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4月22日，全省創新土地利用現場會在銅仁召開。副省長辛書記在會上強調，堅持統籌城鄉發展、把維護農民權益放在首位、避免破壞生態環境3個前提，把創新土地利用工作與新農村建設、扶貧開發、農村危房改造、工業園區建設、地質災害治理相結合，切實做到保發展、保紅線、保民生、保清廉。

辛書記指出，目前，我省正處在加速發展、加快轉型、推動跨越的關鍵時期，也是土地資源利用任務重、矛盾多的困難疊加期，更是落實資源節約優先戰略、創新和轉變土地資源利用方式的重要機遇期。隨著工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”進程加快，今年，全省預測需求用地110萬畝，是年實際批準用地的2.9倍，這將使土地資源“剛性”需求日益突出，供需矛盾進一步加劇。要深刻領會創新土地利用有利于促進轉變經濟發展方式，有利于保護耕地統籌解決城鄉建設用地問題，有利于優化用地結構布局實現節約集約用地。但必須杜絕搭車用地、借機圈地、未報即用、未批先用等違規違法用地現象。但在確保“紅線不能碰、地根不能松”的同時，要積極創新土地利用理念和發揚先進經驗，為地方經濟社會發展提供用地保障。

辛書記強調，創新土地利用必須堅持統籌城鄉發展，通過對現存不合理的土地利用結構進行優化，土地利用方式進行創新，統籌解決城鄉發展中的人地矛盾，促進城鄉統籌發展。必須堅持把維護農民權益放在首位，必須堅持避免破壞生態環境，為全省經濟社會跨越式發展提供用地保障。