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同志們:
縣委、縣政府決定召開這次創建省級園林縣城推進會議,主要目的是落實8月11日縣委、縣政府召開的創建省級園林縣城動員會議精神,按照縣城綠地規劃要求,進一步明確工作任務,夯實工作責任,推進工作落實,確保省級園林縣城創建目標如期實現。會上,政府存平縣長就創建工作作了詳細安排,要求明確,措施具體,我完全同意。縣委辦宣讀了《關于開展創建園林式單位和居住小區活動的通知》,縣紀委、監察局宣讀了關于創建工作《效能督辦考評實施辦法》,會議還配套印發了4個相關文件,希望大家結合各自實際,認真抓好落實。下面,就如何確保創建工作各項任務落到實處,我再強調幾點意見。具體講,就是形成五個機制。
一、密切配合,各司其職,形成協作共創機制
創建省級園林縣城是一項造福當代、惠及子孫的德政工程、民心工程,影響深遠,意義重大。為了推進創建工作扎實開展,縣上成立了由政府呼縣長任組長的創建工作領導小組,全面負責創建各項工作,并抽調得力人員和業務骨干組成專門機構,具體組織實施。這次會議配套印發的《關于開展創建省級園林縣城實施項目任務分解的通知》等4個文件,進一步明確細化了創建工作的總體安排、階段任務和責任分工。縣級各部門單位,橋山鎮、街道辦和各商住小區,要對照創建任務和要求,迅速行動,形成齊參戰、共創建的格局。一是明晰工作任務。城區各機關單位、商住小區,要按照這次會議要求,由行政主要領導負總責,制定方案,細化任務,落實責任,明確標準,確定時限,為不折不扣完成各項創建任務奠定堅實基礎。二是靈活方式方法。城區各機關單位、商住小區和居民院落要依據城建部門提供的設計方案,多方籌措綠化資金,采取拆墻透綠、破硬建綠、見縫插綠、垂直掛綠等方式,結合各自實際,充分利用空間,合理搭配品種,按照“能種則種,宜綠則綠”原則,確定園林綠化形式,提供資金保障。三是加大實施力度。創建省級園林縣城工作任務艱巨,量大面寬,季節性強。縣級各部門單位、相關鄉鎮(街道辦)以及各商住小區,一定要強化整體意識和時效觀念,以創建園林式單位、園林式居住小區為具體目標,抓住今秋、明春的有限時間,大力度實施,特別是今秋要掀起園林綠化熱潮,邁出強力推進的第一步。
二、精心指導,跟蹤督查,形成促進落實機制
創建工作能否取得實效,關鍵在落實。全縣各級各部門要把創建省級園林縣城工作擺上重要議事日程,相關縣級領導要結合各自分管工作,率先履職盡責,帶頭推進創建工作。縣創建工作領導小組要及時掌握創建動態,科學組織調度,推動創建工作扎實開展。縣“創園辦”要充分發揮牽頭抓總作用,精心指導,及時督促,定期通報,促進創建工作階段性任務不折不扣完成。縣委、政府督查室要把省級園林縣城創建工作作為督查工作的一項重要內容,進行定期和專項督查,及時予以通報,確保各項創建任務落到實處。
三、廣泛宣傳,營造氛圍,形成輿論引導機制
創建園林縣城是一項社會系統工程,離不開城區各部門單位和廣大群眾的廣泛參與。要廣泛宣傳,全面動員,營造濃厚創建氛圍。一是宣傳內容要拓展。要深入宣傳創建園林縣城對于提高城市品位、改善人居環境和增強城市競爭力的重要意義,大力宣傳創建工作的目標任務和具體要求,宣傳城市綠化有關法規政策,宣傳創建工作進展情況和取得成效,不斷提高全體市民對創建工作的認知率、參與率和支持率。二是宣傳渠道要拓寬。創建工作領導小組和各部門單位要精心策劃,深入宣傳,充分利用會議、標語、簡報等多種形式和節慶節會等有利時機進行宣傳;通訊組、電視臺和網站等新聞媒體要充分發揮自身優勢,開辟專題專欄,宣傳創建活動中涌現出的先進典型和感人事跡,曝光創建中存在的矛盾問題和后進單位,增強全民的園林意識,努力營造人人關心支持創建工作的濃厚氛圍。三是宣傳形式要多樣。要把創建省級園林縣城與創建國家衛生城市和省級文明縣城緊密結合,尋找共同點,整合一致性,綜合利用固定公益廣告、板報櫥窗、告市民書、有獎征文、知識競賽、文藝演出、手機短信和文化墻等多種形式,廣泛開展“我為‘三創’做貢獻”系列主題教育活動,教育引導廣大市民講文明、樹新風,講公德、愛家園,使創建活動家喻戶曉、人人皆知,真正形成全民共創的工作格局。
四、落實責任,健全制度,形成管護長效機制
園林建設三分建,七分管。管理是建設的跟蹤配套和可靠保障,也是一項長期艱巨的任務。要健全管護機制,立足我縣自然地理氣候條件和園林綠化苗木、植物的生長特性,依據園林綠化管理法律法規,制定完善系統的城市園林綠化管護標準,建立健全綠化管護的等級考核制度和長效管理制度,加強日常管護體系和管護隊伍建設,學習借鑒先進地區園林綠化和管護經驗,劃定綠化用地界限具體坐標,加大園林綠化執法檢查力度,杜絕非法侵占綠地、改變綠地用途等違章行為,不斷提升綠化標準,鞏固創建成果,確保綠化設施完好、苗木生長健壯、植物景觀優美。要創新管護載體,勘界確權,明確職責,落實好城管部門、各機關單位和商住小區的管護責任和義務。積極探索,廣泛動員,深入開展義務植樹和綠地認建、認管等群眾性綠化活動和“園林單位”、“園林小區”等創建活動,進一步激發廣大市民和社會各界的建綠管綠擴綠熱情,切實形成“生態文明共建共享”的生動工作格局。
五、嚴格考核,兌現獎懲,形成落實保障機制
要把創建省級園林縣城工作開展情況作為檢驗全縣各級黨組織學習實踐科學發展觀活動成效的一項重要內容,納入年度目標責任考核范圍,占據相應分值,認真實施考核,嚴格獎懲兌現。紀檢監察部門要按照《“創園”績效考核和責任追究辦法》跟蹤實施問責問效,對工作進展快、任務完成好的要給予表彰獎勵;對干勁不大、效果不明顯,圖形式、走過場、搞應付等現象進行公開通報批評;對貽誤工作、影響創建大局的要嚴肅追究有關領導和責任人的責任;對違反城市管理法規、破壞創建成果的人和事要依法依規追究責任,確保創建目標如期實現。
同志們,省級園林縣城創建是縣委、縣政府確定的明年必成目標,時間緊迫,任務艱巨。今天這次會議既是一次工作推進會,也是一次任務交辦會、責任明確會,希望全縣各級各部門按照會議部署,積極行動,齊心協力,迅速掀起創建工作熱潮,為確保省級園林縣城創建目標如期實現做出應有貢獻。