發(fā)展,第三部分討論體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,最后是簡(jiǎn)要的結(jié)論。

人口發(fā)展指標(biāo)的變動(dòng)

從20世紀(jì)70年代末開始,實(shí)行中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家先后走上市場(chǎng)化道路。這個(gè)轉(zhuǎn)軌過程以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),在一系列改革措施的推動(dòng)下,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了重新安排,引起了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的深刻變化。由于各國(guó)初始條件、改革戰(zhàn)略、具體政策以及國(guó)際環(huán)境等方面的不同特點(diǎn),體制轉(zhuǎn)軌的后果差異很大。

首先,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)大相徑庭,可謂幾家歡喜幾家愁。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看,中國(guó)和越南無疑屬于最成功的,改革以來維持了較高的年平均增長(zhǎng)率,相反,中亞和中東歐國(guó)家?guī)缀鯚o一例外地經(jīng)歷了生產(chǎn)驟然下滑的劇烈痛苦。十幾年過去了,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)先后走出低谷,其中一些國(guó)家獲得了連續(xù)幾年的增長(zhǎng)勢(shì)頭,另一些國(guó)家仍處于低迷狀態(tài),但大部分國(guó)家都未恢復(fù)到轉(zhuǎn)軌前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,尤其在前蘇聯(lián)地區(qū)。

其次,各國(guó)人口發(fā)展平均指標(biāo)發(fā)生了不同方向的變動(dòng)。這些指標(biāo)通常表現(xiàn)在以下幾方面:(1)富裕程度,表明人口平均擁有的物質(zhì)財(cái)富,通常表現(xiàn)為人均收入,也反映在例如耐用消費(fèi)品、住房、食品等人均擁有量以及人均個(gè)人儲(chǔ)蓄等。(2)能力指標(biāo),表明人口的社會(huì)平均行為能力,其中首先是預(yù)期壽命、死亡率和疾病率等,這些指標(biāo)對(duì)人類生命至關(guān)重要,因?yàn)槿吮仨毷紫然钪拍苡兴袆?dòng),而在活著的人當(dāng)中,病弱者比健康者在行為能力上通常受到更多限制。此外,在現(xiàn)代社會(huì),人類潛能的充分發(fā)揮越來越依靠通過教育獲得知識(shí)和技能,因此,普遍教育水平是衡量能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。(3)人口變動(dòng)指標(biāo),例如生育率、結(jié)婚、離異等,這些雖然是個(gè)人行為,但總體變動(dòng)趨勢(shì)往往與社會(huì)大環(huán)境有關(guān),折射人口對(duì)未來的預(yù)期,這在社會(huì)處于相對(duì)動(dòng)蕩時(shí)期尤其明顯。

從這幾方面來看,各國(guó)的變動(dòng)大體與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是一致的,即主要福利指標(biāo)隨經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)起伏。以亞洲轉(zhuǎn)軌國(guó)家為例,(注:Lu  Aiguo  and  Manuel  F.Montes,Poverty,Income  Distribution  and  Well-Being  in  Asia  During  the  Transition,Loodon:Palgrave,2002:In  Aiguo,2001,"The  Impact  of  Transition  to  the  Market  Economy  on  Welfare  Changes:Lessons  from  the  Experience  of  Asian  Transitional  Economies",World  Economy  &  China,No.2,pp.46-54;冒天啟主筆,朱玲、羅德明副主筆:《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)發(fā)展》,武漢:湖北人民出版社,2000年版。)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家例如中國(guó)和越南,隨著人均收入增加,與經(jīng)濟(jì)資源總量有關(guān)的所有指標(biāo)都得到改善,例如人均熱量攝入以及人均消費(fèi)品、居住面積、公共消費(fèi)品等。物質(zhì)條件的改善有利于提高人均預(yù)期壽命,降低嬰兒死亡率,提高入學(xué)率。應(yīng)該承認(rèn),這些方面的變化不完全取決于經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng),無論在中國(guó)還是越南,其中某些指標(biāo)的改善跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐,甚至出現(xiàn)種種問題,但就總體而言,還是向前發(fā)展的。

中國(guó)和越南的貧困人口大幅度減少。在中國(guó)這樣的人口大國(guó),大量人口脫貧具有世界意義。過去一二十年間,包括不少轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)在內(nèi),世界大部分地區(qū)的貧困人口不是在減少,而是在增加。在這種情況下,如果沒有東亞一些國(guó)家尤其是中國(guó)貧困人口的大幅度減少,整個(gè)世界的反貧困成績(jī)無疑更加遜色。(注:UNDP,2002,Human  Development  Report,Oxford:Oxford  University  Press,2002.)

在經(jīng)濟(jì)下降的亞洲轉(zhuǎn)軌國(guó)家,福利狀況或者得不到改善,或者出現(xiàn)倒退,這種情況在東中歐國(guó)家也很普遍。一系列數(shù)據(jù)和和跟蹤研究結(jié)果顯示,(注:UNICEF,Public  Policy  and  Social  Conditions,Economies  in  Transition  Studies,No.1,Florence:UNICEF  Internatinal  Child  Development  Center,1993;UNICEF,Crisis  in  Mortality,Health  and  Nutrition.Economies  in  Transition  Studies,No.2,Florence:UNICEF  Internatinal  Child  Development  Center,1994;UNICEF,Poverty,Children  and  Policy:Respanses  for  a  Brighter  Future,Economies  in  Transition  Studies,No.3,Florence:UNICEF  Internatinal  Child  Development  Center,1995;World  Bank,From  Plan  to  Market:  World  Development  Report  1996,New  York:Oxford  University  Press,1996;Branko  Milanovic,Income,Inequality,and  Poverty  during  the  Transition  from  Planed  to  Market  Economy,Washington  DC:The  World  Bank,1998;Lu  and  M.Montes,Poverty,Income  Distribution  and  Well-Being  in  Asia  During  the  Transition,London:Palgrave,2002.)轉(zhuǎn)軌開始的最初幾年,中亞和東中歐國(guó)家?guī)缀鯚o一例外地出現(xiàn)人口福利狀況急劇惡化。經(jīng)濟(jì)下滑越劇烈,人口平均富裕程度的下降幅度越大,生活水平受到的負(fù)面影響就越嚴(yán)重,一個(gè)明顯的后果是大量人口迅速陷入貧困,使各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)都或多或少地出現(xiàn)了所謂“過渡性貧困”問題。物質(zhì)條件的惡化還導(dǎo)致教育、醫(yī)療等領(lǐng)域資源萎縮,影響人口社會(huì)能力的提高。由于經(jīng)濟(jì)下降持續(xù)時(shí)間較短,或者由于政府采取了某些補(bǔ)救措施減輕沖擊,一些國(guó)家避免了更壞的后果,但另一些國(guó)家就不那么幸運(yùn)了。在俄羅斯,人口預(yù)期壽命大大下降,尤其男性人口,由此造成的人口數(shù)量減少不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。(注:Giovanni  Andrea  Comia  and  Renato  Paniccia  eds.The  Mortality  Crisis  in  Transitional  Economies,Oxford:Oxford  University  Press,2000.)盡管各國(guó)情況不同,但總的說來,這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上遭受的嚴(yán)重挫折,或者說市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的代價(jià)之高,超過了大多數(shù)人的預(yù)料。

轉(zhuǎn)軌國(guó)家人口福利的變化改變了它們?cè)谑澜缛祟惿鐣?huì)發(fā)展中的位置。2002年《人類發(fā)展報(bào)告》顯示,1990年以來,中國(guó)在人類發(fā)展中的排名繼續(xù)上升。在中亞和東中歐,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來的損失使大部分國(guó)家排名大幅度下降,其中,俄羅斯和烏克蘭1990年以來下降了20個(gè)名次,摩爾多瓦和塔吉克斯坦甚至下降了30多個(gè)名次,只有匈牙利和波蘭的排名有所上升。(注:2002年7月24日在馬尼拉關(guān)于《人類發(fā)展報(bào)告2002》的新聞,見"Norway,still  First,US  Sixth  in  Human  Development",Press  Kit,hdr.undp.org/reports/global/2002/en/。)

總的說來,上述人口福利指標(biāo)的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接相關(guān)。在這個(gè)意義上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是決定性的,假定人口數(shù)量一定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大了財(cái)富總量,提供了人口得以分享的更多資源,從而為人類發(fā)展創(chuàng)造了更充分的物質(zhì)條件。但另一方面,人均或整體指標(biāo)并不能充分反映社會(huì)發(fā)展的全部真實(shí)面貌,有時(shí)甚至掩蓋了社會(huì)現(xiàn)實(shí),因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中生活著的是具有性別、年齡等特點(diǎn)和各種社會(huì)屬性的人,不是抽象的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否最大限度地為全社會(huì)分享,能否轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的人類社會(huì)發(fā)展,最終都會(huì)在社會(huì)成員的相互關(guān)系上表現(xiàn)出來,這些關(guān)系本身同樣是人類社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。

社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

社會(huì)發(fā)展包括以下內(nèi)容:(1)人口生存的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,或者說人類生態(tài)狀況,由社會(huì)保護(hù)、公共安全、個(gè)人安全、自然生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容構(gòu)成。人類渴望生活在安寧、健康、有尊嚴(yán)的環(huán)境中,希望不受動(dòng)亂、暴力、犯罪、污染、腐敗等侵犯和威脅,因此,保證人人享有和平、安全生活的權(quán)利無疑是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。(2)社會(huì)分化狀況,它反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受益人口的分布。分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的人口越廣泛,社會(huì)成員分享的份額越平等,社會(huì)進(jìn)步的成就越顯著。毋庸置疑,轉(zhuǎn)軌國(guó)家一直存在各種社會(huì)差異,不但在階級(jí)、階層的意義上存在,同時(shí)具有性別、地域、民族、年齡等方面的特征。在轉(zhuǎn)軌過程中,社會(huì)差異的變動(dòng)反映了社會(huì)成員分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果模式的轉(zhuǎn)變。

在這些方面,轉(zhuǎn)軌國(guó)家發(fā)生的變化有驚人的相似之處,而這些變化似乎與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或下降沒有直接關(guān)系。這首先是各國(guó)收入不平等顯著擴(kuò)大,其次是新形式犯罪和腐敗問題突出。目前,轉(zhuǎn)軌國(guó)家收入差距的迅速擴(kuò)大完全改變了這些國(guó)家原先的社會(huì)面貌。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,與同等發(fā)展程度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比,轉(zhuǎn)軌國(guó)家的一個(gè)共同特點(diǎn)是收入分配相對(duì)平等,各國(guó)基尼系數(shù)最高不超過0.28。但在轉(zhuǎn)軌開始后的一二十年內(nèi),情況發(fā)生了根本變化。例如,在改革前的中國(guó),雖然城鄉(xiāng)之間存在較大收入不平等,但城鄉(xiāng)內(nèi)部收入差別很小,基尼系數(shù)在20世紀(jì)70年代中期僅為0.26,以至中國(guó)的分配模式被稱做“平均主義”的“大鍋飯”。改革開放初期,中國(guó)一度取得了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而不平等未見擴(kuò)大的良好局面,但80年代中期以后,收入不平等勢(shì)頭趨于強(qiáng)化,到21世紀(jì)初,基尼系數(shù)達(dá)到0.417的高度,超過了高收入國(guó)家的平均水平,也超過了0.4的所謂國(guó)際警戒線,使中國(guó)由一個(gè)以平均主義分配為特征的國(guó)家躍居為世界上收入高度不平等的國(guó)家之列?,F(xiàn)存的不平等既由于城鄉(xiāng)差距更為嚴(yán)重、地區(qū)差別擴(kuò)大,也由于城鄉(xiāng)內(nèi)部不同人群的收入差距顯著擴(kuò)大。(注:參見趙人偉、李實(shí)、卡爾·李思勤主編:《中國(guó)居民收入分配再研究——經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中的收入分配》,北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1999年版,第8~22頁(yè);李實(shí)、張平、魏眾、仲濟(jì)垠等著:《中國(guó)居民收入分配實(shí)證分析》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年版,第2~20頁(yè);Bjom  Gustafsson  and  Wei  Zhong,"Determinants  of  Rural  Poverty  in  China",China  &  World  Economy,No.5,2002,pp.41-49。)

在其他轉(zhuǎn)軌國(guó)家,盡管程度不同,但收入不平等都無一例外地?cái)U(kuò)大了。前蘇聯(lián)地區(qū)各國(guó)在短短10年時(shí)間里,基尼系數(shù)急劇上升了10~20個(gè)百分點(diǎn)。(注:見本期科尼亞的文章;Branko  Milanovic,1998,前引。)這些國(guó)家迅速形成了新富人和新窮人群體,后者雖然遠(yuǎn)不及前者那樣引人注目,但他們無疑是更為龐大的一群。

犯罪是迄今任何國(guó)家都不能根除的社會(huì)惡疾,轉(zhuǎn)軌國(guó)家即使在計(jì)劃體制下也不例外,但不同的是,轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的一些犯罪形式,例如販賣人口、吸毒販毒、以及黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪,以前或者根本不存在,或者從未達(dá)到如此泛濫的程度。犯罪率在各國(guó)不同,有的國(guó)家相對(duì)平穩(wěn),不少國(guó)家出現(xiàn)上升趨勢(shì),還有的國(guó)家形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。例如,俄羅斯的犯罪率在20世紀(jì)80年代中期大約為10‰,轉(zhuǎn)軌開始后,從1990年到1993~1994年間直線上升到19‰,此后盡管有所起伏,到2001~2002年還是達(dá)到了超過21‰的高度。(注:見《蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)》和《俄羅斯統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)各期。)如果說俄羅斯的犯罪增加與經(jīng)濟(jì)衰退有一定關(guān)系的話,那么,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的中國(guó),犯罪也成為人們最為關(guān)切的問題之一,改革以來,城區(qū)住宅防盜門窗由盛行到普及,反映出人們對(duì)遭受犯罪侵?jǐn)_的普遍擔(dān)憂,是安全感下降的一個(gè)明顯信號(hào)。

腐敗的滋長(zhǎng)是轉(zhuǎn)軌國(guó)家面臨的另一個(gè)共同問題。1995年以來,在有關(guān)腐敗的一個(gè)國(guó)際比較研究中,絕大多數(shù)轉(zhuǎn)軌國(guó)家被歸入高度腐敗類型,而在最腐敗的10國(guó)中,轉(zhuǎn)軌國(guó)家年年榜上有名,1999年和2000年分別有3個(gè)和4個(gè),俄羅斯、中國(guó)、越南在不同年度都曾不止一次地被列入其中。(注:見透明國(guó)際1995年以來各年度腐敗指數(shù)表,transparency.org/index.html。)當(dāng)然,這種排名受各種因素的影響,包括納入國(guó)家的數(shù)量、衡量標(biāo)準(zhǔn)等,因此,未必完全反映世界現(xiàn)狀,但在轉(zhuǎn)軌過程中,權(quán)錢交易、少數(shù)人合伙瓜分資源的猖獗卻是不爭(zhēng)的事實(shí),這不能不導(dǎo)致大面積腐敗。在中國(guó),嚴(yán)重腐敗甚至變成了司空見慣的現(xiàn)象,在公眾中引起強(qiáng)烈不滿。(注:見中國(guó)社會(huì)科學(xué)院:《中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》(《社會(huì)藍(lán)皮書》),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,各年度版。)腐敗是對(duì)公平的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公正的政治運(yùn)作以及社會(huì)安全的嘲諷。難以遏止的腐敗為擴(kuò)大貧富差距推波助瀾,削弱公眾對(duì)政府權(quán)威的信賴,沖擊社會(huì)的基本價(jià)值和道德基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)軌過程還無一例外地帶來失業(yè)問題。勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立結(jié)束了轉(zhuǎn)軌國(guó)家完全就業(yè)的歷史,失業(yè)成為經(jīng)濟(jì)過程中的常規(guī)現(xiàn)象。正像在其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一樣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠減輕失業(yè)的壓力,但無法消除失業(yè),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)迅速,吸收了大量新勞動(dòng)力,但城市失業(yè)率卻不降反升,越來越成為導(dǎo)致城市貧困的重要原因。

第3篇

1.1數(shù)據(jù)收集與指標(biāo)選取

基于結(jié)構(gòu)方程分析法,借鑒研究成果,結(jié)合我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),在指標(biāo)選取時(shí),遵循全面性、代表性、可操作性原則,本研究采用2000—2011年《青島市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS17.0軟件包對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,采用Cranach’salpha系數(shù)對(duì)全部數(shù)據(jù)做信度檢測(cè)。結(jié)果顯示,總體Cranach’salpha為0.831,表明所采用數(shù)據(jù)具有很好的信度,可以進(jìn)行下一步分析。

1.2結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建及求解

為探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)在結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,在綜合相關(guān)決策影響理論及相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)所選指標(biāo)體系,進(jìn)行如下假設(shè)。

假設(shè)H1:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在負(fù)向影響;假設(shè)H2:經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生活質(zhì)量存在正向影響;假設(shè)H3:經(jīng)濟(jì)收益對(duì)生活質(zhì)量存在正向影響;假設(shè)H4:收入分配對(duì)生活質(zhì)量存在正向影響;假設(shè)H5:收入分配對(duì)社會(huì)秩序存在正向影響;假設(shè)H6:社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口素質(zhì)存在正向影響;假設(shè)H7:社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)秩序存在正向影響:假設(shè)H8:人口素質(zhì)對(duì)社會(huì)秩序存在正向影響;假設(shè)H9:生活質(zhì)量對(duì)人口素質(zhì)存在正向影響;假設(shè)H10:生活質(zhì)量對(duì)社會(huì)秩序存在正向影響。運(yùn)用AMOS7.0軟件采用極大似然估計(jì)方法對(duì)以上模型進(jìn)行運(yùn)算,模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果??梢钥闯鰸撟兞块g的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)以及模型不顯著性概率值P,說明本模型各潛變量之間的路徑系數(shù)及觀測(cè)變量與對(duì)應(yīng)的潛變量的路徑系數(shù)在95%的置信區(qū)間顯著,指標(biāo)選取合理,各指標(biāo)對(duì)模型具有較強(qiáng)的解釋能力,模型假設(shè)成立。絕對(duì)適配度指數(shù)中,統(tǒng)計(jì)值為4.18,小于模型可接受所需要的參考值5.0;近似誤差均方差(RMSEA)為0.076,符合參考標(biāo)準(zhǔn);GFI的指標(biāo)為0.814,略小于模型可接受所需要的參考值0.9。增值適配度指數(shù)中,NFI的統(tǒng)計(jì)值0.901,高于理想模型的參考值0.9;IFI的統(tǒng)計(jì)值為0.815,高于模型可接受所需要的參考值0.8;CFI的統(tǒng)計(jì)值為0.71,略小于參考值0.8;簡(jiǎn)約擬合指數(shù)PNFI和PCFI符合大于0.5的參考標(biāo)準(zhǔn),整體來看,模型擬合程度較好,因此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)社會(huì)發(fā)展因素影響顯著。

2結(jié)論

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要變量,目前第二產(chǎn)業(yè)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,第三產(chǎn)業(yè)的作用亦是越來越強(qiáng)。因此,在日后發(fā)展中,青島市應(yīng)有效推進(jìn)工業(yè)化,支持海爾等龍頭企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)收入直接影響人民生活質(zhì)量,衡量一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,可用其“生活質(zhì)量”的狀況來表示。收入水平過低,會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

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