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第1篇

1．1培訓教材建設教材是培訓體系的重要組成部分

不同的培訓對象需要不同的培訓教材，因此教材要有針對性，同時，教材要及時更新，實時引入先進的技術，淘汰落后的技術，跟上生產現場的發展，在具體工作中又要具有可操作性。培訓教材既包括講義、教材、課件、指導書等教學材料，也包括各類培訓課程計劃、教學大綱等教學文件。國家安全生產監督管理總局授權有關培訓機構組織編寫生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員(簡稱“三項崗位人員”)的培訓教材以及培訓大綱，除上述三類人員以外的教學大綱則由省級安全生產監督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓教材的推薦評選活動，評選出優秀的安全培訓教材，供安全培訓機構優先使用。根據《安全培訓教材建設“十二五”規劃》，國家安全生產監督管理總局在“十二五”期間，將分期分批開發100種以上適應各級分類培訓需要的多樣化、系列化的精品教材，20種以上動漫、影視等生動形象的多媒體教材。

1．2培訓考核體系

我國在建立煤礦安全培訓機構的同時，就開始規劃建立考核體系，確立了考核體系制約和監督培訓體系的思想。安全培訓考核工作實行的是“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。考核體系包括考核標準、題庫和考核部門。煤礦“三項崗位人員”的考核大綱由國家安全生產監督管理總局統一制定，除“三項崗位人員”以外的一般從業人員的考核標準由省級安全生產監督管理部門負責制定。考試題庫由國家級題庫和省級題庫兩部分組成，國家級題庫由國家安全生產監督管理總局組織編寫，省級題庫由各省安監部門組織編寫。考核試題從題庫中抽取，國家級題庫和省級題庫各占一定比例。

1．3培訓檔案與質量監督

建立健全的安全培訓檔案，有利于培訓工作向著更加規范的方向發展，同時也可讓教師根據培訓檔案的具體情況，總結出教學經驗，拓展自己的擅長領域，選取更加合適的教學參考資料，使課程更加貼合安全培訓的實際需要。我國煤礦安全培訓檔案按照《檔案法》的要求進行建立，建立培訓檔案資料庫，合理使用檔案資料庫、及時更新或充實內容，收集、整理和編輯培訓檔案資料，并對其進行分類，編排類別、目錄和時間。培訓檔案的內容較多，包括有關培訓的法律法規、培訓工作計劃、培訓組織機構的工作職責和要求、培訓教學大綱、教學輔導書、培訓教學計劃、教案、培訓成績質量分析匯總表;培訓班學員簽到表、學員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓質量監督是指各級煤礦安全監察部門對轄區內政府部門、行業主管部門、煤炭企業、安全生產培訓和考核機構，以及有關人員貫徹執行安全生產法規和開展培訓情況進行的監督檢查，主要包括:對煤炭企業各類人員培訓考核與持證上崗情況的監督檢查;對煤炭企業安全生產培訓制度、計劃的制定及其實施情況，以及安全生產培訓檔案建立情況等進行監督檢查。

2安全培訓存在的主要問題及解決方案

經過10余年的發展，伴隨著一系列法律法規的頒布和實施，以及大批安全培訓機構的建立，我國煤礦安全培訓體系穩步運行，并發揮著巨大的作用。在此過程中，也出現了一些問題。

1)傳統教學手段單一

普遍采用課堂式教學，對著教材照本宣科，枯燥無味達不到應有的培訓效果，革新現有培訓手段已迫在眉睫。

2)培訓針對性不強

缺乏實際操作的能力。教師授課時，未能體現出結合實際、針對現場和操作技能的內容。井下作業環境復雜，實際情況多變，理論教學已不能滿足作業需要。

3)缺乏多工種聯合實訓

煤礦井下許多工種都是相互配合作業形成的一個有機整體。培訓中缺少多個工種的聯合實踐培訓，容易造成現場操作時各作業人員各干各的，配合不協調，不夠緊密，進而留下安全隱患。

3煤礦安全培訓發展趨勢

2013年8月，國家安全生產監督管理總局印發了《國家安全生產監督管理總局關于修改〈生產經營單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》(國家安全生產監督管理總局令第63號)，取消了安全培訓機構資格認可和培訓教師認證。這使得我國安全培訓將發生復雜而巨大的變化，從發展趨勢來看，未來我國煤礦安全培訓可能會存在以下發展特點:

1)現有煤礦安全培訓機構繼續發揮作用

在保證培訓工作不間斷、培訓秩序不混亂的同時，一段時間內大量社會資本將涌入安全培訓市場，導致培訓質量難以保證，但從長時間來看，市場糾偏的能力將會逐漸體現出來。

2)安全培訓管理方式加快轉變

安全培訓機構從業行為監管加強，安全培訓機構將更加貼合安全培訓大綱的要求開展教學，迫使安全培訓機構重視社會效益，自覺改善條件，加強過程管理，有效提高安全培訓質量，以吸引更多學員。

3)安全培訓機構設立成本降低

催生大量民間資本涌入安全培訓市場，并展開激烈的競爭，比拼師資、比拼硬件、比拼通過率，但隨著時間的推移，安全培訓機構將遵循市場優勝劣汰規律，培訓質量高、服務好、口碑好的安全培訓機構將得以保存，培訓質量稍遜的將被淘汰出安全培訓市場，招不到培訓學員。如此一來，我國安全培訓將更加社會化、市場化，并向著健康成長的方向發展。

4)培訓形式多樣化

煤礦對職工的業務培訓越來越重視，傳統的培訓方式受教學手段單一、教學內容陳舊等因素影響，導致培訓效果不明顯，安全培訓將逐漸開始轉變，而實訓作為更接近作業現場的培訓方式越來越受到企業主的歡迎。鑒于部分從業人員作業環境復雜，如大型機械操作人員，采用實訓的方式投資較大，且在培訓過程中容易造成受訓人員傷害，這就催生了物理仿真和虛擬實訓的培訓方式。物理仿真則參照作業場所按一定比例制作成具有實物一部分功能的仿真模型，虛擬實訓則是將大型機械操作臺按一定比例制作成仿真操作臺，再利用計算機虛擬仿真技術研發教學操作情景，通過仿真操作臺上的操作，在環幕、球幕或是其他顯示設備上顯示虛擬作業場景，實現虛擬培訓。

5)多人協同訓練

隨著煤礦對培訓深度的要求增加，而作為薄弱環節的多工種協同培訓演練也越來越受重視，傳統培訓方法對這一塊涉及較少，這就要求培訓教師采用新的方法來進行培訓。當前多人在線技術和虛擬仿真技術的發展已經較為成熟，并分別在大型多人在線游戲和設備操作仿真方面得到了廣泛的應用，這使得研制多人協同演練系統成為可能。

6)從嚴治考

煤礦安全培訓監管重心將轉移到考核上，安全資格培訓考核方式將加快轉變，逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓考核的方式，由社會培訓機構培訓，安全監管部門統一組織考核，在考核上嚴格把關，使安全培訓工作的質量得以保障。

4結語

1)我國的煤礦安全培訓體系是主要依靠《安全生產培訓管理辦法》建立起來的，配合《煤礦安全培訓規定》，經過多年的發展，形成了由各級煤礦安全培訓機構和生產經營單位分工培訓，煤礦安全監察部門分級監督，以及考核發證部門共同組成的培訓考核體系。

2)我國煤礦安全培訓考核工作實行“教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責”的原則，開發統一的考核平臺，并逐步開始推行有遠程視頻監視的計算機考試。

3)取消安全培訓機構資質認可以后，我國煤礦安全培訓機構將更加市場化，勢必推動培訓機構通過競爭而不斷提高培訓條件和培訓質量。

4)安全培訓手段將向物理仿真、虛擬實訓和多人協同演練方向探索發展。

第2篇

培訓中心建立之初，廣元地區有大小煤礦生產企業182家，由于礦井地質條件復雜、開采難度較大、經濟效益不好、人員流動頻繁、技術力量薄弱，加之作業人員缺乏培訓，導致長期以來煤礦安全工作一直處于被動局面。為徹底改善煤礦整體安全生產形勢，廣元市利州中等專業學校和廣元市煤炭工業管理局攜手，利用學校教學優勢和政府的信息資源優勢，組建了川北煤礦安全培訓中心。特種作業的工作性質在《煤礦安全規程》第六條中明確規定：特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書。大量的事故統計表明，事故的發生也多和特種作業人員的違章行為有關。因此，加強煤礦特種作業人員的安全技術培訓在煤礦安全培訓中占有重要地位。根據國家制定的安全培訓教學大綱和四川省煤礦安全監察局制定的教學實施計劃的要求，要在短時間內取得理想的培訓效果，對培訓中心的工作提出了較高的要求，尤其是煤礦行業的專用實習實驗設備的不足，會直接影響到培訓的質量。為解決以上問題，培訓中心探索以創新思維來辦學，把充分利用本地優勢資源作為突破口。通過多方調研和協商，最終確立了“一個中心，一校兩礦協作”的辦學模式：即培訓中心統籌，學校和兩家煤礦協作。教學基地設在廣元市利州中等專業學校，實習基地設在區內鄰近的兩家煤礦企業。利州中專是一所經四川省政府批準成立的以工科為主的大型綜合性中專，其前身是廣元市重工業技工學校，先后有地下采掘、礦山機電等中等專業學歷教育的歷史，擁有較強的煤礦專業師資隊伍，教學場地和基礎實驗實習設備等都能得到保證。協作的煤礦廣元市楊家巖煤業有限公司（其前身是廣元煤礦）是原統配煤礦總公司的重點煤礦，廣元市大昌溝煤業有限公司是市直屬重點煤礦，這兩家煤礦均以管理規范、技術先進、安全設施齊全著稱。這種辦學模式，充分發揮了參與各方的優勢，在減少了中心建設初期投入的同時，也保證了煤礦特殊工種培訓的理論教學、實踐訓練和生活娛樂等環節所需的軟、硬件條件，與生產實際結合的也更為緊密，為良好的培訓質量打下了基礎。

二、強化責任意識，齊抓培訓質量

要在中心、學校、企業三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監控等方面的工作；企業主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環節彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環節都有專人負責管理；定點實習企業則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業的認可，進而影響到周邊地區一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統一組織的結業機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。

三、拓展辦學層次，保障煤礦安全

煤礦從業人員數量眾多，作業人員安全意識不強，“三違”事件時有發生，是煤礦企業安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯合培養安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業的大專、本科函授班的協議，教學點設在廣元市利州中等專業學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業基本做到全覆蓋。培訓的效果體現在本地區的安全生產出現持續向好趨勢。據統計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優秀”培訓中心的殊榮，居川北片區三家中心名次之首。《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出：職業教育要依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓；促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。

四、結語

第3篇

（一）安全培訓中對實驗教學的完善

煤礦企業安全培訓主要涉及礦井的開采、一通三防和煤礦機等方面的內容，培訓員可以針對培訓對象進行教學內容的篩選。比如在絞車的操作崗位上，主要是對絞車的實際操作，而在安全培訓中，制動實驗與鋼絲繩質量檢測實驗是絞車操作培訓的主要內容，這就要求培訓人員具有腦力與手力相結合的集中聯動操作能力。

（二）安全培訓的實驗教材不統一

對學員上崗后進行安全實驗操作培訓的目的是讓學員在工作中準確地進行操作，但是在實驗教學中，由于沒有統一的教材資料，培訓員基本上依據自己的經驗進行教學，很難保證實驗教學的質量，造成了實驗操作的規范性不強，實驗目的也不明確。

（三）安全培訓在實驗教學缺乏研究

安全培訓實驗不同于其他方面的教學，有其特殊性，理論上亟待探討的問題是：對各個專業、層次不同的班級設置合理的實驗課；不同課程采用不同的實驗方法；實現實驗教學的創新。事實上，《大綱》對自救器的使用訓練在每個專業中都有要求，每個職工每年要接受不少于20學時的再培訓，再培訓課程中也有自救器的使用訓練，然而這樣的培訓卻很少完成。實驗教學質量不高的原因是多方面的，主要是認識不足、實驗教師素質不高、教學管理不到位等。

（四）煤礦安全培訓考核機制不健全我國煤礦安全培訓工作仍存在不完善的地方，缺乏對管理制度的認識，而且各級的管理部門對自身在培訓體系中的位

置不明確，存在管理職責的認識模糊。中職教育更偏向的是考核學生對所學知識的了解和掌握情況，而對他們實踐操作方面比較忽視。每年煤礦企業都有一定的培訓任務，而且沒有健全的培訓考核機制，從而導致煤礦企業的培訓往往成為一種形式。一套完整的培訓管理機構主要包括培訓的政策制度、培訓的監督與考核這幾個環節，但由于職責不明確而導致培訓在監督與考核上存在問題，導致培訓效果不明確，使得煤礦安全培訓失去了原有的價值。

二、結合安全培訓與中職教育聯合培訓方法

創新培訓方法才能滿足煤礦企業安全生產的要求，中職學生將學到的理論知識運用到煤礦企業實際工作中，能更好地為煤礦安全生產服務，能促進煤礦企業安全培訓的發展。

（一）要因材施教

結合學員安全意識較薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的現狀，教師必須因材施教，嚴格按照教學大綱組織教學，突出重點，備課時要求精實用，否則，不僅起不到培訓應有的效果，還有可能使受培訓者產生逆反心理。

（二）案例教學法

案例教學法的應用為煤礦的安全培訓工作提供一種全新的教學模式。案例教學通過一個個有趣生動的例子讓學員們感同身受，并把對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識，提高了學員安全生產的自覺性。另外，引入事故案例可以使學員認識到自救互救重要性，教師通過講解實際案例，能增強學員的安全意識。

（三）利用多媒體信息技術與觀察演示教學法相結合

為了搞好安全培訓工作，提升培訓效果，進一步提高職工自身素質，學校可以按照教學大綱組織學員觀看電視、視頻、圖片等培訓資料，特別是通過參觀安全教育展覽室展出的典型事故案例、圖片及實物等使職工受到深刻的教育。在實際的自救互救培訓時，教師要做到理論與實際相結合，既要安排學員到現場進行參觀，更加直觀地了解煤礦安全生產的相關設施，如井下避災路線、避難硐室、安全設施、電氣設備等，又要安排學員到教育實驗室親自操作設備，讓學員親自體驗，并組織學員進行討論總結。通過這種多媒體信息技術與觀察演示教學法相結合的方式使培訓達到了事半功倍的效果，使學員們能夠獲得安全資格證書，順利地走上崗位，為煤礦安全生產發展貢獻自己的力量。

（四）掌握自救與互救的急救知識和技能