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第1篇

黨的十四屆三中全會提出以公有制為主體的現代企業制度是市場經濟的基礎，建立現代企業制度是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求。我們所要建立的現代企業制度，就是在社會主義市場經濟條件下，根據現代企業固有的性質和要求，按照世界通行的國際慣例和標準，來塑造適應社會主義市場經濟發展要求的，能自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。現代企業制度的特征是產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學。現代企業制度的組織形式是多元化、多角化、集團化經營，并且日益呈現大規模、跨國化、跨行業的經營趨勢。現代企業的上述特點，對我國企業現行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌，又體現中國社會主義市場經濟特色的會計管理模式，是一項復雜的系統工程，需要我們在建立現代企業制度的同時，不斷在理論上和實踐中進一步探索和完善。

1.建立適應現代企業特點的財務會計管理體制。由于現代企業集團化、跨地區經營的特點，企業總機構必須妥善處理好與下屬分支機構之間的財務管理關系。處理好統一性與自主性的關系，集權與分權的關系，做到既能靈活地集中財力，保證生產重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調動下屬分支機構的積極性。使其在保證完成總機構下達的各項經濟任務的基礎上，有一定的自，享受相應的經濟權益并承擔一定的經濟責任。由于現代企業的經營范圍廣、分支機構多、物資流量和資金流量大，企業必須從商品經營為主轉變為以資本經營為主。總機構應成為投資中心和分配中心。分支機構成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。

（1）適當集中財權，強化管理。資金調度權、資產處置權、投資權、收益分配權、財力人員的任免權要集中總機構，各分支機構只有經營權，實現由分權型管理向集權型管理的根本轉變。同時，縮小管理半徑，盡量少設三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當集中財權，實現有效監控。

（2）健全內部機制，強化財務監管。財務管理是企業管理的中心，因此必須保證財務管理的權威地位。財務管理機構設置要科學，財力管理制度要健全統一，執行要有剛性，檢查、監管要到位。設立內部結算中心，以便有效融通資金和加強監控。實行公司內部財務信息聯網，提高財務監控質量。

（3）實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現代管理方式，實現對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調動下屬分公司的經營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。

（4）統一采購物資。實行類似政府采購制度的統一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉。

2.建立適應現代企業特點的財務會計組織機構。國際上企業財務會計組織機構分為三種類型:

（1）超脫型。即在董事長下設財務總監，分管企業財務會計業務。這種機構體現了董事會的授權，又有利于充分體現財務會計的地位和作用，有效地維護股東或投資者的權益。

（2）專家型。即在總經理下設與副總經理平行的總會計師，負責分管企業財務會計工作。目前我國企業大多采用這種設置。這種機構充分體現企業財務會計管理的專業性和決策中專家意見的權威性。

（3）分權型。即在總經理下設負責企業財務會計工作的副總經理。這在美國的企業中比較常見。在這種機構中，負責業務的高層主管都擁有財務副經理的頭銜。直接向總經理報告財務情況。

就我國企業來說，股份制企業可以實行第一種超脫型，而實行公司制的企業實行第二種專家型比較適合我國的情況。財務會計機構還是不必分設為好，更有利于講求效率。

3.建立適應現代企業特點的會計管理體系。根據我國企業的會計實踐和現代企業的要求，企業會計管理體系應該分為一般會計，責任會計和管理會計三個層次。

（1）一般會計。即傳統意義上的財務會計，它按照《企業會計準則》和《具體會計準則》及有關財務會計制度的要求，處理企業各類賬目，按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業會計管理體系的基礎，它完整地記錄企業經營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產負債表、現金流量表等向外報送財務報告，為企業的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息，同時提供投資者（國家）和股東作為投資的參考。

（2）責任會計。在西方現代管理會計中，責任會計是其重要組成部分。它的產生，主要是通過解決企業內部會計管理上責任不清的問題，以提高企業的經營管理水平和經濟效益。二戰以后，特別是60年代以后，隨著社會化程度的進一步提高，競爭越來越激烈，許多大公司對內推行了分權管理，事業部制應運而生。對事業部制的管理控制，在會計方面主要就是依靠責任會計。事業部制的核算、控制、考核等，無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國，特別是改革開放以后，隨著企業內部經濟責任制的普遍推行，如目標管理、指標層層分解與考核、廠內銀行結算等，豐富了我國責任會計的內容。

第2篇

隨著我國由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡，市場經濟的發展以及社會化大生產的需求為我國企業提出了新的挑戰，即迫切需要企業建立現代企業制度，以確保企業管理科學、權責明確、產權明晰。在企業經營管理中企業經營者必須準確掌握企業的相關信息，從而做出決策；而會計能夠為經營者提供其所需的相關信息，即財務部門通過財務報表、財務報告等形式向企業管理者、投資者、債權人或其他信息使用者反映單位財務狀況以及經營成果。由于我國企業經營管理體制存在弊端，導致我國企業會計信息的真實性有所缺失，必須加強會計監督、整頓財務秩序，進而提高會計信息質量。在建立現代企業制度的基礎上，完善會計監督，是推動我國經濟良性發展的重要對策。

2會計監督的內涵以及對建立現代企業制度的意義

在企業的會計工作中，會計監督是會計工作的基本職能之一，其狹義的理解主要是在企業、事業單位以及其他經濟組織對其預算執行或生產經營等活動進行記錄、計算以及檢查等工作，旨在通過上述活動對各經濟組織進行監察和督促，保證組織經濟活動的合法性、合理性以及會計資料的真實性。廣義的會計監督既包括內部監督又包括外部監督，兼具兩者的性質。會計監督對建立現代企業制度的重要性不言而喻，主要體現在以下幾個方面：首先，會計監督體現了建立現代企業制度的要求，企業改造的完成使得現代企業制度得以逐步確立，而為處理企業所有者、經營者以及員工之間的矛盾，合理分配企業的經濟利益至為重要，這與我國的會計記錄工作等也較為相關，加強會計監督工作成為企業現代制度建立的必然；其次，會計監督能夠保證企業的健康可持續發展，內外部監督有利于企業對內部經營進行優化，也能保證企業能夠較好地適應外部環境的劇變，因此，企業應加強會計監督工作，為相關干系人提供真實、可靠的會計信息，從而更大程度地維護企業和廣大投資者的利益，實現企業持續、健康發展；第三，會計監督能夠切實保障會計信息的質量，采取有力的監督措施，避免企業中會計信息失真的情況，如文字敘述有誤、數字不實等，提高會計信息質量，進而確保企業經營管理合法合規。

3現代企業制度下會計監督存在的問題

3.1公司治理結構不完善從企業的內部治理結構來講，相關干系人包括企業股東、董事會以及企業經營者等，其責權利是模糊的，同時缺乏完善的制衡機制。對企業來說，其擁有者與人經營企業的目標存在著一定的差異，即企業所有者關心自身資本的保值增值，而人則是關注自身的利益等，缺乏完善的制衡機制導致企業的財務會計工作缺乏獨立性，受到人為的干預或操縱，管理者為了自身利益而無視會計制度和會計準則的存在，通過改變會計處理方法以及虛報費用等手段實現“轉虧為盈”，會計監管的不力，造成信息失真。就外部治理結構而言，市場經濟體制不健全使得企業可以鉆很多空子，而且應對競爭能力的缺乏，同樣是公司治理結構不完善的體現。

3.2企業缺乏健全的會計監督機制在企業現實管理中，企業或缺乏相應的內部監督，或內部監督并沒有充分發揮自身的作用，這主要源于企業的會計、審計部門是接受企業管理者的委托開展內部監督工作，從管理者到監督工作執行者這樣自上而下的監督順序，無法遏制企業管理者以及股東的財務造假活動，因此需要引入外部會計監督機制來完善企業的監管。但就目前來看，社會審計的發展與我國市場經濟的發展不同步，政府監督以及社會監督機制不健全。我國仍處于由計劃經濟向市場經濟體制的過渡階段，政府職能的轉變仍需要一個過程，因此無法發揮財政監督的主導作用。內外監督的不力，造成我國企業存在監督漏洞，無法規范其市場行為。

3.3我國企業內部管理者以及員工的素質亟需提高目前我國大多數企業管理者及員工職業道德觀念較弱，綜合素質有待提高。盡管我國經濟在近些年來取得令人矚目的成績，但是同時也帶來了大量的問題，其中人才梯隊建設與國際水平相差較遠，改革開放政策雖使我國接觸了先進的管理思想以及管理技術，但是會計工作人員的整體素質較低，學歷結構以及知識結構都處于較低的水平；企業管理者工作不負責，注重自身利益，從而忽略會計工作的事前控制以及事中監督。

4現代企業制度下加強我國企業會計監督的對策探討

4.1完善公司治理結構企業要建立現代企業制度，必須認識到會計監督的重要作用，從進一步完善公司治理結構入手，為企業加強會計監督工作創造良好的條件。現代企業制度的建立對當前階段的我國企業具有重要意義，現代企業制度合理設計組織結構，使企業的所有者、經營管理者和基礎員工相互制約，保障產權主體的合法權益，有利于資源的優化配置；現代企業制度還能夠提供制度基礎對市場交易行為加以規范，保證市場交易的公平、公正。公司治理結構不完善是導致會計監督乏力、會計信息失實的重要因素，因此必須要對企業的相關干系人即股東、董事以及經理的職責加以明確，建立各司其職、有效制衡的治理結構，減少企業的機會主義行為，保證會計監督工作的順利進行。另外，通過優化資本市場治理機制以及經理人市場治理機制來完善我國公司外部治理機制，加大法律對企業經營的監督力度，提高企業運作的市場透明度。

4.2建立健全會計監督體系良好的監督機制是企業得以正常運營的重要保證，而目前在我國大多數企業中，企業在建立現代企業制度時缺乏健全的會計監督機制，導致我國企業的經營管理沒有受到科學、合理、有效的監管。而在經濟的快速發展過程中，會計監督與現代企業制度兩者之間關系愈發密切、不可分割，現代企業制度的建立與健全的會計監督體系息息相關，即企業要建立完善的現代企業制度就必須對會計監督進行發展和完善。會計監督是會計的基本職能，企業強化會計監督是現代企業制度的重要內容。內部會計監督要求企業不僅要加強對企業的各類資產的監督，還要加強對于對外投資的監督，從而使得企業能夠有力地控制資產損失。作為對內部會計監督工作的補充，外部會計監督同樣扮演著重要角色，可以通過協調政府監督機制以及強化社會審計來提高外部監督的力度。

4.3提高企業會計從業人員的素質企業的經營管理活動需要有人作為活動的支撐，人才是企業的生產力要素之一，因此，對企業而言，建立現代企業制度，加強會計監督工作需要綜合素質較高的人才來執行。會計監督工作的有效性受到很多要素的限制，而人的作用尤為關鍵。掌握會計相關理論，擁有豐富會計從業經驗，并且定期接受會計培訓的員工，能夠加強企業會計監督工作。因此，企業必須采取相應的措施建立一支高素質的人才隊伍：加強會計基礎知識的學習和教育，并積極在企業內開展會計方面的培訓；建立一套科學合理的績效考核機制，為會計人才的培養、選拔提供支持；管理層要加強自身的學習，提高風險管理能力，開拓管理視野，確保會計監督能夠真正發揮作用。

5結束語

第3篇

一建立起多元化的企業財務會計目標模式：

會計目標是會計在特定環境下所應達到的預期結果和根本要求，是整個財務會計管理系統運行的定向機制，是出發點和歸宿。會計目標的確定主要取決于兩個因素，即社會需求會計干什么和會計能夠干什么，因而與現代企業制度相適應的企業財務會計目標主要有三：一是合理組織資金運動，提高企業經濟效益；二是為企業、國家、債權人等使用者提供有用的信息；三是維護投資者、債權人和本單位各方的利益。

二建立起經營管理型的企業財務會計工作模式

我國現行的企業財務會計工作，基本上仍停留于算帳、報帳的傳統形式，因而尚不能滿足現代企業制度的要求，只有在財務會計的基礎上，開拓新領域，充分發揮現代財務會計的職能作用，建立起經營管理型的企業財務會計工作模式，才是根本出路。

經營管理型的企業財務會計工作模式，是由下列三個不同層次的財務會計子系統構成的：第一層次是以總會計師為主，建立起規劃會計系統；第二層次是以企業內部各單位的人為主體，建立起行為會計系統；第三層次是以財會部門為中心，建立起財務會計系統。它們具有下列特點：對外界服務和對單位服務相結合；事前規劃，事中控制和事后核算相結合；集中核算和分散核算相結合；對物的管理和對人的管理相結合；財務管理和會計工作相統一。

三、建立起以注冊會計師為主體的財務會計監督模式

在我國現行的會計監督體系中，內部會計監督和內部審計監督是基礎，國家審計是主體，民間審計是補充，會計師事務所和審計事務所同時并存。我認為，這種體系結構與建立現代企業制度不相適應，應起以注冊會計師為主體的財務會計監督體系。

1、現代企業制度的建立，使現有國有企業改造成股份有限公司之后，國家便成為其投資者或股東之一，而國家審計機關是政府的一個行政機構，因而不獨立于政府，故應由具有獨立地位的第三者--注冊會計師來審計它的一切業務，這樣做，符合社會各界要求對財務信息的鑒證應無任何立場偏向的原則，也符合國際慣例。

2、現代企業制度的建立，使投資者的終極所有權和企業法人的財產權相分離，這是企業會計人員和內部審計人員具有雙重身份的客觀基礎，由于他們與本單位的利益休戚相關，加之直接受本單位管理當局的領導，因而其經濟監督力必將受到較大的限制。只有使會計人員和內部審計人員成為公眾的人，才能發揮其經濟監督的職能。

3．建立起間接管理型的企業財務會計客觀管理模式

（1）、借鑒世界上多數發達國家通行的做法，由國務院授權民間職業團體直接領導和管理全國會計工作。使之脫離政府的直接管理，這樣能從根本上理順會計和政府的關系，保證會計的“公正性”。

（2）、我國現行的會計核算規范是由基本會計準則和行業會計制度構成，帶有濃厚的直接控制色彩。我認為，應逐步制定一套具有針對性和可操作性的具體會計準則，來取代行業會計制度。今后基本會計準則的修訂和具體會計準則的制訂，應由會計職業團體負責，以有關法規和國際慣例為依據，吸收各方面的專家參加，最后由國務院頒布實施。

四、建立我國現代企業制度下的企業財務運行機制（一）、企業財務運行機制的本質特征

企業財務運行機制是指企業在從事理財活動過程中遵守的一系列原則、程序、規章、方法等規范標準按照一定的方式結合所形成的有機體，它是企業經營機制重要組成部分，是企業經營機制系統中的一個子系統，它的形成將使企業理財活動連續有序進行得到保證。科學的財務運行機制是以企業經營機制的健全有效為前提的。

（二）、企業財務的目標

在一定外部環境條件下，企業進行經營是追求利益和財產的增加，在漫長的理財活動過程中逐步形成了“利潤最大化”和“財富最大化”兩種財務目標。

1、利潤最大化

從傳統的觀點來看，衡量企業工作效益的公認指標就是利潤，因此假定利潤最大化是企業的財務目標。現代財務管理認為：“利潤最大化”已不適用于現代財務管理，這是因為：利潤最大化的概念含混不清；利潤最大化沒能區分不同時間的報酬，沒能考慮資金的時間價值；利潤最大化沒能考慮風險問題。

2、財富最大化

財富最大化是指通過企業的合理經營，采用最優的財務政策，在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下，使企業總價值達到最高，進而使股東財富達到最大。因而，財富最大化的目標既有利于業主（股東），也必將有利于整個社會。（三）、企業財務運行機制的基本框架

1、構建企業財務運行機制遵循的基本原則

（1）必須嚴格遵守國家有關的法律、法規、制度和規定。市場經濟是法制經濟，國家對企業經營行為、財務活動的約束將主要是以各種法規形成實行間接管理，建立企業財務運行機制必須遵守國家的各種法律、法規，以確保國家有關法規的有效實施。

（2）以充分挖掘全員潛力調動全員積極性、創造性為宗旨，實行責權利相統一。企業理財存在于企業生產經營的所有階層和環節，因此，建立企業財務運行機制必須有利于吸收全員參與企業理財，充分挖掘他們的潛力，調動全員的積極性和創造性。

（3）充分體現企業生產經營特點和管理要求。注重實用性和可操作性，將國家賦予的企業理財自具體體現在其中。

2、企業財務運行機制基本框架

（1）企業內部財務管理體制，它是在一定的經營機制前提下，企業內部各主體在財務管理方面的權限責任的結構和相互關系，它明確規定了企業內部為主體分別享有哪些理財權限和承擔哪些理財責任，在企業財務運行機制處于核心地位，因此構建科學的企業財務運行機制應首先著手建立一個科學合理的內部管理體制：

A、明確企業廠長（經理）的權限和責任；B、明確企業財務負責人（財務總監）在財務管理上的權限和責任；C、明確企業財務部門在財務管理上的權限和責任；D、明確企業內部各項財務關系。

3、財務管理制度

它是企業在從事日常的財務管理工作中所遵守的各項規范標準，根據其具體內容可分為以下三個方面。

（1）籌資管理制度，即對財務人員在從事籌資工作過程中所應遵守的規范標準，包括籌資預測及分析制度，資本金管理制度，公積金管理制度，負債管理制度等。

（2）投資管理制度，即對投資活動進行管理，包括投資預測分析制度，內部投資管理制度等。

（3）利潤分配管理制度，即是對企業利潤分配比例、幅度、內容等所做的規定。