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第1篇

峨口鐵礦明確了安全文化建設的推進規劃：2012年為試點推進階段；2013年為全面推廣階段；2014年為整體提升階段。

2012年第一季度，在峨口鐵礦安委會上啟動了安全文化建設工作，并且成立了安全文化建設組織機構，明確各成員推進職責、推進計劃、時間節點及具體工作要求。

為了促進安全文化建設的扎實推進，讓全礦管理層及基層職工了解此項工作的意義，峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料，從管理體系、安全文化目標理念、員工安全意識、行為控制等方面，通過干部大會、安全文化建設專題會、有線電視、櫥窗等多種渠道對職工進行宣傳。

根據各單位管理特點，采用作業區推薦、各部審核、礦安委會最終確定的方式選樹試點單位。2012年上半年，峨口鐵礦共選樹10個作業區、20個班組作為試點進行推進。下半年非試點作業區的10個單位和42個班組以“嚴格管理”為前提，推進安全文化建設工作。試點單位部門負責人監督檢查安全文化建設工作計劃的實施情況；工會負責分批組織班組長完成“白國周班組安全管理方法”的學習、討論與培訓；安全綜合組負責檢查所屬試點作業區、班組安全文化建設日常工作進展情況；推進辦安全管理科負責試點單位推進安全文化建設工作的整體策劃、指導、驗收、獎懲，組織試點單位開展安全文化建設互動交流工作。

及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型。2012年，對上半年進步較大的運輸作業區、檢修隊、破碎作業區、焙燒作業區4個單位進行了表彰獎勵。2013年對3個安全文化先進作業區、1個先進科室、1個先進單位、5個先進班組進行獎勵并頒發獎金27500元，2014年礦部設立安全生產專項獎30萬元，用于安全文化推進方面的表彰獎勵。

各層次具體推進重點

作業區以安全績效分配體系為支撐，從人的行為、物的狀態、現場環境、安全管理4個方面重點抓好、落實13項具體工作。從安全家訪、賢內助評比、黨團共建等方面，全面推進安全文化建設工作。

班組以安全正激勵為主，全面引入“白國周班組管理法”，落實10項具體工作。班前安全交底和安全培訓，班中危險源辨識、安全互保、崗位練兵等，班后知識競賽、溝通交流等。

組織人事科按照“三個轉化”的要求，在24個黨支部中開展“黨員身邊無事故”和“安全衛士”活動，并將其納入黨委每月的工作任務中，堅持日常檢查落實。2013年以來，為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺階，扎實開展了“各級管理者上講臺”活動，分階段組織礦部領導、專業技術人員進行了講課，內容涉及安全生產、工藝技術、設備管理、勞資人事等各個方面，營造了良好的培訓氛圍，收到了較好的效果。

工會將“白國周班組安全管理法”融入“星級班組競賽”標準評定。對情緒不穩定、違章行為多的職工，開展談心、家訪活動。安全管理科牽頭組織安全文化建設現場觀摩和交流，理思路、出方案、定措施，促進安全文化建設工作的整體推進。

為進一步增強全員安全意識，營造濃厚的安全文化氛圍，宣傳文化科和安全管理科聯合舉辦“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，通過在各事業部、作業區和班組開展“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，收到了用事故案例的教訓警醒人、用親人書信真摯的感情打動人的較好效果，進一步增強了全體職工的安全意識，突出表達了安全文化的感召魅力，營造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓，防范事故發生，定期組織女工開展事故案例討論活動。

安全文化創建中的亮點

通過正激勵逐級落實安全責任，形成有效的安全績效分配體系，為安全文化建設提供強有力的支撐。其中作業區管理人員安全績效分配：管理人員的績效評價，取平均分數，低于平均分數者，當月安全績效獎不予兌現。高于平均分數所得的分數，乘以每個分值所賦的金額，作為個人安全績效獎最終金額。

班組職工安全績效分配：為鼓勵職工積極參與安全管理，主要以正激勵為主，只加分不扣分。運輸作業區牢固樹立“安全與車輛同行，安全與家庭同福”的安全文化理念，有效運用安全績效，提高全員主動參與安全管理的積極性。該區細化制訂安全績效分配辦法，確定了管理人員、大車司機23項關鍵加分項；2012年，運輸作業區發放的安全績效獎比礦部多發18165元。

PDCA閉環管理，嚴格落實安全職責。突出對高危作業崗位、檢修作業的安全檢查及對管理人員崗位作業跟蹤。作業區每周回收跟蹤記錄，及時通報、公示，并將檢查結果納入單項考核和績效分配中。焙燒作業區以“高溫鑄就安全責任，精細踐行安全承諾”為主題，以嚴格管理為前提，實現精細化管理。作業區圍繞崗位精細化，每天上午8:00開始，作業區管理人員對承包的崗位進行重點跟蹤。針對現場跟蹤發現的問題，及時指導崗位職工整改，對違章行為及時糾正，讓職工受到教育。8:30早會進行小結，針對發現的問題、管理缺陷和標準缺陷，及時組織整改。每周一9:30組織作業區管理人員進行一次綜合大檢查；11:00將查出的問題匯總歸類，制訂整改時間、責任人逐條逐項落實完成。

第2篇

從哲學的意義上來講，安全文化屬于意識范疇，其本質是保護人的身心健康、財產狀況不受損失，尊重人、實現人自身價值最大化的文化。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。針對高校來說，校園安全文化是安全文化的重要組成部分。學校安全文化建設工作的順利開展能促進學校在教學、科研等相關方面的發展，能使得廣大師生人身和財產安全得以有利保障，同時也能確保國家物資財產的安全。校園安全文化是為了維護師生、保障學校、促進發展而存在的。[1]目前我國高等教育正處于全面發展的黃金時期，高校安全文化相關制度跟不上高校發展，同樣也為高校安全埋下了隱患。此外，高校后勤服務也是日趨社會化，學校中社會閑散人員混雜較多，使得校園內潛藏著諸多不安全因素。打架斗毆、盜竊、詐騙、校園暴力傷害事件、死亡事件等時有發生，各種高校安全事故也發生得較為頻繁，作為全國高等素質人才匯集的地方，各種安全事故的后果是比較嚴重的，其潛在的損失是無法估量的，因此，高校安全文化建設更應該提上日程，作為高校教育發展的一項重要工作來做。

二、高校安全文化建設的現狀

當前我國高校安全文化建設正在日漸發展，但是從總體來看，在高校安全文化建設全面性、合理性和科學性仍然與國外高校有著很大的差距，并且局限于各高校自身因素，高校的安全問題仍然是屢屢出現在人們的視野中。之所以會出現高校安全事故，原因主要有以下幾方面。[2]

1.發展與安全脫節。隨著學校建設的快速發展，原有的安全管理體系已經不能適應現在日漸復雜和龐大的高校建設。部分高校的領導及教師安全意識淡薄，隨著學校對科研實力的重視，使得大多數領導一心抓科研建設，無形之中就忽略了安全文化建設。另外，許多高校的辦公室、實驗室、教室、餐廳以及宿舍常年缺乏維護，制度陳舊、管理措施缺乏等等，使得原本輕微的安全問題逐年累積，由此造成嚴重后果。更多的是在安全事故發生后，很少有人能意識到問題所在，只處理表面現象而不去探究問題本質，使得安全隱患繼續得以長存。

2.安全意識淡薄。首先，很多高校負責人都認為高校發展的基礎是科研和教學，他們對安全管理則不置可否，這是一種嚴重的錯誤。試問，當一個實驗室研究出來世界一流的專利產品，結果卻在一次安全事故中導致整個成果全部報廢甚至相關研究人員生命安全也遭到影響，那這樣的科研有意義嗎？很多高校負責人認為，只要安全不出問題，或者出現問題及時解決就可以，不用專門搞什么安全文化建設。其次，廣大師生對安全文化也缺乏足夠的認識，導致他們在安全事故發生時不能采取相應的安全避險措施減輕損失，甚至在高度緊張的情況下采用錯誤的措施加重損失。最后，由于相關院校領導安全意識的缺乏使得安全管理部門分配不合理，安全管理人員和物資力量分散，而且在實際的安全建設中也缺乏足夠的重視，這無形中成了潛在的非安全因素。

3.安全投入不足。第一，安全文化建設經費投入不足，使得相關部門控制安全管理隊伍規模，招聘低學歷人員彌補高素質人才的空缺，這樣就使得安全管理隊伍良莠不齊，只有少數成員具備相應的安全管理資格。第二，由于資金不足，使得安全設施的配備縮水，很多陳舊設備不能及時更換，這樣無形中又增加了很多潛在的安全隱患。第三，資金的缺乏使得相關部門不得不削減安全教育活動，甚至不開展安全教育活動，由此使得相關配套的基礎設施不夠完備，很難在潛移默化的環境下培養廣大師生的安全文化意識，使他們無法在接受安全教育的同時也能身臨其境，體會安全事故的嚴重性。

4.制度保障缺乏。從制度保障這一方面來說，國內很多高校都沒有出臺過完整的安全管理制度來指導安全文化建設的實施，很多時候都是依靠一些簡單的規定和建立在個人意識上的“安全規范”來指導安全職能部門開展一些零星的安全文化教育活動以實現相應的目的，缺乏長期性和系統性，很難實現構建和諧安全文化氛圍的目標。當然，也有的學校制定了安全管理相關的制度，但在執行的過程中又缺乏相應的措施保障執行的可靠性，使得空有政策的現象時有發生，這些現象在一定程度上形成了很多不利于建設和諧安全文化氛圍的消極影響。以上四方面造成當下高校安全文化在高校教育中不受重視，基礎薄弱。這與我國在新時期大力發展高校教育，構建和諧校園的要求是不相配的。因此，建設高校安全文化成為高校教育的一個重要任務。

三、高校安全文化建設的途徑

高校安全文化建設對全校廣大師生的人身財產安全有著密切的關系，也只有將高校安全文化建設做好做實，才能使得高校在教育、科研等各方面有著長足的進步。而在建設和諧高校安全文化的過程中，發揮人的主觀能動性，積極為建設和諧高校安全文化而努力，才能取得應有的效果。

1.強化理念意識建設。理念意識教育是安全文化教育的核心，在安全文化建設過程中具有很重要的作用。人的安全意識在安全文化建設過程中至關重要，也只有提高學校管理者、師生、安全管理隊伍等人員的安全文化意識，才能使得安全文化建設有生長和發展的根基，也才能更進一步開展和完善安全文化建設。高校應重視師生員工安全文化建設中的教育、培訓環節，采用多途徑、多手段、多形式來大力推進高校安全文化建設。高校可以通過安排特定的部門定期組織相應的安全演練，也可在全校范圍內開展安全文化知識競賽等活動構建安全文化氛圍，使得安全意識在潛移默化的情況下深入師生心中。

2.強化服務體系建設。安全文化建設服務體系關系著安全文化建設能否系統地開展，是高校安全文化建設的重要一環。從長遠角度來看，建設和諧高校安全文化關系著廣大師生的切身利益，高校安全管理相關職能部門更應該時刻牢記自身職責，開展切實可行的安全文化建設服務。比如定期開展安全知識技能培訓，使得安全文化知識得以普及，并潛移默化地提升師生對安全文化的重視程度。此外，高校也應該為建設安全管理服務體系提供足夠的資金和技術支持，將安全管理部門人員培育成為合格的安全管理人員，并為校園安全文化建設引進足夠的設備方便安全管理職能部門開展工作。

3.強化預防體系建設。高校應該把校園安全檢查作為一項日常的工作來抓，并且要做好。定期檢查安全設施，并維修更換損壞的設備，責任落實到個人，將安全事故發生的可能性降到最低。同時還要針對本校實際情況，制定各種緊急情況下的預案，并需要經過探討研究后公布實施。高校中，針對大學生這一特殊群體，定期在宿舍、教學樓、圖書館等學生密集場合進行消防緊急疏散演練；通過安全教育進課堂，增強安全技能的培訓；將高校安全貫穿到四年的大學生活中。這樣，硬件的預防體系與軟件的預防體系結合，構筑高校安全預防體系。

四、總結

第3篇

關鍵詞：和諧校園；校園安全文化；文化建設

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）34-0001-02

安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。隨著社會文明和經濟的不斷發展，安全文化越來越受到全社會的重視。在構建和諧社會的大背景下，構建“和諧校園”成為高校改革和發展的重要工作。因此，致力于高校校園安全文化建設是時代賦予高校的責任，也是高校自身文化構建中一個重要的組成部分。

一、安全文化與校園安全文化的概念

“安全文化”緣起于20世紀80年代，1986年，原蘇聯城市切爾諾貝利核泄漏事故后，國際核安全咨詢組（INSAG）正式提出了“安全文化”的概念。1991年出版的《INSAG-4報告》（即《安全文化》）給出了安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。此后，與安全相關的各個行業都開始關注安全文化對安全管理的作用，其已經成為減少潛在大規模災難和預防日常事故的關鍵因素之一。安全文化有廣義和狹義之別，但從其產生和發展的歷程來看，安全文化仍屬于“安全教養”、“安全修養”或“安全素質”的范疇，即是說，安全文化主要是通過教化的作用，將人培養成具有現代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現的人。

校園安全文化是指學校在校園安全管理實踐中，為保障師生員工的安全所建立的完善和諧的安全環境；是全體師生員工共同持有的安全價值觀、態度和素質，是具有學校特色的安全物質財富和精神財富的總和。它源于安全文化，又融于校園文化，并左右著校園文化的發展，沒有校園安全文化，則“和諧校園”無從談起。

二、構建高效校園安全文化體系的必要性

近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深化，辦學規模不斷擴大，辦學形式趨于多樣化，辦學層次呈現復雜化態勢，流動人口不斷增加，各種矛盾不斷凸顯，意外傷亡事故明顯增加；同時，學校師生員工的心理健康狀況也面臨著社會變革的沖擊，這些都給校園安全工作帶來新的課題，在這一背景下提出建設高校校園安全文化，不僅能使校園安全管理得到升華，也是適應新時期高等院校和諧發展的客觀需要。

1.實現高校各項活動順利進行的基本保證。安全文化建設與高校的教學工作關系密切，它對于保障高校各項工作正常開展，特別是對實現教學中心地位有著至關重要的作用。學校的建設和發展需要各方面工作的配合，校園的環境和秩序需要從各個角度加以保障。構建校園安全文化體系就是要不斷提高師生員工的安全價值觀，形成重視安全的思維模式、精神風貌、職業行為規范、安全輿論和習慣，確保校園安全工作緊緊圍繞為教學、科研、學習生活等活動服務。因此，高校在健全安全硬件的同時，在軟件上最大程度地發掘潛力，從構建校園安全文化體系的角度審視安全文化建設工作，是確保教學、科研、學習生活等各項活動順利開展的根本保證。

2.健全大學生人格，提高綜合素質的有效動力。高校所培養的學生是未來社會各行業的管理者、設計者、經營者和研究者。大學生在高校內學習科學文化知識，更重要的是在此期間形成自己健全的人格。當代大學生雖然整體上擁有較高的綜合素質，但也不可否認有些學生確實在意志、觀念、法律意識等方面有所缺憾，比如經不起挫折、侵害他人財物、容易出現心理問題甚至導致自殺等。對此，高等院校應充分發揮安全文化的教育、引導、塑造和滲透作用，使大學生在成長道路上不斷完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和安全觀，提高適應能力和自我保護能力。

3.落實科學發展觀、構建和諧社會的時代要求。構建和諧校園是全面建設和諧社會的必然要求。建設和諧校園，有助于大學實現各項事業的全面發展，促進學生思想道德素質、科學文化素質的協調發展。校園安全文化建設關系到和諧校園建設，也影響到和諧社會的發展。如今，“以人為本、科學發展、關注安全、關愛生命”已成為構建和諧校園的核心理念和倡導安全文化的主流思想；弘揚校園安全文化的目的是要從更深的文化層面來影響師生員工的安全觀念、道德、態度和品行等，引起其對安全監控的珍惜和重視，形成人人關注的良好安全氛圍。建設高校安全文化體系，是高校提高競爭力的客觀要求和戰略選擇，更是實現構建和諧社會的時代要求。

三、構建校園安全文化的途徑和策略

1.倡導良好校園安全文化，提升師生員工安全觀念。過去，人們常把安全文化等同于安全知識的宣教活動，這其實是一種誤解。安全教育和安全宣傳是推進安全文化的重要手段和載體，但并不能完全體現安全文化的核心內容。只有全校師生員工的安全文化觀念得到切實提高，校園安全文化才會產生有效的作用；所謂安全觀念，就是人們應具有的安全知識和行為，即人們對自己和他人的安全健康又較為全面、科學的認識，并使自己的行為始終符合安全規范的要求。它需要教育和人們的主動學習，也需要制度和法律的約束。高校安全文化構建的指導思想要以“安全第一、生命至上”為理念，以培養和提高隊伍素質，實現本質安全為目標，從精神、物質等方面不斷營造安全氛圍，規范程序、豐富內涵，引導和教育師生樹立科學的安全觀，全面提高安全素質；結合日常教學和主體活動，將安全文化教育納入學校教學體系，讓師生在活動中獲得安全知識，感受安全文化，提升安全觀念。

2.完善校園安全管理機制，確保校園秩序穩定和諧。隨著高等教育產業化的發展，高校已成為一個集教學、科研、工作、生活、娛樂等功能為一體的“小社會”，處處受到來自大社會各方面的輻射和影響。因此，高校安全管理必須建立適應社會大環境需要的工作機制，進行必要的體制改革和制度創新，可以借鑒企業安全文化建設的經驗，結合高校的實際，制定一整套詳細的安全管理辦法、安全考核指標、具體操作規程和評價體系，通過安全隱患的排查和整治薄弱環節的確認，制定詳細的操作規程、應急預案和考核表彰機制，保證大學校園安全文化體系的完備。針對校園安全的薄弱環節和事故高發部位，組織相關專家進行論證評估，給出科學建議；對危險品、和放射性物品的保存要重點規范；重視學生宿舍內用水用電安全及治安管理，關注學生食堂的食品衛生和公共設施的安全，對涉及學生的群體活動規范審批和申請流程，加強校園內的交通管理和疏導。同時，高校還要建立一種適應高校后勤社會化需要的新機制：包括進一步理順管理關系，處理好保衛部門和物業公司的關系；對在校內以承包經營方式開設的餐廳、商店、網吧等容易成為治安問題多發區的復雜場所，有關方面應加強協調、明確職責。

3.開展多種形式的安全教育活動，切實強化師生的安全防范能力。全宣傳教育工作是建設安全文化的重要工具和手段，必須得到高度重視。學校的安全文化是與學校的安全教學、與學校的師生員工緊密結合在一起，以學校的師生員工為載體，依靠師生員工來實現。通過課堂教學、講座、辯論、征文、案例等形式對大學生進行法律知識、安全知識、校紀校規教育，增強大學生的法律意識與安全意識，提高他們的安全文化素質。要充分調動校內的廣播電臺、電視臺、校內刊物、互聯網、橫幅等輿論工具，增強安全宣傳的輻射面，將安全宣傳的聲勢造出來，營造出良好的校園安全文化氛圍，努力提高師生員工的安全防范能力，使人們耳濡目染，自覺踐行安全管理。抓好安全文化建設，有助于改變人的精神風貌，有助于改進和加強學校的安全管理。

四、總結

和諧校園安全文化的建設關系到學校發展和穩定的大局，是實現學校穩定、保障師生安全、保證學校各項工作順利進行的基礎，而對校園文化的研究，則是幫助人們提高安全意識、提升安全素質的關鍵。文化的積淀不是一朝一夕、一蹴而就的，但一旦形成，就具有改變人、陶冶人的功能。校園安全文化的積淀，將使“以人為本”的和諧校園文化得到進一步的充實，使建設和諧校園的目標早日實現。

參考文獻：

[1]徐弘，任性遂.構建高校校園安全文化體系的思考[J].山西農業大學學報社會科學版，2004，（4）.

[2]鄭正平.浙江省高校安全文化建設現狀調查與思考[J].黑河學刊，2009，（8）.