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合同管理是建筑資料管理的重要組成部分,建筑工程合同歸屬于經濟合同的一種。建筑工程合同的具體內容是由發包單位和承包企業二者擬定的建設項目目標及目標相關環節,也是明確相互權利與義務關系的協議,進而順利完成協商好的建筑工程項目。
在建筑工程合同中,作為訂立合同當事人在項目建設過程中的標準行為準則,建筑工程技術、經濟和法律三者有機結合,也是工程建設中所有經濟活動的指向依據。建筑工程合同明確了工程建設中各對象的權利義務,同時為協調工作關系及解決合同糾紛事件提供了依據,以便工程項目建設順利完成。因此,提高建筑工程合同的管理水平,使建筑工程合同達到規范化、完善化,有助于工程建設中系統管理,依法運作。同時保證建筑過程中建筑工程質量問題,嚴格控制工期及各環節的投資,避免風險投資,減少不必要的支出,將工程建設中出現的糾紛及經濟損失降到最低,確保工程建設質量達到要求,在規定時間內完成建筑工程項目預期目標。
一、建筑工程合同管理的重要性
(一)在社會主義市場經濟的要求范圍內,提高建筑工程合同的管理水平。在管理建筑市場方面讓工程合同發揮指向作用,適應政府的職能轉變,運用各項法律法規及經濟手段調節并管理市場。此外建筑市場需遵循經濟市場內在規律,建立健全建筑市場管理制度,尤其是建筑合同管理制度。
(二)建筑工程管理的關鍵部分就是工程合同管理。強化合同管理是有效項目管理的前提。只有簽訂了建筑承發包合約責任書才能進行建筑工程項目,因此合同管理本身就標志著可以有效控制建筑工程質量、工期及工程費用,一旦忽略合同管理,人事管理、工作溝通及風險投資等綜合管理都無從說起。只有貫穿合同管理這個核心,才能統籌調控確保建筑工程建設順利進行,建設目標及任務按時完成。
(三)使各建筑主體行為規范化與強化合同管理密不可分。在建筑工程合同中明確了各主體行為的權利與義務,建設主體在工程建設期間必須履行義務,享有所規定的權利,不能超出合同之外。建筑工程合同為處理建筑工程實施過程中出現的各種糾紛提供了法律依據。對于現階段我國建筑市場的經濟活動中所出現的各種現象如誠信危機、不正當競爭等,都與建設主體法制知識淺薄和工程合同管理環節薄弱有關。所以提高建筑工程合同管理水平勢在必行,對于出現的爭執糾紛案合同,進行正確處理有利于規范建設主體行為,整頓建筑市場。
(四)我國參與國際競爭也需要加強合同管理,現階段,隨著建筑市場的迅速發展,我國建筑市場已經全面開放,國外建筑企業的發展對我國內部建筑市場造成了一定沖擊,同時我國建筑市場也面臨著巨大的挑戰,要發展生存就要順應國家市場規律、遵循國際慣例,強化自身建筑工程合同管理。
二、加強合同管理及風險防范的措施
(一)在建筑工程合同的文本格式上,要注重其文本擬定于分析,盡量選用合同范文本。對外簽訂建設工程施工合同,統一使用建設部示范文本并填寫詳實。依據相關法律內容精選,指定符合本公司范文本的文本形式,即根據工程需要采用一種業主既易接受又能實現承包方目的的方法。縱觀過去的實際案例中,因文本格式不同的合同產生的經濟糾紛事件屢見不鮮。所以應該選用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本———《建設工程施工合同》。這樣可以防止合同出現漏項、缺項的現象,對于行政管理機關核實合同監督也十分有利,為仲裁機構、人民法院裁決糾紛事件提供了法律依據,進而維護雙方合法利益。
(二)建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理方方面面細節涉及較多,從雙方洽談、合同草擬、評審、簽訂下達、到交底、責任分配、履行跟蹤、合同變更、終止、解除等,因此合同管理需要規范化、系統化,每一個細節都要建立健全相關規章制度,做到有法可依,有章可循。
(三)建筑工程合同要不定期管理。因為在建筑工程中合同內容需要不斷修正,變更頻繁,一旦合同變更大就會產生索賠糾紛,所以合同簽訂后需要對工程建設項目進行動態管理,一般要注意以下幾個方面:
(1)建立索賠制度。在建筑施工過程中,損失者一般會根據法律和工程合同給予施工索賠,作為建筑方企業,利用該制度可以維護企業本身的正當權益,減少損失,提高企業利潤;完善的施工索賠制度可以減少或避免工程項目的風險,為企業的生存發展贏得空間;在業主索賠方面,施工索賠為建筑企業對業主索賠提供了一定負率依據,雙方協商、解決經濟糾紛問題都可以據此合理解決;以工程合同為依據進行工程索賠,用事實說話,證據充分,索賠證據一般有標文件、會議紀要、來往信函、通知、施工組織設計、施工記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關原始憑證及國家的相關規定和有效信息等。
(2)重視現場簽證。按照合同進行支付時要防止過早或過量簽證,若合同變更需要補充協議時要謹慎嚴格,一定要嚴格按照合同條款進行簽證,相互約束。設計變更與施工圖錯誤要仔細分析,現場簽證不能原圖紙重復簽證,只能簽證變更或修正的項目,對于已經購過的材料一定要標明名稱、型號、規格、日期等詳細情況。
(3)建筑工程清單規范與定額相關規定要嚴格執行,若定額沒有規定則要根據實際情況或參考其它相似類別定額或做出一定補償。
三、結束語
建筑工程合同管理的過程,其實就是規避合同風險問題,所以作為項目主管部門應該重視項目合同,作為合同管理人員,應該熟悉合同,認清合同細節,了解相關合同法律法規,才能真正做好合同管理工作。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程合同管理
在現代建筑工程中,項目管理得到了業內人士的重視,而項目管理主要包括:合同管理、質量進度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項目在工程建設過程中又是相輔相成的,合同管理是工程建設管理的核心,它在工程建設管理中對質量、進度、投資等項工作起著控制、協調的作用。因此必須明確合同管理的內容和特點,以便做好合同管理工作。
1 國際建設工程施工合同
1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設單位和承包商之間為了在某個工程項目中實現特定目的而簽訂的,以此來確定相互之間權利和義務的協議,此協議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質的經濟活動,所以這種合同要比一般國內的合同復雜很多。
1.2 國際工程施工合同的特點 國際工程的合同的特點主要包括:合同管理是工程項目管理的核心;合同文件內容全面;合同制定、實施期長;有比較完善的合同范本;每個工程項目都有各自的特點;合同項目數量多。
2 國內建設工程施工合同
2.1 什么叫建設工程施工合同 建設單位(發包方)和施工人(承建方)為完成商定的施工工程,并明確相互權利、義務而簽訂的協議即為建設工程施工合同。建設工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規定,承建方應完成約定的建筑、安裝工程等施工任務,在合同履行過程中,建設單位應為承建單位提供必要的施工條件并按時支付相應的工程價款。
2.2 建設工程施工合同的特點
2.2.1 對合同主體的要求要嚴格 合同的主體必須具有相應的合同履行能力,嚴格杜絕那些無營業執照、無承包資質及資質等級低的單位成為建設工程施工合同的主體,并嚴格禁止越級承包建設項目。
2.2.2 合同標的具有特殊性 各類建筑產品是建設工程施工合同的標的。建筑產品不是我們通常所理解的建筑物本身,除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務設施等。每個建筑施工合同的標的都具有不可代替性,都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大,結構很復雜,建設過程中所需的建筑材料種類繁多,再加上施工的工作量很大,所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后,建設工程才可以實施;在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準備時間比較長;工程進行實施階段,會遇到工程變更、材料供應不足、進度款支付滯后,甚至會遇到不可抗力、疫情等原因而導致工程的工期延期,工程項目竣工驗收后還要辦理竣工結算工作,最后還要有一定的保修期,上述種種均會影響到工程的工期,也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。
2.2.4 嚴格計劃和程序的制定工作 應以國家批準的投資計劃去確定建設工程施工合同的規模,無論建設項目是國家投資的、非國家投資的,還是其他方式的投資,都一樣要受到當年的批準限額和貸款規模的限制。在符合國家關于建設程序規定的前提下,進行建設工程施工合同的訂立和履行,同時還要滿足法定及內在規律所要求的各項條件。
2.2.5 對合同的形式要有特殊的要求 由于建設工程具有復雜性和重要性,所以在建設過程中經常會發生各種糾紛,這對合同的履行造成了影響,所以建設工程合同應該采用書面形式進行相關的約定。
3 建筑工程項目合同管理的特點
3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續時間長,必須循序漸進地進行實施,這就決定了合同要連續的履行并且履約周期會很長,并最終導致合同生命周期也比較長。訂立合同時有很多不能預料的情況,在日后的合同管理中都會出現,所以要依據合同根據實際情況隨時進行調整,以此來實現有效管理的效果,從而確保工程的順利實施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對整個工程項目實施全過程中的各個環節及所有工程活動進行有效的合同管理,才能及時準確地實現工程項目的目標;只有抓住在項目管理中的合同管理這一核心,才能進行全面的統籌和調控工作,使整個建筑工程項目的運行狀態處于可控狀態,并保證建設目標得以實現。管理人員要有很強的合同管理意識,否則會造成工程項目整體目標不明確;如果沒有嚴格的合同管理,那么項目管理就難以高效系統地形成完整的項目管理系統。爭取企業經濟效益最佳途徑是進行有效的工程合同管理,這項工作做的好可以避免糾紛的產生,杜絕訴訟費用的損失,并通過有效的索賠工作,獲取應得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理過程中會出現頻繁的變更 工程合同履行的時間長,會有很多事件發生,這勢必會影響到合同的管理工作,由于合同中會出現頻繁的變更,這就要求管理人員根據變化的情況不斷地進行調整工作,由于各種變更,必然會產生大量的簽證、索賠和反索賠工作,對合同變更的處理要迅速、要全面,只有這樣才能降低建筑企業的損失。
3.4 建筑工程合同管理要有較強的系統性 建筑工程項目建設是一項復雜的系統工程,它的建設周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多,合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同,并且都需要全過程的、系統性的合同管理,只有這樣才能保證工程項目建設取得最終的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很強的法律性 合同是契約的一種,依照《合同法》規定,合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束,從而可以避免當事雙方人發生糾紛和事后變更合同簽訂事項。對合同法的運用是合同管理的本質。合同管理工作需要合同管理人員了解國內外的合同法、建筑法等相關規定及具體施工條件。所以,熟悉一般的法律知識并精通建設領域法律知識是做好工程合同管理的必要的知識儲備。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業管理體制改革不斷深化使得建筑工程項目的組織結構和生產方式發生了深刻的變化,企業生產經營管理體制已基本形成,這種體制以工程項目管理為核心。加入世貿以后,工程項目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢發展。合同管理工作復雜、繁瑣,并且要求有高的準確性,而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點,所以管理是耗時費力的,單純依靠人工管理是很難做好此項工作的,加上緩慢的信息傳遞,根本不可能對信息進行及時搜集、處理并加以利用。在這種情況下,要開展有效合同管理工作,就必須建立起完備的合同管理信息系統。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含義:所謂合同法,是用來調整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設立變更、終止合同時所發生的社會關系的法律規范總稱。合同法是民商法的重要組成部分,是規范我國社會主義市場交易的基本法律。
4.1.2 合同法的調整的范圍包括:合同主體的擴大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關系、關于政府機關參與相關合同的調整。
4.1.3 合同法要嚴格遵循:平等自愿原則、公共誠實信用原則、遵守法律維護社會公共利益原則以及依法成立的合同對當事人具有約束力的原則等四項基本原則。
4.1.4 合同應包含的內容有:當事人的名稱或者姓名及住所;標的;數量;質量;價款或者報酬;履行期限,地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規定
4.2.1 合同成立 《合同法》當中符合下述規定情形的,合同即宣告成立:①當事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前,當事人一方已履行主要義務,并且對方接受的。③當事人采用信件、數據、電文等形式訂立合同的,在合同成立之前簽訂了確認書。
4.2.2 合同成立的地點通常為承諾生效的地點。
4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征
4.3.1 只有撤銷權人才有權決定可撤銷合同效力的消滅,對于撤銷權人以外的任何人都無權撤銷合同。
4.3.2 當事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務,因為可撤銷合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同,受法律保護。
5 結語
通過上述,我們可以意識到合同管理在建筑工程項目合同管理中地位是很重要的,只有加強合同管理我們才能進行好項目管理工作,合同管理對于建筑工程項目的發展是有深遠的意義的。對于當前的建筑企業,競爭對手不只局限在國內,還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高,并應在政府的領導下,逐步建立完善的法律法規,同時企業要培養出優秀的合同管理人才來完善合同管理工作,并最終做好項目管理工作。
參考文獻:
關鍵詞:合同管理;建筑工程;應用
1前言
隨著我國七十年代的改革開放和九十年代社會主義市場經濟體制的建立,國民經濟快速發展,中國特色社會主義制度的建立,使得人民的生活水平越來越高,人們越來越注重生活質量。中國幾千年來的傳統家族觀念深入人心,任何人從內心里都渴望有一個家。也正是由于這種觀念的存在,建筑行業一直是我國的熱門行業,要想建筑行業進一步發展,就必須提升整個建筑行業的質量,才能保證整個建筑行業的競爭力。
2合同管理概述
什么是合同管理,“合同管理是企業管理職能之一。為獲得項目所需資源(包括人力、廠房、設備和材料),以制造出最終產品而進行的對供應商的監測。在有多個供應商為項目提品和服務時,那么合同管理還須協調各供應商之間的關系。包括確立戰略、建立信息系統、確認所需資源、征集并挑選建議或發出招標邀請并授予合同,而后管理最終合同。與項目管理程序緊密相關。需要監測合同進程,執行計劃,跟蹤成本,測量輸出,批準變更,采取糾正措施,并報告出狀況。”這是《管理學大辭典》對合同管理的解釋。在建筑工程中的合同管理,需要明確多方面的問題,包括合同金額、合同范圍、工程質量及工期,明晰合同雙方的責任權利,并為項目控制及解決糾紛提供重要依據和證據。所以,要重視工程管理中的合同管理,它在整個工程項目管理中占據核心地位,就像一個軍師一樣,要充分發揮合同管理的作用,確保工程項目的順利實施,推動建筑行業的發展。
3合同管理存在的問題
3.1合同雙方缺失法律意識
合同雙方缺乏法律意識,在制定合同的時候沒有嚴格按照法律規定的來執行,缺乏法律的保障,在遇到問題的時候不能很好地保障自己的利益。在簽訂合同的時候,很多應該在合同中明確的條款,并沒有明確,許多黑心商家鉆法律的漏洞,故意遺漏,另一方在簽訂合約的時候也沒有細看,就稀里糊涂的簽訂了“不平等條約”,一旦出現什么問題的時候,自己的利益會遭受巨大損失,賠了夫人又折兵,一方不履行義務,另一方想索賠又無處伸冤,這加重了合同管理的難度,難以保證項目工程的實施。
3.2合同管理制度不健全
我國在合同管理制度方面的法律法規不太規范,而合同就是兩方面或幾方面在辦理某事時,為確定各自的權利和義務而訂立的共同遵守的條文,需要嚴格的制度來約束,我國在這方面制度不健全,很多企業就會鉆漏洞,這樣很難保證另一方的利益。一旦出現什么問題,在合同沒有明確標明責任人的情況下,會互相推卸責任。任何人都可以簽訂合同或隨意修改合同,制度不嚴謹,權責不夠明確,在這種情況下很難保證項目工程的順利實施,這會是我國建筑行業發展的一大阻礙。
3.3合同管理人員素質不高
我國缺乏在合同管理方面的專業人員,很多公司這方面的工作都是由行政文員來完成的,這些行政文員大多文科出身,缺乏合同管理必備的合同管理知識、財務知識、法律知識等,尤其是建筑行業還必須具備建筑工程專業知識,他們對理工知識匱乏,在完成工作的時候很難保質保量,總會有遺漏的地方。對涉及到法律相關的知識沒有具備,很容易出現法律漏洞,讓簽約的另一方鉆了漏洞,使自己的利益受到損害,難以保證項目工程的順利進行。
4合同管理在工程管理中的應用
4.1制定科學合理的工程合同網絡圖,建立完善的合同管理體系
參與工程建設的單位復雜多樣,以及參建的內容也各有不同,那么其中涉及到的合同也就不盡相同,包括招標合同、勘察合同、設計合同、施工總包合同、監理合同、造價咨詢合同及施工過程中涉及到的專項分包合同。要整理清楚各個合同之間的關系,建立一個合同網絡圖,一環接一環,環環相扣,明確各個參建單位所需承擔的責任與義務,避免出現相互爭奪利益和推卸責任的情況出現。
4.2編制嚴謹完善的合同文件,根除潛在風險
各個參與工程項目的單位需要合同來互相約束,確保工作能夠順利進行,這就需要合同能夠有強大的約束力,這就使得合同必須編制合法、完善、嚴謹,對責任雙方能夠明確,權責統一,能夠在最大程度上保護自己的合法權益。合同上要明確各自所承擔的責任義務,對于最后收益劃分也要由明確的標注,對于建筑花費更要明確標注,一旦出現什么問題會有責任人進行處理,確保工程項目的順利實施,使自己的收益能夠得到最大化。
4.3提升合同管理人員的整體素質
在企業合同管理方面,要招募專業的合同管理人員進行管理,專業人員必須具備相關的建筑工程知識,合同管理知識,法律知識以及財務知識,這樣的管理人才制定的合同才能更加完備,不會出現什么的漏洞,當然這些知識并不是說一個人全都能具備,這是需要一個團隊的力量,眾人拾柴火焰高,在招募高質量人才的同時,不要忘記對管理人員進行培訓提高其業務水平,建設一支高質量,專業性強的管理團隊。同時企業內部也要做好合同的管理工作,及時建檔,建立一支專業的管理團隊。
5結束語
隨著我國七十年代的改革開放和九十年代社會主義市場經濟體制的建立,國民經濟快速發展,中國特色社會主義制度的建立,使得人民的生活水平越來越高,人們越來越注重生活質量。衣食住行是人們日常生活的基本要求,生活中的任何行為都離不開這些方面。住是人們安身立命的根本,中國幾千年來的傳統家族觀念深入人心,任何人從內心里都渴望有一個家。也正是由于這種觀念的存在,建筑行業一直是我國的熱門行業,要想建筑行業進一步發展,就必須提升整個建筑行業的質量,重視合同管理,才能保證整個建筑行業的競爭力。
參考文獻:
[1]黃黎明.合同管理在建筑工程建設管理中的應用[J].中國管理信息化,2017(1):87.
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