前言：我們精心挑選了數篇優質空氣質量改善措施文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

改善城區環境空氣質量是一項不可忽視的工作。筆者本著改善環境、保障人體健康、促進社會主義現代化建設持續發展的原則,結合各城區環境空氣質量狀況,提出改善城區環境空氣質量狀況的措施和建議。

1.設立改善城區環境空氣質量工作協調小組,由縣鄉政府統一領導,環保、建設、交通、公安、工商、近城區鄉鎮等各部門分工負責,形成齊抓共管的工作機制。

2.城區(包括城區規劃范圍)內的所有有污染的工廠,均應完善污染處理設施。對老化陳舊的設備采取更新、技改等措施,使工業窯爐粉塵和工業鍋爐煙塵達標排放。污染處理設施應保持正常使用,不得擅自停運、拆除。對于水泥包裝、煤磨等無組織排放粉塵的工廠車間采取密閉措施。

3.城區內所有工廠,應采用清潔生產工藝,實施清潔生產。嚴禁使用落后、淘汰的生產工藝和設備,減少對環境空氣的污染和危害。

4.對于電廠等耗煤量大的工廠應選用低硫、低灰分煤,并完善脫硫除塵設施,在最大程度上減少二氧化硫和煙塵的排放。尤其是二氧化硫控制區和酸雨控制區,更要注意這個問題。

5.城區內采取集中供暖制度,集中供暖率要達到90%以上。逐步拆除1噸以下的鍋爐,1噸以上的鍋爐必須加大治理力度,實現達標排放。同時,大力提倡、鼓勵使用燃氣鍋爐及型煤鍋爐,減少點源煤煙污染和二氧化硫排放,從而提高城區環境空氣質量狀況。

6.對污染嚴重、群眾反映強烈的工廠應加大監管力度,尤其是對于規劃不合理且治理難度大的企業,必須限期搬離城市區域,具體實施期限可根據實際情況制訂方案,分步實施。這不僅是改善城區環境空氣質量的需要,也是保持社會穩定的需要。

7.城區內各飲食服務必須采取相應的除油煙設施,減少油煙排放量,嚴禁不經處理直接外排,污染空氣。對于生產油煙量較大的露天燒烤應統一規劃,合理布局,集中管理,減少污染。

8.城區內煤臺(包括廠礦企業露天堆放煤場)應采取措施,設置屏障,勤灑水,防止大風天氣煤塵嚴重污染空氣。

9.城區內各建筑施工單位在建設過程中,對堆放的沙土、灰料等易造成空氣污染的原料,采取覆蓋、灑水等措施,減少揚塵產生。

10.對城區道路要及時保潔,勤灑水,防止道路揚塵污染環境,同時,加強對過往車輛的管理,所有運送煤炭、沙土等車輛必須加蓬覆蓋。

11.各有關部門應當制訂計劃,做好城區內大街小巷及城鄉結合部的路面硬化工作,防止交通揚塵污染。

12.建設部門應進一步加強對城區各交通干線兩側及其他地面的綠化工作,采取植樹,種花草等措施,美化環境,提高植物的凈化空氣能力,增大環境容量,減少空氣污染。

13.對城區內的生活垃圾、建筑垃圾和工業垃圾等要及時清運,合理處置,嚴禁一切單位和個人亂倒和焚燒垃圾,防止惡臭氣體和煙塵的產生。

14.加大對機動車輛的環境監管力度,嚴禁尾氣超標排放的車輛進入城區,并制定優惠政策,鼓勵使用清潔燃料,減少汽車尾氣污染。

第2篇

[關鍵詞] 空調通風室內空氣質量水暖

大型超市、大賣場等商場是人們購物的重要場所，室內空氣指標包含有空氣中的含氧量、CO2和CO的濃度、粉塵和飄浮微生物的含量、空氣中的離子數和有機揮發物(VOC)等。商場內空氣質量通常取決于空氣中的含塵量、含菌量及各種有害氣體的濃度高低。商場空氣質量的優劣關系到顧客和員工的健康。由于商場大多處于城市的鬧市區，商場內的人流量大，各種商品集中存放等特點，商場內空氣質量很大程度上依賴于商場通風空調系統。

一、解決商場內空氣窒息和污濁問題

商場空調通風系統主要通過不斷地送入足夠的新鮮空氣，稀釋并排出有害的污染物，降低室內CO2和其他污染物的體積分數，解決商場內空氣窒息和污濁問題，從而改變室內空氣質量。另一方面，新風量的大小決定空調系統的能源消耗，空調系統一般都采用利用回風節能方式，由于回風的不斷循環，室內污染氣體濃度會增大，因此，合理利用新風對于改善室內空氣質量和節約能源有很好的作用。

二、影響商場內空氣質量的因素

影響商場內空氣質量的因素很多，經研究表明，空調通風系統對商場空氣質量有著重要的影響。主要表現在以下幾個幾點：

1. 凝水排放不暢。由于凝水管坡度不夠，或有很大的存水彎，抑或被灰塵堵塞，積水在系統停用期間為細菌滋生提供良好的溫濕度環境。

2.新風、回風凈化不當。由于新風和回風過濾處理達不到要求，無法凈化回風中的有害氣體及異味，造成潛在的疾病源和異味源，最終污染室內空氣，污染了空調系統中的其他部件。所以商場內空氣質量很大程度上依賴于商場通風空調系統。

3.新風送入方式不當。空調系統氣流組織不好，新風分布不均勻，新風與回風混合或先送入室內污染區，極大地降低了“新鮮度”，甚至造成室內空氣的二次污染。

4. 新風量不足。系統設計及安裝過程中，為了達到節能和減少投資目的，空調通風系統負荷的設計參數過于保守，設備容量選擇不適當,不能保證必要的新風量，室內空氣質量難以保證。

5.運行維護管理不當。由于運行管理中沒有進行定期的清洗和更換過濾器，送風管道、空氣處理機組等污染嚴重，可能使系統阻力過大，造成新風量和總送風量大幅度下降，導致室內空氣污染。

三、應對措施

根據商場通風空調系統的特點，建議從以下幾個方面采取措施，最大限度發揮通風空調系統的功效，確保商場室內空氣質量。

1、保證必要的新風量

根據商場人流量合理計算新風的需求量，同時考慮排除室內設備、建筑裝飾材料及存放的商品等散發污染物所需的新風量。我國《采暖通風與空氣調節設計規范（GBJ19－87)》規定的商場最小新風量是8.0m3/（h.人)。

2、提高空調系統新風和回風的凈化級別

嚴格按照規范、操作規程、施工工藝、技術交底的規定進行施工，適當采用新工藝來保證質量。由于我國大氣粉塵濃度遠高于發達國家，僅靠規定的最小新風量進行稀釋是難以見效的，必須同時采取有效的空氣過濾處理。由于空氣中的細菌依附于塵粒上，含塵量愈高，含菌量也高，有效過濾掉空氣中的灰塵，就能濾掉空氣中的大部分浮游菌，從而大大降低疾病傳播的幾率。為了保證室內空氣品質，商場空調中的空氣處理必須設粗效、中效兩級過濾,必要時還可使用亞高效級過濾。研究表明，有效過濾的概念是指空氣過濾器對3nm粒子的過濾效率不能小于60%。此外，為了消除各種異味及某些商品建筑裝飾散發的VOC，也可考慮在空調回風管道上安裝活性炭過濾器。

3、優化新風送入方式

建議采用獨立的新風處理及送入系統，縮短新風進入室內的路徑，既可保證新風的凈化要求，避免與回風或污染氣流混合而降低“新鮮度”，又可保證空調系統停用期間的必要新風量。設計時，還應注意新風取風口的位置不要靠近污染物的排放口，并遠離噴淋式冷卻塔，國外研究已證明這類冷卻塔是軍團菌最易滋生與傳播的工具。

4、建筑安裝工程預留、預埋階段是建筑工程中的一個有機組成部分，其施工質量的優劣直接影響著建筑工程的質量水平，及時、完整、有序地抓好質量管理，是創建優良工程的基礎。改善室內氣流組織。采用置換式通風方式向房間的下部低速送人空氣，新鮮空氣首先到達人員呼吸區，然后攜帶污染物從上部排出，具有很好的通風效率。

5、控制室內濕度，減少室內污染物的發生

研究表明，空氣相對濕度超過60%非常有利于細菌等微生物的繁殖，為了盡可能減少微生物的污染，須把室內空氣相對濕度控制在60%以下。同時，對商場不同類型商品科學存放和管理，減少不同商品對室內空氣污染。建立質量管理體系，根據項目部安排，成立安裝工程預留、預埋小組全面負責土建與安裝工程的具體工作。人員由項目部主管安裝工程的技術負責人負責，安裝工程師、施工隊技術員、各施工工長等人員組成。

6、改善通風空調系統的運行管理。研究表明，由于未及時清洗過濾器，送風量遠遠小于設計風量，過濾器經清洗后，送風量增加了一倍。為了避免交叉施工中贊成管道堵塞現象，在管道安裝前，應認真疏通管腔，清除雜物，合理按規范規定正確使用排水配件；因此，制定較為嚴格、詳細的運行管理規則，定期清潔系統設備，及時清洗或更換過濾器，加強商場空調的運行管理對于保證商場室內空氣質量具有十分重要意義的意義。

四、自然通風技術的合理應用

當然，空調不是萬能的，在建筑中輔助以自然通風的設置對降低空調耗電量,進而降低生產這些電能的不可再生資源的消耗量和向大氣中排放的CO2量以及對減少“空調病”和各種通過空氣傳播的疾病的發病率都起到比較好的效果。

1、自然通風的原理

自然通風依靠室外風力造成的風壓和室內外空氣溫度差造成的熱壓，促使空氣流動，使得建筑室內外空氣交換。自然通風可以保證建筑室內獲得新鮮空氣，帶走多余的熱量，又不需要消耗動力，節省能源，節省設備投資和運行費用，因而是一種經濟有效的通風方法。由于溫度差的存在，室內外密度差產生，沿著建筑物墻面的垂直方向出現壓力梯度。如果室內溫度高于室外，建筑物的上部將會有較高的壓力，而下部存在較低的壓力。當這些位置存在孔口時，空氣通過較低的開口進入，從上部流出。如果，室內溫度低于室外溫度，氣流方向相反。從而達到通風換氣的目的。

2、自然通風對室內空氣質量的作用

室內陳舊空氣隨熱流排出室外的過程中，將部分室內的CO2、粉塵及其他裝飾材料產生的有害氣體帶出；而通過自然通風中部分補入的室外新風，也在一定程度上對室內殘余有害氣體進行了稀釋。在一定程度上減輕了建筑物內空調系統的負擔，降低了能耗，同時又可以改善室內新風送風死角的換氣問題，降低了室內的有害氣體的體積比及微生物的密度，從而改善室內空氣品質。

五、結束語

總之，保證必要的新風量，提高空調系統新風和回風的凈化級別，優化新風送入方式，控制室內濕度，減少室內污染物的發生，合理利用自然通風對改善室內空氣質量起到極其重要的作用；當然，建筑安裝工程在預留、預埋、安裝過程中保證施工質量，并且改善通風空調系統的運行管理，對提高工程質量起著重要的保證作用，從而為空調系統的良好運行提供了保障。

參考文獻:

[2]涂舫等:商場空調通風系統污染控制方法的分析[J].2006,(1):60～62

[3]胡傳順等:商場內空氣質量的思考[J].制冷與空調,2006,(2):90～93

第3篇

的大氣污染。

近年來，各地霧霾頻發，如何治理大氣污染成為各級政府亟待解決的問題。山東省在2014年2月26日頒布了《山東省環境空氣質量生態補償暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），實施1年多以來，取得的效果非常顯著，給各地治理大氣污染問題提供了新思路。目前，國內外學者對空氣生態補償的研究十分缺乏。

空氣生態補償機制內涵

概念

在探討空氣生態補償之前，我們首先應明確生態補償的概念。然而，目前國內外學者對于生態補償的定義沒有一個統一的標準，眾說紛紜。在國內學者給出的定義中較具代表性的學者如武漢大學杜群教授，她認為生態補償是國家或社會主體之間約定對損害資源環境的行為向資源開發利用主體進行收費或向環境資源保護主體提供利益補償【1】。

基于此，筆者認為，空氣生態補償機制可以定義如下：以改善和保護大氣環境質量為目的，通過政府政策和市場等手段對大氣的相關利益主體的行為及其利益關系進行協調的一系列制度或者措施。它包括大氣環境的破壞者對其受害者的補償和改善大氣環境質量的主體得到的相應補償。

空氣生態補償的理論依據

根據經濟學的外部性理論，外部性分為外部正效應和外部負效應。另外，根據公共物品理論，公共物品具有非競爭性和非排他性，市場對于公共物品供給進行調節時常常出現“市場失靈”問題。空氣對于人類來說是必需品，具有公共物品的特性，但是大氣環境的破壞者沒有因為破壞環境而受到懲罰，而改善空氣質量的主體也沒有得到補償，出現空氣環境領域的“外部性”問題。因此，需要政府的介入解決空氣的“外部性”問題。

大氣污染防治的最終成果體現在環境空氣質量上，而建立空氣生態補償機制則可以將各地區環境空氣質量改善或惡化的外部環境成本體現到其自身的經濟社會發展成本中，能夠較好地解決大氣環境領域的“外部性”問題。

空氣生態補償現狀

國外較早就開始嘗試建立生態補償機制，目前公認的生態補償機制最早源于1976年德國實施的Engriffs regulung政策。到目前為止，國外在實踐中建立了較為完善的生態補償機制，形成了“政府直接補償、建立生態補償基金、征收生態補償稅”的生態補償模式。但是國外并未建立明確的空氣質量生態補償機制，而是將其并入整個的生態補償模式中。

而對于國內來說，近些年來，我國陸續在流域、自然保護區、森林等方面建立并實施了生態補償制度。但是目前僅有山東省在2014年頒布了《暫行辦法》，開始嘗試建立空氣生態補償機制。因此，考慮到國內外建立空氣生態補償的現狀及結合我國的實際，筆者將重點分析山東省建立空氣生態補償的具體辦法，借鑒其經驗并發現其存在的問題，最后提出對策將其更好的推廣至全國。

可供借鑒方面

據調查顯示，2014年初全國空氣質量“十差”山東占了三個，且大范圍霧霾天氣籠罩山東。通過實施空氣質量生態補償機制，建立了獎懲機制，倒逼各市積極改善空氣質量，各市空氣質量普遍大幅度提高。其中，聊城市僅用一年多的時間，從保持13年的空氣質量倒數第一，躍居到中等水平的空氣質量。顯然，空氣質量的改善幅度非常大。

從以上實施前后的效果對比，我們可以很清楚的看到，山東省空氣質量生態補償機制中有較多可供借鑒方面。

建立了資金獎懲機制。設立了專項“環境空氣質量生態補償資金”，并建立了資金獎懲機制，每季度根據考核結果下達補償資金額度，視考核結果而定有獎有罰，能借此倒逼各市積極改善空氣質量。

考核計算公式較明確。山東省《暫行辦法》第8條規定了各市考核并計算補償資金的公式，在考核因子的設置上，把目前影響空氣質量的四項因子全部納入，且指標考核權重設置符合山東省實際。盡管公式非常復雜，涉及到各種指標的變化計算和權重及各種系數等，但是公式操作性很強，計算方式非常清晰，能夠對空氣質量改善或惡化情況進行明確量化的考核。

信息公開較好。考核采用的自動監測數據每月通過市環保局官方網站，數據和計算方式公開透明，并且各市每季度上繳或市級下撥的資金額度公開透明。考核結果公開并進行排名，形成了各市相互進行競爭，能夠更好地促進各市積極提高空氣質量。

結合實際設置調整系數，更加公平。根據自然條件對大氣污染物的稀釋擴散條件，將全省17個市分為兩類進行考核，即設置了稀釋擴散調整系數，在一定程度上消除了外在因素對生態補償考核帶來的影響，增加了公平性。

我國空氣生態補償機制存在的問題

盡管山東省建立的空氣質量生態補償機制有不少值得借鑒的方面，但是從我國目前的現狀及山東省的經驗來分析，我國目前空氣質量生態補償機制仍存在不少問題，主要表現在：

考核內容不全面。山東省空氣質量生態補償機制對各市的季度考核只單獨考核其空氣質量改善情況，而缺少對其他相關重要工作的考核，如信息公開工作、宣傳教育工作等，單方面注重考核結果。從《暫行辦法》中我們可以看到，山東省只考核其空氣質量改善情況。

獎懲措施單一。從《暫行辦法》中可知，對各市的考核結果的獎懲主要是生態補償資金的獎懲，而獲得的補償資金統籌用于行政區域內改善大氣環境質量的項目，這在一定程度上會倒逼各市積極提高空氣質量，并且也有利于各市形成相互評比和競爭的形勢。但是，對于政府公務員個人來說，這一獎懲措施并沒有直接涉及到其年度績效考核。

沒有考慮生態存量，對某些地區不公平。根據《環境空氣質量標準》（GB3095―2012），環境空氣功能區分為兩類，即一類區和二類區。一類區生態存量大即一直空氣質量好，其良好的空氣提高了全省或者全國的空氣質量，并且也犧牲了一定的發展機會，但是在空氣生態補償中沒有對其進行補償或者予以側重。

生態補償資金巨大，來源單一，存在潛在危機。從《暫行辦法》中可以看出，生態補償資金實行省、市分級籌集，是地方財政。并且其支付方式是省市上下級財政資金轉移支付為主，橫向轉移支付方式缺乏。而資金實行每季度計算清繳，從清算結果來看，生態補償資金巨大對地方財政來說是不小的壓力。橫向轉移支付方式的缺乏也限制了生態補償機制的進一步發展。

沒有考慮未來發展情況。目前空氣生態補償沒有考慮到，隨著未來的發展，政府治理空氣污染將促使環境空氣質量不斷改善，而與此同時，空氣的生態補償功能也將逐漸削弱。跟此相對應的獎懲標準也應該降低，即資金補償系數應該逐漸遞減。從山東省《暫行辦法》可以看到，其資金補償系數是一個固定值，為20萬元/（微克/立方米），所以說不盡合理。

空氣生態補償機制路徑推廣

從山東省的實踐情況可以看出，其建立空氣生態補償機制對其改善空氣質量發揮了重要作用，取得了明顯的效果，可見值得推廣研究。上述分析了其存在的一些問題，筆者提出以下解決思路將其推廣至全國各省市，以便更好的改善全國空氣質量。

考核方法和內容上包括空氣質量改善情況、信息公開工作和宣傳教育工作三方面的考核

空氣質量改善情況考核。各省市結合本省的空氣污染具體情況，在相應的權重設置和資金補償系數等方面跟山東省有所區別，并且另外設置了生態存量系數和生態補償資金遞減系數。結合我國大多數省份空氣污染狀況，各省應對PM2.5、PM10、SO2、NO2這四類污染物季度平均濃度同比變化情況進行考核，P、M、S、N分別表示這四類污染物的季度平均濃度，I1、I2、I3、I4分別表示這四類污染物的考核權重，各省市結合本省具體情況確定。

考核計算公式：某一地區的考核得分K=【（Pt-1-Pt）×I1+（Mt-1-Mt）×I2+（St-1-St）×I3+（Nt-1-Nt）×I4】×C×T.（其中，t-1表示考核區縣上年同季度污染物平均濃度；B為生態補償資金系數，各省市結合本省空氣污染情況及財政狀況確定，參考值為25萬元/（微克/立方米）；B′生態補償資金遞減系數，當T

信息公開考核。為確保空氣質量生態補償量化考核的全面性和可靠性，保證空氣生態補償工作的公平公開公正，故有必要將空氣質量生態補償“信息公開工作”進行量化考核。信息公開量化考核總分I設置為3分，根據每項指標的權重計算出每項指標的具體子分數，在進行量化考核時相應的公開指標公開程度不合格或使用虛假的數據進行公開的則該項指標的子分數歸零，全部指標合格即滿分3分，加總合格指標子分數即為信息公開工作量化考核總分數。而這些具體的指標由各省市環保廳（局）根據環保工作績效考核的內容并結合空氣生態補償來制定。

宣傳教育工作考核。為鞏固空氣質量生態補償機制實行的基礎，評價機制運行主體是否及時全面的開展宣傳教育活動成為空氣質量生態補償機制量化考核的一個不可忽視的部分。宣傳教育工作量化考核總分E設置為2分，根據每項指標的權重計算出每項指標的具體子分數，在進行量化考核時相應的宣傳教育指標不達標的，則該項指標的子分數歸零，全部指標合格即滿分2分，加總合格指標子分數即為宣傳教育工作量化考核總分數E。同樣，這些具體的指標由各省市環保廳（局）根據環保工作績效考核的內容并結合空氣生態補償來制定。

最后，總體考核得分考核方法為將空氣質量改善情況考核分數K、信息公開工作考核分數I、宣傳教育工作考核分數E加總，根據所得總分R對環保部門的工作績效進行考核評估，并采取相應的獎懲措施。

考核獎懲機制上包括生態補償資金獎懲機制和考核得分獎懲機制

生態補償資金獎懲機制是指根據上述相關計算公式計算出每一個地區的考核得分，并基于此計算出生態補償資金額度以進行獎懲。若某地區補償資金額度計算結果為負表示有關地區應向上級交納的資金，如果為正則表示各地區獲得的補償資金，補償資金統籌用于行政區域內改善大氣環境質量的項目。

而考核得分獎懲機制則包括“一票否決制”和“改善加分制”兩項。“一票否決制”是指在“空氣質量改善情況考核”項中，如果某地區考核得分K為負數，則表明該地區治理大氣污染相關工作沒有做好。對此，不僅在生態補償資金上有上述中的懲罰措施，而且實行一票否決制。具體來看就是，K為負數的話，則對地區政府部門年終績效考核中關于大氣污染治理相關工作考核得分全部得分為零。

另外，“改善加分制”是指在上述具體考核方法中的總得分R（R=K+I+E），由一票否決制可知，否決完K為負數的地區之后，其他地區總得分一定是大于等于零的。總得分為大于等于零表明該地區做好了治理大氣污染的工作，因此制定了改善加分制這一獎勵措施。改善加分制具體是指將總得分R加入地區政府部門年終績效考核結果中去，以不超過相關大氣污染治理工作考核總分為上限，具體方法由省市環保廳（局）會同省市公務員人事主管部門制定，并報省市人民政府批準，國務院備案。

積極采取措施應對生態補償金潛在壓力

改進和調整現有的財政與金融措施。制定新的財政收入分配措施，將空氣生態補償資金列入本級地方財政預算，并作為一項重要內容，統籌安排，逐年增長。另一方面，利用稅收政策促進可持續發展的實施。按照稅費改革總體部署，積極穩妥地推進生態環境保護方面的稅費改革，逐步完善稅制，進一步增強稅收對節約資源和保護環境的宏觀調控功能。

擴大空氣生態補償的主體范圍

現行的空氣生態補償補償主體僅是省和各市政府，可將政府主體擴大至中央政府。例如，如果某省全省環境空氣質量考核得分計算結果為負，則表示其空氣惡化，不僅該省各地區應向該省政府繳納一定的生態補償金罰款，而且還應按一定比例向中央財政上繳，作為中央政府對該省空氣污染惡化的一種懲罰，而這筆罰款將用于中央政府對空氣質量改善的省份的一種獎勵。而另一方面，還應將企業和個人等微觀主體納入空氣生態補償的主體范圍。例如，各省市政府可將排污費的征收標準提高，并且擴大其征收范圍，而對于排放大戶的個人也需將其納入征收范圍。與此同時，企業和個人采用了節能環保技術間接有利于空氣質量的提升，政府應對其進行補償。

（作者單位：西南大學（榮昌校區）商貿系）

作者簡介：1陳發明（1994，7―），男，江西贛州人，從事公共事業管理研究；

2杜清（1992，9―），女，四川巴中人，從事公共事業管理研究；

潘敏（1996，9―），男，江西贛州人，從事公共事業管理研究；

3葉麗平（1993，12―），女，四川瀘縣人，從事公共事業管理研究；

明琬俊（1994，10―），女 ，重慶忠縣人 ，從事市場營銷研究.