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第1篇

[論文摘要]文章通過對大學生就業市場三方違規現象的歸納、分析，在規范性、公平性、廣泛性等誠信制度體系的構建原則要求下，明晰了以枝方為就業中介的大學生就業市場三方(畢業生、用人單位、校方)的責任和權力，規范了大學生就業市場；通過誠信監督機制，有效抑制就業市場中不道德行為的發生，促進大學生就業市場正常、健康發展。

在目前社會轉型的過程中，高校大學生就業市場在一定范圍、一定程度上存在著違規現象，這些現象不利于市場經濟條件下大學生就業市場的健康發展。筆者在下文中通過對大學生就業市場中的種種違規現象進行理性分析，構建現代大學生就業市場的誠信制度體系，以促進我國大學生就業市場的良性發展。

一、大學生就業市場中違規現象分析

大學生就業市場中違規現象經常發生，缺乏誠信約束，不利于大學生就業市場的健康發展。這些違規現象主要體現在畢業生、用人單位、學校三方。

1．大學生違規由于近年高校擴招，畢業生人數急劇增加，加之國企與民企的改制使下崗人員再就業導致高校就業形勢嚴峻，大學生就業市場出現空前的激烈，使得一部分畢業生不能按時就業。同時由于大學生就業市場正處于發育成長階段，很多制度還不完善，就業市場在短期內還不規范，加上高校誠信教育的缺乏使得一部分畢業生誠實守信觀念淡薄，想通過投機取巧的辦法找到一份稱心如意的工作，致使違規現象頻頻發生，主要有以下幾個方面：

(1)“一女多嫁”。一些畢業生為確保就業的高“保險率”與“高收入”，同時與多家用人單位簽定就業協議，畢業時才挑出一個自己最滿意的用人單位就業；(2)“名不符實”。在畢業生就業材料中，有的畢業生在自薦材料中把自己的某些能打動用人單位的方面寫得淋漓盡致，缺點卻一字不提。甚至使用假證書、假材料，導致用人單位無法真實全面地了解畢業生；(3)“瞞天過?！?。有的學生畢業時拿不到學位證書、畢業證書，不符合用人單位要求，卻又沒有主動向用人單位提出，此行為嚴重違背了就業市場的誠信原則。

2．用人單位違規由于就業市場的不完善性，使得現在用人單位在擇人過程中也時有違約現象發生。主要表現在：(1)有的用人單位在宣傳時多講優勢和長處，少講或不講劣勢和不足，有的甚至許諾不切實際的優惠待遇，引導畢業生誤簽；(2)有的用人單位與畢業生簽訂協議時違規延長勞動合同約定試用期；(3)有的用人單位由于主管領導發生變動，單位用人政策隨之變化。用人單位片面強調用人自，而普遍忽視了畢業生就業權利保障，擾亂了就業市場的正常運轉，也損害了畢業生的合法權益。

3．學校違規在大學生就業市場中，有些學校為提高學校就業率，為畢業生大開方便之門，如推薦表的內容(畢業生基本情況、學習成績、在校表現等)不能實事求是地反映真實情況，有些內容含糊其辭，模棱兩可，使用人單位不能獲取真實的信息。

以上三方的違規現象，在各高校都不同程度存在，并且有蔓延的趨勢。因此，有效控制大學生就業市場中的違規現象，促進就業市場的健康發展，就必須建立一個完善而有效的大學生就業市場誠信制度體系。

二、大學生就業市場誠信制度體系的構建

誠信應該分為法律誠信和道德誠信。道德上的誠信，是指作為道德準則的誠信；法律上的誠信，是指作為法律原則的誠信。道德誠信要求人們言語真實、恪守諾言、不欺詐。法律誠信作為一項法律原則，是指在法律上普遍規定的誠實信用原則。對于大學生就業市場中的誠信問題，一方面表現在對就業管理制度的遵守與執行，這些制度包括國家制定的、地方政府制定的以及各高校制定的。另一方面表現為在就業過程中，就業市場三方言語的真實程度，即向他人發出的信息是否真實，同時，三方是否恪守諾言、履行義務。

基于以上理論，大學生就業市場誠信制度體系的構建應該從兩個層面來要求：一是從法律制度層面，通過制度來硬性規范就業市場。二是從道德層面來要求，通過軟環境來約束就業市場。法律誠信和道德誠信具有不同的功能，不能互相替代，但是可以互補。要有效約束大學生就業市場三方的行為，解決違規現象的發生，我們既要依靠法律誠信也要依靠道德誠信，既要依靠法治也離不開德治。只有規范畢業生就業市場三方的責、權、利，建立有效的誠信監督制度，才能促使大學生就業市場健康、快速發展。

(一)大學生就業市場誠信制度構建的原則

1．規范性原則。所謂規范性是指大學生就

業市場要有健全的法律、法規和有關規章制度來規范就業市場行為。要使大學生就業市場能夠正常有序地運行，必須建立、健全法律保障體系，制定出一系列的法律、法規，通過立法來規定用人單位和畢業生的權利和義務，雙方應遵守的規則，保證用人單位自主選人，畢業生自主擇業得以順利進行。

2．公平性原則。要求供需雙方選擇條件要公開，如畢業生所要求從事的工作、自身的學習成績、以及其他方面的能力、素質和特長要公開；用人單位所需畢業生的專業、人數、條件以及用人單位的經營狀況、效益情況要公開。同時還要求進入市場的用人單位和畢業生都應～視同仁、同等對待，要努力消除地區、行業界限，不搞歧視性政策，使市場參與者都能平等參與市場競爭。

3．廣泛性原則。所謂廣泛性是指制度的市場涵蓋面廣泛。畢業生就業市場誠信制度不僅要對大學畢業生具有一定的規范作用、約束作用，而且對用人單位、學校同樣也要具有制約、限制作用。

(二)建立就業誠信規范，明晰大學生就業市場三方的權利和義務

1．大學生應該擁有的權利有：(1)知情權：對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業崗位、崗位待遇、就業合同條款的了解；(2)簽訂合同權：與用人單位簽定合同的權利；(3)索取權：向校方索取本人與就業有關的資料如就業協議書、成績單等。畢業生應盡的義務：(1)必須向用人單位提供真實的材料，諸如成績單、就業協議書、各種榮譽證書、國家考試證書等；(2)必須只與一家用人單位簽訂就業協議，一旦簽訂就業協議必須嚴格履行協議內容；(3)對在簽訂協議與到用人單位報到這一時間發生的違背協議的事情，要及時通知用人單位或校方。

2．用人單位應該擁有的權利：(1)知情權：

首先，對校方在畢業生學習、教育、管理方面的基本了解；其次，對畢業生本人提供的資料、在校表現情況的全面了解；最后，對就業合同條款的了解；(2)簽訂合同權：與畢業生簽定臺同的權利；(3)索取權：向校方索取畢業生與就業有關的資料如就業協議書、成績單等。用人單位應盡的義務：(1)必須如實地反映該單位的基本情況，聘用條件、崗位待遇，不能過分地宣傳單位情況，不許諾不能實現的條件；(2)簽訂就業協議后必須嚴格履行協議內容，不得隨意更改協議內容或不執行；(3)在簽訂協議與到用人單位報到這一時間段發生的違背協議的事情，要及時通知畢業生或校方。

3．學校擁有的權利：(1)知情權：一方面。對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業崗位、崗位待遇、就業合同條款的了解；另一方面，對畢業生所簽情況、去向的了解。(2)監督權：對畢業生在就業過程中的行為具有監督的權利，對違反就業法規、就業制度的行為進行追究，對違反道德的行為進行教育；對用人單位不履行協議的行為，校方有督促用人單位履行協議的權利。校方應盡的義務：(1)服務的義務：一方面，必須為畢業生提供真實的就業材料；另一方面，必須如實向用人單位介紹畢業生在校情況，公正地做出評價。(2)監督的義務：對畢業生所提供的與校方有關的材料提供審核、鑒定。(3)協調的義務：當畢業生與用人單位發生爭執時，校方具有協調的責任。

(三)建立就業法律制度，保證大學生就業市場的健康發育

要使大學生就業市場能夠正常有序地運行，必須通過立法明晰用人單位、畢業生、校方各自的權利、責任和義務，三方應遵守的規則，保障用人單位自主選人，畢業生自主擇業得以順利進行。通過立法明確畢業生就業協議書的法律地位，明確合同的雙方是畢業生與用人單位，而校方僅僅是畢業生與用人單位之間的中介。

畢業生就業協議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，如果解除就業協議，必須遵循一定的法規程序。

(四)建立大學生就業市場誠信監督機制，促使誠信制度的有效實施

除依靠自律和制度規范外，要使大學生就業市場能夠正常有序地運行，不僅需要建立、健全法律保障體系，保證各方的利益，而且必須建立大學生就業市場的誠信監督機制，發揮群眾和輿論的監督作用，在全社會形成維護誠信的有效激勵和約束機制，保證大學生就業市場正常發育。

1．建立仲裁公證制度，有效防止就業市場違規行為的發生。建立仲裁機構，仲裁和監督違約行為，對違約方要采取切實可行的制裁措施，使大學生就業市場按照一定規范有秩序地運行，從而得以健康發展。

2．建立有效的道德監督機制，保證大學生就業市場的健康發展。通過道德監督，引導學生、聘用人員、校方自覺地進行自我監督，調整其在就業市場的行為。

第2篇

論文摘要：從三個方面分析了入世對我國大學生就業產生的影響，并就如何引導大學生更好地適應新的就業形勢，適應入世對人才的需求，提出了自己的看法。

一、入世對大學生就業的影響

1、就業機會發生變化

一方面，入世后，我國的產品將在世貿組織的100多個成員國中享受多邊、穩定、永久的最惠國待遇及國民待遇，這些都有利于我國產品公平地參與國際市場競爭，有利于實施外向型帶動戰略，有利于實現出口市場的多元化和出口商品的多樣化，從而帶動我國經濟的全面、持續、健康的發展。研究表明，國民經濟每增長一個百分點，將增加80～100萬個就業機會。就我國目前情況而言，以下三個方面將會是就業機會增加的亮點：

一是勞動密集型產業。我國水陸交通發達、物質資源豐富、勞動力價格低廉且擁有一個13億人口的消費市場，使得我國現階段在國際市場上最具競爭力的產品主要是勞動密集型產品，如紡織產品和服裝，它們目前出口所受限制也最大。入世后，將取消出口配額限制，勞動密集型產業將是最大的受惠行業，出口困難的狀況將大為改善，這些產業將增加更多的就業崗位。據專家分析，在今后的七年中，紡織、服裝、家電、旅游等入世受惠行業可望增加1200萬個就業崗位。

二是第三產業。就全世界而言，科學技術高度發達和經濟發展迅速的國家，第三產業職業數量和就業人口將顯著增加。我國的第三產業相對落后，占GDP的比重還不到36％，而發達國家第三產業的這一比重已達70K0～80％，即使是發展中國家第三產業的比重平均也達45?？梢娢覈倪@個比重不僅比發達國家低得多，就連發展中國家平均水平都未達到。入世后，給第三產業的發展帶來了千載難逢的機遇，也將使勞動就業的空間更加開闊。

三是“三資企業”。入世后，我國將會逐步實現更大程度的貿易自由化，國內市場將更加開放，廣大外商將會在我國這個潛力巨大的市場加大資本投入力度，“三資企業”會如雨后春筍般地增加，這就可以創造出更多的就業機會。

另一方面，入世后，我國的技術密集型企業由于起步較晚、科技含量低、沒有形成規模化、產業化經營及國家取消行業保護政策等原因將受到很大沖擊，規模小、成本高、技術水平落后的企業將難以生存，甚至會出現兼并、關閉、破產等現象。這就會在某種程度上造成一定范圍內的就業崗位減少和結構性失業增加。

2、大學畢業生流向發生變化

入世后，隨著我國的市場進一步與國際市場接軌，社會主義市場經濟將越來越規范，人才市場將會更加遵循資源優化配置規律——人才總是從配置效率低的地區和部門向資源配置效率高的地區和部門轉移。以前由于國家對東部及沿海經濟開發區的政策扶持，使他們各方面發展較快，尤其是經濟的飛速發展使人才也出現了嚴重的“東流”現象，私營企業、民營企業的吸引力非常大。與此同時經濟欠發達地區，特別是中西部地區人才流失問題卻非常嚴重。今后雖然沿海及東部經濟比較發達的中心城市，對大學生仍具有很強的吸引力，但隨著入世，國家實施“西部大開發”戰略，國家投入增加、經濟增長速度加快的西部地區對大學生的吸引力越來越強。受入世沖擊較大的小型企業、民營企業，對大學生吸引力減小，相反能夠抵御入世風浪、受入世沖擊小、各方面待遇比較優厚的國有大中型企業、外資企業、政府管理部門、高校、科研機構、部隊對大學生的吸引力大大增加。

3、對人才的要求發生變化

入世后，我國對服務貿易的承諾將大大加快第三產業的發展隨著第三產業在經濟結構中的比重及相應的從業人員的增加，市場對高新技術人才和懂得世界貿易規則的高級經營管理人才的需求將大大增加。入世后，市場對大學生的質量要求是多層次、全方位的，社會既需要大量熟悉WTO規則的涉外人才，又需要具有創新精神和創新能力的人才，同時也需要能夠面向市場、企業基層第一線的具有較高素質的實用型人才。

二、應對入世采取的措施

1、大學生要正確處理就業與擇業的關系，樹立良好的就業心態

首先，大學生要樹立正確的就業意識。在對自身綜合客觀評價的基礎上，充分了解就業市場的供求情況，正確認識自己愿意干什么，適合干什么，要確立“先就業、后擇業、再創業”的新觀念；其次，要有競爭意識。入世后各方面競爭將會更加激烈，大學生要有自信心、競爭意識與風險意識，積極主動地參與市場競爭；最后，要有較強的心理承受能力。在日常的學習和生活中注意鍛煉意志和毅力，以豁達開朗、積極向上的態度對待人生道路上的種種困難險阻，提高自己對挫折的承受力。

2、大學生要提高自身的綜合素質

入世后，社會既注重大學生的文憑，更注重大學生的綜合素質。在四年的大學學習生活中，大學生首先要建立合理的知識結構，既要有寬厚扎實的基礎知識，又要有廣博精深的專業知識，更要有大容量的新知識儲備。其次，要加強哲學的學習，在獨立思考問題的基礎上不斷積累、豐富自己的知識和經驗，培養科學的思維方式。最后，要從各方面入手，努力提高自我的語言文字表達、動手、適應社會、社交、管理、創造、決策等能力。

3、高校應努力培養適應入世的高質量人才

衡量人才質量的標準是社會和市場對人才的選擇和認同。高校應把大學生質量視為學校的生命。目前的當務之急是要全面推進素質教育，加快調整學科專業結構，使大學生具有較強的適應性，增加他們的社會適應能力加快調整課程體系結構，幫助大學生建立完善的知識結構和能力結構，以培養創新精神、創新能力和實踐能力為核心，使大學生在國際市場中更具競爭力，以適應經濟全球化的需要。

4、切實加強大學生就業指導工作

在加強就業教育時，不能局限于單純的政策指導和求職技巧指導，而要進行職業生涯規劃和未來人生指導，并由分散的、零碎的指導，上升為完整的、系統的指導。要努力建立既有利于調動用人單位的用人積極性，又有利于發揮大學生學習的積極性以及高校辦學積極性的大學生就業指導體系。要通過就業指導使大學業生認清新的就業形勢，及時廣泛了解就業信息，幫助他們樹立正確的價值觀、擇業觀，輔導他們正確運用擇業技巧和方法，保持健康、良好的擇業心理。

5、密切關注待業大學生

第3篇

如果將大學畢業生所能提供的專業技能服務看作是類似于商品使用價值可供消費的服務，那么，為國家和社會培養人才的高校則可以看作本畢業論文由整理提供是該服務的供應方，用人的企事業單位則是市場中對這種服務的需求方，三方在復雜的經濟社會環境條件的綜合作用下，形成了一個供求不斷變化的市場。但由于高校一般是非營利性的事業單位，與其他市場中的商品供應者相比，很多時候它們并不具備完全市場主體的地位，這就決定它們在市場供求關系波動的情況下，因為不能隨意變動其供應量而時常處于被動的境地。

一、影響大學生就業市場供需關系波動的因素

大學生就業市場供需關系從以往的供小于求到現在直至今后一段時期的供大于求，其始終難以處于一個理想的均衡狀態，究其原因，除經濟大氣候、就業市場機制等宏觀因素的影響外，更多地是受種種微觀因素的影響。

1.成本因素。學校培養成本。在供小于求的大學生就業市場中，學校的成本收回能得到保障。但在擴招后，由于持續的供大于求的市場只給予大學畢業生們比較低廉的平均價格，與看漲的學費相比，家長們開始抱怨和質疑學校收費過高的問題。從中我們可以看出，大學生就業市場的供求關系密切影響著學校培養成本的收回，如果不采取有力的措施刺激市場需求，擴充市場容量，就無法從根本上解決學校培養成本和學生接受教育成本之間的矛盾。

大學生就業(主要為受教育的)成本。調查顯示，2007年高校應屆畢業生中有超過一半的人對月薪的平均預期在1200元左右，百分之二十在1000元左右。我們以一年為期限考察損益平衡下單個畢業生在校所費的全部成本，其中:單位固定成本用在校本科生一年學費的大致區間3500-6500元表示，目標利潤期望值區間1000-1500元，單位變動成本用估計的生活費、書本費、其他雜費之和的區間5000-1000()元來表示，那么計算出來的單位“商品”價格區間在9800-18300元。在這個基礎上乘以四，得到一個大學畢業生就讀四年后就業的成本區間為39200-73200元。然而就是這樣一個平衡損益的最低成本也難以在畢業生找到工作之后的兩至三年或更長的時間里通過他們的薪酬得以回償。

用人單位的取才成本。用人單位的取才成本指的是用人單位從大學生就業市場中獲得所需人才所支出的一系列費用，其中包括獲取相關人才信息的成本、招聘篩選成本、培訓成本、機會成本、人才短缺成本及對方違約風險成本。理想的市場狀態下，各用人單位都能從市場中各取所需，不存在人才短缺成本和違約風險成本，其他成本的支付也相對較少。在供大于求的大學生就業市場中，用人單位似乎處于完全主動的地位，其人才短缺成本和對方違約風險成本似乎可以忽略不計。但仔細估量，用人單位要在參差不齊的大學畢業生中尋找到對口的人才，其獲取人才信息的成本和招聘篩選的成本其實也并不低廉。

2.價格因素。大學生在就業市場中的整體平均價格是隨著供求關系的波動而變動的，雖然其價格受到市場因素的作用，但在或長或短的時間內，市場最終還是會給畢業生一個量身而估的價格的，這不僅是優勝劣汰的結果，更是市場選擇的顯著體現。在大學生就業市場中，類似于商品價格的畢業生的身價(薪酬)并不能完全通過政府的干預和市場的供求關系確定，還受到專業(行業)、具體單位、個人不同預期的影響，畢業生的市場平均薪酬不能靈敏地波動以適應不同的市場狀態，價格作為商品服務市場一個最明顯的因素在該市場中受到約束。就目前而言，一方面，市場的供給大于需求狀態決定了畢業生一跌再跌的身價。這是價格決定于供求關系的一個極端體現。另一方面，大學畢業生作為一種“活的”具有永久增值潛力的商品，也不肯完全被動地接受市場價格。

3.價值因素。在大學生就業市場中，作為商品的大學生的價值包括三個方面:一是專業技能與知識水平;二是職業素養與道德品質;三是再發展的潛力。三者相輔相成，缺一不可。其中，專業技能與知識水平直接為用人單位所用，是其用人的首要標準，用人單位可以通過大學生的成績、證書、學歷與相關測試等對此加以衡量，而單個大學畢業生的職業素養和道德品質以及再發展的潛力一時無法用面試或其他簡單形式度量。排除造假的可能性之外，由于信息不對稱的影響，企業難以全面測定每一個應聘對象的真實價值，或者說做這種測定不具有經濟性。然而大學畢業生群體的整體價值卻可以通過市場供求關系確定的平均價格得以反映。理想的市場狀態中，本畢業論文由整理提供每個大學畢業生都能找到一份工作體現其人生價值，用人單位也可充分利用大學生的商品價值屬性，市場給出的是一個與其整體價值相稱的平均價格水平;在供小于求的態勢下，市場會提供一個較高的平均價格，這個價格超過了大學畢業生的整體價值。就目前而言，大學就業市場的平均價格是遠低于其整體價值的。

二、適應大學生就業市場供需關系的主要策略

我們在解決大學生就業供需均衡問題時要從市場的國家和市場各相關主體兩個層面來加以思考。

1.國家對大學生就業市場進行必要的制度安排。鑒于大學生就業市場的當前態勢，政府應通過加強宏觀調控力度來促進市場按其規律有效運轉，政府作為市場的監管者和服務者，應制定相關制度，采取一系列措施，提供相應的保障與服務，確保大學生就業市場的良性發展。

創建平等的交易機會與就業平臺。交易機會與就業平臺的建立有利于各生產要素在全國范圍內的合理自由流通，使大學生這種商品能夠按照自身的價值和價格順利交易，形成一個良性的全國范圍的市場競爭環境。這就要求加快人事制度改革，實行競爭上崗，擇優錄取;適度擴大國家公務員的錄用比例;給予國有企業、事業單位更多的用人自，使企業敢于用人、公平用人;改革戶籍、社會保障制度，為大學生畢業生解除跨區跨省就業的后顧之憂。

加強大學生就業市場的法治建設，維護就業公正。市場經濟本質上是法制經濟，法律手段是政府建立和維護市場秩序的基本手段。要通過法律法規規范大學生就業市場各個相關者的市場行為，確保市場的秩序與效率。對大學生中的弱勢群體要從立法的高度來保障他們公平就業的權利。