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編者按：學習貫徹落實十六屆六中全會精神，必須充分認識十六屆六中全會的重大意義，學習貫徹十六屆六中全會精神，必須加快推動社會主義和諧社會建設在*的率先實踐,幾方面為講話話的中心內容。

同志們：今天這次縣委理論學習中心組會議的主要議題是，認真學習貫徹落實黨的十六屆六中全會會議精神。剛才，縣委常委、宣傳部長史曉軍同志領讀了十六屆六中全會公報和人民日報社論精神，縣委副書記陳晉勇同志、縣人大常委會主任*同志、縣委常委、縣政府常務副縣長*同志、縣政協副主席喬欣同志，分別代表縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協班子，就如何學習貫徹落實十六屆六中全會精神做了非常好的發言，縣長崔守安同志就如何學習貫徹落實十六屆六中全會精神做了講話。他們講得都非常好。陳晉勇書記從三個方面談了對公報精神的認識，并就如何構建和諧*講了六點意見，問題抓的準，情況吃得透，對我們和諧*建設理解很深；人大趙主任結合我們黨的發展歷史，談了對十六屆六中全會的認識，觀點非常獨到，見解非常深刻；*縣長結合自己所分管的工作，就和諧*如何以經濟建設為中心，如何加快*經濟發展講了四方面意見；喬欣主席結合政協工作實際，對公報和六中全會精神的認識以及政協如何圍繞和諧*建設也作了非常好的發言。可以說，這是我們縣委中心組理論學習成果的一個重要體現，也是我們百日大調研活動成果的一個重要體現。崔縣長就如何貫徹公報精神抓好工作做了一個非常重要的講話，講話從抓好發展、抓好“三農”、抓好群眾關心的熱點難點和突出問題、抓好社會事業發展等四個方面講了非常重要意見，希望我們大家認真貫徹落實。下面，我就全縣如何學習貫徹十六屆六中全會精神講幾點意見。首先，學習貫徹落實十六屆六中全會精神，必須充分認識十六屆六中全會的重大意義黨的十六屆六中全會，是我們黨在抓住歷史機遇、加快科學發展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。總書記在全會上發表了重要講話。全會著重研究了構建社會主義和諧社會問題，并且審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是以同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化事業全局作出的戰略舉措，標志著我們黨對馬列主義關于社會主義社會建設規律、對中國特色社會主義事業發展規律和對共產黨執政規律的認識達到了新的高度。全會通過的《決定》，是黨中央關于構建社會主義和諧社會重大戰略思想的具體體現，是十六大以來我們黨關于構建社會主義和諧社會理論創新與實踐成果的集中反映，是指導全黨全國人民扎實推進社會主義和諧社會建設的綱領性文件。總書記的重要講話，高屋建瓴、總攬全局、內涵豐富、闡述深刻，充分體現了“三個代表”重要思想和科學發展觀的本質要求，充分體現了發展為了人民、發展依靠人民、發展成果讓人民共享的新的執政理念，充分體現了解放思想、實事求是、與時俱進的科學精神。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，繼承馬克思主義社會建設方面的理論與實踐成果，并借鑒傳統和諧思想的有益成分，第一次把“社會主義”與“和諧社會”相結合起來，提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，科學而系統地回答了建設什么樣的社會、怎樣建設社會、為誰建設社會的問題，深化了對社會主義本質的認識，發展了中國特色社會主義的理論。社會主義和諧社會理論的提出，既是歷史經驗的總結，也是新的實踐經驗的總結，是我們黨的又一次重大理論創新，得到了廣大人民群眾的衷心擁護，并在廣大人民群眾的生動實踐中不斷取得巨大成效。認真學習貫徹十六屆六中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學發展觀統領經濟社會發展，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全縣各級黨組織和廣大黨員要通過學習，充分認識十六屆六中全會的重大意義，全面深入地學習領會十六屆六中全會的精神實質，切實把思想和行動統一到十六屆六中全會精神上來，努力把智慧和力量凝聚到建設全面小康沖刺全國百強，構建和諧社會全新的、生動的實踐中去。其次，學習貫徹十六屆六中全會精神，必須全面把握構建社會主義和諧社會的精神實質社會和諧是中國特色社會主義的進一步深化和具體化，是中國特色社會主義本質屬性；是“三個代表”重要思想、“立黨為公，執政為民”要求和黨章所體現的宗旨意識、宗旨觀念的高度統一和一致；是堅持“以人為本”、牢固樹立和全面落實科學發展觀的本質要求。黨的十六大特別是十六屆三中、四中、五中全會精神以來，我們黨根據新的歷史條件，把建設“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會放在全黨工作更加突出的位置，把和諧社會作為社會主義現代化建設的總體目標，作為社會主義社會的本質屬性。十六屆六中全會專門研究如何構建和諧社會，開辟了社會主義社會建設的新境界。我們就是要通過認真學習，把思想統一到六中全會的精神上來，把行動統一到中央的戰略部署上來。要在認真學習、深刻領會中央精神的基礎上，全面準確地把握構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署。構建社會主義和諧社會，必須堅持正確的指導思想，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展；構建社會主義和諧社會，必須堅持正確的原則，堅持以人為本、科學發展、改革開放、民主法治，堅持正確處理改革發展穩定的關系，堅持在黨的領導下全社會共同建設，齊心協力促進社會和諧；構建社會主義和諧社會，必須充分發揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執政為民，以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設。第三，學習貫徹十六屆六中全會精神，必須加快推動社會主義和諧社會建設在*的率先實踐我們*各方面基礎較好，近年來，全縣上下認真學習貫徹黨中央關于構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，按照省、市的安排部署，把建設和諧*體現在戰略部署、發展思路、考核指標和具體工作中，形成了共建和諧*的濃厚氛圍。特別是在整個“十五”期間，我們堅持以人為本，堅持科學發展觀，無論從道路交通、文化衛生、社會保障，還是各個方面事業的發展，都在全省、全市領先。如我們在全省率先建起了農村經濟合作醫療，實施了960元的農村社會保障最低保障線制度，42%的農民參加了農村社會養老保險等。今后工作中，我們就是要按照十六屆六中全會提出的要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在*的率先實踐。一是要進一步加快發展步伐，以爭先發展促進和諧。剛才幾位領導在發言中都談到了發展是解決一切問題的鑰匙，是構建和諧社會的基礎。如果沒有發展，和諧社會就無從建起。這已經成為大家的共識。在下一步和諧*的建設上，就是要以爭先發展為主題，按照我們縣委、縣政府提出的“153”發展戰略，按照我們提出的“四產八業”、“四大園區”、“三大方陣”的調產目標，認真加以落實。我們有的同志剛才發言中，談到了我們“煤炭挖完了怎么辦”的問題，其實具體到我們當前，應該是“煤礦關了怎么辦”的問題。我們已由建區的500多個小煤礦，關閉到現在的126個，而且明年還要關。由于今年資源整合，致使我們煤炭產業開工不足，給全縣完成全年任務帶來了很大壓力。可以說煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現，長遠不能靠，近期不能丟。大家應該對這一問題做進一步的認真思考，全縣100多個煤礦，到目前為止復產30來個，占到產量的30－40%，完成全年任務非常緊張，解決這些問題任務艱巨。我們*縣在全省經濟綜合實力排位過去曾排過第一，也排過第二，但是現在我們在10名左右;在晉城我們過去是老大，現在到了第三。這樣的一個現狀，這樣一個現實，就要求我們抓緊發展，爭先發展。去年我們經過“百日大調研”提出了“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標，和“153”發展戰略。這樣的一個發展目標和發展戰略，要求我們就要象唐僧、孫悟空去西天取經一樣，必須歷經千辛萬苦，千難萬險，才能摘到這個果子。我們*縣現在處于一個非常關鍵的發展時期，不進則退。首先我們要對*有信心。通過去年的“百日大調研”，我們已經解決了這個問題，我們有這個實力和能力。但是我們現在面臨的困難，確實非常大，這就需要我們全縣上上下下，特別是在座的大家統一思想，統一認識，牢固樹立發展是第一要務的思想，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，既要看到我們*發展的短處，更要看到我們*發展的未來有利條件，堅定信心，迎難而上，努力加快*發展步伐。要切實加快推進產業結構調整，提升傳統產業、發展新型產業、開發高新產業，進一步做大做強縣域經濟；扎力推進社會主義新農村建設，建立以煤補農、以工補農的長效機制，促進城鄉協調發展；全面深化改革，健全加快發展的體制機制，大力發展民營經濟，增強發展的動力和活力；全方位擴大開放，提高對外開放的整體水平，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。二要進一步加快社會事業發展，以協調發展促進社會和諧。社會發展是構建和諧社會的關鍵。各級各部門要把工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點逐步向社會事業傾斜，集中精力抓好科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，努力讓更多的人享受到改革發展的成果，實現經濟社會協調發展。要大力繁榮文化事業，繼續開展以爭創文明鄉鎮、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，促進人的全面發展。三是進一步引深“平安*”創建活動，以維護穩定促進和諧。社會穩定是構建和諧社會的前提。要樹立動態平衡、安定有序的穩定觀，正確處理改革、發展和穩定的關系，深入開展“平安*”創建活動，完善社會治安綜合治理工作機制和治安防控長效機制，建立“平安縣、平安鎮、平安村”，建立健全公共突發事件應急機制，提高處置突發事件的能力。切實加強信訪工作，暢通群眾訪求渠道，完善社會利益協調和糾紛處理機制，化解各種社會矛盾，最大限度地減少不和諧因素。四是進一步關注民生，以公平正義促進和諧。關注人民生活是構建和諧社會的重要內容。要按照立黨為公、執政為民的本質要求，認真解決人民群眾最直接、最現實、最關心的實際問題。加強民主建設，健全民主制度，保障人民依法享有充分的民主權利。抓好就業和社會保障工作，大力開發就業崗位，拓寬就業渠道，擴大社會保險覆蓋面，進一步完善城鄉低保制度，建立健全專項社會救助體系。積極發展社會福利事業，關心貧困人口的就業和生活。加大協調和投入，切實解決好采煤塌陷地的治理。加大公共安全投入，切實保證公共安全需要。尤其要高度重視安全生產，特別是煤礦安全生產，堅決杜絕各類重大事故的發展，確保人民群眾生命財產安全。五要進一步加強黨的建設，以提高黨的執政能力促進社會和諧。黨的建設是構建和諧社會的根本保證。全縣各級黨組織和全體共產黨員，尤其是領導干部一定要按照中央的部署和省市的要求，大力提高領導社會主義和諧社會建設的本領，把和諧*建設放在全局工作的突出位置，把握方向，營造環境，切實擔負起領導責任。要扎實推進固本強基工程，切實提高農村黨建、企業黨建和非公經濟組織黨建的工作水平。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化基層廉潔工程，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，真正做到為民、務實、清廉。第四，學習貫徹十六屆六中全會精神，必須進一步做好當前各項工作現在離年底還有兩個多月時間，各方面的工作任務十分繁重。我們學習貫徹十六屆六中全會精神，就必須迎難而上，再接再厲，真抓實干，狠抓落實，確保圓滿完成全縣全年各項工作任務。一是全面完成今年發展任務，科學安排明年工作。市委已對各縣區工作目標做出調整，我們要認真研究，從發展的角度，結合實際工作，既要保證完成經濟方面的各項指標任務，又要保證完成社會事業發展的各項任務，特別是年初向群眾承諾的十件實事，以及“186”工程、“515”項目建設、新農村建設等工作，要逐一進行檢查，確保兌現。同時，要及早動手，進一步吃透縣情，吃透鄉情，就明年的總體工作，尤其是項目建設、新農村建設、社會事業發展、黨的建設等各項重點工作進行安排部署。二是進一步開展好百日大調研活動。按照9月18日縣委常委擴大會議的安排部署，近期我們將圍繞項目建設、資源整合、新農村建設和農民增收、穩定工作以及黨的建設等五個專題，召開五個座談會，希望我們的課題負責人要積極做好各項準備工作。我們就是要通過百日大調研活動，進一步吃透縣情，吃透鄉情，增強信心，迎難而上，進一步把*的各項工作做好。三是切實做好穩定和安全生產工作。當前，省第九次黨代會召開在即，保持一個穩定有序的社會環境極為重要。目前我縣的信訪總體形勢有所好轉，但仍不容樂觀，希望大家對群眾反映的問題要下功夫認真解決，尤其是重點鄉鎮、重點案件，要本著人要看死，事要解決的原則，確保省九次黨代會召開期間不發生越級上訪。縣政法委、信訪局要盡快制定出臺縣委縣政府領導信訪接待日制度，進一步理順群眾訴求渠道。同時，要進切實抓好安全生產工作尤其是煤礦安全生產，堅決杜絕各類事故發生。四是切實關心群眾生產生活。千方百計提高群眾收入，特別是要提高低收入群眾的收入水平。幫助困難企業和職工解決面臨的實際困難，保障下崗失業人員的基本生活。對城鄉困難群眾給予更多關懷，幫助他們做好過冬的各項準備。尤其是要針對今年由于資源整合煤礦開工不足的實際，努力做好群眾冬季取暖供煤問題。要切實維護農民工權益，防止發生新的工資拖欠以及其它事故發生。第五，學習貫徹十六屆六中全會精神，必須切實加強組織領導深入學習十六屆六中全會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照中央和省、市、縣委的要求，結合學習貫徹《文選》，結合學習貫徹縣三次黨代會精神，結合本鄉鎮、本部門的實際，切實加強對學習的領導，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學習活動取得實效。一是要重點抓好各級領導干部的學習。各級黨組織要按照中央要求和省、市統一部署，周密安排，精心組織，認真學習好全會文件，全面領會全會精神，切實把廣大黨員干部的思想統一到全會精神上來。各級領導要以身作則，率先垂范，抓實抓好全會精神的學習。在學習的基礎上，要緊密聯系實際，把學習貫徹全會精神同推動當前工作結合起來，進一步用科學發展觀統領經濟社會各項工作。要著眼于黨的執政能力建設，把各級領導班子建設成為堅強領導集體，使黨的各級組織成為構建和諧社會的重要組織者、推動者和實踐者。本文出自:

二是要認真組織好廣大黨員干部和群眾的學習。通過座談會、報告會、輔導講座等多種形式，扎扎實實地推動廣大基層黨員干部和群眾的學習。機關、農村、企業、學校的基層黨組織，要把學習十六屆六中全會精神落實到固本強基、加強自身建設的具體行動中，落實到立黨為公、執政為民的具體實踐上，真正使干部受到教育、群眾得到實惠。三是要發揮部門的職能作用。縣委組織部要把學習十六屆六中全會精神納入黨員干部培訓計劃，特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來，通過多層面、多層次的學習，努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。縣委宣傳部要把學習宣傳十六屆六中全會精神作為一項重要工作，把握正確導向，加大宣傳力度，組織宣講隊伍深入基層宣講，通過舉辦各種形式的學習班、報告會、討論會等，推動學習深入開展。縣委黨校要把十六屆六中全會精神列為干部培訓的重要教材，納入教學培訓計劃，精心組織好教學和培訓工作。工、青、婦等群眾組織要充分發揮廣泛聯系各界群眾的優勢，開展各具特色的學習教育活動。要加大對學習活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯網等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學習貫徹十六屆六中全會精神的熱潮。同志們，當前我縣正處在改革發展穩定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務實的作風，求實的態度，認真學習好貫徹好落實好十六屆六中全會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創新，求真務實，真抓實干，為全面實施“153”發展戰略，加快建設全面小康沖刺全國百強進程，努力構建和諧*而奮斗！謝謝大家！