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為促使老人晚年生活健康和樂，我鎮將有關事項通知如下：

一、目標任務

結合我鎮農村實際，以加強農村建設為平臺，推進社會化養老體系的發展；以開展志愿者幫扶“空巢老人”活動為切入點，推動農村公共服務、精神文明和經濟社會和諧發展。開展志愿者一對一、多對一結對幫扶“空巢老人”以及單位組織結對幫扶福利院、敬老院等養老機構等活動，不斷增強一心一意為老年人辦實事、辦好事的敬老意識，全面推進我鎮老齡事業的發展。

二、基本原則

開展志愿者幫扶空巢老人活動是一項創新性的工作，在工作實踐中，要堅持從實際出發，注意把握好以下基本原則：

一是以人為本、尊重自愿。要始終把關心好、服務好空巢老人作為結對幫扶工作的出發點和落腳點，以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，著力解決他們最關心、最需要的現實問題。對已經雇用人員照料而不愿意進行結對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結對的空巢老人，要盡可能尊重他們的意愿。

二是就近結對、幫扶有力。要盡量選擇離“空巢老人”住所距離近、關系好的志愿者進行結對，有利于及時地開展幫扶活動。

三是因地制宜、循序漸進。開展志愿者幫扶空巢老人活動，要因時、因人而宜，為不同需求的空巢老人提供不同的幫扶措施。

三、幫扶內容

一是日常生活類：如幫助老人做好居室的衛生清潔工作，代寄信件和領取報刊；代買各種生活日用品；為老年人聯系換液化氣、送水或低償送配餐等。

二是身心調養類：如陪同老人開展身體康復活動；與老人聊天，幫助老人讀書、讀報，進行心理疏導活動等。

三是維修類：如為老年人聯系或幫助修理門窗、換水龍頭、疏通下水道等。

要求各村志愿者每周不少于一次結對關愛活動，根據需要幫助老人做一些力所能及的事。

四、方法步驟

1、調查摸底。各村對本村內的空巢老人進行調查摸底，將每個空巢老人的具體情況進行登記造冊，尤其要注意有特殊困難的空巢家庭老人的服務需求，調查必須確保統計結果的真實性與準確性。按照空巢家庭老人自愿參與、志愿者就近幫扶、方便雙方的原則進行結對，并填寫〈四都鎮空巢家庭老人結對幫扶表〉。

2、組織實施。

一是舉行志愿者結對幫扶啟動儀式。活動于年月份正式開展，并在組織開展準備充分的村舉行“百名志愿者幫扶百名空巢老人行動”啟動儀式。

二是各村召開會議布置。要組織召開黨員干部和老年人協會骨干會議，具體部署“開展志愿者幫扶空巢老人活動”，做好村內空巢老人的調查摸底和登記，發動黨員干部和相對年輕的老年人協會骨干組成結對幫扶志愿者隊伍，分別與村內空巢老人結成一對一或多對一的幫扶對子。

3、上報歸檔。各村負責將本村內的空巢老人、志愿者報名及結對收集備案。

4、檢查考核。年底市將對全鎮志愿者幫扶“空巢老人”活動情況和根據各村志愿者服務時間、服務質量、被服務空巢老人的意見進行綜合評價，評選“優秀志愿者”。