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為認真貫徹落實《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發〔〕號)及《省人民政府辦公廳關于切實做好第一次水利普查工作的通知》(政辦字〔〕號)精神,切實做好水利普查工作,保證按時完成水利普查各項工作任務,特通知如下:
一、科學制定水利普查實施方案
各縣(市、區)要根據全國水利普查總體方案和實施方案要求,結合本地實際,抓緊制定《水利普查組織實施方案》。要明確普查工作實施方式、部門責任分工、質量控制措施、進度計劃安排等;建立水利普查工作目標責任制和崗位責任制,明確普查機構職責;建立資金使用、項目管理、文件歸檔等管理制度,規范日常工作管理。
二、嚴格執行水利普查進度安排
水利普查的標準時點為年月日時,時期資料為年度。整個普查分個階段,共包括多個工作環節,每一個階段、環節和地區工作滯后,都將會影響整個普查工作。各地各有關部門要按照全國統一時間安排,嚴格控制關鍵環節和時間節點,確保普查工作如期完成。
三、確保水利普查質量
在普查工作中,要及時發現和消除影響數據質量的各種因素,確保普查數據真實準確;要建立全員質量控制責任制,各地普查領導小組組長是本地普查成果質量第一責任人,普查員、普查指導員及質量控制人員要全面落實崗位責任;要加強數據的全過程質量控制,強化巡查監督,實行嚴格的數據抽查、審核、驗收制度,對虛報、瞞報普查數據的,要按照統計法追究有關責任人的責任。
各地要做好普查指導員和普查員的培訓工作,重點培訓普查步驟、作業流程、指標含義、技術規定、報表要求、質量控制、數據收集及處理方法。市水普辦要加強對縣(市、區)培訓工作的指導,嚴把培訓質量關,確保先培訓后上崗,未經培訓不得上崗。
五、切實加強水利普查工作的組織領導
各級政府是水利普查的責任主體,要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,切實加強水利普查工作的組織領導,及時研究、協調解決水利普查中的重大問題。
各地要將水利普查工作經費列入本級年度財政預算,保障水利普查工作順利開展。各級水利部門要準確把握工作定位,積極落實相關政策和技術力量,充分發揮組織、協調、指導和監督的職責,切實做好水利普查工作的組織實施工作。各級宣傳、發展改革、財政、統計、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、農業、林業及軍隊、武警部隊等部門,要各司其職、各負其責、通力協作,密切配合,為水利普查工作提供經費、基礎資料等保障,確保水利普查工作順利實施。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,廣泛深入宣傳水利普查工作的重要性、復雜性、艱巨性和緊迫性,積極營造全社會關注和支持水利普查工作的良好氛圍。