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【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境代價(jià)核算理論
一、國(guó)外資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
環(huán)境代價(jià)評(píng)估的發(fā)展是以人類(lèi)社會(huì)發(fā)展及對(duì)環(huán)境價(jià)值認(rèn)識(shí)的深入,而不斷發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及環(huán)境影響的代價(jià)意識(shí)較中國(guó)早。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表馬歇爾首次在其1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出“外部性”的具體概念,庇古在其1920年的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“外部不經(jīng)濟(jì)”的概念與內(nèi)容,并指出市場(chǎng)機(jī)制自身無(wú)法消除外部性,應(yīng)該實(shí)行政府干預(yù)促使外部性?xún)?nèi)部化,進(jìn)一步完善了外部性問(wèn)題。庇古理論的實(shí)質(zhì)是通過(guò)國(guó)家的力量促使私人收益與社會(huì)收益相互持平,從而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改進(jìn)。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點(diǎn),并與庇古形成了外部性理論體系,這一體系成為環(huán)境代價(jià)的評(píng)估的理論基礎(chǔ)。國(guó)外早在20世紀(jì)初就已開(kāi)展了環(huán)境代價(jià)的定量化評(píng)估研究和實(shí)踐,以美國(guó)為例,在20世紀(jì)初美國(guó)政府委托相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)就建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響開(kāi)展了定量化的評(píng)估和計(jì)量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應(yīng)用到了水、大氣污染代價(jià)定量評(píng)估中。
自產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始后,由資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的不僅是環(huán)境污染,而且還有比之更為嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)損害,這逐漸成為人們的研究和關(guān)注熱點(diǎn),人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性,在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響下,發(fā)達(dá)國(guó)家政府提出了要求環(huán)境破壞者補(bǔ)償由此帶來(lái)的環(huán)境代價(jià)。在這一背景環(huán)境下,對(duì)大氣、水、土壤的污染損失的評(píng)估計(jì)量研究得到了迅速發(fā)展,與之帶來(lái)的是有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量與公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得以滋長(zhǎng)生根。而公共物品經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,又為評(píng)估環(huán)境的非使用價(jià)值或者說(shuō)是不可直接計(jì)量的非使用價(jià)值(如存在、選擇價(jià)值等)提供了理論基礎(chǔ),并學(xué)界逐漸完善了環(huán)境代價(jià)的評(píng)估體系。這一時(shí)期值得一提的是,學(xué)術(shù)界還開(kāi)展了重要污染物劑量―反應(yīng)關(guān)系的研究,形成了以市場(chǎng)價(jià)值法為代表的一系列環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法。
20世紀(jì)80年代中期至今,綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究在不同層面逐漸開(kāi)展,挪威、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展將環(huán)境資源核算納入國(guó)民核算體系(SNA)的研究工作,聯(lián)合國(guó)和世界銀行組織力量進(jìn)行較系統(tǒng)的研究工作,制定核算辦法。提出進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,建立環(huán)境衛(wèi)星帳戶(hù),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶(hù)進(jìn)行調(diào)整,把環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái),在各種案例性研究成果基礎(chǔ)上逐步形成有關(guān)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架、原則、概念、方法,并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內(nèi)的三個(gè)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)。而作為環(huán)境成本核算的核心―――環(huán)境代價(jià)評(píng)估在計(jì)算對(duì)象的內(nèi)容上,從微觀層次上升到全球系統(tǒng)層次,從環(huán)境資源核算擴(kuò)展環(huán)境服務(wù)核算,從經(jīng)濟(jì)效益核算擴(kuò)展到人類(lèi)福利核算。形成了以替代市場(chǎng)法和假想市場(chǎng)法為代表的新一代環(huán)境代價(jià)評(píng)估技術(shù)。
雖然不同的環(huán)境代價(jià)評(píng)估方法的得到了應(yīng)用,但它們的研究對(duì)象多是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、森林資源開(kāi)發(fā)、大氣污染造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行的估算,研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境代價(jià)作為研究對(duì)象的研究成果比較少。這是因?yàn)閲?guó)際上在注重環(huán)境代價(jià)核算時(shí)的這一、二十年來(lái),世界礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)主要集中在不發(fā)達(dá)國(guó)家。不發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)發(fā)一般都沒(méi)有進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算研究及其政府管制。因此,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法研究在國(guó)際上研究成果不多,研究的深度也不夠。隨著世界各國(guó)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算正在成為研究熱點(diǎn)。
與此同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家,控制環(huán)境代價(jià)的制度問(wèn)題一般被假設(shè)由市場(chǎng)機(jī)制所包容,并放在環(huán)境與資源框架內(nèi)分析,缺乏對(duì)資源環(huán)境空間負(fù)外部性的各種現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)研究和系統(tǒng)分析,明顯不適用于市場(chǎng)機(jī)制不完善、監(jiān)測(cè)和量化資源開(kāi)發(fā)所造成的環(huán)境污染技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家,因而也有待于進(jìn)一步深化。
二、國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究進(jìn)展
開(kāi)發(fā)和利用非再生資源,不僅會(huì)消耗資源,而且還會(huì)帶來(lái)生態(tài)破壞,產(chǎn)生環(huán)境損失,國(guó)內(nèi)有學(xué)者已開(kāi)始對(duì)資源自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)境損失的補(bǔ)償進(jìn)行定量研究。雷明圍繞資源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境一體化核算這一主題,基于邊際機(jī)會(huì)成本理論,從投入―產(chǎn)出核算出發(fā),提出一套綠色投入―產(chǎn)出核算的方法,并且在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)應(yīng)用問(wèn)題如綠色GDP核算、綠色稅費(fèi)、資源―能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境綜合核算進(jìn)行了深入分析。王廣成對(duì)此一體化核算體系還進(jìn)行了實(shí)證。這些成果總的來(lái)講仍是理論太強(qiáng),可操作性太低,而且對(duì)礦產(chǎn)資源與環(huán)境資產(chǎn)價(jià)格的確定、礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源價(jià)值帳戶(hù)的設(shè)置以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的連接問(wèn)題仍需進(jìn)一步研究。徐篙齡認(rèn)為中國(guó)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估中存在以下兩個(gè)問(wèn)題:對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量的目的和用途沒(méi)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí);以及這種計(jì)量缺乏充分而完備的可計(jì)算性。同時(shí),他還進(jìn)一步分析了我國(guó)進(jìn)行環(huán)境損失評(píng)價(jià)的原因,并提出了相應(yīng)的治理措施。曹鳳中對(duì)我國(guó)這方面的研究進(jìn)行了綜述,指出了研究中存在的主要問(wèn)題:一是在研究方法上,為了對(duì)污染損失的價(jià)值進(jìn)行貨幣化,一般采用了基于成本的方法如恢復(fù)費(fèi)用法、人力資本法、旅行成本法等評(píng)估生態(tài)破壞和環(huán)境損失的程度。他認(rèn)為這樣基于成本的方法對(duì)支付意愿的估計(jì)偏低;二是計(jì)算環(huán)境污染損失必須確定環(huán)境污染程度與健康損害間的劑量―反映關(guān)系,但我國(guó)卻缺乏流行病學(xué)的調(diào)查資源,因而使環(huán)境價(jià)值的評(píng)估缺乏真實(shí)性;三是存在重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。因而他主張加強(qiáng)中國(guó)環(huán)境法律估算的方法學(xué)和綜合研究。
此外,張金屯、黃廣宇、青衛(wèi)平、張坤民、陳妙江等則從區(qū)域或者城市的角度對(duì)其環(huán)境污染損失進(jìn)行了定量分析和評(píng)估。這些研究雖然考察了資源開(kāi)發(fā)利用造成的區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境損害,但沒(méi)有考察資源開(kāi)發(fā)利用中的價(jià)值折耗和補(bǔ)償問(wèn)題,更沒(méi)有考察跨區(qū)域的環(huán)境損失以及補(bǔ)償問(wèn)題,以致沒(méi)有形成對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用造成的環(huán)境代價(jià)的全面核算。
目前,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家已開(kāi)發(fā)出了不少對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行貨幣化評(píng)價(jià)的方法,新的文獻(xiàn)仍在不斷出現(xiàn),并且其中的一些評(píng)估結(jié)果已被決策部門(mén)作為其制定可持續(xù)發(fā)展政策和進(jìn)行綠色GDP核算的依據(jù)。雖然這些環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法都根植于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),但它們又都包含了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的創(chuàng)新。在核算環(huán)境損害價(jià)值的過(guò)程中,傳統(tǒng)上主要有三種核算技術(shù):即總量假設(shè)估算法、結(jié)構(gòu)分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用,但由于它省略了環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的利益相關(guān)者群體的中間規(guī)模層次,無(wú)法解決物質(zhì)稀缺性與經(jīng)濟(jì)稀缺性不一致的矛盾,再加之,它存在不能貫徹“窮盡性原則,和“獨(dú)立性原則”等問(wèn)題,因而,在深入分析的基礎(chǔ)上,最近有學(xué)者還提出了新的環(huán)境價(jià)值估算思路,目的是對(duì)己有研究思路進(jìn)行完善。新的研究思路主要有由于江濤(1998)從宏觀層次上提出的環(huán)境價(jià)值估算的索洛方程法和趙景柱等人(2004)從利益相關(guān)者群體等中觀層次提出的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估體系。張?jiān)疲?007)對(duì)非再生資源開(kāi)發(fā)中的資源價(jià)值和環(huán)境損害價(jià)值補(bǔ)償進(jìn)行了研究。余振國(guó)、馮春濤、趙冉(2007)對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了研究。可以說(shuō),我國(guó)明確尚沒(méi)有出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算理論方法和核算制度方面的系統(tǒng)、全面、有重要價(jià)值的研究成果。
三、現(xiàn)有資源環(huán)境代價(jià)核算理論、方法研究評(píng)述與展望
從現(xiàn)有的研究成果分析,從國(guó)內(nèi)外環(huán)境價(jià)值評(píng)估的實(shí)踐看,常用的進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估的基本方法主要有基于市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定環(huán)境價(jià)值的生產(chǎn)率法、人力資本法(包括改進(jìn)的人力資本法)、重置成本法、機(jī)會(huì)成本法;基于替代物的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品價(jià)值的旅行費(fèi)用法以及基于假設(shè)的市場(chǎng)來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動(dòng)價(jià)值的意愿調(diào)查法(CVM)等。雖然這些基本方法對(duì)準(zhǔn)確評(píng)估環(huán)境損害價(jià)值有重要意義,但由于這些基本方法在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)需要大量的數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間等,因此,在一定范圍內(nèi)使用基于上述相關(guān)方法衡量的環(huán)境損害價(jià)值評(píng)估的研究成果估計(jì)類(lèi)似環(huán)境影響的貨幣化價(jià)值的方法―成果參照法或稱(chēng)轉(zhuǎn)移效益法((transferbenefit method)在環(huán)境價(jià)值評(píng)估中也被廣泛使用,這在貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)的最為明顯。
在對(duì)我國(guó)的資源環(huán)境代價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:一是計(jì)算結(jié)果均不全面。如世界銀行(1997)在研究我國(guó)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí),都是圍繞環(huán)境污染造成的環(huán)境損害進(jìn)行評(píng)估,而沒(méi)有對(duì)生態(tài)退化的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;而且它計(jì)算的主要是大氣污染的經(jīng)濟(jì)損失,而對(duì)其他污染基本沒(méi)有計(jì)算。美國(guó)東西方中心(1990)在計(jì)算中也一直強(qiáng)調(diào)由于數(shù)據(jù)和信息缺乏,其計(jì)算結(jié)果是高度保守的;二是從研究對(duì)象來(lái)看,國(guó)內(nèi)外的環(huán)境代價(jià)核算的研究主要集中在污染造成損失,而對(duì)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境價(jià)值損害沒(méi)有綜合的予以考慮;三是環(huán)境污染對(duì)人體健康的損害和生產(chǎn)力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結(jié)果看,國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果差距很大。這主要是因?yàn)閷?duì)污染引起早死的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量方法不同。國(guó)外主要采用WTP,而國(guó)內(nèi)則主要采用人力資本法;四是對(duì)生態(tài)破壞的損失進(jìn)行了初步測(cè)算并且由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏,評(píng)估的主要內(nèi)容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進(jìn)行的,對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值或生態(tài)退化造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的研究相對(duì)較少。如國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在2000―2002年會(huì)同國(guó)家測(cè)繪局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各省人民政府、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、中日友好環(huán)境保護(hù)中心等開(kāi)展的西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示,因生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,西部和中東部分別相當(dāng)于其GDP的13%、5%~
12%。因此,從己有的研究結(jié)果看,中國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失大約相當(dāng)于全部GDP的7%~20%。
近一兩年,中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院的學(xué)者對(duì)1949―2004年間的煤炭資源開(kāi)采造成的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了核算,形成了一些初步的研究成果,在此基礎(chǔ)上,形成了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境代價(jià)核算的理論與方法體系。雖然我國(guó)針對(duì)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)有了一些嘗試和研究基礎(chǔ),但到目前為止,對(duì)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境代價(jià)核算仍處于探索階段。
(基金項(xiàng)目:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目(編號(hào):12120113006800);國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目(2 00811044)。)
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關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì);學(xué)術(shù)期刊;研究?jī)?nèi)容;詞頻分析;學(xué)科發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):X196文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):16716248(2016)02006707
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是伴隨著人類(lèi)活動(dòng)引起的日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題而產(chǎn)生和快速發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科。20世紀(jì)70年代末環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)被介紹到中國(guó)。1978年中國(guó)制定了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)八年發(fā)展規(guī)劃》。1980年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在斯德哥爾摩召開(kāi)關(guān)于“人口、資源、環(huán)境和發(fā)展”的討論會(huì),決定將“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”列為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署1981年《環(huán)境狀況報(bào)告》中的第一項(xiàng)主題。同年中國(guó)環(huán)境管理、經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)會(huì)成立,由此推動(dòng)了中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。這表明作為環(huán)境科學(xué)的重要分支,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為一門(mén)矚目的獨(dú)立學(xué)科。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然僅有幾十年的發(fā)展歷史,但其學(xué)科體系在不斷的發(fā)展與完善。通過(guò)持續(xù)的研究和實(shí)踐,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
三十多年來(lái),環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究在中國(guó)發(fā)展快速,不但表現(xiàn)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論和框架體系不斷充實(shí)完善,而且結(jié)合中國(guó)實(shí)際開(kāi)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究也取得了很多的成果。學(xué)者們翻譯、撰寫(xiě)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的教材和專(zhuān)著,還發(fā)表許多研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)的論文,開(kāi)展了環(huán)境經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域多方面的科學(xué)研究,在高等院校和科研單位成立了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)了一批環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才[1]。
創(chuàng)建具有中國(guó)特色的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系,其理論體系、研究方法和實(shí)踐指導(dǎo)都需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)、提高和完善。基于此對(duì)2005~2014年收錄在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(網(wǎng)絡(luò)版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)知網(wǎng))全文數(shù)據(jù)庫(kù)中篇名包含有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以期從這個(gè)角度研究近十年來(lái)中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究動(dòng)態(tài)和發(fā)展路徑。
一、近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究
數(shù)據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)(一)“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”期刊論文篇數(shù)統(tǒng)計(jì)
從中國(guó)知網(wǎng)中檢索2005~2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文,剔除重復(fù)及不符合主題的論文,共有462篇,其中核心期刊本文核心期刊指中國(guó)知網(wǎng)上所檢索的中文核心期刊及CSSCI來(lái)源期刊。論文200篇,其他期刊論文262篇。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。
需要說(shuō)明的是,本研究是從2005~2014年間篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的中國(guó)知網(wǎng)全部期刊論文這一角度來(lái)研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展,但環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果的體現(xiàn)形式是多樣的。比如中國(guó)知網(wǎng)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)收錄文獻(xiàn)中除了期刊論文,還有優(yōu)秀碩士論文、博士論文、國(guó)內(nèi)外會(huì)議和其他形式的研究論文,在2005~2014年間,這些論文篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的共計(jì)338篇。
此外,統(tǒng)計(jì)分析2005~2014年這十年的文獻(xiàn),是為了了解在新階段中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)路。而在1978~2004年的27年間,中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科經(jīng)歷了起步、探索和發(fā)展等重要階段。在這27年間收錄在中國(guó)知網(wǎng)篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的文獻(xiàn),包括期刊論文、碩博士論文、國(guó)內(nèi)外會(huì)議論文和其他形式論文共456篇,其中期刊論文有406篇。
(二)基于期刊的數(shù)據(jù)樣本和研究方法
為了能較好地表征環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域研究的客觀水平,本研究的檢索統(tǒng)計(jì)工作不僅關(guān)注期刊論文數(shù)量的變化,更關(guān)注期刊論文的質(zhì)量變化。核心期刊論文水平在一定程度上反映了相關(guān)研究領(lǐng)域的較高水平,故本研究的重點(diǎn)在核心期刊論文。據(jù)上文可知,本研究全部實(shí)際有效樣本為462篇,其中核心期刊論文的實(shí)際有效樣本為200篇。
在相關(guān)論文資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用引證分析、數(shù)據(jù)分析和詞頻分析等方法對(duì)中國(guó)近十年來(lái)篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的全部期刊論文數(shù)量的變化規(guī)律進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對(duì)論文期刊類(lèi)型、主要議題、作者人數(shù)等方面進(jìn)行數(shù)量分析。同時(shí)分析文獻(xiàn)的被引次數(shù),以衡量期刊論文的影響力。
(三)數(shù)據(jù)樣本局限性分析
本研究只是從篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的期刊論文這個(gè)角度來(lái)分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的發(fā)展,數(shù)據(jù)樣本必然存在局限性。由于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的廣泛性,涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)的具體研究對(duì)象很多,僅就期刊論文來(lái)說(shuō),屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)范疇的論文眾多。篇名屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇的其他關(guān)鍵詞的論文有至少十多種,如“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“綠色GDP”、“ EKC”、“環(huán)境績(jī)效”、“環(huán)境損失(損害)”、“環(huán)境成本”、“環(huán)境外部性”、“排污權(quán)”和“環(huán)境稅”等,見(jiàn)表2所示。據(jù)《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示:1980~2008年這29年間有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的中文核心期刊的文章共有10 618篇。本研究檢索統(tǒng)計(jì)了2005~2014年環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域核心期刊論文,屬于環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊論文共有10 506篇。由此可見(jiàn),近十年有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的核心期刊數(shù)量比過(guò)去有大幅增加。
由此分析,2005~2014年篇名中有“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”的核心期刊論文大約占環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域范疇的核心期刊論文的1/50~1/60,也就是說(shuō)大多數(shù)有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)的研究論文在其篇名中并沒(méi)有直接使用“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。故本研究的局限性在于并未包含環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的所有領(lǐng)域,但本研究的貢獻(xiàn)也正是對(duì)以“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”為篇名的論文的深度分析,以見(jiàn)微知著,窺一斑而略見(jiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的全貌。
二、數(shù)據(jù)樣本論文分析
(一)研究階段分析
通過(guò)對(duì)全部462篇數(shù)據(jù)樣本期刊論文進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),2005~2008年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量逐年遞增,到2008年達(dá)到峰值,2009~2011年數(shù)據(jù)樣本期刊數(shù)量略有下降,2012~2014年數(shù)據(jù)樣本期刊論文穩(wěn)定在40篇左右。中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科近十年期刊論文方面的研究從數(shù)量上看為穩(wěn)定發(fā)展的階段,從質(zhì)量上看為深入擴(kuò)展研究的階段。
進(jìn)入21世紀(jì),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,并且取得了明顯的進(jìn)展。可以預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究將重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論體系、環(huán)境價(jià)值核算體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析方法體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)手段體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系、環(huán)境投融資體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)體系等[1819]。
四、結(jié)語(yǔ)根據(jù)本文數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析,可以了解近年來(lái)中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一些特點(diǎn)。第一,從數(shù)量上看,年核心期刊發(fā)表篇數(shù)變化不大,但論文的深度有所擴(kuò)展,涉及的領(lǐng)域更廣,所使用的分析手段也更多,近十年環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)研究論文比以前的有大幅增加。第二,在影響力方面,發(fā)表于理工類(lèi)核心期刊上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)類(lèi)論文的影響力更大;另外,采用數(shù)量分析、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及工程實(shí)踐的論文影響力也較大。這說(shuō)明中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的一種趨勢(shì)是朝著定量分析、技術(shù)支撐的方向發(fā)展。第三,在研究?jī)?nèi)容上,依據(jù)詞頻分析結(jié)果,研究的內(nèi)容和范圍有所擴(kuò)展,研究深度有所加強(qiáng),但較多的研究還是探索性的,結(jié)論是建議性的,其實(shí)踐意義、應(yīng)用意義和指導(dǎo)意義還不夠強(qiáng)。
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Analysis of Chinese environmental economy
research in the last decadeDONG Xiaolin1,2, XUE Wenjie1,2, SONG Cheng1
(1. Institute of Environmental Economics and Management Research, Changan University, Xian 710064,
Shaanxi, China;2. School of Civil Engineering, Changan University,
【Abstract】The existing coal production has characteristics such as high pollution, high energy consumption, policy constraints and others, these characteristics have seriously restricted the further development of the industry, so the implementation of cleaner production transformation and upgrading become a pressing matter of the sustainable development. Paper comprehensively analyzes the status, influence factors and evaluation of the clean technology of coal industry in Xuyong county.
【關(guān)鍵詞】煤炭行業(yè);清潔生產(chǎn);問(wèn)題分析
【Keywords】coal industry; cleaner production; problem analysis
【中圖分類(lèi)號(hào)】F426 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)03-0139-02
1 課題研究背景
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,煤炭是不可或缺的燃料資源。但是對(duì)于煤炭資源的開(kāi)采,挖掘,我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是沒(méi)有注意煤炭行業(yè)附近的生態(tài)環(huán)境,使得在煤炭開(kāi)采完成之后,煤炭行業(yè)附近的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞[1]。
這種發(fā)展違背了可持續(xù)發(fā)展的策略,不符合當(dāng)今社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的目的。因此,可持續(xù)發(fā)展的思想越來(lái)越重要,目前,世界范圍內(nèi)都在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。煤炭資源的發(fā)展也急需做出改變,如何改變,怎樣利于生態(tài)平衡,利于可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì),這些問(wèn)題擺在政府、企業(yè)面前,因此急需做出相關(guān)調(diào)整[2]。
2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.1 煤炭清潔生產(chǎn)的必要性及存在問(wèn)題研究
曲格平學(xué)者在其發(fā)表的論文《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢(shì)》中,在煤炭生產(chǎn)的行業(yè)層面,進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析,詳細(xì)地論述了煤炭行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的必要性。
楊文瀾、李多松在《煤炭行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的緊迫性及對(duì)策研究》一文中,通過(guò)對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用特征及其對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀分析,指出了“煤炭開(kāi)采造成的生態(tài)破壞已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的制約因素”,分析了煤炭行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的必要性,并根據(jù)當(dāng)前煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)對(duì)策。
2.2 煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)的可行性研究
張明慧在其碩士論文《煤炭清潔生產(chǎn)和利用的經(jīng)濟(jì)分析及對(duì)策研究》中,從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)保障及國(guó)家相關(guān)政策支持等三個(gè)方面分析了煤炭清潔生產(chǎn)和利用的可行性,建立了煤炭清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并提出了清潔生產(chǎn)和利用相關(guān)措施和政策建議。
3 敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
3.1 基本情況
四川省敘永煤礦隸屬于四川省煤礦產(chǎn)業(yè)集團(tuán),是以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)有大型企業(yè),2015年年末總資產(chǎn)3億元,礦井屬于古敘礦區(qū)中段落葉壩井田,開(kāi)采煤層分別為C19、C20、C24三層,平均煤厚為0.8~1.2m,煤質(zhì)為特低硫、特低磷、低灰、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤,礦井屬高瓦斯礦井,無(wú)煤塵爆炸危險(xiǎn)。礦井總面積8.3434平方千米,截至2015年年末,占有資源儲(chǔ)量為3800萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量2560萬(wàn)噸。
3.2 自然環(huán)境概況
井田位于永寧河水系,井田地處山區(qū),內(nèi)河流不甚發(fā)育,僅在井田西部有后面河、水落坡河兩條小溪,流量較小。區(qū)內(nèi)屬亞熱帶氣候,全年氣候溫和,雨量充沛,夏季炎熱,常有雷雨和暴雨,冬季及初春常陰雨綿綿,有短期積雪和霜凍。年將雨量1000~1300mm,年蒸發(fā)量909~1067mm,4~9月為雨季,降雨量約占全年的90%,最高氣溫為40.8℃(1991年5月24日),最低氣溫為-1.9℃(1993年1月24日),年平均氣溫為17.6℃、相對(duì)濕度為79%。風(fēng)向受地形影響較大,局地風(fēng)場(chǎng)明顯,主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹(白天),次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾(夜間)。
礦區(qū)周邊雖然有畫(huà)稿溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、黃荊自然保護(hù)區(qū)、古藺二郎自然保護(hù)區(qū)等風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)區(qū),但這些自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)均遠(yuǎn)離本礦,礦井開(kāi)發(fā)不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生直接影響。
4 廢氣排放及處理現(xiàn)狀
在敘永煤炭生產(chǎn)活動(dòng)中,所a生的氣態(tài)污染物主要是煙塵、二氧化硫等污染物,其產(chǎn)生的來(lái)源為燃燒煤炭進(jìn)行供電供暖的工序。根據(jù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定,所制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,敘永縣的供暖設(shè)備不再由燃燒煤炭加熱鍋爐來(lái)實(shí)現(xiàn),而是采用一種更為節(jié)能并能循環(huán)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),即采用發(fā)電煤炭燃燒后的廢氣進(jìn)行供暖,這種技術(shù)的采用,有效地降低了當(dāng)?shù)卮髿馕廴練怏w的含量。
5 生態(tài)保護(hù)方面問(wèn)題
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),井田及周邊0.5km范圍內(nèi)共有2個(gè)村7個(gè)小組,320戶(hù),1300人受到地下開(kāi)采誘發(fā)的地表沉陷影響,工業(yè)場(chǎng)地的空地、道路、選煤廠地表有,堆煤場(chǎng)無(wú)防護(hù)措施;煤礦矸石場(chǎng)占用耕地,目前正在使用,場(chǎng)內(nèi)矸石大部分未覆土也未及時(shí)綠化,不符合環(huán)保要求。
6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題
敘永縣的煤炭生產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中,對(duì)于煤炭的開(kāi)采挖掘以及篩選清洗的作業(yè),占了煤炭產(chǎn)生利潤(rùn)的90%以上,相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)如煤炭發(fā)電產(chǎn)能,煤炭化工行業(yè)等的利潤(rùn)而言是巨大的,因此,可以分析得到敘永縣現(xiàn)今的清潔生產(chǎn)面臨的重要課題就是對(duì)于其煤炭生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題制約著煤炭產(chǎn)品附加商品價(jià)值的提高,也影響著煤炭行業(yè)生產(chǎn)清潔化的發(fā)展道路。
7 人才機(jī)制問(wèn)題
制約敘永縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)清潔化生產(chǎn)的問(wèn)題還有人才選拔機(jī)制的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新力的帶動(dòng),而創(chuàng)新能力源于人才的提拔和使用。而因?yàn)楫?dāng)今敘永縣的煤炭生產(chǎn)行業(yè),乃至全國(guó)的煤炭生產(chǎn)行業(yè)都處于一個(gè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,一個(gè)從原有的粗放型生產(chǎn)模型向高效益的生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,而在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中面臨種種體制問(wèn)題以及經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,致使企業(yè)難以吸納更多的優(yōu)秀人才,進(jìn)而利用人才力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的擴(kuò)展與外延,這種人才機(jī)制的問(wèn)題嚴(yán)重制約著敘永縣煤炭生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
8 管理體制問(wèn)題
經(jīng)過(guò)了解敘永縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷程,我們知道其前身為國(guó)有企業(yè),現(xiàn)今也有地方政府的控股,因此,其在管理體制結(jié)構(gòu)中很大一部分還是沿用了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度方式,這種管理的制度方式導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入管理僵化、制度冗余,生產(chǎn)效率低下等管理局面,嚴(yán)重地制約了敘永縣煤炭生a行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及轉(zhuǎn)型的發(fā)展,降低了生產(chǎn)的有效性,以及清潔化生產(chǎn)的效率。
9 提高清潔生產(chǎn)的對(duì)策措施
根據(jù)敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及存在的問(wèn)題,提出提高敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)水平的對(duì)策措施如下:
①延伸煤炭生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快瓦斯發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合,提高廢物循環(huán)利用,減少污染物排放;
②強(qiáng)化污染防治措施。提高儲(chǔ)煤場(chǎng)及矸石場(chǎng)灑水等設(shè)施使用效率,矸石堆場(chǎng)周邊設(shè)置固定綠化帶,對(duì)于破壞的耕地、林地等,采取耕地或林地補(bǔ)償措施,采空區(qū)上方采區(qū)適當(dāng)措施增強(qiáng)穩(wěn)定性[2];
③建立清潔生產(chǎn)的制度、政策和管理方針、提高生產(chǎn)信息化管理水平等對(duì)應(yīng)的清潔生產(chǎn)決策。嚴(yán)格管理,建立崗位責(zé)任制,保證正常生產(chǎn),避免不必要的停產(chǎn)、失控造成的污染和損失。另外,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳,定期對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及管理意識(shí)教育,定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,將清潔生產(chǎn)落到實(shí)處。
【參考文獻(xiàn)】