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第1篇

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展

科學(xué)理論是實踐變革的指導(dǎo)。本世紀以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強的理論能經(jīng)受歷史的考驗推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進而辨認其科學(xué)的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導(dǎo)致行動或決策中的失誤。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀的主旋律

從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺，再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實行機械化、電氣化、化學(xué)化、水利化；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗；以現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現(xiàn)了以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動生產(chǎn)率空前提高，美國一個農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個人。目前，由于發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實際行動仍在繼續(xù)，而且進一步向現(xiàn)代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時，由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅；有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。

二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機農(nóng)業(yè)”，1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預(yù)，主張低投入；在技術(shù)內(nèi)容上強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術(shù)；在管理上主張小型，自給自足，強調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動，在學(xué)術(shù)界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對者認為是“復(fù)古”，是“神話”。

自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調(diào)崇尚自然，對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應(yīng)用（如旅游景點、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強調(diào)自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上，違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津，企圖實行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學(xué)上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實際生產(chǎn)上，由于它只強調(diào)保護自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經(jīng)濟滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強調(diào)糧食安全與發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟，又強調(diào)保護資源環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調(diào)發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當前與長遠，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn)，國際社會即刮目相待。許多國際機構(gòu)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，有的國家政府或議會還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言，成為一個里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會”，1994年4月中國國務(wù)院通過“中國二十一世紀議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書，其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一.

作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強調(diào)農(nóng)業(yè)的當前與長遠的結(jié)合，重視持續(xù)能力的建設(shè)，這是具有重要理淪與現(xiàn)實意義的。當然，由于時間尚短，對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么，仍然仁者見仁、意見各異?？沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性，還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容，有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，或只強調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略，而不是一種具體操作的模式，更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作，以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上，糧農(nóng)組織盡管仍強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路，但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，我們的認識是，這兩者不是對立或相互替代而是互為補充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略，可持續(xù)性強調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力，彌補了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足，但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講，今后的任務(wù)，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。

四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托

本世紀六十年代，在發(fā)達國家基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時；在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種（如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻）帶動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此，在實際推行過程中，形成了種子十化肥＋灌溉三駕馬車一起上的局面，故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟弱、勞力多、規(guī)模小，因而與發(fā)達國家不同，其強調(diào)的重點不是機械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等，水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來，整個發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達國家。以1961～1965年作為100％，1992年發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149，而發(fā)展中國家為238（中國280）。八十年代后期與1950年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達國家增加0．86倍，而發(fā)展中國家達1.64倍，發(fā)達國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2：1變力1：1。

可惜，作為一種思潮，綠色革命在七十年代后遭到厄運。一些來自發(fā)達國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化，貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起，這樣，綠色革命思潮就沉寂了下來。但是，這一思潮指導(dǎo)下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中，中國與印度被認為是綠色革命的典范。

最近，在沉寂了1／4世紀以后，綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料，聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當前世界的熱點——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段，而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，特別強調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

所謂“新”主要有兩點。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)，采取相應(yīng)的政策與科技進步并增加投入。二是將綠色革命的各項技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，重視對資源環(huán)境的保護。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上，但鑒于來自生態(tài)保護主義的強烈反對與抵制，聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度。總的認為生物工程是有前途的，但它“是國際爭論的焦點，發(fā)展中國家要在10～20年后才能理解到它的好處”。

五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)

以上四種思潮各有所長與所短，各有它的背景與適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達國家人均占有谷物750公斤，肉類60公斤，而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此，前者已將關(guān)注的熱點放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達國家的僅有一位，說明了立場與愛憎的分明。因此，我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時，一定要冷靜地加以辨別，關(guān)鍵在于“中國化”。

1949年以來，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴峻，怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出：“你認為中國真的能夠達到糧食自給嗎？”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè)，而且按適合中國國情的方向道路去進行的話，做到糧食

基本自給（95％）不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢？

首先，我們要力爭在30～50年或更長一點時間內(nèi)實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當前發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號作為他們的目標，因而國際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱，西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè)，但對發(fā)展中國家來說，仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是：第一，在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三，在經(jīng)濟上，用現(xiàn)代的經(jīng)濟管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)?；?、社會化。第四，資源環(huán)境良化。保護資源，減少污染，凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后，中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進行，以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，大幅度增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?；Ｄ欠N匆忙將農(nóng)民真實的人均年收入還不足200美元時就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

第2篇

關(guān)鍵詞：物流系統(tǒng)優(yōu)化計劃采購新型倉儲配送

0引言

由于物資企業(yè)管理體制的改革，傳統(tǒng)的供應(yīng)管理模式已不能滿足煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的需求，要以合理的物流來保證生產(chǎn)的正常進行，實現(xiàn)“供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、效益高”的目標，就要經(jīng)濟合理地完成物流的全過程以及對物流環(huán)節(jié)系統(tǒng)硬件的改進和管理的創(chuàng)新。

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1煤炭企業(yè)物流現(xiàn)代化模式

1.1實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”和堅持“三個不變”。在買方市場條件下，國有大型企業(yè)的物流系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，指令性計劃不復(fù)存在，企業(yè)所需物資主要依靠市場解決。在這種新形勢下，國有大型煤炭企業(yè)物資供應(yīng)部門必須適應(yīng)深化改革和市場經(jīng)濟的需要，實現(xiàn)和堅持“三個不變”。就要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的行政管理方式；供應(yīng)主體要轉(zhuǎn)變，隨著物資體制的改革推進，保證供應(yīng)的主體將逐漸成為企業(yè)供應(yīng)人員自己。儲備格局要轉(zhuǎn)變，無論從定額和結(jié)構(gòu)品種上都要進行轉(zhuǎn)變。在做好“三個轉(zhuǎn)變”的同時，要堅持“三個不變”，一是堅持為：企業(yè)基層生產(chǎn)建設(shè)和其它方面的服務(wù)不變；二是保證供應(yīng)的任務(wù)不變；三是堅持供管結(jié)合的原則不變。

1.2集中管理為主，分散管理為輔。作為國有煤炭大型企業(yè)，物資應(yīng)采取集中管理為主，分散管理為輔(分散管理應(yīng)在統(tǒng)一資金管理的前提下)的管理體制模式，在原來“二集中、五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上進一步逐步實行和完善“三集中、五統(tǒng)一”的管理體制，提高計劃的準確性，提高供應(yīng)人員的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)集團訂貨批量大，競爭力強的優(yōu)勢，將企業(yè)的物資供應(yīng)牢牢地擰在一起，確保一盤棋，集中訂貨供應(yīng)，降低進貨費用，解決當前部分材料采購分散和各自為政的不良傾向，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在目前買方市場的形勢下，如果對主要資金和大宗材料、主要設(shè)備不實行集中管理的體制，把采購權(quán)下放到基層單位，勢必會造成同樣一個品種的物資幾個下屬單位都去采購，給人力、資金造成極大的浪費。而且各種關(guān)系和不恰當手段的競爭卷入，更會造成各種不正風氣和不必要的應(yīng)酬支出，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和參與市場競爭。實行物資集中采購、物資儲備計劃集中管理和物資消耗的統(tǒng)一制度，有利于物資部門發(fā)揮整體優(yōu)勢，實行物資經(jīng)濟批量采購，形成穩(wěn)定的供貨渠道和原材料供應(yīng)基地，并降低物資采購進貨成本，防止了二級單位的多頭采購。另外可以使國有大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)部門和供應(yīng)部門相互監(jiān)督、相互制約，確保物資采購質(zhì)量。實行物資供應(yīng)集中管理，物資供應(yīng)部門要實實在在的為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)搞好服務(wù)。另外對個別小批量、特殊專用物資的分散管理，由駐基層單位供應(yīng)站負責，這樣可具有靈活性，便于及時保證供應(yīng)，降低儲備。但一定要在集中資金的統(tǒng)一管理前提下，堅持個別品種物資放開與大宗物資統(tǒng)管相結(jié)合的原則，并在價格和質(zhì)量上實行宏觀監(jiān)督管理，建立監(jiān)督約束機制。同時搞好儲備定額和材料消耗的管理，充分發(fā)揮人、財、物的作用。

2現(xiàn)企業(yè)物資流通管理的現(xiàn)狀分析

2.1目前有部分煤炭企業(yè)的物資儲備仍沿用計劃經(jīng)濟條件下的儲備模式，即企業(yè)物資供應(yīng)部門設(shè)立一級總庫，各礦(廠、處、隊)設(shè)立二級庫，有的甚至保留了車間，班組的三級小庫。在物資短缺的情況下，這種模式能有效地保障生產(chǎn)所需物資的及時供應(yīng)，但在市場經(jīng)濟已初具規(guī)模的今天，大多數(shù)物資已出現(xiàn)供過于求的局面，傳統(tǒng)的儲備模式顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。在倉儲管理方面，倉庫布局不合理、裝卸搬運環(huán)節(jié)不配套，造成重復(fù)搬運，多次作業(yè)，不僅效率低，而且損失浪費嚴重。此外，由于層層設(shè)庫造成材料積壓現(xiàn)象大量存在，由多種原因造成的材料及產(chǎn)品多次中轉(zhuǎn)運輸，中間環(huán)節(jié)延誤以及多角周轉(zhuǎn)使許多企業(yè)苦不堪言，額外支出了大量運

2.2物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)管理粗放，缺乏科學(xué)性和嚴密性，很多企業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的管理方法的變化，物資采購手段方法落后，缺乏規(guī)范化。庫存管理只采用傳統(tǒng)的儲備資金定額管理辦法，無法及時、準確地反映實際庫存動態(tài)等。從煤炭企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和處理技術(shù)看，相對于物流系統(tǒng)合理化的要求普遍落后，制約了物流管理水平的提高。

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3實現(xiàn)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)物流系統(tǒng)的具休措施

3.1加強物流系統(tǒng)的計劃采購管理

3.1.1物資計劃的編制首先要以確保煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)所需的物資并以成本所能容約的材料費為控制依據(jù)。參照近幾年材料消耗指標提報物資需要計劃，并要堅持自下而上的原則，平衡利庫的原則。二是在計劃、生產(chǎn)、技術(shù)等部門的專業(yè)審查后編制出物資計劃，最后由企業(yè)物資主管部門根據(jù)生產(chǎn)礦井(廠、處、隊)提報的物資計劃，參照各部門的審批意見，對物資計劃進行審核，確定物資到貨時間和到貨批次，完成計劃編制程序，使物資計劃編制的目的性明確，準確性提高。編制計劃的依據(jù)充分可靠，計劃的指導(dǎo)意義明顯增強，很好地解決了市場經(jīng)濟物資計劃的編制問題。

3.1.2物資采購管理是物流系統(tǒng)的重要內(nèi)容，物資采購要根據(jù)計劃組織貨源，應(yīng)堅持貨比三家，擇優(yōu)選購，要實行比價采購、比物資供應(yīng)質(zhì)量、比物資采購費用、比物資供貨價格、比售后服務(wù)、比供貨單位信譽及貨款承付方式等，以最佳的購銷方式，取得最優(yōu)的質(zhì)量、最低的價格、最好的服務(wù)，達到企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目的。物資比價采購在具體操作中，根據(jù)物資品種情況，批量多少，價值高低，市場采購難易程度，是否現(xiàn)款提貨等因素，又具體分為比價采購和限價定點采購。對當?shù)厥袌霾少彽耐撂禺a(chǎn)材料以及物資采購品種雜、單種物資采購價值低，零星采購次數(shù)頻繁，較難形成批量采購的物資，以企業(yè)物資主管部門在大范圍調(diào)查市場行情的基礎(chǔ)上，公布《物資價格信息》進行限價，實行限價定點采購。

3.2加強物流系統(tǒng)中的物資儲備管理

調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，降低庫存儲備，盤活超儲積壓物資，加快資金周轉(zhuǎn)，利用代購代銷，減少對儲備資金的占用，是加強物資儲備管理的核心。根據(jù)我國目前大多數(shù)物資是買方市場的特點，煤炭企業(yè)所用的物資一般分三大類：一類是短線重點物資，這類物資是市場較為緊俏物資或是直接影響煤礦安全生產(chǎn)物資，對這類物資要加強合同管理和安排到貨時間，并必須有必要適當?shù)膸齑?；二類是中線產(chǎn)銷平衡物資，一般情況下是盡量多儲備信息少儲備物資；三類是市場長線物資，這類物資原則上是不儲備。加強物資儲備管理，建立新型倉儲勢在必行。

3.2.1物資儲備觀念必須更新，傳統(tǒng)儲備觀念以大而全來達到保供的目的，其前提是物資短缺及物流信息不暢。而目前物資市場資源相當豐富，物流信息十分通暢，因而必須針對當前物資市場的特點，樹立新型的物資儲備觀念，即以物資信息為紐帶，充分有效地調(diào)動企業(yè)內(nèi)外兩部分儲備資源，以達到保障供應(yīng)的目的。

3.2.2建立和完善企業(yè)內(nèi)部物流信息網(wǎng)，優(yōu)化企業(yè)物資儲備管理。隨著企業(yè)現(xiàn)代化管理的逐步深入，不少企業(yè)已經(jīng)使用計算機進行物流程序化管理。企業(yè)內(nèi)部物流網(wǎng)一個重要功能就是使企業(yè)內(nèi)部各成員單位能夠共享企業(yè)內(nèi)部所有的物資儲備資源，為物資在企業(yè)內(nèi)部各成員單位之間相互調(diào)劑提供準確及時的依據(jù)。

3.2.3充分利用社會庫存。在企業(yè)內(nèi)部庫存得到優(yōu)化之后，還應(yīng)該用供貨廠商的庫存來合理降低本企業(yè)的物資儲備。通過與供貨廠商的溝通、交流，及時了解供貨廠商相關(guān)物資的庫存情況為己所用。

3.2.4利用供貨廠商的輻射能力，積極處理超儲積壓物資，通過他們的銷售渠道及時處理。

第3篇

1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應(yīng)的專業(yè)主管機關(guān),這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進行有關(guān)業(yè)務(wù)標準、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等等。

2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定?，F(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。

二、存在問題的原因

撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟體制,計劃經(jīng)濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見

第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當代中國經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。

第二,更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復(fù)制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。

第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學(xué)、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作?？缡兰o企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。