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京津冀區域是我國重要的三大經濟圈之一,它在不足3%的國土面積上實現了全國近四成的生產總值,彰顯了其重要的經濟地位。2014年,京津冀區域經濟一體化戰略作為重大國家發展戰略被再一次強調,提出實現京津冀區域的協同發展是促進區域發展機制創新的需要,是合理協調人口資源環境配置的需要,是構建環渤海和新型首都經濟圈的需要,是現階段十分重大的國家性經濟戰略。(文中數據均來自國家統計局統計年鑒)
【關鍵詞】
京津冀;經濟增長;現狀
京津冀區域位處東北亞和亞太經貿圈的核心區域,囊括北京和天津兩大直轄市,位于環渤海地區.是北方的經濟結構調整中心,在我國經濟拓展方向上具有重要的樞紐地位,占據了得天獨厚的地域優勢。
北京,作為京津冀發展中的的中心城市,是集合了教育、文化、政治以及國家的交流中心,與此同時,也是我國經濟發展過程中的相關政策條款發展方向的決策中心。在地里位置上東南方和天津相接,其余部分為河北省所環繞。一共有14 個市轄區以及兩個縣,北京市共有 317個縣鄉鎮級區,總面積達16410.54平方公里。
天津,是我國的第三大城市,是我國直轄市。地處于環渤海經濟圈的核心,我國近代工業起源于天津,東與渤海相鄰,北與燕山北京相接,與北京相距120公里,天津市的總面積為 11917.3 平方公里,擁有153公里長的海岸線,陸線邊界長達1137.48公里。
河北省的地轄面積面積達18.88萬平方公里。下轄的地級市共有11個,石家莊是河北省省會。目前,河北省正致力于聯合進行港口、公路、鐵路、機場等一系列交通設施投資和建設,聯合開展區域水資源的保護以及合理利用、設立了系列環境保護和重大生態建設項目,積極拓展河北省的行業和企業之間的經濟貿易和技術合作。
1 城市發展情況
北京的教育工作是全國發展最好的地區,截至 2012 年 8 月,北京市現共有 89 所普通高等院校,它是全國高等學府的聚集地,聚集了國內數量最多的著名院校。 天津的教育綜合實力也在不斷增強,2012 年末全市共有各級各類學校 1417 所。其中,普通高校 55 所,普通高中202所,初中317所,小學 843 所,在校學生總數達到 970058人。河北區域各項社會福利事業也在逐步完善,到 2012年,河北省具有本科在校學生622629人,具有專科在校學生546167人,九年義務教育的普及率也在逐年提高。(表1)
1.2 城市建設發展情況
數年間,京津冀地區的發展非常迅速,截至2012年,北京現有建成區面積為1268平方公里,常駐人口為2069萬人;天津現有建成區面積為722.1平方公里,常住人口從2007 年的1115萬人增長到 2012 年的1413萬人;河北地區現有建成區面積從2007 年的1738.9擴大到 2012 年的,到2012年常住人口已達到7288 萬人。從上表中各地區差異可以看出,天津市的戶籍人口密度最高,達到2782人每平方公里。
2 經濟增長情況
2.1人均生產總值情況
京津冀發展的 5年以來,經濟發展十分迅速,北京、天津和河北區域增速基本上都達到了兩位數百分比以上的速度,北京地區從 2008 年的64491元上升到 2012 年的87475元,天津地區的生產總值5年來近乎翻倍,河北地區 2012年的地區生產總值比 2008 年增加了13598元,京津冀區域總體的生產總值所占全國比重也是逐年升高,僅次于長三角區域,與珠三角地區基本上持平并且還有很大的提高空間。
2.2外商投資企業進出口總額情況
在進出口總額方面,從2000年到2010年,北京地區進出口總額由776847萬美元增加到2012年的7447913萬美元,增長為原來的10倍,天津地區從2000年的1369289萬美元增加為2012年的 7743452萬美元,河北地區每年都保持不同比例的增加,到2012年增長為1775182萬美元。實際利用外資情況從2000年到 2012 年逐年增加,增長比率基本呈平穩增加態勢。
【參考文獻】
[1]陳冬.京津冀城市進化與區域經濟增長差異研究[D],河北工業大學,2012.
[內容提要]京津兩市是我國北方經濟發展最活躍的區域,這里既是我國的政治文化中心,同時也是北方的經濟中心,交通運輸發達,工業及科技實力突出,對外開放程度高,有著巨大的發展優勢和潛力。但與珠三角和長三角相比,這一區域經濟發展的潛力還沒有得到充分發揮。在經濟全球化、區域經濟發展一體化、全國新一輪區域合作掀起、國家編制“十一五”規劃將區域規劃放在突出重要位置等宏觀背景下,加強京津冀區域經濟融合,發揮比較優勢,加快經濟一體化步伐,將這一地區發展成為新世紀中國經濟最為活躍地區之一,顯得至關重要。本文通過對珠三角和長三角發展的啟示,分析了京津冀區域經濟合作現狀、機遇和發展思路,提出抓住“十一五”規劃發展良機,爭取國家政策支持,以“市場主導、政府推動”為區域經濟融合的重要舉措。
一、中國三大經濟圈
(一)基本情況。
京津冀經濟圈、長三角、珠三角并列為中國三大經濟圈。改革開放以來,珠三角、長三角分別成為20世紀80年代、90年代我國經濟發展的突出亮點,是中國目前經濟發展最好的區域。近年來,這三大經濟圈開始了一輪全新的合縱連橫,文秘站 以建立超級都市圈方式提升區域競爭力。
珠江三角洲經濟區位于廣東省中南部,毗鄰港澳,由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門、惠州、肇慶九個城市組成,土地面積5.47萬平方公里,人口近3千萬。20__年該區國內生產總值和地方財政收入分別完成9561.03億元和773.95億元,占全國的比重分別為9.1和9.1。
以上海為龍頭的長三角經濟區包括江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮江、南通、泰州(即蘇南地區),以及浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山(即浙東地區),共計15個沿江城市。總面積為10.02萬平方公里,人口7571萬人。20__年長三角以僅占全國1的土地面積、5.9的人口,創造了占全國18.3的國內生產總值、16.1的地方財政收入。
京津冀經濟圈(亦稱“京三角”)指的是以京、津為核心,輔以周邊河北的唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等城市。20__年該區域國內生產總值和地方財政收入分別完成8994.96億元和835.27億元,占全國的比重分別為8.6和9.8。
(二)珠江三角洲和長江三角洲崛起的啟示。
啟示之一:區域合作勢在必行。其一,經濟全球化的大趨勢,使得單靠一個城市或者一個國家已經很難形成綜合的競爭優勢。中國加入WTO后,要求區域一體化步伐緊跟全球化進程。其二,面對全球制造中心東移的大好機會,如果不注重區域經濟的發展,不為吸引外資和民營資本創造一個好的軟環境,必將處于劣勢地位。
啟示之二:區域經濟龍頭的輻射帶動作用功不可沒。20世紀80年代,珠三角的騰飛主要得益于香港的輻射,香港是自由港,也是世界經濟中心之一,具有相當高的開放度和自由度,港粵兩地一為“前店“,一為“后廠“,功能互補發展,改革開放以后,香港80以上的制造業轉移到珠江三角洲,香港對珠三角的影響力無法替代。從長三角來看,隨著浦東開發,上海發展國際化現代化大都市的戰略目標確定,瞄準四大中心,整體經濟抬升,對江浙起到明顯拉動作用,江浙與上海互動發展,提出主動接軌,共同打造上海,使長三角重振雄風。
啟示之三:用足用好政策機遇助區域經濟加快發展。珠三角在改革開放之初,抓住國家在深圳、珠海設立經濟特區的契機,開中國內地改革開放之先河,實現了歷史性的騰飛。20世紀90年代,國家決定對上海浦東開發開放,上海借助國家的特殊優惠政策,跨入了一個嶄新的發展時期,進而帶動長三角重新確立龍頭地位。
啟示之四:市場經濟發展是區域合作的內在動力,產業鏈拉動區域經濟聯動,形成經濟圈。我國在建設社會主義市場經濟過程中,仍帶有較濃的行政區劃經濟色彩,主觀想把一個區域劃分成什么經濟區是比較難的。當一個區域內的市場經濟發育日漸充分,相互間逐漸具有了合作的內在動力。近年來,珠三角和長三角政策方面的優惠已不很明顯,但多年來建立起來的市場經濟的制度優勢逐漸超越了政策的作用,尤其是以珠三角為核心的廣東經濟總量仍居全國第一,其綜合經濟實力已經超過東南亞除印尼之外的任何一個國家。珠三角和長三角市場化水平在全國位居前列,形成較好產業配套。珠三角主要分布于珠江東西兩岸的IT制造業和家電制造基地,形成了較好的上、中、下游產業配套鏈,如深圳、東莞、惠州到廣州的IT制造業走廊,以及日趨成熟的產供銷網絡。從長三角來看,上海是企業總部和研發中心等企業控制中心所在地,而周邊城市群則發展生產、制造等下游環節。
啟示之五:產業結構升級是區域經濟中心發揮龍頭作用的關鍵。在中國勞動密集型產業曾唱主角。20世紀八九十年代,中國經濟增長率為9左右,而珠江三角洲年均增長率達到13~14,一直發揮著拉動中國經濟發展的作用。近年來,外國直接投資(FDI)投入的方面發生了質的變化,由勞動密集型產業逐漸轉向高附加值的技術密集和資金密集的產業,與以廉價勞動力為特征的珠江三角洲型經濟發展模式相比,擴大內需、致力于產業結構升級的長江三角洲型經濟發展模式已表現出明顯優勢,中心城市向現代服務業、金融、航運和科技研發中心方向升級,腹地向生產基地方向發展,長江三角洲型經濟發展模式謀求通過技術和資本集約型產業全方位地生產從消費品到高科技產品的多種產品,產業結構不斷升級。珠三角高新技術產業已經形成“簇群”現象,產業集中度高,專業化特征顯著,并形成完整的產業鏈。
啟示之六:區域經濟一體化進程不斷提速。從世界范圍看,全球經濟一體話步伐不斷加快,而且全球區域經濟的發展,自發的互補發展模式最終都轉向制度性的整合發展。中國加入WTO,迫使區域經濟一體化進程提速。從國內看,長江三角洲從去年以來顯現出來區域經濟一體化強勁趨勢,正在著手進行深層次合作。“長三角“地區初步形成了區域內進行溝通和共同發展的機制,從
交通、市場、信息、金融、人才等方面開展全面的合作,以提升“長三角“地區整體國際競爭力。隨著珠三角各城市的急速膨脹擴張,需要區域整合,最近粵港聯席會議,推出大珠江三角洲的經濟合作,提出通過10年到20年的時間,把大珠江三角洲建設成為世界上最繁榮和最具獲利能力的中心基地之一。最近中央提出振興東北老工業基地,出臺了相關扶持政策。種種跡象表明,中國正在從行政區劃為界的區域競爭向以產業互動為基礎的經濟區域競爭轉變。
二、京津冀經濟合作現狀
北京和天津是渤海灣區域的兩大直轄市,相距137公里,呈現特有的“雙子星座“態勢。河北省環京津地區主要包括唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等7個城市,20世紀90年代,環京津地區對河北省經濟增長的貢獻率將近60,是河北經濟發展最重要的區域。
1、北京是中國北方最大的市場,天津是北方最大的工業基地。
北京是一座傳統的消費型城市,20__年末戶籍人口1136.3萬人,暫住人口將近360萬人,城市居民人均可支配收入12464元,全年社會零售總額1744.8億元,相當于天津的1.9倍。天津是北方重要的工商業城市,20__年實現工業總產值3717.72億元,比北京多344.22億元,在全部40個工業行業大類中天津涉及到的有35個,產業配套能力強,工業是全市經濟發展最重要的推動力量。
2、北京“總店”、天津“后廠”成為大企業集團的最成功的運營模式。
北京具有良好的亞太區域性商務中心職能,又是中國教育、科技最發達和人才最集中的地方,越來越多的企業選擇在北京設立總部和企業研發中心,將天津作為生產基地。目前世界500強企業中有300多家以總公司名義在中國開辦各級辦事處、代表處、中國總公司,其中一半以上設在北京,摩托羅拉、三星集團等大型跨國公司紛紛將總部和研發中心設在北京,將其在華最大的生產基地設在天津。
3、天津港成為北京和河北貨物進出的重要通道。
天津港是我國北方最大港口,與世界上160多個國家和地區的300多個港口保持著貿易往來,天津港歷史上就是北京的外港和河北的重要出海口,北京出口總值的三成、河北出口總值的六成經由天津港。
4、京津教育、科技實力擁有難以比擬的優勢。
環渤海地區教育資源密集,共有300多所大學,相當于珠三角和長三角的總和,其中北京是全國最大的教育中心、科學技術研究基地,科研院所360個,居全國第一,普通高等院校62所,著名高校密集,全市每年獲國家獎勵的成果占全國的三分之一,天津有37所大專院校,具有發展教育產業的獨特優勢。北京科技經費投入居全國之首,20__年北京科技活動經費支出393.2億元,相當于天津的6倍、河北的6.4倍,占全國科技活動經費總支出的14.7,科學研究與試驗發展(R&D)經費支出219.5億元,相當于天津的7倍、河北的6.5倍,占全國的17。創業創新體系建設取得較大進展,20__年末北京擁有孵化器53家,居全國之首,20__年北京技術市場技術合同成交金額中一半輻射到北京之外的全國各地。
5、京津冀區域合作還沒有達到珠三角和長三角的緊密程度。
京津冀合作雖然有了一定的基礎,在一些領域的合作取得一定進展,但總體上看,與珠三角和長三角相比,略顯松散,還不夠緊密。
一是促進流動、加強融合是區域經濟發展的前提。和完全屬廣東省的珠江三角洲不同,長江三角洲15城市分屬3個省市,但三地高層互訪頻繁,已在交通、旅游等領域展開合作,浙滬蘇交通主管部門在各自的公路網規劃和城際公路接口方面拿出了初步的研究成果,為最終實現省際公路接口的無縫銜接打下良好的基礎,一個現代化的長三角“三小時高速網絡都市圈”已雛形初現。與之相比,京津冀之間的融合還沒有進入實質性階段,勞動力、人才、資金、技術等生產要素還沒有很好地流動起來。
二是龍頭作用沒有充分發揮。與香港和上海作為珠三角和長三角中心城市的龍頭帶動作用相比,北京和天津是京津冀經濟圈的雙核心城市,京津之間的關系擺位還比較模糊,京津對河北的輻射帶動作用還很不足。
三是市場化程度不高。20__年北京和天津非公經濟實現增加值占全市國內生產總值的比重分別為46.5和41.9,河北低于40,而浙江非公有制經濟增加值占國內生產總值比重為54.8,廣東為54.3,整個珠三角非公有制經濟占絕對的主導地位,以中小企業為主,京津冀與全國市場化程度較高地區相比,還有一定的差距。據有關部門對北京市400多家研發機構的調查,20__年北京市共轉讓出1400項研發成果,其中大部分轉讓到京、津、唐以外的地區,北京強大的研發成果沒能近距離擴散。
珠三角產業集中度高,專業化特征顯著,形成了完整的產業鏈,而京津區域內的內在產業鏈聯系不夠緊密,能夠為企業提供配套服務的不多,產業鏈配套主要是把自己本地區企業消化掉。摩托羅拉除了在京津冀為數不多的幾個廠為其生產少量配件外,絕大部分零配件產品來自珠三角和長三角。
四是投資環境有待改善。從實際直接利用外資情況看,20__年長三角外商實際直接投資額占全國的35,珠三角占28,京津經濟圈僅占11.5。從利用內資情況看,近年來出現了巨額資金舍近求遠的投資現象,20__年上海吸收國內投資總額506.5億元,其中設立企業注冊資本額最多的是北京市,達229.9億元,占總量的42.1。北京流向天津的資金卻并不多,近幾年北京與天津市、縣(區)、鄉(鎮)的經濟合作金額沒有超過60億元。
五是腹地城市群實力較弱。經過多年的發展,珠三角和長三角城市群實力相當,均具有較強的綜合經濟實力。在珠三角和長三角地區,每隔幾十公里,就有一個很工業化的現代城市。從珠三角來看,廣州、深圳、佛山3市GDP超過1000億元,其他城市在400~700億元之間。從長三角來看,除湖州、舟山兩市外,其他13個市的經濟總量均在500億元以上,其中上海、蘇州、杭州、無錫、寧波、南京6市超過1000億元。從京津經濟圈來看,除北京、天津、唐山GDP超過1000億元,保定800多億元以外,其他城市多在二、三百億元左右。京津冀地區是很典型的二元結構,城市之間經濟差距很大,總量規模掩蓋了總量不平衡,中小城市不發達,沒有很好配套條件,核心城市的能量很難
輻射和發散出來,這是京津經濟圈與珠三角和長三角很明顯的一個差別。
三、京津冀合作契機與合作構想
從京津經濟圈經濟發展現狀看,核心城市缺乏合理的分工和協作,北京的首都優勢、天津的港口優勢以及河北周邊各市的資源和區位優勢沒能協同發揮,區域整體優勢尚未得到充分發揮。京津冀區域經濟一體化的關鍵在于京津,要抓住合作契機,選準聯合的切入點,推進區域經濟加快發展。
1、加強規劃,爭取國家政策支持。
科學的區域規劃是促進區域增強競爭力的有效措施,同時,國家政策的支持是區域經濟崛起的啟動點,這在珠三角、長三角的發展歷程中得到了證明。由吳良鏞教授倡導的以京津融合為主基調的“大北京“方案,從學術界和專家角度為京津冀區域合作奠定了理論基礎和大的框架,提出以北京、天津“雙核”為主軸,以唐山、保定為兩翼,疏解大城市的功能,調整產業布局,此方案已于20__年10月12日由建設部審定,這是國內第一次大規模區域規劃活動,旨在改變京津冀北地區城市發展長期缺乏協調的狀況。
我市應在“大北京“方案基礎上,繼續加大各方面工作力度,爭取將京津冀區域經濟發展列入國家“十一五”規劃,爭取更為有利的政策支持。
2、新一輪亞太發展,結構調整迎來契機。
京津冀面向東北亞,現階段韓國、日本正在進行產業調整,目標主要鎖定中國,主要是看重中國的大市場,看重中國制造業生產加工能力,這對隔海相望的京津經濟圈是一次良機。京津既是東北亞連接中國北方的通道,又因其勞動力素質、產業配套能力、科技研發等優勢成為承轉輻射的節點。截止20__年,天津韓資企業和日資企業分別為1565家和1385家,實際利用外資分別占全市的6.7和10.1,三星、LG、豐田、松下等世界500強跨國公司相繼在津投資建廠。京津冀產業結構存在明顯的互補作用,兩市一省之間在技術、產業上存在梯度性以及生產要素方面賦存互補性,京津技術水平、產業結構水平都高于河北,并且正面臨著產業結構的進一步升級,三地地域相連,三地間的交易成本和生產要素結合成本低廉,要加快資本、技術、勞動力、信息等生產要素在京津經濟圈的流動,促進這一區域接受韓日產業轉移并在區域內實現梯度轉移。
3、“入世”拓寬開放領域,金融業發展大有可為。
中國加入WTO,為服務業開放帶來機遇,金融體制滯后這一制約經濟發展的瓶頸有待改變。天津是中國入世后服務業首批開放的試點城市之一,作為服務業核心產業的金融業已經成為天津重點發展的產業。
天津應謀求建立中國北方區域性的離岸金融市場。在具體操作進程上,可以先在保稅區進行離岸業務試點,然后逐步擴大穩步前進,最終形成天津離岸金融市場;在市場模式的選擇上,可以先建立離岸業務和在岸業務嚴格分離的內外分離型離岸金融市場,在此基礎上,再進行適度規模的滲漏。通過此舉,可以為京津冀大規模利用外資開辟一條簡捷、低成本的新渠道,同時可以增加天津金融機構的國際業務經驗,培育一批高素質專業金融人才,以迎接外資銀行的挑戰,為把天津建成以離岸金融業務為特色的金融中心奠定基礎。此外,還可以給本地區帶來稅收、就業、房地產和相關產業的發展,提高天津金融市場在國際金融界的聲譽和地位,從而進一步促進天津的國際交往與發展。
4、奧運經濟前途廣闊。
奧運契機正帶動京津冀交通、旅游等相關行業的共同發展。北京將在20__奧運會之前投巨資全力改善北京交通擁堵狀況,目前463公里的高速公路將發展到890公里,也為天津、河北與北京的無縫對接提供了先決條件。隨著20__年奧運會的臨近,北京---這個中國最大的國際旅游中心,將吸引越來越多的游客。
京津冀三地要為支持奧運、服務奧運、發展奧運經濟創造良好的經濟環境。在交通體系方面,借鑒京津機場整合經驗,三地在港口、高速公路、城際軌道交通等綜合交通規劃方面做好銜接,形成合理的交通布局。同時,積極推進區域運輸一體化,更好地服務于區域社會經濟發展,最終形成國際投資青睞的“三小時經濟圈”。
在旅游合作方面,可以建立“京津冀”旅游聯合體,以奧運會為共同品牌,積極開展旅游合作和商務活動。充分發揮北京歷史名勝旅游、天津的近現代旅游、濱海旅游、河北的秦皇島濱海旅游和承德皇家園林旅游特色旅游優勢。
5、以實施五大戰略舉措為載體,積極拓寬經濟協作領域。
市委八屆三次全會提出“三步走”戰略,全面實施五大戰略,要實現戰略目標,其中一條基本途徑就是擴大開放,把更多的資金和技術引進來。要以市場為導向推進區域間的經濟聯系與協調,激發民營企業與中小城市的經濟活力,不斷拓寬經濟協作領域。天津正在進行海河兩岸綜合開發,打造全新的服務型經濟帶,現在北京60以上的國內生產總值來自于服務業,北京服務業如何參與海河兩岸綜合開發,應作為京津經濟合作重點推進的工作。天津要借助北京國家科研院所、高等院校和中關村的技術優勢,使天津成為科研成果轉化基地,構建知識型經濟帶,做大做強優勢行業。
機遇與挑戰并存。市場主導、政府推動,是當前區域經濟合作的必由之路,面對諸多促進京津冀區域經濟大發展的契機,三地政府要齊心協力,相互依托,優勢互補,共謀合作發展大計,實現共贏。要加強理論研究,加大宣傳力度,以“十一五”規劃編制為契機,爭取國家優惠政策的支持,構筑區域經濟合作發展的總體框架。力爭通過合作發展,使京津冀經濟圈在未來五年實現騰飛,成為拉動我國經濟的“第三引擎”。
附:環京津部分城市簡要情況。
唐山:北依燕山,南臨渤海,東與秦皇島市接壤,西與京、津毗鄰,是一座有百年歷史的重工業城市,總面積13472平方公里,總人口702.7萬,20__年國民生產總值完成1102.29億元。是全國較大城市之一。1988年被國務院批準為沿海對外經濟開放地區。唐山資源豐富,是全國焦煤主要產區和三大鐵礦區之一。唐山工業歷史悠久,基本形成了煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品10大支柱產業。
滄州:滄州東臨渤海、西界保定、北靠天津、南接山東,土地面積14053平方公里,20__年國民生產總值完成531.33億元。油氣資源豐富,華北和大港的原油產量在我國各油田中分別為第六和第七位,其中在滄州境內的產量分別約為各自年產量的49和59。滄州是全國四大產鹽基地之一。黃驊港將成為西煤東運新通道的出海口。
秦皇島:南臨渤海、北依燕山、東臨遼寧、西近京津,是華北、東北、西北地區重要的出海口,面積7812平方公里,人口270.46萬人,20__年國民生產總值完成335.66億元。工業初步建成了建材、機電、食品、化工、金屬壓延等支柱產業,旅游經濟的支柱地位突出,是中外聞名的旅游避暑勝地,旅游收入已占國內生產總值的30以上。秦皇島港年貨物吞吐量超億噸,是目前世界上最大的能源輸出港之一。
廊坊:位于京津兩大城市之間,面積6429平方公里,總人口384萬人,20__年國民生產總值完成459.98億元。以工業為主體的第二產業處于經濟發展得當主導地位,食品加工業、食品制造業、冶金、化工、交通運輸設備制造業等是其優勢行業。
承德:北靠遼、蒙,南鄰京、津,東和東南與秦皇島、唐山接壤,西與張家口市接壤。面積39513平方公里,人口358萬人,20__年國民生產總值完成200.01億元。食品飲料、冶金礦山、機械電子、建筑材料、化工醫藥等五大行業已成
[關鍵詞]區域經濟;區域物流需求;差異性
[中圖分類號]F715 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)02-0090-02
隨著世界經濟全球化和區域經濟一體化不斷深化,物流業越來越受到人們的重視。物流是一種典型的派生需求,由其他相關產業的本源性需求產生,它的形成與發展需要以國民經濟其他產業的發展為依托。而區域物流是以經濟學中的區域概念為基礎,考察區內物品、區內與區外的物品流動。因此區域經濟系統內部及與其他區域之間存在的空間差異與互補,決定著區域物流的需求結構和發展水平。研究表明,區域物流規劃強調的是系統性和合理性,促進區域經濟與物流業的協調發展。因此在構建區域物流體系時,把握好區域經濟與物流需求的現狀是研究的基礎。
1 區域物流需求總體特征
從三次產業結構上看,閩粵贛經濟區的產業結構從1999年的18.0:46.7:35.3調整為11.7:49.2:39.1。按照工業化進程階段分類,整個經濟區基本是處于第二階段初期,與我國的工業化進程基本一致。根據計算得出,該經濟區與全國的三次產業的區位商分為:第一產業為1.01,第二產業為1.04,第三產業為0.94,即該經濟區的三次產業水平均與國家相近。其中,第一產業與第二產業略高于全國平均水平,具有一定的比較優勢,產品有剩余,可以向區域外流動。第三產業略低于全國平均水平,產品從區外向區內流動。區位商和產業結構表明,經濟區現階段的物流需求層次仍較低,主要體現在原材料、農產品以及初級工業品為主的運輸、保管等方面,對于包裝、流通加工、尤其是附加值比較高的物流需求比較小。但是閩粵贛經濟區是一個特殊的經濟區,與其他經濟區對比,無論是地理區位還是經濟產業狀況上都有著明顯的獨特性,再加上區位商本身的局限性、物流的復雜性與不成熟性,使得對該區域的物流需求狀況分析更加復雜。以下本文將從農產品物流需求、工業品物流需求和消費品物流需求這三方面,對其物流需求狀況作更進一步的細化分析。
2 農產品的物流需求分析
從經濟區內城市第一產業的GDP來看,基本上與各城市的GDP水平一致,呈現沿海中部內陸的遞減規律。從第一產業產業比重來看,大致呈現沿海中部內陸遞增的規律。其中沿海地區第一產業比重為8.31,低于經濟區的平均水平;中部地區第一產業比重最大,為21.27;內陸地區為19.65。因此,從產業結構來看,中部地區和內陸地區第一產業優勢明顯,所以該區域農產品的物流流向基本上為內陸和中部地區一沿海地區。如更進一步來分析區內三個地理區的農產品流動狀況,沿海地區的第一產業城市間差異很大,所以農產品主要是從漳州(LQ=2.72>1)流向廈門、泉州,更有向中部地區的龍巖流動;而中部地區三個城市的第一產業差距不大,基本上可以實現自給自足,并有剩余供給沿海地區;內陸地區,鷹潭與其他兩個城市的差距無論是從總量還是產業比重上來看,落差很大,因此農產品的物流方向為贛州、撫州流向鷹潭,并有剩余供給經濟區的其他城市。總體來說,經濟區農產品的物流需求在區域內部基本上可以得到滿足。由于農產品一般具有質量大、體積大、時鮮性強等特點,所以區域物流主要以公路運輸為主,運輸需求量大,價值量小,注重時效性。
3 工業品的物流需求分析
從閩粵贛經濟區整體發展水平來看,該地區處于工業發展的第二階段初期,第二產業超過50%。但是這個區域的工業水平無論是從地理位置還是支柱產業類型上都有很大的差異性。
從第二產業的GDP總量來看,排在前列的都是沿海地區,工業化水平整體上均呈現出從沿海到內陸逐漸降低的規律,即沿海地區工業水平最高,中部、內陸地區工業化水平相近,都較低。因此結合區位商分析,第二產業的產品物流流向為沿海區一中部地區一內陸地區。
但是這樣的分析明顯具有片面性,由于工業產品種類繁多,加工深度不一,相互之間的差異性很大,很難利用模型來分析物流需求。所以我們還需要結合對支柱產業的產業鏈分析及區內產業合作的情況來探討工業品的物流需求。
所謂支柱產業的產業鏈分析,就是分析由支柱產業的前向產業和后向產業所構成的產業鏈條。目前沿海地區,主要以電子行業、機械行業、化工行業、熱電力行業、紡織鞋服、食品加工業為主;中部地區為煙草、礦產、煤炭、機械制造、冶金業為主;內陸地區以有色冶金、礦產、機械制造、鋼鐵等行業為主。這些支柱產業構成幾個主要的產業鏈:煤炭、礦產冶金業(鋼鐵行業)機械制造,煤炭、礦產熱電力行業機械制造,機械制造化工行業等。總體來看,經濟區的產業鏈較短,至今尚未形成較為完整的產業鏈,產業關聯度低,區內工業結構差異性很大。同時區域內深入到產品、生產環節層次的分工合作還未大面積展開,經濟合作、特別是產業合作不緊密。所以現在區內工業產品的物流方向均為內陸、中部地區沿海地區,運送煤炭、礦產等工業原材料。因此,目前物流需求的主要內容是運輸和存儲,物流作業量很大,運輸需求強度增長迅速,基本不需要包裝,總體上還屬于低層次的數量要求。
所以,雖然該區域工業區位商≈1,但是由于區內產業鏈不完整,產業合作不緊密,使得區內的工業品實際上并不能滿足產業發展的需要,物流主要在與其他區域之間進行。
4 消費品的物流需求分析
由于最終零售給消費者的社會消費品,在銷售后一般直接由消費者即時消費(如餐飲)、隨身攜帶(如日常生活消費品)或自行解決(如汽車銷售),較少產生專門的社會物流需求。因此,社會消費品零售方面的區域物流需求主要產生于在批量采購時,所以消費品的物流需求分析主要利用社會消費品零售總額來進行。
該經濟區的社會消費品零售總額為3332.97億元,與GDP總量9325.97億元水平相協調,其中消費額最高的前5名為泉州、汕頭、廈門、漳州、贛州,主要為沿海區,沿海區總消費額為2430.73億元,占72.93%,中部區為501.04億元,占15.03%,內陸區為401.2億元,占12.04%,同樣呈階梯狀變化,從沿海向內陸遞減。所以,區內消費品的物流方向基本是內陸中部沿海。