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第1篇

大學(xué)生在就業(yè)實(shí)習(xí)期間的法律身份如何確定呢?能否看作是勞動(dòng)者?在我國(guó)法學(xué)理論界存在兩種不同的觀點(diǎn)。一種是“大學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)者地位否定說(shuō)”,即認(rèn)為大學(xué)生在就業(yè)實(shí)習(xí)期間不是適格的勞動(dòng)者。因?yàn)槌衷撚^點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,實(shí)習(xí)生與單位之間不成立實(shí)質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系,而只是一種勞務(wù)關(guān)系。一方面,在實(shí)習(xí)期間的身份仍然是學(xué)生,其與接收實(shí)習(xí)生的單位都沒(méi)有簽訂正式勞動(dòng)關(guān)系的意圖。對(duì)于參加就業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們的參加實(shí)習(xí)目的是為了鞏固自己的所學(xué)知識(shí)和積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而沒(méi)在乎是否有勞動(dòng)者身份;另一方面對(duì)于用人單位而言,實(shí)習(xí)生顯然不能同正式員工相提并論,他們?cè)诤芏喾矫婧驼絾T工有著根本的差別,比如實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)單位受到的待遇與正式員工有很大的區(qū)別,待遇很少有的甚至沒(méi)有工資,反之,實(shí)習(xí)學(xué)生或者實(shí)習(xí)學(xué)生所在的學(xué)校一般還要向?qū)嵙?xí)單位繳納一定的實(shí)習(xí)費(fèi)用。用人單位只是為學(xué)生提供一個(gè)參加實(shí)踐的機(jī)會(huì),這一過(guò)程很難有簽訂勞動(dòng)合同,建立正式勞動(dòng)關(guān)系的意思可能。另外一種觀點(diǎn)是“就業(yè)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)者地位肯定說(shuō)”,即認(rèn)為大學(xué)生在就業(yè)實(shí)習(xí)期間是適格的勞動(dòng)者。因?yàn)槌衷撚^點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間付出了勞動(dòng),且已經(jīng)超過(guò)十六周歲,其主體是適格的。我國(guó)憲法規(guī)定我國(guó)公民享有勞動(dòng)權(quán),而我國(guó)勞動(dòng)法也沒(méi)有明確排除大院校畢業(yè)生在就業(yè)實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)權(quán),因此大實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間屬于適格的勞動(dòng)者,理應(yīng)收到勞動(dòng)法的保護(hù)。大學(xué)生實(shí)習(xí)種類繁多,比如教學(xué)實(shí)習(xí),這種實(shí)習(xí)是理論教學(xué)的延伸,實(shí)習(xí)目的是為了幫助學(xué)生鞏固課堂教學(xué)所學(xué)的理論知識(shí),鍛煉技能。這種實(shí)習(xí)的學(xué)生明顯不是勞動(dòng)者。但是,本文所講的就業(yè)實(shí)習(xí)生理應(yīng)列入勞動(dòng)者范疇,主要理由如下:

1、我國(guó)憲法明確規(guī)定公民具有勞動(dòng)權(quán),只要具有勞動(dòng)權(quán)利和可以承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的公民就有勞動(dòng)權(quán)。實(shí)際上就業(yè)實(shí)習(xí)生已經(jīng)承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù),雖然形式上他們的檔案還由其所在學(xué)校管理,這只是暫時(shí)的現(xiàn)象,不能作為排除其勞動(dòng)者身份的理由。

2、我國(guó)法律并沒(méi)有明確將大學(xué)生排除在勞動(dòng)法保護(hù)的范疇之外,但是,現(xiàn)在社會(huì)普遍不承認(rèn)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)法保護(hù)的主體資格,主要依據(jù)是1995年原勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條的規(guī)定“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同”。但是通過(guò)對(duì)該條文進(jìn)行分析,該條并沒(méi)有排除實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)法主體資格。首先,該條文只是說(shuō)在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生利用課余實(shí)踐去勤工助學(xué)不能算作是就業(yè)。因此,應(yīng)該明確區(qū)分大學(xué)生哪種實(shí)習(xí)屬于該條文規(guī)定的不視為就業(yè)的情況,哪些是不屬于該條文規(guī)定的情形。其次“就業(yè)”與“建立勞動(dòng)關(guān)系”并不是相同的概念。如果就業(yè)的話就一定有建立勞動(dòng)關(guān)系但是建立勞動(dòng)關(guān)系并不一定意味著就業(yè)。這正恰恰說(shuō)明勞動(dòng)法并沒(méi)有將實(shí)習(xí)生排除在保護(hù)范圍之外。

3、根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定,適格的勞動(dòng)者需要滿足兩個(gè)條件,一是具有適格的年齡,即已經(jīng)年滿十六周歲,事實(shí)上大學(xué)生的年齡一般都是在十六周歲以上的;二是具有勞動(dòng)能力,既然在就業(yè)實(shí)習(xí)中實(shí)習(xí)生已經(jīng)和實(shí)習(xí)單位達(dá)成了就業(yè)意向,說(shuō)明了單位已經(jīng)初步認(rèn)可了實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)能力。這就說(shuō)明實(shí)學(xué)生是具備勞動(dòng)能力的。

4、本文所涉及的就業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生的自發(fā)行為,在與單位達(dá)成就業(yè)意向后正式參加工作,只是因?yàn)閱挝灰?guī)定需要經(jīng)過(guò)一些條件諸如拿到畢業(yè)證等條件而沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。就業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生的實(shí)習(xí)目的就是就業(yè),他們?cè)趩挝恢型龊驼絾T工一樣的工作,雖然因?yàn)槠涔ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的欠缺,有時(shí)會(huì)在業(yè)績(jī)上不如正式員工,但是這也不能成為排除其勞動(dòng)者身份的理由。綜上所述,筆者認(rèn)為就業(yè)實(shí)習(xí)其實(shí)在某種情況下已經(jīng)成為可以視為就業(yè),因?yàn)樗麄円呀?jīng)與單位之間已經(jīng)形成實(shí)質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系,雖然因?yàn)閱挝灰蠡蛘咂渌驔](méi)有簽訂勞動(dòng)合同,但是并不影響其具有勞動(dòng)者身份。

二、大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)期間的法律關(guān)系

依前文所述大學(xué)生在就業(yè)實(shí)習(xí)中是適格的勞動(dòng)者,已經(jīng)視為與實(shí)習(xí)單位確定了勞動(dòng)關(guān)系,受到實(shí)習(xí)單位的管理,同時(shí),因其學(xué)生身份仍受到學(xué)校管理,因此,在就業(yè)實(shí)習(xí)中產(chǎn)生多重法律關(guān)系,即實(shí)習(xí)生和學(xué)校之間的法律關(guān)系,實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的法律關(guān)系以及學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間的法律關(guān)系等。

(一)就業(yè)實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位的法律關(guān)系在就業(yè)實(shí)習(xí)中,大學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間的法律關(guān)系究竟是屬于什么關(guān)系呢?筆者認(rèn)為他們之間已經(jīng)形成實(shí)質(zhì)性的勞動(dòng)關(guān)系,盡管因單位某些內(nèi)部規(guī)定暫時(shí)沒(méi)有與之簽訂勞動(dòng)合同。畢業(yè)生參加就業(yè)實(shí)習(xí)的目的是留在實(shí)習(xí)單位工作,而且已經(jīng)與工作單位達(dá)成了就業(yè)意向。在實(shí)際工作勞動(dòng)過(guò)程中,就業(yè)實(shí)習(xí)生作為適格的勞動(dòng)者和用人單位各自履行了勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),勞動(dòng)合同形式上的欠缺并不能影響雙方勞動(dòng)關(guān)系的存在。實(shí)習(xí)單位也是按照單位正式員工的標(biāo)準(zhǔn)要求和管理就業(yè)實(shí)習(xí)生的,可以說(shuō),就業(yè)實(shí)習(xí)生除了因沒(méi)有拿到畢業(yè)證而沒(méi)有與單位簽訂正式勞動(dòng)合同外,其他方面與正式員工一樣。所以,就業(yè)實(shí)習(xí)生與工作單位已經(jīng)形成事實(shí)上的勞動(dòng)法律關(guān)系。

(二)學(xué)校與就業(yè)實(shí)習(xí)單位的法律關(guān)系在就業(yè)實(shí)習(xí)中,實(shí)習(xí)單位和學(xué)校是兩個(gè)獨(dú)立的法人,雙方并沒(méi)有直接的法律關(guān)系。在特殊情況下,二者是通過(guò)畢業(yè)生這個(gè)中介產(chǎn)生法律關(guān)系,例如,就業(yè)實(shí)習(xí)中畢業(yè)生因發(fā)生工傷事故受到人身傷害時(shí),單位和學(xué)校則需要根據(jù)事故的性質(zhì)、責(zé)任的劃分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第2篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；性別差異

一、問(wèn)題的提出

就業(yè)中的性別隔離是指勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在“女性”職業(yè)和“男性”職業(yè)的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為男女在某一職業(yè)中的構(gòu)成比例與其在全部勞動(dòng)力人口中的比例不一致，并且假若某一職業(yè)員工的人數(shù)按其職位、責(zé)任、收入等因素形成一個(gè)金字塔的話，那么在幾乎所有職業(yè)、包括女性職業(yè)中，在具有較高的技術(shù)、責(zé)任、地位和收入的職位上，女性人數(shù)所占比例低于男性所占比例，并且越往金字塔的頂端，存在著女性所占比例相對(duì)于男性不斷下降的趨勢(shì)。隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展，這種差異越來(lái)越隱蔽，比如，從表面上看近年來(lái)大學(xué)生就業(yè)中女性與男性在職業(yè)取得上有趨于平等的現(xiàn)象，但深藏在背后的“同工不同酬”、“同階層不同酬勞”等不公平待遇現(xiàn)象仍然非常普遍。

教育民主化的目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育機(jī)會(huì)均等。機(jī)會(huì)均等是目前我國(guó)進(jìn)行教育改革應(yīng)有的價(jià)值取向。在受教育機(jī)會(huì)均等方面。無(wú)論在教育起點(diǎn)，還是在教育過(guò)程和結(jié)果上，女大學(xué)生均處于明顯的劣勢(shì)，而教育結(jié)果的均等才是整個(gè)教育機(jī)會(huì)均等的歸宿，本文關(guān)注的就是在教育結(jié)果上的性別差異，即男女兩性在就業(yè)選擇機(jī)會(huì)上的不平等，

那么究竟是什么原因造成了就業(yè)中的性別差異?女大學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力本身就低于男生嗎?如果答案肯定的話，這真的如一些學(xué)者所說(shuō)是源于女性教育水平和素質(zhì)普遍低嗎?但實(shí)際上在去除了所有控制變量、中間變量的條件下。男女大學(xué)生在就業(yè)中仍然存在明顯差異，即使同樣水平的就業(yè)率背后仍然隱藏著性別差異，這就是不少女大學(xué)生為了落實(shí)一個(gè)工作單位。不得不就低上崗，形成與男大學(xué)生要普遍的多的“能崗”不匹配的就業(yè)現(xiàn)象，這就是潛在的就業(yè)性別差異。這種就業(yè)中的性別差異的負(fù)面影響是不言而喻的：因不能謀得理想職業(yè)而造成就業(yè)難的事實(shí)，使許多女生的自信心大幅度滑坡，使其呈現(xiàn)向傳統(tǒng)女性角色回歸的趨向，甚至對(duì)女性接受高等教育產(chǎn)生質(zhì)疑，這也嚴(yán)重影響了我國(guó)高等教育民主化的實(shí)現(xiàn)。

二、原因剖析

大學(xué)生就業(yè)中出現(xiàn)性別差異現(xiàn)象其原因使多方面的，本文主要從教育社會(huì)學(xué)角度展開探討。

(一)文化傳統(tǒng)的根深蒂固的影響

在我國(guó)傳統(tǒng)文化視野中，男性的主導(dǎo)地位與女性的依附心理使理想的性別關(guān)系的基本形式，這一理論經(jīng)過(guò)數(shù)千年的積淀形成了一種規(guī)范，從而確定了女性的傳統(tǒng)角色特征。在這種規(guī)范的灌輸下，性別意識(shí)便不自覺(jué)地滲入到勞動(dòng)力市場(chǎng)中，用人單位在性別認(rèn)知上的心理定位就給女大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了很大的困難。雖然現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)女性就業(yè)作出了法律和制度上的保障，女陸地位不斷提高，但形式上的男女平等口號(hào)并不能保證高等教育系統(tǒng)內(nèi)外的性別公平，也沒(méi)有從根源上解決問(wèn)題，因?yàn)闅v史沉淀的不良的心理積習(xí)不是短時(shí)間內(nèi)可以改善的，現(xiàn)代意義上的公領(lǐng)域的角色是由傳統(tǒng)的父權(quán)制社會(huì)中的男性來(lái)承擔(dān)的，女陸則多數(shù)被限制在私領(lǐng)域。

高等教育是文化傳承的一個(gè)載體，正因?yàn)槿绱藗鹘y(tǒng)文化才深刻地影響著高等教育過(guò)程，以專業(yè)設(shè)置上的性別隔離為例。隨著女性在高等教育中所占比重的增加，學(xué)科專業(yè)的性別分化不僅沒(méi)有緩和反而更加嚴(yán)重了。女生在自然科學(xué)、工程等專業(yè)中的比例大大低于在各領(lǐng)域中的總比率。這一現(xiàn)象在世界各國(guó)都是相同的，我國(guó)自然也不例外。專業(yè)的性別隔離使高等教育形成了普遍認(rèn)同的男性學(xué)科和女性學(xué)科，表面上看男生和女生選擇不同的學(xué)科然后在社會(huì)分工體系中謀取不同的位置。完全使一個(gè)自我選擇的過(guò)程，但這種自我選擇恰恰使女生在就業(yè)中遭遇了性別歧視的反映。從社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，女性主導(dǎo)的學(xué)科專業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上普遍處于弱視地位。也就是說(shuō)女生接受的高等教育的狀況限制了她們參加社會(huì)的資格和能力，從而也決定了她們?cè)诼殬I(yè)地位上的不平等。這樣教育結(jié)果影響了教育過(guò)程中的選擇，這種選擇反過(guò)來(lái)又加劇了性別隔離的程度，如此形成了惡性循環(huán)。總之，傳統(tǒng)的社會(huì)文化建構(gòu)了傳統(tǒng)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)然后滲透到學(xué)科領(lǐng)域中產(chǎn)生的結(jié)果，這種結(jié)果又對(duì)傳統(tǒng)文化起到了鞏固加強(qiáng)之作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，高等教育在一定程度上復(fù)制并傳承了社會(huì)的性別等級(jí)差序，學(xué)科中的性別隔離就可以被看作使社會(huì)性別分工的預(yù)演。

(二)性別角色社會(huì)化的影響

社會(huì)靠學(xué)校實(shí)現(xiàn)其價(jià)值觀及重要信念的傳遞，其中包括性別角色行為和性別角色期待，教育中男女性別固定模式深受社會(huì)影響。男女兩性固定的行為模式在兒童期就已經(jīng)形成，有研究表明，從出生起男孩女孩接受的對(duì)待就不同。早期性別角色印象在幼兒園里就已經(jīng)得到強(qiáng)化。比如兒童玩具在性別社會(huì)化過(guò)程中就起著非常關(guān)鍵的作用，男孩玩具一般都是鼓勵(lì)控制環(huán)境型的，通常都比女孩玩具更具職業(yè)傾向，而且更貴。家長(zhǎng)學(xué)校也都會(huì)給孩子買適合其性別行為的玩具，教材更是傳遞性別角色信息的主要根源，近來(lái)研究表明，自然科學(xué)、社會(huì)研究、甚至數(shù)學(xué)書中都是從陳舊的性別角色特點(diǎn)來(lái)描述女性，這無(wú)疑會(huì)影響女性的選擇和學(xué)習(xí)的前途。

性別角色社會(huì)化的影響主要體現(xiàn)男女兩性在課程選擇的差異，這種差異在小學(xué)階段還不太明顯，而且多數(shù)情況下，女孩的成績(jī)要優(yōu)于男孩，但在進(jìn)入高中以后，當(dāng)女孩更加清楚地意識(shí)到什么行為是合適的和可被接受的時(shí)候，她們對(duì)未來(lái)就業(yè)的計(jì)劃及價(jià)值觀就會(huì)和社會(huì)實(shí)際職業(yè)中的性別差異趨于一致。所以在這種性別刻板印象的教育背景下，進(jìn)入大學(xué)以后，男女兩性選擇的專業(yè)才出現(xiàn)了上述的差異，這些差異主要是性別角色社會(huì)化過(guò)程的結(jié)果，

(三)就業(yè)市場(chǎng)歧視論的解釋

人力資本理論中的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，女性的職業(yè)地位之所以低于男性主要是因?yàn)槠淅鄯e的人力資本不足，在就業(yè)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力所致。但就業(yè)市場(chǎng)歧視論認(rèn)為除了人力資本累積不足以外，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)女性就業(yè)者的性別歧視更是女性在就業(yè)中遭遇不平等待遇的直接原因。就業(yè)機(jī)會(huì)上的不平等的主要根源在于用人單位認(rèn)為生育和哺乳增加了使用女大學(xué)生的勞動(dòng)成本以及渾厚的家庭拖累降低了女大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展后勁。也就是說(shuō)，即使女性與男性勞動(dòng)力的素質(zhì)相同，而且生產(chǎn)力也相當(dāng)接近，但由于女性在就業(yè)市場(chǎng)中受到歧視，不僅她們的就業(yè)及升職機(jī)會(huì)受到不公平待遇，而且工作報(bào)酬相對(duì)于男性也低一些。另外，有許多研究表明，一個(gè)職業(yè)中如果大部分從業(yè)者都是女性(幼兒園教師、護(hù)士等)，則其薪酬有貶值現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象部分原因是來(lái)自就業(yè)市場(chǎng)的性別歧視，這也是性別歧視的一種表現(xiàn)。

三、對(duì)策及建議轉(zhuǎn)從上面的論述不難看出，文化傳統(tǒng)的因素是根源性因素，后面的性別社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)和歧視論的解釋基本都是由文化傳統(tǒng)形成的頑固的意識(shí)形態(tài)所決定的。當(dāng)然，本文只是從社會(huì)學(xué)角度對(duì)就業(yè)市場(chǎng)中的性別差異現(xiàn)象作出的原因分析，實(shí)際上還有很多影響因素，比如女大學(xué)生自我認(rèn)知的主體性原因，相關(guān)法律缺乏具體可操作性原因以及高校擴(kuò)招等原因。解決大學(xué)生就業(yè)中的性別差異問(wèn)題不在一朝一夕，數(shù)千年的傳統(tǒng)積習(xí)短時(shí)期內(nèi)也不可能消除，這一問(wèn)題的解決不僅關(guān)系到女性就業(yè)前途，更重要的是關(guān)系到國(guó)家教育民主化能否真正實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)的平衡問(wèn)題。所以高校、社會(huì)及大學(xué)生個(gè)人必須重視就業(yè)中的性別差異問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的途徑。

(一)完善相關(guān)法律保障制度

女性生理特征難免造成高勞動(dòng)成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，用人單位降低生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)成本比提高更有意義。本文建議對(duì)女職工生育和哺乳期的誤工進(jìn)行社會(huì)化補(bǔ)償，即企業(yè)單位照常支付女職工在計(jì)劃生育和哺乳期間的工資，而后從上繳給國(guó)家的經(jīng)營(yíng)稅收中扣除：對(duì)女性公務(wù)員以及事業(yè)單位的從業(yè)人員在生育時(shí)段的工資可由財(cái)政專項(xiàng)撥支，這會(huì)在一定程度上解決女性高勞動(dòng)成本的問(wèn)題，總之應(yīng)該盡快建立女性就業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制，建立女性職工生育保障制度，減輕用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使女大學(xué)生的就業(yè)難題得到制度上的支持。

(二)倡導(dǎo)高校自主辦學(xué)

目前高等教育有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是大學(xué)沒(méi)有成為一個(gè)比較自主的辦學(xué)主體。應(yīng)該考慮女大學(xué)生由于其自身的性別和生理特點(diǎn)，在專業(yè)選擇和專業(yè)培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)不同于男生。目前情況下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高了，但招生、專業(yè)設(shè)置的自主化步伐才剛剛開始。擴(kuò)大高等學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和專業(yè)培養(yǎng)方面的自，推動(dòng)中國(guó)的“職業(yè)規(guī)劃”的發(fā)展。如果推動(dòng)大學(xué)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，如聯(lián)合培養(yǎng)、互相承認(rèn)學(xué)分，肯定可以提高高等教育的質(zhì)量，推動(dòng)和監(jiān)督高校對(duì)女大學(xué)生專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)的重視。

第3篇

[論文摘要]文章通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方違規(guī)現(xiàn)象的歸納、分析，在規(guī)范性、公平性、廣泛性等誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建原則要求下，明晰了以枝方為就業(yè)中介的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方(畢業(yè)生、用人單位、校方)的責(zé)任和權(quán)力，規(guī)范了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)；通過(guò)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，有效抑制就業(yè)市場(chǎng)中不道德行為的發(fā)生，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正常、健康發(fā)展。

在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，高校大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)在一定范圍、一定程度上存在著違規(guī)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者在下文中通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的種種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行理性分析，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信制度體系，以促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

一、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中違規(guī)現(xiàn)象分析

大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，缺乏誠(chéng)信約束，不利于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。這些違規(guī)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方。

1．大學(xué)生違規(guī)由于近年高校擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，加之國(guó)企與民企的改制使下崗人員再就業(yè)導(dǎo)致高校就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)空前的激烈，使得一部分畢業(yè)生不能按時(shí)就業(yè)。同時(shí)由于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正處于發(fā)育成長(zhǎng)階段，很多制度還不完善，就業(yè)市場(chǎng)在短期內(nèi)還不規(guī)范，加上高校誠(chéng)信教育的缺乏使得一部分畢業(yè)生誠(chéng)實(shí)守信觀念淡薄，想通過(guò)投機(jī)取巧的辦法找到一份稱心如意的工作，致使違規(guī)現(xiàn)象頻頻發(fā)生，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)“一女多嫁”。一些畢業(yè)生為確保就業(yè)的高“保險(xiǎn)率”與“高收入”，同時(shí)與多家用人單位簽定就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)時(shí)才挑出一個(gè)自己最滿意的用人單位就業(yè)；(2)“名不符實(shí)”。在畢業(yè)生就業(yè)材料中，有的畢業(yè)生在自薦材料中把自己的某些能打動(dòng)用人單位的方面寫得淋漓盡致，缺點(diǎn)卻一字不提。甚至使用假證書、假材料，導(dǎo)致用人單位無(wú)法真實(shí)全面地了解畢業(yè)生；(3)“瞞天過(guò)?！薄Ｓ械膶W(xué)生畢業(yè)時(shí)拿不到學(xué)位證書、畢業(yè)證書，不符合用人單位要求，卻又沒(méi)有主動(dòng)向用人單位提出，此行為嚴(yán)重違背了就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信原則。

2．用人單位違規(guī)由于就業(yè)市場(chǎng)的不完善性，使得現(xiàn)在用人單位在擇人過(guò)程中也時(shí)有違約現(xiàn)象發(fā)生。主要表現(xiàn)在：(1)有的用人單位在宣傳時(shí)多講優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，少講或不講劣勢(shì)和不足，有的甚至許諾不切實(shí)際的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)畢業(yè)生誤簽；(2)有的用人單位與畢業(yè)生簽訂協(xié)議時(shí)違規(guī)延長(zhǎng)勞動(dòng)合同約定試用期；(3)有的用人單位由于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)，單位用人政策隨之變化。用人單位片面強(qiáng)調(diào)用人自，而普遍忽視了畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利保障，擾亂了就業(yè)市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也損害了畢業(yè)生的合法權(quán)益。

3．學(xué)校違規(guī)在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中，有些學(xué)校為提高學(xué)校就業(yè)率，為畢業(yè)生大開方便之門，如推薦表的內(nèi)容(畢業(yè)生基本情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等)不能實(shí)事求是地反映真實(shí)情況，有些內(nèi)容含糊其辭，模棱兩可，使用人單位不能獲取真實(shí)的信息。

以上三方的違規(guī)現(xiàn)象，在各高校都不同程度存在，并且有蔓延的趨勢(shì)。因此，有效控制大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，就必須建立一個(gè)完善而有效的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系。

二、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建

誠(chéng)信應(yīng)該分為法律誠(chéng)信和道德誠(chéng)信。道德上的誠(chéng)信，是指作為道德準(zhǔn)則的誠(chéng)信；法律上的誠(chéng)信，是指作為法律原則的誠(chéng)信。道德誠(chéng)信要求人們言語(yǔ)真實(shí)、恪守諾言、不欺詐。法律誠(chéng)信作為一項(xiàng)法律原則，是指在法律上普遍規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用原則。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的誠(chéng)信問(wèn)題，一方面表現(xiàn)在對(duì)就業(yè)管理制度的遵守與執(zhí)行，這些制度包括國(guó)家制定的、地方政府制定的以及各高校制定的。另一方面表現(xiàn)為在就業(yè)過(guò)程中，就業(yè)市場(chǎng)三方言語(yǔ)的真實(shí)程度，即向他人發(fā)出的信息是否真實(shí)，同時(shí)，三方是否恪守諾言、履行義務(wù)。

基于以上理論，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建應(yīng)該從兩個(gè)層面來(lái)要求：一是從法律制度層面，通過(guò)制度來(lái)硬性規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)。二是從道德層面來(lái)要求，通過(guò)軟環(huán)境來(lái)約束就業(yè)市場(chǎng)。法律誠(chéng)信和道德誠(chéng)信具有不同的功能，不能互相替代，但是可以互補(bǔ)。要有效約束大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方的行為，解決違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，我們既要依靠法律誠(chéng)信也要依靠道德誠(chéng)信，既要依靠法治也離不開德治。只有規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)三方的責(zé)、權(quán)、利，建立有效的誠(chéng)信監(jiān)督制度，才能促使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)健康、快速發(fā)展。

(一)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度構(gòu)建的原則

1．規(guī)范性原則。所謂規(guī)范性是指大學(xué)生就

業(yè)市場(chǎng)要有健全的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)行為。要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，必須建立、健全法律保障體系，制定出一系列的法律、法規(guī)，通過(guò)立法來(lái)規(guī)定用人單位和畢業(yè)生的權(quán)利和義務(wù)，雙方應(yīng)遵守的規(guī)則，保證用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。

2．公平性原則。要求供需雙方選擇條件要公開，如畢業(yè)生所要求從事的工作、自身的學(xué)習(xí)成績(jī)、以及其他方面的能力、素質(zhì)和特長(zhǎng)要公開；用人單位所需畢業(yè)生的專業(yè)、人數(shù)、條件以及用人單位的經(jīng)營(yíng)狀況、效益情況要公開。同時(shí)還要求進(jìn)入市場(chǎng)的用人單位和畢業(yè)生都應(yīng)～視同仁、同等對(duì)待，要努力消除地區(qū)、行業(yè)界限，不搞歧視性政策，使市場(chǎng)參與者都能平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3．廣泛性原則。所謂廣泛性是指制度的市場(chǎng)涵蓋面廣泛。畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度不僅要對(duì)大學(xué)畢業(yè)生具有一定的規(guī)范作用、約束作用，而且對(duì)用人單位、學(xué)校同樣也要具有制約、限制作用。

(二)建立就業(yè)誠(chéng)信規(guī)范，明晰大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方的權(quán)利和義務(wù)

1．大學(xué)生應(yīng)該擁有的權(quán)利有：(1)知情權(quán)：對(duì)用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；(2)簽訂合同權(quán)：與用人單位簽定合同的權(quán)利；(3)索取權(quán)：向校方索取本人與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績(jī)單等。畢業(yè)生應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須向用人單位提供真實(shí)的材料，諸如成績(jī)單、就業(yè)協(xié)議書、各種榮譽(yù)證書、國(guó)家考試證書等；(2)必須只與一家用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，一旦簽訂就業(yè)協(xié)議必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容；(3)對(duì)在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時(shí)間發(fā)生的違背協(xié)議的事情，要及時(shí)通知用人單位或校方。

2．用人單位應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：

首先，對(duì)校方在畢業(yè)生學(xué)習(xí)、教育、管理方面的基本了解；其次，對(duì)畢業(yè)生本人提供的資料、在校表現(xiàn)情況的全面了解；最后，對(duì)就業(yè)合同條款的了解；(2)簽訂合同權(quán)：與畢業(yè)生簽定臺(tái)同的權(quán)利；(3)索取權(quán)：向校方索取畢業(yè)生與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績(jī)單等。用人單位應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須如實(shí)地反映該單位的基本情況，聘用條件、崗位待遇，不能過(guò)分地宣傳單位情況，不許諾不能實(shí)現(xiàn)的條件；(2)簽訂就業(yè)協(xié)議后必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容，不得隨意更改協(xié)議內(nèi)容或不執(zhí)行；(3)在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時(shí)間段發(fā)生的違背協(xié)議的事情，要及時(shí)通知畢業(yè)生或校方。

3．學(xué)校擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：一方面。對(duì)用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；另一方面，對(duì)畢業(yè)生所簽情況、去向的了解。(2)監(jiān)督權(quán)：對(duì)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中的行為具有監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)違反就業(yè)法規(guī)、就業(yè)制度的行為進(jìn)行追究，對(duì)違反道德的行為進(jìn)行教育；對(duì)用人單位不履行協(xié)議的行為，校方有督促用人單位履行協(xié)議的權(quán)利。校方應(yīng)盡的義務(wù)：(1)服務(wù)的義務(wù)：一方面，必須為畢業(yè)生提供真實(shí)的就業(yè)材料；另一方面，必須如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生在校情況，公正地做出評(píng)價(jià)。(2)監(jiān)督的義務(wù)：對(duì)畢業(yè)生所提供的與校方有關(guān)的材料提供審核、鑒定。(3)協(xié)調(diào)的義務(wù)：當(dāng)畢業(yè)生與用人單位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，校方具有協(xié)調(diào)的責(zé)任。

(三)建立就業(yè)法律制度，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)育

要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，必須通過(guò)立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，三方應(yīng)遵守的規(guī)則，保障用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。通過(guò)立法明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，明確合同的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。

畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，如果解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的法規(guī)程序。

(四)建立大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，促使誠(chéng)信制度的有效實(shí)施

除依靠自律和制度規(guī)范外，要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，不僅需要建立、健全法律保障體系，保證各方的利益，而且必須建立大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成維護(hù)誠(chéng)信的有效激勵(lì)和約束機(jī)制，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正常發(fā)育。

1．建立仲裁公證制度，有效防止就業(yè)市場(chǎng)違規(guī)行為的發(fā)生。建立仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁和監(jiān)督違約行為，對(duì)違約方要采取切實(shí)可行的制裁措施，使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)按照一定規(guī)范有秩序地運(yùn)行，從而得以健康發(fā)展。

2．建立有效的道德監(jiān)督機(jī)制，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)道德監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)生、聘用人員、校方自覺(jué)地進(jìn)行自我監(jiān)督，調(diào)整其在就業(yè)市場(chǎng)的行為。