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**年8月18日，**市水利局在扶風(fēng)縣召開了全市農(nóng)村澇池建設(shè)現(xiàn)場會，**副市長參觀現(xiàn)場并出席了會議。會上他作了重要講話，摘要如下：

今天，在扶風(fēng)縣召開全市農(nóng)村澇池建設(shè)現(xiàn)場會，市水利局，扶風(fēng)縣政府和縣水利局作了大量的工作，雖然今天看到的這個現(xiàn)場是初步的一個成效，但是能使大家想很多問題，這次會放在這個時間開，我想有幾個背景先介紹一下。

一是市委、市政府就這一件具體事情的要求進(jìn)行了一個段落，并作了具體安排。在2月20日全市農(nóng)村工作會議，6月20日在全市農(nóng)業(yè)工作會議上，7月18日在市政府全體會和市委常委擴(kuò)大會上上，我代表市委、市政府作了發(fā)言，指出：要樹立首善在水的理念，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水到地頭，農(nóng)民生活用水到鍋頭，農(nóng)村生態(tài)用水到村頭，大力發(fā)展農(nóng)村共用沼氣，搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全治水，生態(tài)治水的工作思路，建設(shè)大水大綠、大城大景的作法，做到有水則清，無水則綠，環(huán)境友好資源節(jié)約。大力實施流域治理和水源地保護(hù)，努力實現(xiàn)市區(qū)十八條河水日夜流。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，大力實施流域治理和水源的保護(hù)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，下功夫解決村組洪水、污水的出路問題，在有條件的地方，恢復(fù)澇池等蓄排水設(shè)施，澇時蓄水，旱時取水，提高農(nóng)村抵御洪澇冰雪災(zāi)害的能力。

第二個背景是目前正在主汛期，我們今年前半年工作不錯，防汛工作也準(zhǔn)備的很充分，特別是在鳳縣召開的水利局長會開的很好，最近的工作抓得也比較實。在主汛期里咱們也想咱們的差距在哪兒，我就覺得我們的主要差距一是水利觀念強(qiáng)；二是水患意識差；三是水災(zāi)應(yīng)對能力弱。要防止內(nèi)澇，先是恢復(fù)澇池。只有把水的出路解決好了，農(nóng)村發(fā)生內(nèi)澇的可能性才會減少，我們才能睡個安穩(wěn)覺。今年咱們有備無汛這是好的，現(xiàn)在才8月份，在主汛期開這個會是非常有必要的。

第三個背景是我跟崇信同志探討過并提出了這個想法，因為我想這四次講話都是農(nóng)口的部門討論過的，充分聽取大家的意見，包括發(fā)展未來五年的思路，第一就是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，第二個是特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第三是民生改善制度化。市水利局在六月底開了個澇池建設(shè)規(guī)劃會，現(xiàn)在又在扶風(fēng)召開現(xiàn)場會，而且安排先行試點，不要求全市千篇一律，一刀切，一定要從實際出發(fā)，確實把這個事情辦好。

現(xiàn)在，我借今天這個會議，再說三點意見，請同志們在工作中作以參考：

第一，小澇池事件事關(guān)水源保護(hù)、水路治理、改善民生的大事情。市委、市政府從2月份開始一直到常委擴(kuò)大會上就提出水源保護(hù)、水路治理，是今年到明年的工作重點。水源保護(hù)就是先地表后地下，如果現(xiàn)在不重視水源保護(hù)，將來后果嚴(yán)重。通過集雨，將天上水變?yōu)榈厣纤谵r(nóng)村就是澇池。另外，水路治理是大事，現(xiàn)在應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)民增收，如果不注意水路治理。農(nóng)村現(xiàn)在都鋪上了水泥，要給水以出路，澇池是一種最簡單，最有效的辦法。

第二，澇池治理應(yīng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理上下功夫。

1、澇池規(guī)劃應(yīng)以恢復(fù)為主，要與新農(nóng)村建設(shè)相銜接，與歷史存在相銜接，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相銜接。

2、在建設(shè)過程中第一步先整修，第二個層次再修復(fù)，第三個才是恢復(fù)。

3、要把建設(shè)管理工作落實，抓好。建設(shè)時可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站等單位提供技術(shù)指導(dǎo)等工作，建成后由村組負(fù)責(zé)，具體到人，切實落實管護(hù)責(zé)任，同時要做好警示牌和防護(hù)設(shè)施，以免發(fā)生意外。

第三，生態(tài)文明要在以人為本，尊重規(guī)律，務(wù)實創(chuàng)新上下功夫。

1、要以人為本，把方便人、服務(wù)人、影響人放在首位。要設(shè)置排水渠，做好排澇工作。要在澇池邊栽植鄉(xiāng)土樹種，有條件的地方可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建成休閑廣場，從而影響人的理念。要尊重規(guī)律，從實際出發(fā)，保護(hù)好土地。要尊重水源，先地表后地下，或者創(chuàng)造性的引水解決澇池的水源問題。要尊重人民群眾的利益需求，把澇池建在真正需要的地方。

2、要務(wù)實創(chuàng)新，把澇池當(dāng)作一種設(shè)施去做。可以試點先行，不要搞一窩蜂。要有項目支撐，通過與農(nóng)發(fā)項目整合等，解決項目建設(shè)資金，搞得好的村子可以適當(dāng)給一些補(bǔ)助。積極動員社會參與，切切實實為群眾把好事辦好，實事辦實。