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第1篇

（1）目前，我國公路施工安全方面，還沒有比較健全的法律、法規(guī)等政策制度體系，以致在施工過程中容易出現(xiàn)一些安全隱患。公路建設(shè)在我國也有一定的歷史了，所以國家政府為了規(guī)范安全施工頒布了一些法律條例等，如《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例等》，各地政府也相繼出臺了一些施工細(xì)則。可是，在這些法律、法規(guī)、細(xì)則中，并沒能完全的對施工中的操作、工藝等進(jìn)行具體的說明；同時在施工方面技術(shù)更新變化，而法律、法規(guī)等并不能得到及時的更新，所以我國公路施工還存在一些安全問題，抑制公路建設(shè)的正常發(fā)展。

（2）公路施工的安全管理工作人員的安全意識比較的欠缺，整體的素質(zhì)比較差?，F(xiàn)在基本上很多的公路施工單位相關(guān)的安全管理人員對于相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及政策在認(rèn)識方面還不是很充分。在實際的施工過程當(dāng)中，如果當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進(jìn)度、質(zhì)量以及效益發(fā)生沖突的時候，基本上都是在安全生產(chǎn)方面做出相應(yīng)的讓步，對于公路施工當(dāng)中的安全生產(chǎn)相關(guān)的管理人員不是很重視?，F(xiàn)在有些公路施工企業(yè)的安全管理人員本身的安全素質(zhì)不高，在實際的工作當(dāng)中，對于安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不是很熟悉，掌握住的相關(guān)安全生產(chǎn)的操作章程也比較的少，對在實際的施工當(dāng)中出現(xiàn)的一些安全隱患不能夠及時的發(fā)現(xiàn)。在很多施工現(xiàn)場，安全管理的人員基本上都是從普通工作轉(zhuǎn)變過來的，他們對于公路建設(shè)缺乏足夠的實際經(jīng)驗，他們在上崗的時候也沒有經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，了解的安全操作知識也不多，安全生產(chǎn)的保護(hù)意識也比較的薄弱，在對那些違規(guī)操作進(jìn)行控制的時候自制力比較的差，在他們的實際工作當(dāng)中很多習(xí)慣性的操作其實都是違規(guī)的操作。公路施工的過程中人員不是很固定，施工人員經(jīng)常更換，而對于這些人也缺乏一定的約束。而且很多公路建設(shè)的項目都是在野外進(jìn)行施工，離城市比較的遠(yuǎn)，這樣相關(guān)的安全部門在對施工項目進(jìn)行監(jiān)督和管理的時候就比較的困難，很多特殊工種都沒有持證上崗。

（3）在公路施工建設(shè)項目中，進(jìn)行非法分包、以包代管的現(xiàn)象非常多。在公路施工建設(shè)的過程當(dāng)中，分包的現(xiàn)象比較的普遍，一些比較主要的施工承包單位在對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理的時候基本上都只是分配幾個技術(shù)和管理人員就是了，以包代管的現(xiàn)象在公路施工建設(shè)過程當(dāng)中非常的常見。在那些對公路工程進(jìn)行分管的單位當(dāng)中，他們在進(jìn)行人員配置的時候顯得比較的缺乏，技術(shù)人員的素質(zhì)也不相同，綜合素質(zhì)能力也不高，那么在對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行分管的技術(shù)人員就顯得更加的缺乏，分包單位在面對這樣的情況時，在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中就不能夠建立起比較科學(xué)和有效的安全責(zé)任制，并且很難去執(zhí)行和落實。在有些公路建設(shè)的施工項目當(dāng)中甚至可能出現(xiàn)層層的分包或者是違法的轉(zhuǎn)包，這樣在對公路施工進(jìn)行安全管理的時候就會出現(xiàn)更多的問題。其實在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點問題之外，還包括了其他一些問題，主要就是相關(guān)的安全技術(shù)不統(tǒng)一；在使用表格、歸檔以及整理相關(guān)安全管理的資料也沒有按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，相關(guān)的資料不是很完整；在投入安全管理的技術(shù)措施經(jīng)費時也不是很充足，相關(guān)的設(shè)備和儀器不能夠很好的滿足實際的安全管理要求等。

2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究

（1）公路施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要不斷的提高對安全管理的認(rèn)識，同時要對安全管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的健全。在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進(jìn)行、質(zhì)量以及效益產(chǎn)生沖突的時候，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要堅持安全生產(chǎn)的原則，同時應(yīng)該要成立專門的安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工安全管理進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，對施工生產(chǎn)的資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配，讓施工能夠在一個安全的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行。

（2）對于安全管理的規(guī)范體系在建立的時候應(yīng)該要堅持以人為本，并不斷的進(jìn)行完善。在施工的過程當(dāng)中，施工單位應(yīng)該要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并在實際的施工當(dāng)中進(jìn)行不斷地完善個改進(jìn)，同時施工單位還應(yīng)該要層層的簽訂安全責(zé)任書。層層的分解安全控制的各項指標(biāo)，這樣安全生產(chǎn)的責(zé)任才能夠更好的落實。

（3）對于施工人員要加強對他們的崗位培訓(xùn)，對他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行不斷的提高。要經(jīng)常對施工人員進(jìn)行各種各樣的安全意識的培訓(xùn)，在實際的培訓(xùn)當(dāng)中應(yīng)該要嚴(yán)格，這樣培訓(xùn)才能夠起到比較好的效果。同時還應(yīng)該要加強對那些高層次管理人員的培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員來對安全管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，在實際的培訓(xùn)過程當(dāng)中應(yīng)該要有計劃，對公路施工安全管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行不斷的改進(jìn)，讓他們的綜合業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能夠得到提高。在解決公路施工安全當(dāng)中存在的問題時，除了上面講到的這幾點要求之外，還應(yīng)該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設(shè)計，對于工程的分包工作，一定要制定出比較嚴(yán)格的管理制度，避免在公路施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)非法分包的情況；對于安全施工的相關(guān)資料也應(yīng)該要進(jìn)行比較規(guī)范的管理，設(shè)定專門的賬戶，對款項進(jìn)行監(jiān)督和管理，合理的使用相關(guān)的施工款項。

3、結(jié)束語

第2篇

1.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識，加大安全投入

任何一個工程項目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

1.2強化現(xiàn)場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)來實現(xiàn)。提高項目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識；認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格要求自己。力爭使所有的項目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn)，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項生產(chǎn)流程，使各類防護(hù)用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護(hù)作用，同時在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌，定期組織人員進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時地采取有效措施進(jìn)行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員及各部門的職責(zé)，并對相關(guān)管理人員加強監(jiān)督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。⑤開展危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險點，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。

1.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強對相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對項目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項安全技術(shù)措施的落實情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時地進(jìn)行完善，對重大危險源要進(jìn)行重點控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

2結(jié)束語

第3篇

風(fēng)險辨識是根據(jù)工程建設(shè)方案、生產(chǎn)流程、設(shè)備布置、主要設(shè)備等，辨識分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制。

1.1工程選址和總體布置風(fēng)險工程所在地點的自然條件、社會環(huán)境、工程特點、建筑物間的防火間距以及樞紐規(guī)劃等，對安全與作業(yè)環(huán)境都有直接影響。工程在選址時，需對區(qū)域水文氣象、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、地震等不利安全因素嚴(yán)格考察和論證。工程樞紐內(nèi)建筑物間安全距離、建筑物內(nèi)的安全疏散通道及進(jìn)出交通道路等布置與勞動安全和作業(yè)環(huán)境也密切相關(guān)，在總體布置設(shè)計中，應(yīng)充分考慮防火間距、消防車道、疏散通道及消防水源等問題。

1.2樞紐建筑物風(fēng)險樞紐建筑物的安全性，是水電站職工生產(chǎn)過程中安全與健康的前提條件，也影響著所在地周邊環(huán)境及廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。如溢流堰是重要的擋水建筑物，它攔蓄水流、抬高水位，宣泄多余水量，承受著巨大的水平推力和荷載，對地質(zhì)環(huán)境條件、施工質(zhì)量、運行管理有著很高的要求，溢流堰運行中，在監(jiān)測、維護(hù)等方面未能按規(guī)范進(jìn)行管理或管理中存在缺陷，將會造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1.3生產(chǎn)設(shè)備風(fēng)險廠房內(nèi)主要機(jī)電設(shè)備的安全運行是正常發(fā)電的關(guān)鍵，由于設(shè)計、施工、使用和維護(hù)、自然因素等原因，機(jī)電設(shè)備可能發(fā)生設(shè)備故障，將會給機(jī)組運行和維護(hù)帶來很多問題。特種設(shè)備在水利工程中起著非常大的作用，若存在缺陷和人為違章操作將產(chǎn)生重大事故。

1.4生產(chǎn)過程風(fēng)險水利工程建設(shè)周期長，施工工序復(fù)雜，施工過程中如有施工質(zhì)量不過關(guān)、安全隱患未及時處理，機(jī)械操作不當(dāng)都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險。

1.5安全管理風(fēng)險未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程等易造成安全管理漏洞，無章可循，安全意識不足，人員操作設(shè)備失誤，引發(fā)重大事故。

2應(yīng)對策略分析

2.1總體布置工程總平面布置應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結(jié)合場地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后擇優(yōu)確定。在工程總體布置設(shè)計方面，應(yīng)根據(jù)工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質(zhì)、地震等自然條件和周邊情況，預(yù)測勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的主要危險因素，并對各建筑物、交通道路、安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境綠化等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2自然災(zāi)害風(fēng)險防范

2.2.1地震風(fēng)險防范工程選址時選擇區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性較好地塊，盡量避開區(qū)域性大活動斷裂帶，嚴(yán)格按照規(guī)范要求確定工程抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和地震作用計算方法，根據(jù)規(guī)范、相關(guān)研究成果及成功的工程經(jīng)驗合理確定工程各建筑物結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理措施，建立、健全地震監(jiān)測及預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，建立工程安全運行管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對建筑物進(jìn)行定期的檢修維護(hù)。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風(fēng)險防范嚴(yán)格按照防洪標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計，重點做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加強電站運行管理及水情測報，地面建筑物的設(shè)計充分考慮氣象等不利因素，加強監(jiān)控，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風(fēng)險防范在混凝土施工中應(yīng)根據(jù)不同情況選擇含有不同礦物質(zhì)成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑，從材料方面確?；炷恋目箖鲂阅埽瑖?yán)格混凝土制作配合比，根據(jù)結(jié)構(gòu)類型和所處的環(huán)境條件，確定關(guān)鍵設(shè)計參數(shù)，摻入外加劑以增加混凝土密實度，提高抗凍性能，依據(jù)規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)防凍設(shè)計、施工，改善混凝土構(gòu)件周圍的環(huán)境條件，以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素，嚴(yán)防滲漏，加強排水，對易受凍害的邊坡采取噴護(hù)、排水等綜合措施。

2.2.4生產(chǎn)設(shè)備風(fēng)險防范嚴(yán)格設(shè)備選型，選擇有資質(zhì)廠家的合格設(shè)備，確保安裝質(zhì)量和安裝精度，設(shè)備安裝過程中嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行操作，并按相關(guān)規(guī)定對設(shè)備焊縫進(jìn)行檢查。嚴(yán)格運行管理，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)振動應(yīng)及時查明原因，必要時停機(jī)檢修，做好設(shè)備運行維護(hù)、試驗和調(diào)試工作，按技術(shù)規(guī)范要求工況運行，加強對生產(chǎn)設(shè)備各部位的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。制定嚴(yán)格的操作管理制度，對操作人員進(jìn)行安全管理及崗位培訓(xùn)，焊接作業(yè)人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并持證上崗。完善設(shè)備巡視與臺賬制度，確保設(shè)備正常運行。

2.3加強安全管理

2.3.1落實安全管理制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度，及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理過程中對安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。

2.3.2加強對施工隊伍的安全管理培訓(xùn)工程項目應(yīng)配有專門負(fù)責(zé)安全的人員，選擇理論和實踐能力都較強、有充分應(yīng)對危險能力的人員，對于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應(yīng)急救援組織，做好應(yīng)急救援管理制定單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃，實施演練，建立事故分類和等級劃分標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查、處理、報告、等級、制度和事故管理檔案，做到“四不放過”，即①事故原因未查清不放過；②事故責(zé)任人未受到處理不放過；③事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；④事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)抗震規(guī)范要求，按照規(guī)范要求合理確定工程等別、水工建筑物級別及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程區(qū)建設(shè)條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，對建筑物選址、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)處理、建筑材料、施工工藝等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，施工中要嚴(yán)格按照設(shè)計要求，做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等，建立科學(xué)的洪澇與地震等時期的運行管理制度，提高應(yīng)對不可預(yù)見危險的能力，定期進(jìn)行水工建筑物監(jiān)測、檢查與維護(hù)。

3結(jié)語