本站小編為你精心準備了2010年全市創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上講話參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關鍵時期，在積極應對危機挑戰(zhàn)、確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決戰(zhàn)時刻，我們在這里隆重集會，紀念中國共產(chǎn)黨建黨89周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，隆重表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，進一步激勵和動員全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，自覺投身到引深“雙五”戰(zhàn)略、加快科學發(fā)展的偉大實踐中來，凝聚起建設富裕文明生態(tài)和諧新潞城的強大力量。剛才，進行了大會頒獎。在此，我代表市委，向受到表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!

下面，我講三點意見：

一、學習先進,崇尚楷模，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍

學習先進典型，弘揚光榮傳統(tǒng)，對于永葆黨的生機與活力、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展、構建和諧社會具有非常重要的意義。我們黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了88年的光輝歷程。88年來，我們黨始終站在時代前列，無論是民族存亡的危難時刻，還是革命建設的崢嶸歲月，黨始終把最廣大人民的根本利益放在首位，努力發(fā)展先進生產(chǎn)力，發(fā)展先進文化，領導全國人民成功地走出了一條中國特色社會主義道路，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。特別是在去年，面對南方冰雪災害、汶川特大地震以及國際金融危機給我國經(jīng)濟帶來的重重困難，我們黨帶領全國人民沉著應對，歷經(jīng)考驗，描繪了一幅幅自強不息、頑強拼搏的生動畫卷，譜寫了一曲曲驚天地、泣鬼神的壯麗詩篇。歷史雄辯地證明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨的領導就不可能實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

回顧過去，我們心潮澎湃。近年來，全市各級黨組織和廣大黨員團結帶領全市人民，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力實施“雙五”戰(zhàn)略，加快轉變發(fā)展方式，勵志創(chuàng)新，爭先發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯提升，文明城市魅力俱增，生態(tài)建設扎實推進，社會更加趨于和諧。特別是今年以來，面對金融危機的沖擊和挑戰(zhàn)，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨政群風雨同舟暖經(jīng)濟，政銀企齊心協(xié)力促發(fā)展，“四城創(chuàng)建”深入開展，“六村聯(lián)創(chuàng)”強力推進，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，我們經(jīng)受住了金融危機對焦化產(chǎn)業(yè)的沖擊，上半年財政收入在困難重重的情況下仍實現(xiàn)了6億元。這些成績的取得來之不易，凝結著全市各級黨組織的奮力拼搏，傾注了廣大黨員的心血汗水，飽含著各界群眾的不懈努力，涌現(xiàn)出一大批事跡感人、業(yè)績動人、光彩照人的先進模范。今天受到表彰的先進集體和優(yōu)秀黨員就是其中的突出代表。如潞華辦事處南關社區(qū)黨支部高起點謀劃、全方位實施、強力度推進，“六村聯(lián)創(chuàng)”各項工作出精品、樹樣板，尤其是在積極化解十年上訪陳案保平安這塊短板上下功夫，全力爭創(chuàng)六星，引領示范作用突出;潞寶集團黨支部積極應對金融危機挑戰(zhàn),協(xié)助企業(yè)謀劃焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，以企帶村大手筆建設新農(nóng)村，獻愛心建校舍幫助汶川災區(qū)師生過渡復學，在群眾中傳為佳話;店上鎮(zhèn)李家莊村黨支部書記李旭紅子承父業(yè)，勇挑重擔，墊資建設新農(nóng)村，真情回饋父老鄉(xiāng)親，年齡雖小卻深得群眾擁護;翟店鎮(zhèn)西天貢村黨支部書記申晚恩時刻把群眾冷暖掛在心上，由集體補資為村民安裝煤氣，真正讓群眾享受到城市人一樣的生活。還有帶領群眾發(fā)展旱地西紅柿走共同富裕之路的成家川辦事處大橋村黨支部書記牛文才，帶領群眾依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的辛安泉鎮(zhèn)南流村黨支部書記申建斌，以及認真履行職責、精心指導參學單位開展學習實踐活動的市委各指導檢查組組長。盡管他們工作崗位不同，職務不同，但卻都在各自平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，用自己的實際行動為黨旗爭光添彩，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。一個組織就是一座堅不可摧的堡壘，一名黨員就是一面高高飄揚的旗幟，一個故事就是一首感人至深的頌歌。可以說，在座各位都是潞城的中流砥柱，是全市學習的楷模!在此，我再次代表市委，向今天受到表彰的先進集體、優(yōu)秀個人，并通過你們向全市廣大共產(chǎn)黨員和22萬父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝!

展望未來，我們豪情滿懷。今年是新中國成立61周年,也是我市撤縣設市15周年，更是學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對金融危機挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。事業(yè)成敗關鍵在黨，根本在人。希望全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以今天受表彰的先進集體和優(yōu)秀個人為榜樣，大力開展找差距、樹標桿、學榜樣活動，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍;要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，樹立打造精品工程的意識，努力營造崇尚先進的濃厚氛圍;要發(fā)揚逢一必爭、逢冠必奪的精神，在全市形成你追我趕、競相發(fā)展的強勁態(tài)勢，始終保持創(chuàng)業(yè)激情、干事熱情，在加快潞城科學發(fā)展中體現(xiàn)自身價值。

二、創(chuàng)新機制，把握關鍵，確保“六村聯(lián)創(chuàng)”健康推進

去年市委在農(nóng)村黨支部書記、村委主任培訓班上提出了“六村聯(lián)創(chuàng)”的構想。今年年初三干會上，市委正式作出了開展“六村聯(lián)創(chuàng)”競賽活動的戰(zhàn)略部署。在學習實踐活動中又把“六村聯(lián)創(chuàng)”確立為學習實踐活動載體，在學習實踐活動分析檢查階段又進一步把加強項目庫建設、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進城鄉(xiāng)一體化作為我市急需破解的重點問題，把加快同城化建設、推進“六村聯(lián)創(chuàng)”作為破解影響我市科學發(fā)展的兩大突出問題的重要抓手，對全市各級黨組織和廣大黨員提出了新的更高的要求。面對新形勢新任務，黨的建設必須抓住服務中心和建設隊伍這兩個關鍵，按照科學發(fā)展觀的要求來謀劃，圍繞打贏建設富裕文明生態(tài)和諧新潞城這一硬仗來展開。

(一)積極探索創(chuàng)新，“六村聯(lián)創(chuàng)”成效明顯。今年以來，市委認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，著眼于加強黨的基層建設、鞏固基層政權、提升執(zhí)政能力、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，著眼于加快新農(nóng)村建設、推進城鄉(xiāng)一體化進程，緊緊圍繞新農(nóng)村建設“二十字方針”，創(chuàng)造性地提出了“六村聯(lián)創(chuàng)”新思路。在去年戶通水泥路的基礎上，今年力爭80%的村實現(xiàn)戶戶通水泥路，達到巷巷硬化、戶戶通達，這就是“戶戶通水泥路先進村”創(chuàng)建;在戶戶通水泥路的基礎上，在空閑地搞綠化，達到村外有帶、村中有景、路旁有樹、見縫插綠、四季風景怡人的目標，這就是“園林綠化先進村”創(chuàng)建;在去年發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的基礎上，每個村發(fā)展一項明顯促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導特色產(chǎn)業(yè)，這就是“推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進村”創(chuàng)建;加上我們以前推廣的平安村建設、文明村建設，再加上今年提出的村級民主管理，這就是我們提出來的“六村聯(lián)創(chuàng)”競賽活動。其中村級管理是黨的基層組織建設、黨風廉政建設、民主管理的三位一體，“六村聯(lián)創(chuàng)”也就是“5+3”的聯(lián)創(chuàng)。“六村聯(lián)創(chuàng)”實行申報制和星級動態(tài)管理，發(fā)動全市200多個村參與，加足干勁創(chuàng)“六星”，每創(chuàng)一顆星，以獎代補5千元，園林綠化先進村以獎代補1萬元，連續(xù)獎勵五年，復查驗收不合格的取星摘牌。“六村聯(lián)創(chuàng)”要按季驗收，以促使聯(lián)創(chuàng)工作全年不間斷開展下去。最終目標是力爭用5年的時間使全市202個村普遍成為先進村，用10年的時間讓全市大多數(shù)村成為達標村。

“六村聯(lián)創(chuàng)”，六個目標，三硬三軟。推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、戶戶通水泥路和園林綠化先進村創(chuàng)建是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎性工程，是硬指標，其中產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是龍頭，戶戶通水泥路是基礎，園林綠化是美化村容村貌的標志。文明和諧先進村是鄉(xiāng)風文明的核心，也是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂;村級管理先進村創(chuàng)建是保障農(nóng)民利益，實現(xiàn)管理民主的實踐過程;平安村創(chuàng)建旨在提高農(nóng)民依法行使和全力履行義務的自覺性，這三項是軟實力。“文明和諧村”創(chuàng)建，要把主線歸結到社會主義核心價值體系構建上，要看村里有無道德標兵，有無文體活動，孝道文化氛圍如何，是否村村有紅白理事會組織，鄰里關系是否和睦等等。近日，“全國第二屆道德模范”評選中，317名入圍候選人，我市韓長安、張林英榜上有名，可見我市市民的道德影響力是較大的，我們要崇敬道德模范、關愛道德模范、學習道德模范、宣傳道德模范，形成人人學習道德模范、人人爭當?shù)赖履７兜牧己蒙鐣諊?“平安先進村”創(chuàng)建，要看村里有無調解機構和治安機構，調解是否有組織、有思路，農(nóng)民群眾對法制認識是否加深了，上訪問題是否做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，村民安全感是否增強等等;“黨建先進村”創(chuàng)建，要看支、村兩委班子是否健全有力，民主集中制原則能否認真貫徹執(zhí)行，黨員履諾、踐諾成效是否明顯;“農(nóng)廉工作先進村”創(chuàng)建，要看村里四資管理如何，是否做到一事一議，支、村兩委班子廉政情況如何等;“民主管理先進村”創(chuàng)建，要看是否維護了村民民主權利，村務財務是否公開等。“六村聯(lián)創(chuàng)”，六個目標，六位一體，有機統(tǒng)一，整體推進，將新農(nóng)村建設凝集成一個總目標，解決了鄉(xiāng)村干部“干什么、怎么干”的困惑，使新農(nóng)村建設的思路更加清晰，任務更加明確，更為去年支、村兩委換屆中新當選的村干部指明了工作方向;“六村聯(lián)創(chuàng)”堅持全面發(fā)展，要求各有關職能部門共同制定創(chuàng)建標準、共同指導創(chuàng)建過程，調動了部門協(xié)調配合的主動性，發(fā)揮了市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動效應，使創(chuàng)建的過程成為提升全市執(zhí)政能力的過程，農(nóng)村是創(chuàng)建主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合把關推進，紀檢、綜治、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、民政、衛(wèi)生等部門是創(chuàng)建的推動主體，在創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標準的制定上一定要明晰化，一定要抓各自的創(chuàng)建主線，要深入研究，通過創(chuàng)建達到什么目標，提出什么內(nèi)涵，總結出什么經(jīng)驗，有什么體會，建立了哪些機制;“六村聯(lián)創(chuàng)”堅持統(tǒng)籌發(fā)展，找到了新農(nóng)村建設的興奮點，形成了鄉(xiāng)村整體參與創(chuàng)建的濃厚氛圍;“六村聯(lián)創(chuàng)”堅持因地制宜，創(chuàng)建標準適中，不盲目攀比，也不搞一刀切，基礎薄弱的村可以先從軟件建設抓起，只要有“跳起來摘果子”的決心，就可以實現(xiàn)創(chuàng)建目標，從而充分調動了廣大鄉(xiāng)村參與創(chuàng)建的積極性。全市202個村(社區(qū))中，申報推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進村187個，占92%;園林綠化先進村67個，占33%;戶通水泥路先進村170個，占84%;平安創(chuàng)建先進村175個，占86%;文明和諧先進村182個，占90%;村級管理先進村196個，占97%。

為強力推進“六村聯(lián)創(chuàng)”，市財政投入農(nóng)業(yè)調產(chǎn)資金1000萬元、園林村建設500萬元、戶戶通水泥路200余萬元，拉動社會投資近2億元。截止目前，全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處高標準建設67個園林村，完成投資2300余萬元，種植各類苗木120萬株，成活率在95%以上;戶戶通水泥路工程已完成投資1200萬元，開工80余公里，完成60公里;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入1.5億元，特色種植面積4萬畝，在建養(yǎng)殖小區(qū)21個、蔬菜大棚1100余架，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)7個。先后涌現(xiàn)出常莊、黃漳、翟店、神泉、堡頭、河后、南流等各具特色的“六村聯(lián)創(chuàng)”示范村。

(二)引深“雙向承諾”，強力推進“六村聯(lián)創(chuàng)”。“六村聯(lián)創(chuàng)”是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要實現(xiàn)整體推進的目標，就必須充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

一是要大力推廣“雙向承諾”的好做法，在不斷創(chuàng)新中推動“六村聯(lián)創(chuàng)”。潞華辦事處結合“雙向承諾”，探索出對黨員實行“五星五評”星級管理，將黨員在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動中履職、守法、帶頭帶動、聯(lián)系群眾和履諾踐諾情況作為評星標準，通過黨員個人創(chuàng)星，推進“六村聯(lián)創(chuàng)”集體創(chuàng)星，形成了“六村聯(lián)創(chuàng)”黨組織牽頭抓總、黨員積極參與的良性循環(huán)。翟店鎮(zhèn)賈村在上世紀九十年代曾一度紅火，主要得益于XX水泥廠上千萬元的征地款。由于財務管理混亂等原因，短短幾年，不但這筆錢打了水漂，還欠下巨額債務。群眾怨聲載道，村干部威信一落千丈。自1999年以來，連續(xù)3屆村委換屆選舉沒有完成，村務管理進入無序狀態(tài)，10年間就有8名村干部受到黨紀處分，一個好端端的紅旗村成了人見人怕的混亂村。我與市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長牛玉書同志多次進賈村，蹲點包村解決問題，以去年11月開展的村委換屆選舉為抓手，選好配強了“兩委”班子。賈村新班子結合“雙向承諾”，決心從腐敗跌倒從農(nóng)廉抓起，支部書記、村委主任公開廉政承諾，靠一身清廉重塑黨員干部形象，全村黨員干部團結一心，妥善解決了多年來集體土地承包、村務財務混亂、亂批亂占等諸多問題，選舉成立了理財小組，初步實現(xiàn)了有序管理，贏得了廣大村民的信任，從一個無人敢管、無人問津的有名的問題村、上訪村，變成了全省農(nóng)廉工作的典型村。省委張寶順書記作出重要批示，要求研究賈村現(xiàn)象。近日，省委常委、紀委書記金道銘深入賈村調研指導工作。可以講，在過去的一年里，我們通過推行“雙向承諾”，大家勇于承諾、積極履諾、認真踐諾、敢于亮諾，各級黨組織在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動中的引領作用、黨員的帶動作用得到有效發(fā)揮，不僅增強了黨組織的親和力，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)了黨組織的創(chuàng)造力，而且使廣大黨員真正感受到了入黨有義務、有責任、有奉獻，也有權利、有溫暖、有榮譽。今天，我們首批命名的“六村聯(lián)創(chuàng)”33個黨建先進村，就是在競賽活動中黨組織黨員作用發(fā)揮突出，“六村聯(lián)創(chuàng)”活動各項工作推進有力、成效明顯，在全市起到了示范帶動作用的先進村。我們要認真總結推廣在“六村聯(lián)創(chuàng)”競賽活動中，創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法，進一步動員各級各部門和廣大鄉(xiāng)村，通過不斷引深開展支部堡壘工程、黨員先鋒工程、黨員創(chuàng)業(yè)基地、黨員聯(lián)戶結對幫扶、無職黨員設崗定責等主題實踐活動，培育和創(chuàng)建一批在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動中硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、優(yōu)勢突出、成效顯著、具有較強示范輻射作用的“堡壘工程”、“先鋒工程”，充分發(fā)揮各級基層黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，進一步激發(fā)和調動廣大黨員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，服務和助推“六村聯(lián)創(chuàng)”。

二是要進一步引深“雙向承諾”，使之成為推進“六村聯(lián)創(chuàng)”的有效機制。要積極引導有關職能部門圍繞搞好“六村聯(lián)創(chuàng)”開展創(chuàng)建指導承諾，為創(chuàng)建活動搞好工作指導，認真總結好經(jīng)驗、好做法，用鮮活的經(jīng)驗和典型帶動創(chuàng)建;要引導農(nóng)村基層黨組織圍繞“六村聯(lián)創(chuàng)”開展創(chuàng)建目標承諾，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，調動廣大群眾積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成推動創(chuàng)建工作的強大合力;要引導各級黨組織圍繞“六村聯(lián)創(chuàng)”開展服務創(chuàng)建承諾，為結對村在資金、技術、信息、管理上搞好服務，將產(chǎn)業(yè)扶持、科技下鄉(xiāng)、救助低保、計生醫(yī)療、企村聯(lián)建等公共服務向農(nóng)村傾斜，積極構建城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、齊抓共建的“六村聯(lián)創(chuàng)”工作新格局;要加大宣傳力度，報社、電視臺等新聞媒體要開設“六村聯(lián)創(chuàng)”專欄，每天介紹一村，形成創(chuàng)建氛圍;要積極引導廣大黨員圍繞“六村聯(lián)創(chuàng)”各項具體工作作出承諾，在活動中出主意、辦實事、作貢獻，確保每項承諾都能緊扣“六村聯(lián)創(chuàng)”，每項承諾能及時兌現(xiàn)，起到助推“六村聯(lián)創(chuàng)”的實際效果。當前，為積極應對國際金融危機帶來的不利影響，根據(jù)省委和XX市委安排，我們要積極開展黨員干部深入基層特別是重點工程、重點企業(yè)以及困難群眾中，促進保增長、保民生、保穩(wěn)定政策、措施的落實。

三是要搶抓時節(jié)，積極踐諾，因地制宜再掀“六村聯(lián)創(chuàng)”新高潮。當前已進入夏季，正是雨季造林、戶戶通水泥路和推進各項工作的大好時機，同時也進入了“六村聯(lián)創(chuàng)”的最關鍵時期。廣大鄉(xiāng)村要積極踐行年初申報創(chuàng)建目標時向各級黨委和廣大人民群眾作出的承諾，做好造林補植、戶戶通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六村聯(lián)創(chuàng)”的推進工作，以爭創(chuàng)一流的干勁和不達目標不收兵的精神，全力打好“六村聯(lián)創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)，率先在全省走出一條城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。

(三)加強隊伍建設，為“六村聯(lián)創(chuàng)”提供強有力的組織保障。建設高效能的領導班子和高素質的黨員隊伍，是加強黨的執(zhí)政能力建設，確保各項事業(yè)取得成功的關鍵。去年，我們圓滿完成了第八屆村民委員會換屆，全市共有157個村實現(xiàn)了支書主任“一肩挑”，占到了行政村總數(shù)82.2%，比上屆提高了1.2個百分點;換屆后支村“兩委”干部1060人，比上屆減少了206名;“兩委”交叉任職325人,占到村干部總數(shù)的30.7%。兩委班子中有相當一部分同志是新干部，大家還缺乏工作經(jīng)驗，所以我們要緊緊抓住今年后半年學習實踐活動的有利契機，進一步在提升支村兩委班子和黨員干部隊伍素質上下功夫，為“六村聯(lián)創(chuàng)”提供強有力的組織保障。

一要加強班子建設。要圍繞發(fā)展配班子，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過的硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到重要領導崗位上來，尤其是選拔有帶頭致富能力、帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員和政治素質強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部擔任一把手和基層黨組織負責人。

二要加強隊伍建設。要繼續(xù)堅持“走出去”和“請進來”，通過組織外出參觀學習和邀請知名專家學者舉辦培訓班，增強黨員干部的學習能力、實踐能力、決策能力，切實在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動中肩負起組織領導、協(xié)調服務和帶頭示范的重任。

三要加強農(nóng)廉建設。要以廉政建設為抓手，進一步加大對基層干部特別是農(nóng)村干部的監(jiān)督管理力度，通過認真執(zhí)行黨務村務財務“三公開”，建立健全重大村務民主決策制度、農(nóng)村財務管理制度、崗位目標管理制度等一系列監(jiān)督約束機制，形成對農(nóng)村干部科學的考核評價體系，重視考評結果的運用，以能力評高低，以實績論英雄，以功過定取舍，真正使“六村聯(lián)創(chuàng)”成為群眾評價干部政績和換屆時選舉干部的依據(jù)。

四要創(chuàng)新激勵機制。要進一步完善農(nóng)村黨支部書記、村委會主任激勵保障機制。今年，要結合省委組織部、省勞動廳、省財政廳《關于建立農(nóng)村黨支部書記、村委會主任崗位報酬發(fā)放制度的通知》要求，結合我市去年“七一”出臺的激勵保障機制的兌現(xiàn)落實，對崗位報酬中基本報酬部分，我們采取銀行一卡制的形式，每年分兩次發(fā)放，今天在大會上已將第一批基本報酬發(fā)放到了大家手中;對績效報酬部分，今天給大家發(fā)的《潞城新聞》“七一”專刊上已經(jīng)對大家應領的績效報酬進行了公示，隨后將根據(jù)公示結果及時發(fā)放。這是我們前段時間責成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對現(xiàn)任支村“兩委”主干進行綜合考評，根據(jù)考評結果，分別按優(yōu)秀、稱職等次測算出的績效報酬，這既是大家真情付出的回報，也是市委對大家辛勤工作的肯定。會后，還要對今年被市委命名為基層黨組織建設先進村的支部書記，再增發(fā)300元的職務補貼。另外，根據(jù)省委組織部、省民政廳有關文件要求，從今年1月開始，我們還要按每人每月30元的參保標準，給現(xiàn)任農(nóng)村黨支部書記、村委會主任辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，切實解決大家的后顧之憂。鄉(xiāng)村干部是黨的執(zhí)政基礎，全市22萬人有17萬是農(nóng)民，支、村兩委干部承擔了大量的工作，是黨的基層堡壘。可以講，一個個激勵關懷幫扶機制的出臺，無論從生活保障還是個人身體健康等方面，都給大家提供了前所未有的政策保障，切實解決了大家的后顧之憂，杜絕了以往村干部工資用于征訂報刊雜志，充作村務管理經(jīng)費，基本報酬無法保障的現(xiàn)象。這實實在在的實惠，既是市委對大家工作的充分肯定，也寄托了市委對大家的熱切厚望。希望我們每一位支書、主任都要倍加珍視組織的關懷，全身心投入工作，用“六村聯(lián)創(chuàng)”的突出成效向黨和人民交一份滿意的答卷。

三、引深學習，注重實踐，加快潞城科學發(fā)展步伐

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，目的在于找準影響制約我市科學發(fā)展的突出問題，找準黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，以學習實踐活動的成效整體推動全市各項工作，真正實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。

(一)突出實踐特色，解決突出問題，學習實踐活動取得階段性成果。學習實踐活動以來，圍繞我市確定的“堅持以人為本，加快科學發(fā)展，建設富裕文明生態(tài)和諧新潞城”主題和載體，積極應對金融危機的沖擊，著力破解制約我市科學發(fā)展的兩大突出問題，不斷完善加快科學發(fā)展的工作思路，初步探索推進我市科學發(fā)展的體制機制，學習實踐活動取得階段性成果。與長治經(jīng)委聯(lián)合組建了中小企業(yè)信用擔保公司，主動解決融資困難;為銀企牽線搭橋，幫助焦化企業(yè)融資1.5億元;制定困難煤焦企業(yè)緩交資金申請程序，為25家困難企業(yè)辦理緩繳資金手續(xù);及時下?lián)墉h(huán)保治理資金2483萬元，幫助焦炭企業(yè)解決資金短缺問題，為保企業(yè)、保增長營造了良好環(huán)境;組織焦化企業(yè)老總赴北京、XX學習先進經(jīng)驗，聽取全國焦化行業(yè)秘書長講座，統(tǒng)一了思想，成立了焦化行業(yè)協(xié)會，形成了資源整合共謀發(fā)展的“北京共識”，達成了依托潞寶、潞安和天脊三大企業(yè)組建3個500萬噸以上焦化集團的意向，改變了企業(yè)單打獨斗的局面，堅定了抱團發(fā)展做大做強焦化產(chǎn)業(yè)的決心。特別是項目建設取得突破性進展，全國最大的焦爐氣制甲醇項目天脊潞安30萬噸甲醇建成投產(chǎn)，標志著我市轉型發(fā)展邁出堅實步伐。新晨

(二)采取有效措施，推進重點工作，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管當前全國經(jīng)濟形勢有回暖跡象，但從我市來看，經(jīng)濟運行仍在低谷徘徊。因此，各級各部門和廣大黨員干部要繼續(xù)圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作，搶抓機遇，攻堅克難，為推進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有的貢獻。積極與省經(jīng)委聯(lián)系，力爭我市焦化企業(yè)成為全省焦化企業(yè)整合試點。加大現(xiàn)有項目建設力度,推進潞寶建韜、金通10萬噸甲醇和興寶2×550立方錳鐵等在建項目盡快投產(chǎn);盡快啟動晉牌水泥、卓越水泥2座300萬噸水泥項目，重點發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，努力建設上黨最大的水泥基地。認真貫徹省《八大振興規(guī)劃》和XX市“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持三元煤業(yè)和潞寶、華寶一批焦炭企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建大型焦化集團，努力打造全省十大焦化園區(qū)、五大焦化系列煤化工精品園區(qū);加快石膏纖維(晶須)產(chǎn)業(yè)化，努力打造全省最大的石膏纖維基地;積極支持天脊集團多元擴張，建設26萬噸苯胺二期等6個項目，著力打造工業(yè)產(chǎn)值超百億元的煤化工旗艦企業(yè);支持王曲電廠二期工程建設，盡快形成4×60萬千瓦的發(fā)電能力;全力以赴抓好大項目和好項目的申報工作，建設潞城后續(xù)發(fā)展項目庫，爭取更多的非煤項目、高科技項目落戶潞城。按照省委張寶順書記在我市調研時關于“堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設宜居城市”的指示精神，和XX市委杜善學書記關于“潞城作為長治唯一的縣級市，應在城鄉(xiāng)一體化方面走在前列”的要求，結合XX市“1+5”上黨城市群建設要求，以文化強市為重點，深入挖掘文化底蘊，著力打造微子文化、民俗文化、紅色文化三塊文化品牌，全力創(chuàng)建全國園林城、衛(wèi)生城、平安城、文明城，不斷提升城市品位。著力實施“五大惠民工程”，切實辦好年初確定的十件利民實事。當前，城內(nèi)9社區(qū)基本實現(xiàn)了道路硬化，南華街改造即將完工，新華路完善、學府街貫通工程正在進行。要重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中精力、集中時間，大打一場環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，切實清除城市、農(nóng)村、城郊結合部、通道沿線的衛(wèi)生死角，有效整治和規(guī)范戶外廣告、門店牌匾，進一步提高城市管理水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)硬化、凈化、綠化、香化、亮化、美化，力爭用40天左右的時間使城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生明顯變化。要做好安全穩(wěn)定、雨季防洪等重點工作，為國慶、市慶等大型慶典活動營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

(三)轉變工作作風，完善工作機制，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。今年，我們要緊緊抓住開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利契機，按照省委常委、紀委書記金道銘在我市調研時提出的“以科學發(fā)展之策應對金融危機，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”要求，切實轉變工作作風，用更加務實的作風，著力解決重點工程項目建設、“六村聯(lián)創(chuàng)”、“四城創(chuàng)建”過程中的突出問題，用各項工作的實際成效推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會更加和諧。要緊緊抓住開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利契機，通過深入開展“十個一”系列活動，不斷提高機關黨員干部對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵的認識;通過大力開展“五型機關”創(chuàng)建活動，從理論學習、宗旨觀念、責任意識、廉潔自律和貫徹落實科學發(fā)展觀等方面提高機關干部整體素質;通過開展找差距、樹標桿、學榜樣活動，找準存在差距，積極落實整改，努力實現(xiàn)機關作風的大轉變，樹立起機關黨員干部“人民滿意公仆”的新形象。學習實踐活動，一定要體現(xiàn)在體制機制創(chuàng)新上，我市的“六村聯(lián)創(chuàng)”就是學習實踐科學發(fā)展觀的一個長效機制。要通過制度建設，完善經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價機制、轉變工作作風工作機制、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作機制、加快轉型發(fā)展工作機制、本質安全型城市建設工作機制、維護社會穩(wěn)定工作機制、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作機制、環(huán)境保護工作機制、提升文化軟實力打造宜居城市工作機制、推進“五大惠民工程”工作機制等10大工作機制以及項目庫建設推進工作機制、中小企業(yè)擔保融資機制等35項具體工作推進機制。各級各部門也要結合學習實踐活動，緊扣市委科學發(fā)展總體思路，找準自身存在的影響和制約科學發(fā)展的突出問題，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機制，制定整改措施，積極落實整改，實現(xiàn)科學發(fā)展。要把學習實踐活動的成果轉化為加快科學發(fā)展的正確思路，轉化為推進科學發(fā)展的具體措施，轉化為領導科學發(fā)展的執(zhí)政能力，以優(yōu)異的成績向新中國成立61周年和潞城建市15周年獻禮!

同志們，歷經(jīng)征程，我們黨正進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展時期，XX市的發(fā)展也站在了一個新的歷史起點上。加快科學發(fā)展步伐，描繪潞城美好未來，歷史與時代賦予了我們光榮而崇高的使命，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認清形勢，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)，同心同德，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，不斷開創(chuàng)我市科學發(fā)展的嶄新局面，為建設富裕文明生態(tài)和諧新潞城而努力奮斗!