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同志們:
為認真落實《中華人民共和國禁毒法》,按照國家公安部、省委、市委、縣委關于在全國開展為期3年的打擊吸毒、販毒、種毒、制毒等違法犯罪活動的工作部署,為將此項工作抓好、抓實,確保群眾身體健康,鄉黨委政府研究決定召開我鄉的禁毒工作會議。剛才,蔣中平鄉長就我鄉禁毒工作做了安排,希望各單位、每位干部認真抓落實,打好禁毒的人民戰爭。為此,講幾點意見:
一、加強組織領導,健全工作機構
鄉黨委、政府成立了以黨委書記任主任,鄉長任副主任的石泉鄉禁毒委員會,要求鄉政府機關干部、鄉級各單位,在鄉禁毒委員會的領導下,積極主動地把這項工作抓緊、抓好、抓落實,并抓出成效。同時,要求村(居)兩委會、鄉級各單位也要成立相應的組織機構,并以書面材料報鄉禁毒辦公室,確保我鄉禁毒工作有序開展,取得實效。
二、明確指導思想和目標任務
(一)指導思想。按照“堅持科學發展,構建和諧石泉”的要求,始終遵循預防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作方針,堅持打擊犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現長遠目標相結合的工作思路,在黨委、政府的領導下,動員全鄉社會力量,充分運用政治、經濟、法律、行政、宣傳、教育等手段,多管齊下,綜合治毒。
(二)總體目標。通過開展禁毒重點專項整治,使全鄉人民的禁毒意識、危害知識進一步加強,新吸毒人員滋生明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提高,的社會危害程度逐步減輕,犯罪受到有力打擊,非法種植原植物活動徹底禁絕,外流販毒人員在我鄉沒有立足之地,達到無吸毒、無販毒、無種毒、無生產的“四無”鄉鎮。
(三)具體目標。
1、轄區內負責人對禁毒工作思想重視,禁毒工作領導機構健全,禁毒工作責任制落實。
2、禁毒宣傳有聲勢,每個村(居)委會和鄉禁毒辦書寫禁毒永久性標語不得少于5幅,預防教育深入人心,廣大群眾的禁毒意識普遍提高,新滋生的吸毒人員逐漸減少。
3、做到吸毒、販毒、種毒、制毒人員底數清、情況明,有效落實管理幫教措施。
4、打掉制造、販賣團伙,摧毀集散地,斬斷販毒主要渠道,端掉制毒窩點,鏟除非法種植原植物,依法懲處犯罪分子,使外流販毒活動得到有效遏制。
5、創建“無毒社區”活動普遍開展,“社區戒毒(社區康復)”工作全面推進。
6、與轄區外禁毒部門和警方實現信息共享,建立打擊外流販毒協作機制,堅決遏制外流販毒蔓延的勢頭。
三、把握禁毒整治步驟,做好每個環節的工作
這次禁毒整治工作期限為三年,即從2009年12月—2012年11月結束,分三個階段進行。
(一)調查摸底階段。時間為2009年12月—2010年3月,鄉禁毒辦、各村(居)委會、鄉級各單位在2010年3月底前做好轄區內外出務工人員、吸毒人員的底數、走向、活動規律等特點。加強與轄區外的禁毒部門的溝通協作,并建立長效工作機制。
(二)禁毒整治實施階段。時間為2010年4月—2012年8月,在此期間,一是嚴厲打擊各種違法犯罪;二是廣泛宣傳,大造聲勢、多管齊下,綜合治毒。
(三)總結驗收階段。時間為2012年9月—11月,一是由鄉禁毒委員會,確定檢查組對村(居)委會和鄉級各單位的工作進行全面檢查、總結考核。二是做好迎接縣禁毒委員會的檢查考核。
四、強化禁毒整治措施,逗硬考核獎懲
(一)建立經費保障、考核、激勵機制
1、認真落實《中華人民共和國禁毒法》,積極組織籌措經費,為全鄉禁毒工作順利開展提供保障。
2、制定鄉對各村(居)委會、鄉級各單位層層簽訂責任書,將禁毒工作明確為“一把手工程”來抓,納入社會治安綜合治理工作年度目標,對各村(居)委會、各單位進行考核,并實行禁毒工作“一票否決”制。對在規定整改時間內未實現整改目標的村(居)委會、單位的主要負責人,實行不提升、不調動、不評先的“三不”組織限制措施。對政府機關干部、單位職工如經查實,涉及吸毒、販毒、種毒、制毒或知情不報者,扣發全年的考核獎勵;情節較重,造成惡劣影響或嚴重后果,移送司法機關處理。
3、建立涉毒線索舉報激勵機制,對在禁毒、緝毒工作中表現優秀的民警、干部、群眾給予一定的獎勵。
(二)大造宣傳攻勢,提高群眾對危害的知曉率新晨
1、圍繞“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”主題,充分利用各種會議、村級廣播站、板報等多種形式的宣傳活動,廣泛開展禁毒知識宣傳教育,大力開展禁毒宣傳進單位、進校園、進重點場所、進社區、進村組、進家庭活動,使禁毒知識人人知曉、禁毒戰爭全民參與。
2、堅持面向青少年開展禁毒知識教育,鄉禁毒辦同學校一道每學期堅持到中小學校開展禁毒法制課,組織學生進行禁毒知識演講競賽,提高青少年自覺抵制的思想意識。利用春季學生開校期間,發放《致青少年朋友的一封信》、《致學生家長一封公開信》、《告外出務工人員的一封公開信》,動員每一位留守學生經常給外出務工的親人寫一封《致親人珍愛生命遠離》的信件。
(三)將禁毒工作納入村民自治,發揮群眾監督作用
根據吸販毒人員的隱蔽性、復雜性,為最大限度地打擊吸販毒人員,使廣大人民積極參與禁毒工作,充分發揮人民群眾的監督作用。通過召開群眾大會,院壩會等形式廣泛宣傳的危害性,提高人民群眾的禁毒意識,自覺遠離,積極支持公安部門和黨委政府開展禁毒工作。
同志們,認真扎實開展好我鄉的禁毒工作,是關系全鄉群眾身心健康的大事,是關系全鄉經濟社會全面發展的大事,是關系全鄉社會治安綜合治理及穩定的大事,之所以要求我們每個單位,每一名干部職工,都要帶頭并積極參與到禁毒戰爭中來,認真履行好自己的職責,按照石泉鄉禁毒工作實施方案的要求,在鄉禁毒委員會的領導下,扎實工作,克服各種困難,為打好這場禁毒的人民戰爭,奪取勝利,作出不懈的努力。