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根據我鎮村規模調整后黨員教育管理出現的新情況、新問題，為加強基層黨組織建設，充分發揮黨小組作用，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》，結合我鎮實際，現就加強我鎮黨小組建設通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以新農村建設為中心，科學合理設置黨小組，以黨小組建設推動支部建設，創新黨員教育管理和活動方式，充分發揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為我鎮新農村建設提供堅強的組織保障。

二、主要內容

（一）黨小組的設置

1、黨小組的設置原則及類型

各黨支部要根據黨員隊伍結構（文化、年齡、職業、技能等）現狀，按照“三個有利于”（有利于黨員參加活動、有利于黨員發揮先鋒模范作用、有利于黨員宣傳黨的路線、方針、政策）并綜合以下因素合理設置好黨小組。一是黨員分布情況。要以便于黨員聯系、參加活動為出發點，以黨員分布相對集中的居住區域設置黨小組。二是黨員創業情況。依托黨員從事的產業，便于黨員之間相互交流、溝通，整體提高產業發展水平設置黨小組。三是新農村建設的推進情況。為加快新農村建設步伐，充分發揮點上黨員示范帶動作用，根據新農村建設點的分布設置黨小組。四是黨員個體的條件。根據我鎮農村黨員的從業情況，專業特長和自身屬性，按照個性職責與共性職責相結合的要求，分別設置柑桔種植販銷、養殖業黨小組、務工人員、經商辦廠人員、參政議政、維護穩定等黨小組。充分發揮不同條件的黨員的先鋒模范作用。

2、黨小組設置的工作步驟

黨小組設置工作從月中旬開始到月日結束，具體包括以下個階段：

（1）調查摸底階段。各村黨支部要對黨員的分布、從業、專長、年齡等情況進行一次深入細致的調查并進行匯總分析，摸員的底子，為建立黨小組打下良好的條件。

（2）劃分編排階段。各村黨支部根據黨員情況確定黨小組的類型，征求黨員本人編入黨小組的意見，按照個人自愿選擇和組織指定相結合的原則合理進行編排，每個黨小組不少于3人。

（3）選配組長階段。主要采取兩種方式選任黨小組長，一是新設置的黨小組成員中有在職村干部的，由黨支部指定名在職村干部兼任黨小組長。二是由本組黨員按照“政治素質強、組織能力強、專業特長強”的標準，民主推薦產生黨小組長。

（4）建章立制階段。要建立黨小組組長工作職責、黨小組生活會、黨小組學習、黨員聯系群眾、年終考核評比等制度，制定

切實可行的工作目標和活動計劃。

（二）黨小組的職責

黨小組在黨支部的領導下對黨員進行教育管理。其主要職責為：

1、組織黨員學習黨的理論知識和科學文化知識，不斷提高黨員的思想政治覺悟和科學文化水平；

2、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨組織的決議，對群眾開展思想政治教育工作；

3、關心了解黨員的思想、工作、學習、生活等情況，及時向黨支部匯報反映黨員的思想動態和群眾的愿望；

4、定期召開黨小組生活會，開展批評與自我批評，對黨員進行教育和監督；

5、協助黨支部做好對黨員的民主評議工作，做好對入黨積極分子和預備黨員的教育考察工作；

6、根據本組黨員所從事的職業和特長，組織黨員開展學習交流活動，互助互帶，共同提高。

（三）黨小組的建設要求

具體建設按照“七個到位”的要求：一是組織到位。要將政治覺悟高、致富能力強、有文化、公道正派、熱心公益事業，有一定帶富能力的黨員選任為黨小組長。二是場所到位。每個黨小組可選擇一戶條件較好的黨員建立黨員中心戶，或每個自然村設立1-2個標準化的活動場所，作為黨小組活動場所。三是設施到位。要有辦公桌凳、宣傳、教育設備等設施。四是制度到位。要建立健全黨小組長工作職責，黨小組生活會，黨小組學習，黨員匯報，黨員聯系群眾等相關制度。五是記錄到位。要有黨小組會議、學習記錄，黨員個人參加活動記錄。六是資料到位。要有黨報、黨刊及一定數量的實用技術類、保健類學習資料。七是活動到位。黨小組要積極組織黨員開展以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾制度，開展好多種形式的便民、利民活動。

三、工作措施

1.加強領導，明確責任。為全面加強黨小組建設，鎮成立黨小組設置工作領導小組，黨委書記吳松高任組長，黨委副書記、組織委員任副組長，為成員。各村也要成立相應機構，村黨支部書記為第一責任人，以切實加強對這項工作的領導。

2.加強宣傳，正確引導。設置黨小組是適應村規模調整的一項重要工作，是黨員活動方式的一次重大改進，各村黨支部要做好宣傳發動工作，促進黨員轉變觀念，自覺參與。

3.加強監督，嚴格考核。鎮黨委對各黨支部黨小組建設工作要進行定期不定期的督查，黨小組的設置、運行工作列入行政村“五新爭先”活動責任制進行考核，年終開展一次黨小組評優活動，以激勵先進，鞭策落后。