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本文作者:張弘南工作單位:北京鐵建工程監(jiān)理有限公司
影響鐵路路基的因素
鐵路路基工程在建設(shè)過程中非常容易受到各種因素的影響,給工程的進展造成很大的麻煩,那么鐵路路基工程都會受到那些因素的影響呢,以下進行具體的介紹:(一)水分因素的影響在鐵路路基工程建設(shè)中經(jīng)常會受到水分因素的影響,例如在地質(zhì)巖性比較明顯的地段,由于土壤本身排水能力比較好,這時一旦出現(xiàn)大面積降水,則對鐵路路基的排水影響是非常小的。但是如果鐵路的周邊土壤的地質(zhì)條件巖性較弱,土壤過于松軟,濕潤性較強,則會直接影響到鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性,對路基的沉降起到?jīng)Q定性的作用,對于水分較多土壤松軟的地質(zhì),一旦發(fā)生強降雨,則十分容易將鐵路路基兩側(cè)的土質(zhì)沖刷掉,引發(fā)路基下沉,或者使路基的承受能力和牢固度受到較為明顯的下降。(二)土壤性質(zhì)因素的影響鐵路建筑工程具有覆蓋面積廣泛,規(guī)模較為龐大,路線長等特點,所以在鋪設(shè)鐵軌過程中,會遇到各種各樣的土壤地質(zhì)類型,這些土壤地質(zhì)類型情況各異,是造成鐵路路基沉降的主要原因。例如,在黃土高原地區(qū),因為黃土的濕潤性比較好,且較為松軟,所以很容易引發(fā)鐵路路基的塌陷。(三)邊坡因素的影響對鐵路周邊邊坡的毀壞,直接影響到鐵路路基的安全性,使路基的穩(wěn)固程度難以受到應有的保證。影響邊坡的原因很多,主要歸結(jié)為兩個方面,分別為降雨和風蝕等等。在鐵路路基建設(shè)中,工程人員一定要設(shè)計出較為科學的邊坡結(jié)構(gòu),做好邊坡的維護保養(yǎng)工作,確保鐵路路基不受損壞,同時還能夠起到美化環(huán)境的作用。(四)路基工程的質(zhì)量因素影響路基工程建設(shè)施工質(zhì)量因素屬于人為因素,施工質(zhì)量好壞能夠反映出路基的實際情況。因此在路基施工過程中,要做好路基材料的選取,填筑的厚度以及受壓能力等等,最大程度的確保鐵路運轉(zhuǎn)的安全性。
鐵路路基加固技術(shù)的探討
在鐵路工程建筑過程中,為了確保鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性,必須對鐵路路基進行必要的加固和防護措施。以下就目前幾種常見的鐵路路基加固措施展開討論,具體如下:(一)加固的方式鐵路路基在建設(shè)中加固的方式主要有兩個方面,一方面為路基預加寬,另一方面為路基預加高。路基加寬的方式一般是從鐵路下部開始,即和地面接觸的部位。鐵路下部路基的加寬過程,一般要求一次完成,并且按照層次分割明確。路基的預加高方式,一般是根據(jù)鐵路邊坡的穩(wěn)定程度,由低處向高處,逐漸成收縮形狀,在預加高的過程中,要求路基之間要搭接牢固,同時對鐵路的界限要嚴格注意。(二)排水系統(tǒng)在鐵路路基加固的措施中,排水系統(tǒng)是非常重要的一部分,路基工程必須要保證鐵路四周排水系統(tǒng)的通暢。在路基加固中,應先建好延長涵洞,同時將沉降縫留出。(三)粘土固化漿液注漿加固技術(shù)粘土固化漿液注漿加固技術(shù)是目前鐵路路基加固工程中使用較為常見的一種新技術(shù),這種技術(shù)可以發(fā)揮其強大的防滲堵漏的特點,為土質(zhì)松軟的地區(qū),進行鐵路路基改良和加固。粘土固化漿液具有較強的吸水性和抗流變能力,它能夠在地下水流動較快的情況下完成注漿過程。根據(jù)實驗表明,粘土固化技術(shù)具有較強的抗震性能,很好的保證了鐵路路基的穩(wěn)定性和抗干擾能力。此外粘土固化漿液主要由十分細致的粘土顆粒組合而成,因此具有較好的滲透性,能夠稱帝深入到鐵路路基的巖層中去,起到良好的加固作用。
隱性成本是相對顯性成本而言的,要分析鐵路施工企業(yè)隱性成本,先要了解鐵路工程項目顯性成本。顯性成本指那些計入財務(wù)賬內(nèi)的、看得見的實際支出。從某種角度講,顯性成本反映的是實際發(fā)生的各種成本,能夠在驗工計價表和財務(wù)報表中得到反映,并具有可直接計算等特點。在鐵路工程項目中,顯性成本主要表現(xiàn)為直接費和間接費。直接費主要由直接人工費、直接材料費、機械使用費組成。鑒于目前國內(nèi)學者對隱性成本的理解并沒有完全統(tǒng)一,多數(shù)學者都是從某一方面去分析隱性成本,加上各個行業(yè)具有自身的特點,國內(nèi)學術(shù)界對隱性成本的界定也不完全一樣。在總結(jié)已有相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,結(jié)合鐵路施工企業(yè)自身的特點,本課題將隱性成本界定為:由于體制、機制、人員素質(zhì)等因素引起的額外成本,該成本一部分直接表現(xiàn)為一定時間內(nèi)顯性成本的相對增加,另一部分表現(xiàn)為企業(yè)形象受損、市場機會喪失等,是將來成本,具有滯后性。
二、鐵路工程項目隱性成本產(chǎn)生的原因
隱性成本一般具有隱蔽性,不易被管理者發(fā)現(xiàn)或容易被管理者忽視。導致隱性成本產(chǎn)生的原因主要包括環(huán)境和個體兩方面,其中環(huán)境方面主要是鐵路施工企業(yè)的體制、機制問題;個體方面包括不正確的經(jīng)濟行為和不正當?shù)慕?jīng)濟行為兩種情況,前者表現(xiàn)為當事人在不知道的情況下無意識地進行了增加企業(yè)隱性成本的行為,后者表現(xiàn)為當事人為謀取私利,以犧牲企業(yè)整體利益、長遠利益為代價而發(fā)生的增加企業(yè)隱性成本的行為。同時,由于體制問題、機制問題、人員素質(zhì)等問題的存在,時常導致鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)管理混亂的情況,如企業(yè)內(nèi)部的信息失真、多重領(lǐng)導、領(lǐng)導權(quán)威失靈、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不科學、不合理等問題,因此很容易滋生質(zhì)量問題,質(zhì)量問題可能會進一步導致安全問題以及費用增加和工期延誤,而工期一旦延誤,會反過來再次造成管理問題,于是,進入惡性循環(huán)狀態(tài),從而使鐵路施工企業(yè)隱性成本不斷產(chǎn)生和累積。另一種較為典型的隱性成本產(chǎn)生的原因,是由于體制、機制和人員素質(zhì)等原因引起機會成本和管理混亂,管理混亂進一步導致質(zhì)量問題、安全問題、工期問題、費用問題等,而這些問題的造成,將進一步導致企業(yè)形象受損等其他隱性成本,其一部分繼續(xù)表現(xiàn)為企業(yè)的機會成本。上述兩種模式是鐵路施工項目隱性成本產(chǎn)生原因的兩種比較典型的模式,實際情況可能是這兩種模式的交叉組合,即可能由其中若干因素相互組合或者因素之間相互影響造成。
三、鐵路施工項目隱性成本的表現(xiàn)形式
鐵路施工項目隱性成本表現(xiàn)形式主要包括體制成本、機制成本、素質(zhì)成本、機會成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本、費用成本八方面。具體描述如下。體制成本主要是因為企業(yè)管理體制落后,導致組織機構(gòu)臃腫、管理層次過多、部門設(shè)置不當、管理流程不科學、人浮于事、多頭領(lǐng)導或無人領(lǐng)導、領(lǐng)導權(quán)威失靈、信息失真、資源配置不科學、企業(yè)文化缺陷、人才流失等后果,從而為企業(yè)隱性成本的發(fā)生提供溫床。機制成本主要是指由于用人機制、激勵措施、監(jiān)督約束機制、分配機制等方面的規(guī)章制度不科學、沒有得到落實而導致的管理混亂、決策失誤、企業(yè)形象受損等情況,從而給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失或者成本的增加。素質(zhì)成本是指因管理人員、公司員工的個人素質(zhì)不高造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、追款不及時等情況,從而給企業(yè)帶來的額外成本。機會成本是指為了實現(xiàn)某個目標而必須放棄的其他收益的最大值,本課題把機會成本理解為因處于閑置狀態(tài)而不能創(chuàng)造價值,甚至還要耗用企業(yè)資源的成本。質(zhì)量成本是指因管理人員經(jīng)驗不足、、偷工減料、假公肥私等原因而導致的返修、重做等問題,從而給鐵路施工項目帶來的額外費用和成本。工期成本是指由于鐵路施工項目自身的原因而導致的工程延期、滯后,為了使工程能夠在合同約定時間或者按照原計劃完成而額外增加的趕工費用。包括增加的工、料、機的投入,以及采取相應施工方案所導致的各種額外費用,如臨時設(shè)施費、夜間施工費等。安全成本是指由于安全事故而導致的工、料、機的損失和由此引起的各種花費和成本,以及由于安全事故的發(fā)生而導致的企業(yè)形象受損、資質(zhì)降低、客戶流失等各種額外成本。費用成本指的是鐵路施工項目的隱性費用成本,主要表現(xiàn)為資金的時間價值以及匯率變化等帶來的成本增加。
四、鐵路施工項目隱性成本發(fā)生的四個階段
1.前期策劃決策階段。該階段主要包括兩個環(huán)節(jié):一個是企業(yè)層面的,比如對是否進入某區(qū)域市場、是否參與投標、選用誰擔任項目經(jīng)理等等;另一個是項目層面的,主要包括具體投標策略、施工組織設(shè)計尤其是施工方案的選擇、對子項目的分包等。前者主要受企業(yè)大環(huán)境、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,以及企業(yè)決策層的眼界、素質(zhì)、獲取信息的能力等各種因素的影響。若鐵路施工企業(yè)沒能突破地域和環(huán)境的制約,或者受信息不對稱因素影響等,會使企業(yè)面臨失去外部市場、錯失發(fā)展機遇的風險,或者錯誤地進入外部市場,使企業(yè)在資源配置和管理方面處于被動局面。不管怎樣,一旦在企業(yè)層面發(fā)生前期決策錯誤,其帶來的影響是非常重大的,這種局面甚至可能在很長時間里不可逆轉(zhuǎn),將給企業(yè)造成不可估量的隱性損失。如果是項目層面的,其影響雖然要小于企業(yè)層面前期決策失誤帶來的影響,但是,依然不可忽視。比如投標策略的失誤,輕則降低企業(yè)本來可以獲取的利潤,重則失去獲得項目的機會。又如,對項目的了解不夠深入,對當?shù)囟~、政策、審批流程、人工費用、材料價格、機械費用等信息不能很好地掌握,輕則減少利潤,重則可能出現(xiàn)停工等問題,給項目進度甚至企業(yè)形象帶來很大影響,從而增加企業(yè)隱性成本。
2.投標前后階段。
2.1投標成本。鐵路施工企業(yè)在投標過程中,往往要交付投標保證金,其上限是合同價的2%,并不得高于80萬元。實踐中,業(yè)主往往要求投標單位交付盡可能多的投標保證金,以減輕自身的招標風險。除此以外,鐵路施工企業(yè)每次投標都要購買招標文件、進行投標分析并編制投標文件,期間會產(chǎn)生各種費用。一旦不能中標,這些成本就是無效成本。而一旦中標,還得繼續(xù)向業(yè)主繳納履約保證金等。因此,在投標過程中,很容易產(chǎn)生隱性費用成本。此外,這個過程中還產(chǎn)生包括在洽談、簽訂合同和等待過程中發(fā)生的人力資源等成本。實際上,隱性成本也正是在這些時候不知不覺地產(chǎn)生。最后結(jié)算時,有時雖然從表面上看還表現(xiàn)為盈利,但是,實際上利潤很可能已經(jīng)大打折扣。
2.2工程預付款的時效成本。工程預付款不能按時到賬是引起鐵路施工企業(yè)隱性成本的另一個因素。鐵路施工企業(yè)從建設(shè)單位取得工程預付款,屬于企業(yè)籌資方式中的信用籌資,是指在組織施工之前建設(shè)單位需要向施工單位支付的主要材料采購費用,其最低比例為合同金額的10%,是一筆很大的賬款,同時也是一種重要的、可以降低鐵路施工企業(yè)籌資成本的籌資方式。但是,由于鐵路施工企業(yè)可能存在內(nèi)部管理不善或者溝通協(xié)調(diào)不暢等原因,使施工方與業(yè)主方的工程承包合同遲遲不能簽訂,從而延誤預付款的支付時間,導致資金時間價值的損失。
2.3匯率對成本的影響。隨著我國鐵路施工企業(yè)越來越頻繁地參與國際項目施工,匯率對相關(guān)鐵路施工企業(yè)成本的影響與日俱增。匯率對成本的影響主要在鐵路施工企業(yè)承接國際工程項目的時候發(fā)生,鐵路施工企業(yè)往往不大注意結(jié)算款幣種選擇的問題。舉例來說,一些國內(nèi)鐵路施工企業(yè)在以色列、阿富汗、巴基斯坦等國家承接工程項目時,在對結(jié)算款幣種的選擇上,就必須進行慎重的考慮,最好選擇美元、歐元等國際主要的結(jié)算幣種,盡量少選擇當?shù)刎泿抛鳛榻Y(jié)算幣種。主要是因為這些地區(qū)的政局不夠穩(wěn)定,從而對匯率變動產(chǎn)生較大影響,倘若簽訂合同時對這些問題考慮不夠周全,就容易使項目在相關(guān)匯率變化較大時吃虧,進而導致項目雖然完成的比較成功但卻不能盈利,甚至虧損的情況。這是鐵路施工企業(yè)在投標、簽訂合同階段產(chǎn)生隱性成本的一種方式,需要引起參與國際承包的鐵路施工企業(yè)的足夠重視。
3.工程項目施工過程。
3.1施工組織管理不當導致的隱性成本。施工組織管理不當主要表現(xiàn)在:與各方利益主體之間的協(xié)調(diào)配合不默契、對施工工序的安排不科學、對資源的配置不合理以及對施工過程管理不當?shù)取H魏我粋€環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能直接導致項目隱性成本的增加,甚至造成成本管理失控的局面。
3.2項目的工期超期、質(zhì)量問題、技術(shù)問題、安全問題等原因引起的隱性成本。施工工期超期是導致項目成本費用增加的一個主要原因、導致工期超期的原因有很多,比如管理人員素質(zhì)偏低、經(jīng)驗不足、施工管理混亂、因施工質(zhì)量問題造成的返工、技術(shù)原因造成的窩工、安全問題導致的停工等等。上述問題也是相互影響的,可能剛開始只是因為技術(shù)原因造成工期拖延,然后為了趕工而導致了質(zhì)量問題、安全問題,這些問題的出現(xiàn),將越發(fā)導致施工工期拖延,從而惡性循環(huán),直接增加企業(yè)的隱性成本。
3.3材料采購管理方面的隱性成本。對鐵路工程項目而言,材料費占項目總造價比例很大。材料包括甲供材、鐵路施工企業(yè)自己采購的材料等幾類。在對材料進行采購管理的過程中,容易出現(xiàn)隱性成本的環(huán)節(jié)主要包括:材料質(zhì)量不合格造成的隱性成本;不合理的材料采購時間、采購數(shù)量造成的隱性成本;材料加工過程中出現(xiàn)的浪費帶來的隱性成本;這種現(xiàn)象在鐵路施工項目中普遍存在,事情雖小,但是在材料數(shù)量龐大的情況下,由此帶來的浪費是很嚴重的。這些成本也構(gòu)成鐵路施工項目的隱性成本,因為這是無效成本,是不必要的浪費;進度款結(jié)算的隱性成本;造成鐵路施工企業(yè)進度款不能按時入賬的原因有很多,有業(yè)主方面的原因,也有施工單位自身的原因,如不能按質(zhì)、按量、按時完成計劃工作等。但不論是何種原因造成的,鐵路施工企業(yè)都應該積極主動地盡早解決,如果抱著聽之任之的心態(tài),最后引起各種成本費用的增加,受損的還是鐵路施工企業(yè);現(xiàn)金持有量的隱性成本。從鐵路施工企業(yè)日常對現(xiàn)金的管理方面上來分析,施工企業(yè)應采用成本分析模式對現(xiàn)金持有量進行科學的決策。機會成本、管理成本和短缺成本三項成本之和最小的現(xiàn)金持有量是鐵路施工企業(yè)的最佳現(xiàn)金持有量,企業(yè)需根據(jù)自身經(jīng)營管理和承接項目的特點來合理確定。這項工作沒做好,企業(yè)要么增加機會成本,要么增加現(xiàn)金管理成本或者是增加短缺成本,最后都將導致企業(yè)產(chǎn)生額外的費用成本。
(一)成本管理意識較差
成本管理意識較差對于鐵路工程成本核算與控制的影響是顯而易見的。通常來如果工作人員的成本管理意識較差,往往會體現(xiàn)在其對于許多基本問題的理解不夠透徹,并且對于成本管理意識不夠深刻,最終會導致成本管理與核算的方法不科學。除此之外,成本管理意識較差還體現(xiàn)在很多項目管理者在實施過程中沒有意識到節(jié)約成本和創(chuàng)造效益之間的關(guān)系,因此無法更好的實施成本控制。另外,成本管理意識較差還體現(xiàn)在現(xiàn)實的工程實踐過程中諸多鐵路工程企業(yè)并沒有出現(xiàn)全員參與、全員控制的操作局面,這主要是由于很多的鐵路施工企業(yè)在施工過程中對待項目各部分重要性認識不夠明確,最終導致了項目成本失控而出現(xiàn)無法挽回局面。
(二)理論和現(xiàn)實存在差距
理論和現(xiàn)實存在差距則會在根本上影響到鐵路工程成本管理與核算的有效性。通常來說理論設(shè)計和實際實施之間的差距主要是體現(xiàn)在成本管理過程的控制力度不夠。在這一過程中管理粗放是不少鐵路施工企業(yè)的一個通病,這一問題在成本控制方面表現(xiàn)得更為明顯。由于成本控制工作實施程度的大小,直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)效益的好壞。因此在鐵路建筑市場日趨激烈的今天,鐵路施工企業(yè)如果要在激烈的市場競爭中立于不敗之地就必須不斷完善項目管理和項目成本控制,挖掘降低成本的潛力才能游戲的提高經(jīng)濟效益。除此之外,理論和現(xiàn)實存在差距還會導致鐵路工程施工所必須的資源出現(xiàn)很大程度的浪費和損失,這主要是由于成本管理中出現(xiàn)的沒有得到及時的糾正并且重視程度不夠,從而使得本來可以獲利的項目變成了虧損項目。如果在這一前提下工程單位在施工階段出現(xiàn)成本偏差只能依據(jù)現(xiàn)有的簡單的成本管理制度進行挽救,但是其最終的效果必然是非常不理想的。
二、加強鐵路工程成本核算與控制的措施
加強鐵路工程成本核算與控制需要諸多措施的有效支持,其主要內(nèi)容包括了減少影響因素、進行全面控制、堅持開源節(jié)流等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對加強鐵路工程成本核算與控制的措施進行了分析。
(一)減少影響因素
減少影響因素是加強鐵路工程成本核算與控制的基礎(chǔ)和前提。在減少影響因素的過程中工程成本管理人員應當注重對于影響到投資估算的因素進行合理的分析,并且對于其中不必要的因素進行有效的規(guī)避。工程成本控制中實行全面性原則首先體現(xiàn)在全過程的成本控制,在這一過程中控制的對象不能只是成本計算期的實際成本控制,應擴大至實際成本期外的各項業(yè)務(wù)活動除此之外,在減少影響因素的過程中較為常見的成本核算影響因素主要包括了征地因素、環(huán)保因素、工期要求、材料費用、運輸成本和人員消耗等內(nèi)容。因此工作人員在工程實踐過程中一旦發(fā)現(xiàn)工程造價與實際不符,則應當采用科學嚴謹?shù)难a救措施來有效的避免可能出現(xiàn)的浪費,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進鐵路工程成本核算與控制水平的有效提升。
(二)進行全面控制
進行全面控制對于加強鐵路工程成本核算與控制的重要性是不言而喻的。在進行全面控制的過程中由于全面控制原則全面成本控制往往會要求工程項目所有員工都積極參與到項目成本控制任務(wù)當中。因此這意味著有關(guān)企業(yè)應當注重形成人人參與、人人控制的局面。除此之外,在進行全面控制的過程中工作人員應當注重保持相應速度和進度來確保項目成本控制實踐的徹底性。另外,在進行全面控制的過中由于項目成本控制是動態(tài)控制,因此工作過人員應當注重強調(diào)控制的及時性和多樣性,并且做到動態(tài)控制才能避免亡羊補牢的局面發(fā)生,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進鐵路工程成本核算與控制效率的持續(xù)提升。
(三)堅持開源節(jié)流
堅持開源節(jié)流是加強鐵路工程成本核算與控制的核心內(nèi)容與重中之重。在堅持開源節(jié)流的過程中工作人員應當注重從而增加收入和降低成本等兩方面來進行工作。除此之外,在堅持開源節(jié)流的過程中工作人員應當注重深刻認清開源和節(jié)流之間的關(guān)系,從而能夠更快的著手去實現(xiàn)兩者的黃金比例。另外,在堅持開源節(jié)流的過程中企業(yè)應當注重在工程實踐過程中做到一方面增加收入,并且在另外一方面節(jié)約支出來實現(xiàn)公司預期利潤。并且在這一過程中工作人員應當認真科學審查每一筆支出是否有相應合理的收入,與此同時查看收支是否達到科學平衡,并且把大的目標細化成逐個小的目標來逐個完成,從而能夠在保證成本控制措施落實到實處的同時促進鐵路工程成本核算與控制可靠性和精確性的不斷進步。
三、結(jié)束語