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第1篇

企業財務審計中存在的問題

1.審計獨立性不強。當前，我國大多數企業財務審計工作，都是由企業高級管理者控制的，并不具備獨立性，因此并不能有效的開展財務審計工作。所以，為順利實施財務審計工作，就必須使財務審計工作保持獨立性。如果不具備獨立性，財務審計工作將會受到限制，從而使企業內部財務審計人員對上級領導產生敬畏之心，不能發揮企業財務審計的基本職能，更有可能在企業內部滋生腐敗現象，不利于企業內部管理策略的實施。

2.審計內容不全面。當前，我國大多數企業實行的財務審計主要是財務會計審計工作。這種審計方式并不全面。欠缺財務管理方面的審計內容。很多企業的財務管理部門和審計部門同歸于財務部門領導，使得企業財務管理人員的工作相互重合，知識社會和企業所有人員對企業財務審計產生質疑。一些企業在財務審計工作中，很少觸及財務管理工作，這使得我國財務審計工作的效率并不高。

3.缺乏執行力。企業財務審計工作在缺少獨立性的前提下，將會直接影響企業財務審計工作的執行力。結合現有調查數據，我們發現大部分企業的財務審計工作都是在財務審計過程中出現問題，以至于沒辦法對企業財務管理發揮有效的示警作用，導致企業生產經營活動面臨極大的風險。很多企業雖然制定了與財務審計相關的審計條例，但因管理層不重視財務審計工作，使得財務審計工作的執行力度小。

企業財務審計的加強建議

1.設置獨立的審計部門。當前，企業想要實現有效的財務審計監督和評價工作，就需要保證財務審計具有獨立性。結合現階段企業發展的情況，企業想要實現財務審計的基本職能就必須建立既科學又合理的產權制度，以此保證企業財務審計工作直接向企業總經理或董事會負責，與財務管理部門相分離，以此保證財務審計工作的獨立性，改善企業財務審計工作效率，提升企業的生產效益。

2.擴充財務審計范圍。當前，我國大多數企業實行的財務審計工作僅限于財務會計審計，并不適應市場經濟背景下企業的發展要求。因此，需要不斷根據企業的發展狀況，擴大企業財務審計的范圍。在市場經濟不斷發展的背景下，企業財務審計工作需要不斷擴展審計范圍，完善財務手段，并強化審計管理。一是擴展設計專業的審計業務，根據企業現代化管理的要求，加強企業內部財務控制，并對企業各個部門和單位進行監督和評價。二是完善企業財務手段，使傳統的財務審計工作轉為現代化財務審計管理，獨立于財務部門，設立專門的審計部門，強化審計人員管理，促進企業可持續發展。

3.在財務審計中引入新技術。隨著社會經濟不斷發展，科技水平不斷發展進步。在技術高度發達的時代，信息技術被廣泛應用于各個領域中，企業實行財務審計工作需要引進先進的信息技術，以此提高企業財務審計的執行力。一是搭建企業財務審計的信息平臺，結合現代化信息技術，搜集整理企業財務審計工作的信息和會計悉尼型，簡化審計部門的工作程序，對各個部門進行實時的動態財務審計，同時有利于規避腐敗現象。二是一定要加強對企業財務審計信息的保護，以防止審計數據丟失。

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第2篇

關鍵詞：消防部隊；財務保障；改進

中圖分類號：F81 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0108-02

財務保障是消防部隊后勤管理中的重要組成部分。它是利用貨幣形式對單位財務收支、資金運動進行的綜合性管理。財務部門作為部隊財經管理的職能部門，在本級黨委的堅強領導下，擔任著對部隊經濟活動、財產管理的具體運作。其任務主要包括貫徹執行國家及部隊財經制度與紀律，合理籌措資金，正確處理財物關系，提高資金使用效率，提升保障能力。

一、消防部隊財務保障中存在的主要問題

（一）財務管理職能較弱，資金使用效益不高

消防部隊實行“雙重領導制”，既有部隊特點又有地方性質，部隊特點是指它是現役部隊，服從軍事化管理；地方性質是指它作為行政執法者，為經濟社會建設與發展提供消防安全保障。特殊性決定了消防部隊管理職能要求完全不能市場化。由此造成部門預算編制執行不規范，計劃定額流于形式，經費相互擠占，不能實施事前、事中與事后的有效監控，對財務的考核也只是停留在經費收支的表面平衡上，很少對資金使用效率進行跟蹤問效，不能最大限度地發揮資金的使用效益。

（二）預算執行方面缺乏應有的約束力和嚴肅性

目前，部分消防部隊在編制預算過程中，對預算管理的重要性認識不足、重視程度不夠，往往認為預算管理只是財務部門的事情，導致編制出來的部門預算隨意性大，缺乏科學性、可操作性。有的單位在資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出彌補基本支出不足，沒有做到專款專用。有的預算單位在專項資金使用過程中對項目資金實際使用績效缺乏有效地監督和考核。

綜合預算管理所涉及的項目很多，不同的項目存在不同的業務特點與規律，因此，如果在實踐操作過程中孤立地采用某一種方法來編制每一個預算項目，易造成預算嚴重偏離事實的后果，給部隊黨委的決策提供錯誤的信息。

（三）財務控制和分析體系薄弱

目前，部分消防部隊財務人員專業知識有限，思想比較陳舊，把大量的工作用于記賬、報賬上，較少對單位的經費收支活動進行分析和控制，有的即使有財務分析報告，但大多停留于表象，沒有深刻揭示預算執行力的本質以及所產生的經濟效益與社會效益。

二、改進建議

（一）建立健全科學高效的財務管理機制，增強制度執行力

1.強化預算管理調控作用。經費預算體現著部隊的發展方向、黨委意圖、工作重點和保障力度，是財務管理工作的核心，決定著財務管理的效益和質量。各單位在編制年度綜合預算時，必須充分考慮上年度預算執行情況和專項任務完成進度、當年黨委意圖、保障重點、財力可能等各種情況，統籌兼顧，科學合理地安排好各項經費。各單位年度預算一經黨委批準，必須嚴格執行。各單位要建立月度用款計劃審批制度，按照工作進度有計劃地執行好預算經費。財務部門在審核經費時，必須嚴格把關，按章辦事，切實做到“預算之外不審批，超出預算不辦理，特殊情況走程序”等要求，所有涉及經費開支的報告、請示、方案等，事先都必須經過財務部門嚴格審核后才能報領導審批，杜絕經費開支的隨意性、盲目性。各單位應當定期對預算執行情況進行分析研究，對不符合工作實際需求經費標準差異，可以適當調整定額標準，使部門預算符合單位的實際情況。

2.嚴格落實黨委理財集體決策、宏觀調控。堅持把科學發展觀貫穿于引領和推動財務工作的全過程。各級黨委必須站位于講政治、顧大局、謀長遠發展的高度，加強依法理財，按照統一領導、集體決策、宏觀調控、民主監督的原則，統攬年度預算、工程建設、經費開支、物資采購、資產處置等重大事項；對工程建設投資、大型設備購置、大宗物資采購等重大經費支出和大項物資處置，堅持“走出去、請進來”等多種方式，善于借助“外腦”，充分利用社會資源，真心誠意地聘請或委托專業機構對項目可行性、經費可能、預期效益等進行評審，提高決策的科學性、針對性和有效性，努力實現決策程序嚴密、財經管理規范、預算收支平衡、資產資金安全、監督控制有效等管理目標。

（二）注重財務分析與評價，檢驗資金保障效益

做好財務分析既是對財務活動的總結與評價，也是積累經驗、完善管理方法、預測和控制經濟活動的重要舉措，在財務管理中發揮著承上啟下的作用。在經濟社會快速發展與重大災害事故多發的今天，消防部隊作為處置社會重大災害事故的重要力量，得到各級領導和人民群眾的廣泛認可，地方黨委、政府對消防工作日益重視，經費投入越來越大，管理要求也越來越高。與本單位有經濟關系的各方，都迫切需要獲得準確的財務信息，以便做出科學的決策。因此，落實定期財務分析報告制度顯得尤為必要。各單位財務部門必須高度重視做好財務分析，客觀評價經濟活動，把握經濟規律，總結管理經驗，揭示存在問題，剖析根源，制定措施，進一步改進和完善財務管理方法，及時主動地向黨委、首長匯報財務分析情況，使財務管理在廣泛的民主上形成科學的集中，從而形成正確有效的決策機制，推動黨委決策由“粗放型”向“精確型”、“封閉型”向“開放型”的轉變。

（三）深入推進資預結合改革措施，提升后勤保障力

全面推行資產管理與預算管理相結合改革工作，提高資產和經費的綜合保障效益，是近年來消防部隊深化財務規范化管理的一項新舉措。當前，重錢輕物、重供輕管和資產閑置浪費、重復購置的問題還很普遍。大力推進資產管理改革，全面推行資產管理與預算管理相結合，實現資產編配標準化、存量資產管理動態化、資產處置規范化，最大限度發揮存量資產使用效益、科學配置增量資產，緩解經費供需矛盾，具有重要而緊迫的現實意義。為此，各單位必須準確核實存量資產家底，按照消防部隊保衛任務和工作的需要，建立符合客觀實際的資產配置標準，規范資產處置程序，并根據年度財力、任務要求等實情，科學合理地編制年度綜合預算，進一步規范財經秩序，強化錢物結合，切實提升部隊戰斗力和保障力。

按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立健全資產管理領導小組，全面負責本單位資產購置、報廢審批及日常管理工作。明確單位主官為資產管理第一責任人，對本單位占用、保管的固定資產負總責。財務部門和資產管理部門要加強協調溝通，齊心協力，齊抓共管，定期核對賬目，確保賬賬、賬證、賬實一致。各基層單位要挑選一名品行端正、工作責任心強、業務熟的同志擔任資產專管員，負責資產驗收發放登記、清查核對、維修保養、統計上報等工作。要建立和完善資產個人保管卡制度。為每個官兵建立一份統一格式的資產保管檔案，將個人保管的各種資產羅列其中，分別注明資產的品名、品牌規格型號、配置時間、單位、數量、金額、領導審批意見、保管人簽字、移交接管等基本要素。配發時，先由資產專管員根據相關資料填寫資產保管卡信息，報單位分管領導批準，資產保管者收到資產后再簽字確認。一人一卡，使每個官兵都清楚自己的資產賬，明白自己應負的職責。移交時，對照資產保管卡內容，逐條逐項進行交接，最大限度地減少國有資產的流失，真正實現“領有登記，走有移交”，“人走物留，人走賬清”的要求。

（四）加強內部審計監管，提高規范化管理水平

依托紀檢、審計部門，加強內部審計監督工作，堅決杜絕超標準、超財力盲目建設購置、相互擠占挪用資金、專項資金未能專款專用等違反財務規定的行為發生。審計監督要從細、深、實上下工夫，要端口前移，事前介入，向管理要效益，以服務促規范，切實把審計監督作為清正廉潔、規范財經管理，推動部隊建設發展的重要手段。審計人員要堅持監督與服務并重、查糾與落實并舉，采取邊審計邊幫扶邊糾正的方式，重點強化預算執行力、會計基礎工作規范、資產動態化管理、債權債務及時清理等問題，促進各級領導干部加強財經管理、健全內控制度、全力培養和造就一支高素質的財會隊伍，把審計結果與干部考核任用相結合，充分發揮審計監督的建設性作用。有條件的單位還可聘請地方檢察機關、國家審計署駐當地特派辦等外部監督機構對重大工程建設、大宗物資設備采購處置招投標、拍賣等進行全程監督，促進黨風廉政建設，確保權力在陽光下運行。

參考文獻：

[1]李會娟.新形勢下消防部隊后勤財務管理工作探析[J].武警學院學報，2007，(12).

[2]吳玲.談消防部隊會計監督職能的發揮[J].武警學院學報，2007，(4).

第3篇

一是資金資產閑置現象嚴重。兩個“城中村”留歸農村集體經濟組織的土地補償費金額高達1000多萬元，閑置留存在鄉財政專戶賬上時間達三年以上。按政策規定，留歸農村集體經濟組織的土地補償費屬于農民集體資產應當用于增加積累、發展生產和公益事業。某“城中村”物流項目規劃、土地已立項、批復，前期已投資1000多萬元，截止審計日仍未投入使用，閑置時間達五年以上。

二是征地往來資金賬目不清。“城中村”土地征收是由市城司負責收儲，征地資金由市城司撥到區級財政、再由區級財政撥到鄉財政，最后由鄉財政撥到村。由于土地征收批次多、加上市城司不是按批次足額付清、同時也未辦理往來資金手續，造成市城司到底欠“城中村”多少土地征收款不很清楚。

三是經營資產出租收入未收到位。“城中村”小超市、加工廠、預制廠及場地等經營資產都很多，兩個村經營性合同都達幾十份，經過審計發現欠收租金十分嚴重。農村集體的經營性資產，要有明確經營責任，經營目標，做到資產保值增值。

四是專項資金使用管理不規范。目前，“城中村”專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。存在挪用土地補償費和“一事一議”項目資金的現象，挪用的資金用于村級各項經費的支出，對失地農民的社會保障有一定影響，村級公益項目建設受到影響。

五是會計基礎工作不規范化。不按時報賬，白條支付和假發報賬的現象多，票據入賬手續不完備，甚至有的支出憑證后竟無任何附件。

六是報賬員財務水平有待提高。目前，“城中村”從事財務的報賬人員大都由村“兩委”指定，有的還是村“兩委”人員兼任，既是村官，又是報賬員，加之沒有經過正規業務培訓，缺乏財務知識，會計資料不齊全，往來不清、賬實不符等現象時有發生。

“城中村”是城市最基層的村民自治組織，管好、用好村級資金是一項事關城市化進程及和諧穩定發展的大事。針對村級財務收支審計中發現的問題，提出如下幾點建議：

一是充分發揮集體資金資產效益。要科學決策、找準項目，加強資金資產使用管理，發揮集體資金資產效益。明確集體資產的歸屬，科學評估確認資產價值，建立資產臺賬，完善集體資產的監管辦法，促進資產保值增值。

二是加強征地拆遷及土地兩補資金管理。加強“城中村”征地拆遷及土地兩補專項資金管理，確保資金按政策規定使用，加大征地拆遷及土地兩補資金在市、區、鄉、村往來核對清理，確保“城中村”征地拆遷及土地兩補資金賬目清楚，資金及時回籠。

三是增強村干部依法理財能力。通過舉辦各類培訓班，逐步提高村干部法治意識、規矩意識和風險意識，要讓懂財務、會管理的人擔任村級報賬員，認真把好財務管理的源頭關，最大限度地消除違紀違規的幾率，規范村級財務核算管理水平。

四是規范村干部經濟決策行為。對重大經濟事項要嚴格履行村民代表會議民主決策制度，要求村級財務公開到子科目，讓村民充分行使知情權和監督權，真正起到對村級經濟事項的監督作用。并建立和完善村干部考核機制和責任追究制度，把制度執行情況納入對村干部的考核，著力規范村級經濟決策行為。