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為推進(jìn)中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開展村級班子“回頭看”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主要內(nèi)容

（一）班子建設(shè)情況。班子成員是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，村“兩委”關(guān)系是否協(xié)調(diào)；凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強(qiáng)；工作思路是否清晰、工作方法是否對路；配套組織建設(shè)措施是否得力；各項規(guī)章制度是否健全及落實情況等；村級黨組織核心作用是否突出，能否駕馭全局、及時應(yīng)對復(fù)雜問題，充分發(fā)揮職能作用；村、組干部、后備干部和農(nóng)村“六大員”是否得到加強(qiáng)；黨員隊伍作用是否得到發(fā)揮；村黨支部書記“第一責(zé)任人”職責(zé)履行是否到位。

（二）工作實績情況。對任期目標(biāo)責(zé)任書或承諾書及上級黨委政府下達(dá)的工作任務(wù)完成情況，村級黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展情況如何，村級組織活動場所建設(shè)是否按進(jìn)度完成并發(fā)揮作用，各項重點工作開展情況如何等。

（三）制度規(guī)范情況。重點檢查民主管理、民主議事、村務(wù)公開、發(fā)展黨員、村務(wù)監(jiān)督、民主評議、民生服務(wù)等各項規(guī)章制度是否能落實到位，能否得到創(chuàng)新發(fā)展。

（四）干部履職情況。干部履職和各時期中心任務(wù)是否完成，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)是否有所改進(jìn)，是否勤政廉政，是否在崗在位等。

（五）群眾反映情況。村兩委班子為群眾辦實事、辦好事、村級財務(wù)是否讓群眾滿意；是否有損害群眾利益、違反群眾意愿的行為發(fā)生；群眾反映的問題是否得到及時妥善解決，黨員群眾對村級班子的工作表現(xiàn)是否滿意等。

二、方法步驟

（一）準(zhǔn)備發(fā)動階段

1、制定工作計劃。鎮(zhèn)綜合辦在月日之前擬定“回頭看”工作方案，各村在月日前擬定工作計劃。

2、召開動員大會。月日召開全體機(jī)關(guān)干部和村主職干部參加的動員大會，使機(jī)關(guān)干部和村干部充分認(rèn)識到開展這項活動的必要性和重要性。

3、開展自查自糾。月日至日，各村黨支部要對換屆以來的班子建設(shè)、工作實績、制度規(guī)范、干部履職、群眾反映等五大方面的內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。

4、準(zhǔn)備述職材料。動員大會以后，各村兩委成員要在月日前從“德、能、勤、績、廉”五個方面全面回顧總結(jié)任職以來的工作情況，認(rèn)真查找存在的問題和不足，分析原因，明確努力方向，并形成書面材料。

（二）組織實施階段

1、干部述職。村級班子成員在黨員、村民代表大會上進(jìn)行述職。

2、個別談話。鎮(zhèn)考察組要下村開展個別訪談。訪談對象主要為村主職干部，其他村干部，部分群眾，側(cè)重了解班子整體運行情況、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、工作作風(fēng)、工作實績及存在的不足和問題，聽取他們對兩委班子及成員工作情況的意見建議。

3、民主測評。月中下旬，鎮(zhèn)考察組面向村里的黨員、村民代表、一般群眾、退職干部等不同層面發(fā)放民主測評表，全面了解班子及成員的情況，并進(jìn)行村級后備干部推薦。

4、梳理分析。月日以前鎮(zhèn)考察組結(jié)合村干部述職、測評、年度目標(biāo)責(zé)任制考核等情況，認(rèn)真梳理分析，形成書面意見，集中向鎮(zhèn)黨委匯報。

（三）整改提高階段

1、進(jìn)行宣傳表揚。對在考察了解中表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的村級班子和村干部，要給予充分的肯定，并通過“七一表彰大會”等途徑進(jìn)行宣傳表揚。

2、督促整改提高。月日前對黨員群眾意見較大、評議不稱職的村級班子或班子成員，進(jìn)行誡勉談話，督促整改。月日前對班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)、影響工作正常開展、群眾意見較大的進(jìn)行調(diào)整。

3、做好總結(jié)匯報。各村對這次“回頭看”工作要進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)分析，提煉好的基層工作方法，剖析存在的普遍性問題，提出合理化的意見和建議，并形成書面材料上報鎮(zhèn)黨委。

三、工作要求

1、堅持群眾公認(rèn)原則。堅持走群眾路線，實事求是、客觀公正地考核村兩委班子，并從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。對那些執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，觀念陳舊，特別是占著位置不干事，以及班子內(nèi)耗、作風(fēng)不正、處理不公、自身不廉、工作嚴(yán)重失職甚至違法亂紀(jì)的村干部，堅決予以調(diào)整。

2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；下設(shè)辦公室，同志為辦公室主任。各村黨支部要切實加強(qiáng)對“回頭看”工作的組織，村黨組織書記是直接責(zé)任人，包村聯(lián)組干部是直接參與者。

3、認(rèn)真落實整改措施。村級班子成員要實事求是地回顧總結(jié)任職以來的情況，認(rèn)真對待群眾提出的意見建議，虛心接受，積極整改，切忌敷衍應(yīng)付，流于形式。