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執勤執法論文范文

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執勤執法論文

第1篇

本文作者:金佳卉作者單位:金華市中級人民法院

首先,上文中提到西周的限制兒子告父親,其實在之后的歷代立法中,大多都要相類似的規定:比如秦朝所規定的殺人罪中,秦律將殺人罪分為賊殺、盜殺、擅殺、斗殺、捕殺等項。刑罰對賊,盜殺的處刑極其嚴重,而當發生尊殺卑、主殺奴的時候,法律卻又不對此進行嚴厲的處罰,這就是礙于尊卑等級名分。秦朝繼承了夏以來的傳統,也保護親權,懲罰不孝的規定。到了漢代,在其罪名中有這么一條—首匿罪。漢武帝“重首匿之科”懲罰極其嚴酷。犯者全都要處死,嚴重的還要“夷三族,。“元康元年,修故侯福坐首匿群盜棄市”。然而在漢代刑法的原則中我們又可以看到“親親得相首匿”這樣的原則。正如西周的限制兒子告父親,中國古代的宗法制是嚴禁父子爭訟魏《論語•子路》中也有“父為子隱,子為父隱,直在其中”。當儒家宗法理論的觀念日益深化,一種仁孝的思想還是在一定的程度上影響著立法者,漢宣帝的時候允許在一定的親屬范圍內相互隱匿的罪行,不予告發和作證,法律不加制裁或者減輕處罰。自從這種在血緣關系范圍內相隱罪的刑法原則獲得認可,其使用范圍也不斷的擴大,為漢以后的歷代刑法所援用。在晉的時候,隨著法律的儒家化《晉律》進一步規定,在刑罰的適用上要實行“峻禮教之防,準五服以制罪”的原則,即在親屬之間相犯要按照五等服制來定罪量刑。這也就表明了,法律在面對血緣關系的時候不得不有些妥協,根據被加害人和加害人的血緣親疏關系來決定刑罰的輕重。唐代則進一步發展了漢以來的“親親得相首匿”的原則,成為《名例律》中的“同居相為隱”原則。把以往的親屬間犯罪的互相隱瞞發展為同居人間的犯罪互相隱瞞。根據這個原則唐代對于告訴的限制規定了,禁止親屬間互相告訴,特別是禁止卑幼控告尊長。否則要依唐律被追究刑事責任。而在理論上講,如果被舉報的情況屬實,則說明被舉報人的行為侵害了受法律保護的社會關系,觸犯了法律,因此不論舉報人承擔責任。唐律規定子孫告父母、祖父母,子孫被處絞刑,而父母、祖父母則不論所告是否屬實,均視做自首而免于處罰,這就是說同樣是犯罪,若被外人舉報,應依據法律承擔責任,但若被子孫舉報犯罪即可免于刑事處罰。根據清代學者的分析,古代法律之所以做出這樣的有悖于常理的規定,是為了讓子孫在父祖犯罪的情況下以極端的方式來舍身救父。在這樣的情況下,法律再次向血緣做出退讓。而法律自身則以一種曲折的方式來保持在形式上的嚴肅性。“唐律的出現,標志著親情與法律沖突結局模式的最終確立,在漫長的歷史發展過程中,家庭始終以其較強的內在凝聚力在某些方面排斥國家政治因素的滲透”

其次,在保護家庭內部的倫理凝聚力的時候,國家的統治沒有延伸到每一個家庭成員,而是將家庭作為一個整體來處理,要求其內部的成員承擔一定的連帶責任,并授予家長一定的治理權。法律在強調對家長權的確認和保護的時候,在某些方面不惜違反法律的一般原則,在一定程度上以損害國家司法為權為代價。財產所有權以同居共財的家庭為基本單位。一個家庭以本家庭財產所有權的所有者身份與其他財產權所有者均是各自獨立、相互平等的所有權主體。如果相互之間發生了侵害財產權的情況,自應依照法律關于保護所有權的一般規定加以處理。但是“古代法律在確定保護財產所有權的一般原則的同時,對于發生在既有特定倫理關系的人們之間的財產侵權行為卻規定了特殊的處理辦法:非家庭成員,屬于五服之內、具有親屬倫常關系的成員之間盜竊財產,構成犯罪:但對于行為人不得依照一般盜竊罪處理,而應在普通盜竊罪法定刑罰基礎上減等處理’《唐律疏譯•賊盜》。法律保護人身權不受侵犯之上同時也體現血緣與法律的關系了。“除了司法機關在法律允許范圍內對于囚犯實施拷打、家長對卑幼實施法定教令權之外,其他任何機關或個人都不得以毆打的方式侵犯他人人身權,否則構成犯罪。但是法律同時又授予身為子孫者一種救護權。”唐律規定“父母、祖父母被他人所毆打,子孫當即毆擊對方,種子孫無罪”這種允許被打者的子孫為救護其父祖而還毆對方,實際上是以犧牲國家司法權為代價,強調家庭中的倫理凝聚力。以上闡述的是關于血緣和法律關系所相沖突的一面,當然,法律對于血緣關系的傾斜是有一定限度魄“國家統治的重要性以及政治秩序和社會秩序的特殊性,要求法律必須將其作用重心放在維持一般政治秩序和社會秩序上。對于法律所重點保護的特殊社會關系即血緣帶來的特殊性,法律也不再做出讓步。”

第2篇

論文摘要 在我國法學研究領域中,警察執法侵權案件時有發生,但受到人們關注相對較少。按照過去的相關學說,警察侵權案件僅將刑事責任、行政責任和國家賠償責任等攬括在內,往往忽略對民事責任的重視,而這種處理方式與國際上高度重視民事賠償,將民事責任與其他責任相融合的趨勢大相徑庭。在本文中,本文則針對警察侵權責任承擔的國內外概況及我國的相關賠償法發展史兩方面進行闡述,旨在強調警察執法侵權中民事責任的重要性。

論文關鍵詞 警察執法 民事責任 侵權

隨著當今社會的不斷發展,公眾自我保護及權利意識不斷提高,他們對于自身合法權益的保護要求逐步增強,警察執法侵權問題逐步引起了人們的高度重視。一方面,部分警察機關對侵權責任的成立與否、大小的判定缺乏科學、系統的標準,另一方面,他們為了維護自身形象或推諉責任而制定特定的警察行為,影響了民事權利的實現。在這一背景下,如何正確看待警察執法侵權中的民事責任便顯得尤其重要。

一、警察執法侵權及其分類

(一)關于警察執法侵權的概述

警察執法侵權為警察機關或警察在進行職務執行過程中所造成的違法、侵權行為。警察執法侵權的責任認定及追究具有復雜性及特殊性:第一,警察執法侵權可以僅存在一般民事違法行為特征,也可以存在在此基礎之上的刑事犯罪及行政違法犯罪特征,國家相關機關可以利用相關的刑事法律、行政法律及民事法律進行侵權行為判定及處理,其中的若干侵權案件責任可歸屬國家賠償、行政賠償。另外,警察執法侵權可以分為一般侵權及特殊侵權行為。在進行具體分析、處理時,要將各種責任歸屬及法律關系理順調理,以便明確民事責任主體。第二,民事責任主體存在一定可變動性,執法警察甚至警察機關都有可能成為責任主體,這是由于相當一部分警察可能承職務之便,在執行職務中或之外進行侵權行為,而這些則造成了個人責任及單位責任的區別,這便使民事責任主體的確定性受到了影響。第三,在進行民事侵權責任追究過程中,影響因素非常多,其中受害人的弱勢地位、警察及其機關的相對強勢地位增加了辦案困難。同時,很多違紀案件中所涉及到的受害人會擔心警察機關受到特定庇護而質疑辦案的公平性,也給涉案機關造成了壓力。

(二)警察執法侵權的分類

侵權責任法中規定,當執法單位的相關執法人員因任務需要而對當事人造成一定的權利侵害時,侵權責任由本執法單位承擔。同時,這一法規中強調依據過錯大小承擔相應責任。對警察執法侵權判定的實際難度相對來說較大,這是由國家賠償及行政責任在適用方面的可替代性、優先性決定的。通常情況下,由于警察執法侵權的民事責任判定行為與警察個人、機關和當事人之間的權益保護及公平性維護等密不可分,在保證公平公正的基礎上,不能偏袒任意一方,這就需要在處理警察執法侵權過程中,要兼顧法律智慧與理性頭腦。根據警察職務與其執法侵權之間牽連程度的差異,可以將警察執法侵權行為大致分為職務牽連侵權、職務侵權及非職務侵權幾種。

首先,職務牽連侵權。職務牽連侵權是指與警察職務存在某種牽連關系的侵權行為,不屬于職務侵權范疇。例如,警察在辦案過程中因違法對舉報人身份泄露而造成其被傷害、警察私帶槍支誤傷他人等。這種侵權行為的明顯特征為,警察不存在個人目的,同時不能被認定為職務侵權,以侵權行為是否與職務存在牽連來判定。對于職務牽連侵權的分析與研究具有一定的必要性,是探究侵權因果關系、復雜原因的關鍵。為了防止具有特殊權利警察對于權利的濫用,出現此種職務牽連侵權必須依法追究。

其次,職務侵權。根據國家賠償法修訂新規定,職務侵權屬于一種國家責任,而非民事責任。顧名思義,為警察進行職務執行過程中的侵權現象。侵權行為只要發生在職務執行過程中,均隸屬于職務侵權范圍之內。一般情況下,判斷職務執行的方法為對職權范圍進行認定。根據民法相關規定,職務侵權不僅為警察侵權行為,同樣為警察機關侵權行為,受害人在未享受國家賠償責任的基礎上,可以對警察機關責任進行追究。

最后,非職務侵權。非職務侵權又名個人侵權行為,屬警察個人侵權行為,與其職務無關。當警察因自身利益與他人產生糾紛并實施侵權行為時,如進行詐騙、偷盜及施暴等,均為個人侵權行為。其侵權行為所導致的民事責任由個人承擔,與警察機關無關。

二、當前我國警察侵權國家賠償存在的主要問題

(一)國家賠償的歸責原則方面

過去,我國國家賠償法將違法歸責原因視為主要歸責原因,強調當國家機關及其工作人員在對公民、法人與其他社會組織施行了侵權行為時,國家需承擔賠償責任。由于這種賠償責任將違法行為視為主要判定依據,往往不能周全考慮主觀過錯,因此勢必會影響受害者接受損失補償的權利,在某種程度上有失公平性。通過對國家賠償法的不斷修訂,相關規定開始提升對違法歸責單一化問題的重視,將“結果歸責、違法歸責、過錯歸責”多元化體系運用于具體實施,從而擴大了請求人賠償的請求范圍。同時,在刑事賠償歸責方面,刑事訴訟中的“無罪推定”原則被運用,消除了以往“疑罪從輕、疑罪不賠及疑罪從有”等片面認識。

(二)國家賠償的范圍方面

我國通過立法的形式規定了國家賠償的主體保護范圍,主要涉及人身權、財產權,并以刑事、民事及行政劃分了賠償形式。目前,我國現行的《國家賠償法》第35條規定,“致人精神損害的,應當在侵權行為影響的范圍內,為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉;造成嚴重后果的,應當支付相應的精神損害撫慰金。”

但是在實際應用過程中,縱然精神賠償得到了一定的肯定,能否不單單限于表層“賠禮道歉”,而給予實質性的賠償十分值得關注。精神損失作為一種無定形損失,具有抽象性,如榮譽權、肖像權及姓名權損失等,其影響力大小無法用金錢定量衡量,能夠對受害者造成難以言表的影響。因此國家賠償必須給予足夠的重視。

(三)國家賠償的金額規定方面

當前,我國國家賠償立法所規定的金額相比于民事賠償還太低,受害人基本不能通過國家賠償獲得相應的補償。從國際立法角度來看,國家賠償標準主要分為撫慰性原則、懲罰性原則及補償性原則。我國當前所采用的為撫慰性原則,只限于財產賠償及直接賠償,同時局限于象征性賠償,將公民必需生活需求作為賠償范圍。如此低的賠償標準勢必會制約公民索賠積極性,影響我國國家賠償制度的健康發展。

三、建立警察侵權的國家賠償與民事賠償相結合的法律體系

(一)《國家賠償法》與《民法通則》相結合是法律基礎

當前我國《侵權責任法》中第34條規定,“用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。”在《人民警察法》中第50條,“人民警察在執行職務的活動中、侵犯公民或者組織的合法權益造成損害的、應當依照《中華人民共和國國家賠償法》和其他有關法律、法規的規定給予賠償”。我們從兩部法的規定中可以發現,民事法律是可以運用到警察侵權賠償的。當受害人在尋求國家賠償無果的結果,可以依據民法等法律規定賠償。

部分學者認為,應按照民法的規責原則,將《民法通則》中關于國家機關及工作人員造成公民、法人權益侵害時應承擔民事責任的相關規定廢止,我們認為這種觀點是不合理的。相比于民法所規定的保護公民生命、財產安全,國家賠償的范圍相對較小,不能對受害人合法權益起到充分的庇護。作為民法通則的一部分,國家賠償立法應回歸民法、立足于民法,充分與民法賠償相關規定結合,從而實現對受害人的保護。我國警察法非但未將自身排除在民法之外,而且還以之為輔助,強調與民法的相互貼合。當然,這也意味著民法也就將警察侵權相關規定囊括在內,因此二者的相互依存關系便十分明顯。

(二)國家賠償與民事賠償相互結合

筆者認為,我國國家賠償應與民事賠償相互結合,這種結合不以否定國家賠償存在作為基礎。國家賠償屬于一類特殊的主體,其獨立存在可突出其特殊性,因此應予以保留,這也是基于國家權力徹底的強制性而存在的。當處于弱勢地位的公民、法人及其他國家組織受到侵權時,必須借助于一套完善、獨立的立法進行自我保護,達到索賠的目的。我們認為,國家賠償法的獨立存在正是以其鮮明的存在性強調了對加害者的預防及制止。另外,相比于民事賠償,國家賠償也具有自身的特點,主要在于兩者的賠償主體存在差異。同時,兩者也具有一致性,即性質相同,且均屬于侵權行為法。

(三)進一步完善國家賠償法存在的不足之處

縱然我國國家賠償法存在如上所述的一系列缺陷,我們也不能單單將其廢止,而是應該從國家賠償法與民法賠償的共性與各自個性出發,有機的將兩者結合。通過向國家賠償法現有的以違法歸責、結果歸責相結合的多元化歸責體系中引入民法歸責中的過錯責任、違法責任及無過錯責任,融合形成一整套更為全面的歸責體系,實現國家賠償的全面化、科學化,從而達到制約國家機關及其公職人員濫用權利現象的發生。從賠償范圍來看,民法賠償一般性范圍可以被借鑒,一方面這樣做能夠體現出國家賠償本質,另一方面也可起到限制國家權利濫用的作用,同時這樣做也突出了國家賠償對公民、法人及社會組織賠償所遵循的精神實質。鑒于國家賠償數額偏少、標準過低的缺點,要進一步從受害人實際損失出發,定量、定額合乎公平,對于抽象化、無形化損失,充分做到人性化處理。

(四)國家賠償法未有明確規定的適用民法的規定

第3篇

(一)指法教學對發音的重要作用

從解剖學角度來看,很多人認為鋼琴彈奏出的優美音效是來自于演奏者的天賦,例如手指短小的人可以利用重量補充對抗沖力加以調節,這對于演奏響亮的音效有著長手指不可替代的作用。然而,在鋼琴教學中如果教師注重對鋼琴學習者指法的教學,是完全可以克服學習者不良的先天條件的。在教學過程中,教師可以對學習者指尖的巧妙使用加以指導,幫助學習者利用指尖傳遞出第一關節所獲取的動力,這樣便可以將手臂的重量自然地傳遞到琴鍵上,與此同時指尖的靈活運用對彈奏的速度、節奏和力度的變化都有一定程度的影響,這就要求學習者在彈奏時利用手指的第一指骨對指尖加以支配,以此保證手指的第一關節在力度上和揮動幅度上都能夠達到準確效果,從而對彈奏出優美音效產生一定作用。其次,在鋼琴教學中教師注重對學習者手指姿勢的教學也有利于音效的調節。一般來說手指姿勢是隨著黑白鍵的排列不同而發生變化,在不同樂句中手指在黑白鍵上的伸屈程度不同都會產生不同效果的音效。例如,在手指深程度彎曲時應該用指尖觸碰琴鍵,這樣才能最佳音效,而在手指伸直狀態下,應用第一指骨的指肚觸碰琴鍵,并且不能出現附加動作。總之,這種積極地手指工作,在教師詳細和耐心指導下,學習者巧妙的應用中能夠達到異常良好的音效。

(二)指法教學有助于重心轉移和手臂配合

在鋼琴教學中,教師要想培養學習者靈活運用手指和保證學習者在彈奏時手掌自然,緊縮自如,還應對學習者手指的重心加以控制,這就需要對學習者指法加以深入指導和教學。相比較而言,彈奏時借助指法轉移手的重心是一種較為簡單的方法,一般來說在和弦中使用中指和無名指對手的重心進行轉移是人們所熟悉和常用的方法。除此之外,手臂的配合與指法的合理運用是密切聯系的。在鋼琴教學中強化對學習者指法的教學,幫助學習者科學、合理使用指法,不僅可以使手臂自由揮動,也可以促使彈奏著彈奏出來的音不含雜音,從而使音效純凈透明。

二、鋼琴教學中指法的教學方法

(一)利用手指的特征強化鍛煉

在鋼琴彈奏中,手指作為影響彈奏音效最敏感的部位,不同的手指力度和速度對其音效都會產生直接影響。手指長度不同對觸碰琴鍵的力度也是不一樣的。大拇指與其他手指的長度和方向都存在較大差異,因此在彈奏過程中很難與其他手指保持良好的協調性;而食指相對來說則是動作緩慢和具有惰性的手指,因此在重復彈奏時食指是不適合重復同一動作的,而在演奏快速樂句時則以其較好的控制力則可以發揮其他手指無法替代的效果;一般人的中指是所有手指中最長的,也可以說在彈奏鋼琴時中指處在最佳的位置,具有非常好的控制觸鍵和音色的作用,但是其敏感度卻相對較差,在反應上遠遠不如食指。無名指作為生理限制最為明顯的手指,與三指相連,嚴重缺乏獨立性,因此在指法教學中應對其加以獨特訓練,重點訓練器觸鍵速度和力度及其獨立性。小指作為所有手指中最短小的手指,在彈奏鋼琴中卻有著不可替代的作用,尤其在演奏八度時必須使用小指的支撐。教師在指法教學中讓學習者充分了解和熟悉了手指的作用和特征之后,便可以有目的的進行強化訓練,除此之外,針對不同手指的弱勢,還需要有針對性的設計相應復雜的指法訓練方法。

(二)對指法加以科學、合理分配

音樂家在音樂創作中都是遵循一定的音與音、句與句的安排規律的,而鋼琴彈奏著則需要在彈奏過程中有意識的選擇相應的指法來配合音樂的創作。教師在鋼琴教學中的指法教學時,應首先讓學生了解不同時代的鋼琴樂曲有著不同特點,那么在彈奏時應該注意不同時代的鋼琴曲所使用的指法也是有所區別的。其次教師自身應明確正確的指法并不是只有一種,彈奏者可以根據自己的手指特征在彈奏時改變指法,但是改變不宜過大,教師也可以在教學過程中根據學習者的手指特征對其指法加以適當指導和調整,使每一位彈奏著都能夠根據手指的特征和樂曲的需要合理分配手指。最后,學習者在學習和彈奏一首新的作品和樂曲時,為了保證樂曲所傳達的內容能夠準確和最佳狀態傳達出來,應嚴格按照樂譜上規定的指法規律進行彈奏,針對特別情況,也可對其加以適當改動。

三、結語

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